關於深入推進幹部作風建設情況的彙報

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按照省、市委的統一安排部署，我們在認真開展“回頭看”，總結借鑑“幹部作風建設年”活動經驗的基礎上，繼續把幹部作風建設作為提高各級幹部貫徹落實科學發展觀執行力、推動經濟社會又好又快發展的有力抓手，深入開展“民意大調查”，查找羣眾反映強烈、制約經濟社會發展的突出問題，創**部作風建設的有效載體，突出重點，細化舉措，紮實推進幹部作風建設深入開展，切實把幹部作風建設的成效體現在推動**建設科學發展強縣的具體實踐中。(轉載請註明來自:本站)

（一）着眼於優化環境加強作風建設，政務環境建設質量明顯提升。我們根據發展形勢需要，立足**實際，在繼續加強經濟發展硬環境建設的同時，持續優化經濟發展軟環境，把今年確定為“政務環境建設年”，緊緊抓住公開、高效和規範三**鍵，着力解決經濟發展特別是招商引**的突出問題。一是深化政務公開，使客商在投資前明明白白。重點通過落實“六公開、三監督”，全力打造陽光政府。“六公開”，即：公開部門的基本情況、管理職能、股室設置和重點工作職責分工；公開執行的重要規範性文件；公開行政審批事項、依據、條件、程序、期限以及申請行政審批需要提交的全部材料目錄；公開行政事業性收費的項目、標準、依據；適宜公開的公益性強、羣眾關注度高的工作開展情況；公開政務環境監督舉報電話。“三監督”，即：強化組織監督、機制監督、社會監督。從而有效確保所有公開事項及時有效公開。截至目前，全縣59個單位和部門按照要求進行了公開，公開率達到93.6%。二是提高工作效率，使客商在投**順順利利。一方面，明確辦理時限。各單位編制了《辦理事項流程時限表》，明確了辦理流程、辦理時限等內容，並向社會進行公佈。另一方面，嚴格辦結制度。第一次免費提供一次性告知書，第二次在材料齊備的情況下，按規定時限辦理完畢。同時，規範台帳管理。各部門對本單位實施的行政許可、非行政許可審批和行政監管事項辦理情況進行登記造冊，建立台帳，嚴格管理。截至目前，45個縣直部門編制完成了《辦理事項流程時限表》，52個部門建立健全了工作台帳，極大方便了企業和羣眾，辦事效率有了明顯提高。三是規範執法行為，使客商在投資後踏踏實實。各部門對執法依據進行認真梳理，細化行政處罰自由裁量權標準，有效治理“亂罰款”行為；編制全縣統一的行政機關事業單位收費手冊，列明各部門的收費項目、計費標準和收費依據，杜絕“亂收費”行為的發生；嚴格實行涉企檢查備案、回訪制度，建立檢查回訪台帳，堅決防止“亂檢查”行為。目前，《**縣規範行政處罰自由裁量權若干規定》已經下發，各部門正細化行政處罰自由裁量權標準，全縣行政機關事業單位收費手冊也正在編制之中，“亂攤派、亂達標、亂服務”的監督檢查工作即將開始。

（二）着眼於攻堅克難加強作風建設，經濟建設保持平穩較快發展。堅持把“爭先創優”活動落實到具體工作中，堅持把“攻堅克難”落實到具體舉措中，以積極向上的工作狀態、創新務實的工作作風，認真解決好事關經濟又好又快發展的突出問題，促進了縣域經濟的不斷髮展壯大。一是對接**成果顯著。一方面，打造對接平台。立足京南“衞星城”發展定位，重新修訂了城鄉統籌發展規劃、產業發展規劃、城市總體規劃和旅遊產業發展規劃，使**與**在規劃定位上相互統一、更加協調。另一方面，加快產業對接。按照“主動融入、全面對接、錯位發展、互補雙贏”的思路，搶抓機遇，主動對接，先後舉辦了以“****南•固**機遇”為主題的第一屆城市論壇、**民營企業**行等系列對接活動，加大對外推介和招商引資力度。今年新簽約的項目中，來自**的佔項目總數的70.2%，同比提高了19個百分點。同時，完善基礎設施對接。全力提升基礎設施建設水平，增強配套能力。知高公路對接**磁大路和固雄公路對接**蘆求路項目，已與**方面初步達成一致。二是項目建設再掀熱潮。以大項目的引進和建設為目標，明確今年為“大項目突破年”，堅持外抓招商引資，內抓全面創業，傾力推進項目建設再上新台階。1至5月份，全縣共簽約千萬元以上項目101個（其中，億元以上項目48個），總投資163.5億元，同比增長136.4%；合同引資123.4億元，同比增長113.3%。三是園區經濟全面提速。繼續完善**工業區擴區後的各專項規劃，加大基礎設施投入力度，全面提升**工業區整體水平。1至5月份，**工業區簽約項目42個，總投資65.6億元。其中，1億元至5億元項目18個，5億元以上項目4個，10億元以上項目1個，大項目引進取得新突破。積極搶抓温泉園區列入省級管理序列的重大機遇，全面啟動温泉園區建設，概念性總體規劃已通過專家論證，總投資416億元的8個項目已正式簽約。同時，有效整合壯大鄉鎮產業功能區，超前謀劃臨空經濟區，全縣基本形成了“一區帶動、多園支撐”的發展格局。四是城鄉面貌明顯改善。認真貫徹落實省市城鎮面貌“三年大變樣”和**居建設的總體部署，全力打造特色鮮明、功能互補的城鄉發展新格局。成功舉行城建重點工程集體開工儀式，標誌着總投資60億元的4大類、20小項、50個具體城建工程的全面啟動。計劃投資20億元，着力抓好“兩線三區”（106國道和廊涿路兩條交通主幹道，縣城區、**工業區、牛駝及温泉產業園片區）43個村街的**居建設工程。截至目前，全縣12個村街已啟動，其他村街也在紮實推進中。

（三）着眼於改善民生加強作風建設，社會事業實現協調可持續發展。在大力發展經濟的同時，圍繞進一步提升民生保障能力，結合開展“下基層解難題送温暖”活動，全力推進以民生工作為重點的“18件實事”。截至目前，總投資2.8億元的**一中遷址**工程，教學樓、宿舍樓已動工興建，其他附屬設施已完成工程設計，並將陸續開工。計劃投資1億元的電網建設工程，已投資5395萬元，完成了彭村35千伏變電站改造，對知子營、渠溝、宮村、柳泉等四座35千伏變電站進行大修，**及改造35千伏線路4.5千米，10千伏線路22.83千米，新增及更新配變279台。總投資2024萬元的縣中醫院遷址**工程和總投資1500餘萬元的縣醫院病房樓改擴建工程，主體工程框架結構已完工，其他配套設施正在積極推進中。全年計劃對197户農村貧困户實施的危房幫建主體工程已全部完工，資助5名殘疾人蔘加市殘聯舉辦的職業技能培訓班。此外，食品藥品安全、安全生產、節能減排等各項工作持續推進，發展底線得到進一步加強。

回顧我縣幹部作風建設工作，雖然取得了一定成績，但與上級要求和羣眾期盼相比，還存在一定差距。我們將以這次領導調研活動為契機和動力，進一步轉變幹部作風、提高服務水平、健全工作機制，確保下一階段各項工作取得更加實實在在的效果。

一是加強分類指導。充分發揮領導幹部的模範表率作用，定期深入分包單位，研究分析幹部作風建設的不同特點、要求和方式方法，統籌安排，區別對待，分類指導，使工作更有針對性和有效性。堅持從各部門工作實際出發，堅持把解決人民羣眾關注的共性和熱點問題作為着力點，把影響機關作風改進的個性和熱點問題作為突破口，圍繞目標要求，探索創新，抓出特色，有的放矢地推動工作開展。二是強化協調配合。教育引導各級各部門進一步牢固樹立全縣一盤棋思想，既各負其責，完成好各自的任務；又密切配合，注重總體效應，在全縣努力形成上下聯動、部門聯手、齊抓共管、協同作戰的工作格局。三是加強監督檢查。對各鄉（鎮）、各部門、各單位的幹部、職工執行工作制度及工作紀律的情況，行政行為的實施情況和落實縣委、縣政府各項工作任務等情況進行明查暗訪，特別是紮實開展各級“一把手體驗日”活動，對在檢查過程中發現的亂收費、亂罰款、亂攤派，行政不作為、亂作為，吃拿卡要等破壞政務環境建設的案件，特別是“中梗阻”現象和造成惡劣影響的案件，進行公開處理曝光，並作為反面教材進行警示教育。四是加強輿論宣傳。充分發揮電視、廣播、報紙和網絡等新聞媒體的輿論宣傳作用，圍繞深入推進幹部作風建設加大宣傳報道力度，努力增強域外投資者到我縣投資的吸引力。大力弘揚企業投資者在我縣經濟建設中的重要作用，總結宣傳各部門和廣大幹部在作風轉變方面的先進事蹟，深刻剖析破壞發展環境、損害羣眾切身利益的典型案件，進一步增強全縣廣大幹部加強作風建設的自覺性和堅定性，以更加優異的工作成效，為建設科學發展強縣，實現全市“兩個率先”奮鬥目標做出新的更大貢獻。