蔬菜供應方案（多篇）

蔬菜供應方案 篇一

一、市場背景

1、由於人們生活水平的發展，開始講求天然產品，這是蔬菜產品有了廣闊的市 2、農貿批發大市場，地理位置優越，蔬菜品種較為齊全 ，蔬菜產品質量較好

3、商業企業要求最好的銷售和利潤的最大化 ，為了使利潤最大化，組建一個以蔬菜物流冷鏈批發式配送為主的農產品配送公司具有很大的市場潛力 。

二、產品分類

倉儲主要以生鮮蔬菜為主

三、蔬菜配送中心的組織結構

1．信息中心

信息中心指揮和管理着整個配送中心，它是配送中心的中樞神經。它的功能是：對外負責收集和彙總各種信息，包括便利店的銷售、訂貨信息，以及與部分供應商聯網的信息，並根據這些信息作出相應的決策；對內負責協調、組織各種活動，指揮調度各部門的人員，共同完成配送任務

2．倉庫

①收貨區。在這個作業區內，工作人員須完成接收貨物的任務和貨物入庫之前的準備工作，如卸貨、檢驗、票據等工作

②儲存區。在這個作業區裏分類儲存着驗收後的貨物

③理貨區。理貨區是配送中心人員進行揀貨和配貨作業的場所。

④配裝區。在配裝區內，工作人員要根據每個客户的位置、貨物數量進行分放、配車，並確定單獨裝運還是混載同運。

⑤發貨區。發貨區是工作人員將組配好的貨物裝車外運的作業區域。

⑥加工區。在這個區域內對收進的蔬菜進行整理加工分揀，如對蔬菜去除老葉、清洗等 四、蔬菜配送中心的營運流程

1、蔬菜配送流程分類（1000斤為例。人員配置：收貨+送貨（2人）、加工（3人）、儲存（1人）、配貨（2人）

第一類：保質期較短或對保鮮要求較高的蔬菜 其流程如下：

訂貨→收貨→配裝→送貨

第二類：保質期較長的蔬菜，一般在備貨後安插儲存工序，有時是放在保鮮倉庫

中儲存。這類蔬菜的流程與乾貨的流程差不多。 其流程如下：

訂貨→收貨→儲貨→配貨→配裝→送貨

第三類：對需要加工的食品配製成半成品，然後再進行儲存到配送的各道工序。

對需要加工的食品其操作程序如下：大量貨物集中到倉庫後，先進行初 加工，對貨物進行等級劃分，給蔬菜去根、去老葉等。 其流程如下：

訂貨→收貨→加工（分揀）→儲存→配貨→配裝→送貨

第四類：對有些產品為了提高商品週轉速度，提高商品鮮度，雖由配貨中心向供 應商訂貨，但是供應商不是將商品發給配送中心，而是將商品直接發給 各個門店，這是流程最短的一種商品配送方式。 其流程如下：

配送中心訂貨→ 門店收貨 2、蔬菜的配送流程

（1）訂貨。是配送中心運作週期的開始 (2)收貨。收貨包括收貨和驗收入庫

（3）加工。包括兩方面的內容：一是製成品加工。二是初級產品加工

（4）儲存。儲存主要是為了保證銷售需要，但要求是合理庫存，同時還要注意在 儲存業務中做到確保商品不發生數量和質量變化。

（5）配貨。根據信息中心打印出的要貨單將貨物挑選出來的一種活動 (6)送貨。送貨包括裝車和送貨兩項活動。 五、倉儲設備

設備有倉庫、電腦錄入系統、包裝機、保鮮設備、貨架。 六、蔬菜倉儲管理 總體規劃：

1) 各店下訂單的內容填寫完整，並以電子檔的形式傳至PC。 2) PC生成廠商訂貨單、揀貨單。 3) 廠商到貨。

4) 驗收。依照合同處理，由採購追貨予以補足 5) 清洗蔬菜和相關產品

6) 分級。按高級和低級分類 7) 包裝。使用規定的包裝材料及型號 8) 貼標。貼上促銷標籤等，加強促銷效果。

9) 分貨。在貼標之前，即把分貨數量分配完成，在貼標的同時依據分貨表的數量，即刻分

配到各店，並完成小結 ⑴ 貨物入庫

⑴ 每日的進銷存數據從銷售終端轉入到drp系統，即使是沒有pos的情況，這些數據也

被人工輸入系統；

⑵入庫有嚴格的、完善的制度 A收貨及檢驗的技術標準 B收貨及檢驗的操作流程 C收貨及檢驗的單據以及傳遞流程和管理制度 D收貨區域門禁、衞生、安全管理制度 二分類倉庫管理 ⑴保鮮庫管理

① 温度：保鮮庫的温度應保持在恆温0℃左右。 ② 濕度：保鮮庫的相對濕度應保持在50％至60％之間。 ③ 通風：按照標準，保鮮庫的空氣每小時應交換4次。

④ 照明：倉庫內照明，一般以每平方米2至3瓦為宜；如有玻璃門窗，應儘量使用毛 玻璃，以防止陽光的直接照射而降低原料質量 保鮮庫管理的具體做法：

1、保鮮庫應安裝性能良好的温度計和濕度計，並定時檢查其温、濕度，防止庫內温度和濕度越過許可範圍。

2、原料應整理分類，依次存放，保證每一種原料都有其固定位置，便於管理和使用。 3、原料應放置在貨架上，保證原料至少離地面25釐米，離開牆壁10釐米，以便於空氣流通和清掃，並隨時保持貨架和地面的乾淨，防止污染。

4、原料存放應遠離自來水管道、熱水管道和蒸氣管道，以防受潮和濕熱黴變

5、入庫原料需註明進貨日期，以利於按照先進先出的原則進行發放，定期檢查原料保質期，保證原料質量。

6、保鮮庫應定期進行清掃、消毒，預防和杜絕蟲害、鼠害。

7、所有有毒及易污染的物品，包括殺蟲劑、去污劑、及清掃用具，不要放在食品原料乾貨庫內。

8、控制有權進入倉庫的人員數量，外單位及職工私人物品一律不應存放在保鮮庫內。

⑵冷藏庫管理

冷藏是以低温抑制鮮貨類原料中微生物和細菌的生長繁殖速度，維持原料的質量、延長其保存期。因此，一般温度應控制在0至-10℃，將其設計在深凍庫的隔壁，可以節省能源。 要特別注意貯藏時間的控制。

冷藏庫管理的具體做法：

1、冷藏室温度每天必須定時檢查，温度計應安裝在冷藏庫明顯的地方，如冷藏庫門口。 2、廚房要制訂妥善的領用原料計劃，儘量減少開啟冷藏室的次數，以節省能源，防止冷藏設備內温度變化過大 。

3、冷藏庫內貯藏的原料必須堆放有序，原料與原料之間應有足夠的空隙，原料不能直接堆放在地面或緊靠牆壁，以使空氣良好循環，保證冷空氣自始至終都包裹在每一種原料的四周。 4、原料進冷藏庫之前應仔細檢查，不應將已經變質或弄髒的原料送入冷藏庫。

5、需冷藏的原料應儘快下庫，儘量減少耽擱時間；對經過初加工的原料進行冷藏，應用保鮮紙包裹並裝入合適乾淨盛器，以防止污染和乾耗。

七、運輸方式 公路運輸 八、配送管理

1、現場部負責對接收的商品進行計數、計量、質檢、貼標籤、商品上架；配送人員負責將需要退、換、殘、次商品拉回配送中心集中處理

2、財務部定期向現場部結算銷售的貨款存入公司銀行帳户，或公司與供應商或客户定期結算應付貨款

3、信息處理當某一貨品庫存減少到一定數量時，電腦就會發出信號，提醒採購中心及時向供應商要求進貨，由採購中心安排貨源後送往總公司。

蔬菜供應方案 篇二

為有效監測、及時控制和消除因突發新冠肺炎疫情引發的生活必需品市場供應不穩定，積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調度，切實保障突發疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應穩定，根據《國家發展和改革委辦公廳商務部辦公廳的通知》（發改辦運行〔20xx〕1053號）精神，結合我縣實際，特制定《盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應急供應工作領導組。現將領導小組組成人員名單和職責安排如下：

一、工作目標

做好糧食（米麪）、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便麪及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應急監測、生產調度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

二、工作原則

（一）堅持條塊結合，分級負責。堅持以屬地負責、市級支援、統籌聯動的原則，按照封控、管控、防控管理級別，分級響應、分級啟動應急預案，落實處置主體責任。建立以事發地政府為主，相關部門和周邊地區配合支援的領導責任制和現場指揮機構，切實做好應急工作。

（二）堅持實時監測，快速反應。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，快速做出反應，及時瞭解掌握本區域生活必需品市場供應狀況，將有關情況上報縣政府及縣商務局。

（三）堅持協調配合，共同推動。在出現疫情區域實施防範、管控、封控管理時，在縣政府的統一指揮下，根據具體情況適時啟動生活必需品應急供應工作方案，各部門之間通力配合，確保市場供應，增強人民羣眾生活的安全感。

三、組織體系及主要職責

（一）組織機構

成立盂縣應對突發新冠肺炎疫情保障生活必需品應急供應工作領導組（以下簡稱領導組），由縣委常委、副縣長王佔山任組長，由縣發改局局長李華青、縣商務局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長，縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衞健局、縣市場監管局、縣城鎮社區辦事處、縣直機關事務服務中心、縣紅十字會、各鄉（鎮）政府等部門有關負責同志為領導組成員，領導組下設辦公室，辦公室設在縣商務局，辦公室主任由田晉中同志兼任。

（二）領導組職責

在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組領導下，負責指揮、組織、協調生活必需品供應和應急處置工作，辦理縣政府交辦的有關事項。

（三）領導組辦公室職責

執行領導組的決定；組織編制、修訂工作方案；及時準確的收集發佈信息；受理、處理市場異常波動的報警；協調應急工作的指揮、保障、解除等環節的有關問題。

（四）成員單位職責

商務部門：負責組織各成員單位綜合協調生活必需品市場供應保障工作；加強生活必需品市場運行監測、調研；指導企業加大產銷對接，提高商品採購量和庫存量；統籌協調生活必需品物資調運支持。

宣傳部門：負責協調新聞單位，做好輿情引導工作，維護市場穩定，組織好新聞發佈和宣傳報道工作。

發改部門：負責做好疫情期間的市場價格監測工作；落實縣級重要物資和應急儲備物資動用計劃和指令；關注全縣糧油市場、重要物資的供應動態工作；做好救災物資應急保障工作。

農業農村部門：負責組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養、屠宰、加工等生產活動，提高農產品自給率；做好產能、產量監測；負責農產品質量安全監管工作。

公安部門：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場經濟秩序的犯罪活動；負責生活必需品運輸道路暢通。

財政部門：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

衞健部門：負責做好生活必需品相關企業人員的核酸檢測；做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作；指導培訓生活必需品供銷企業做好日常消殺工作；協調組織對我縣重大食品安全事故開展醫療救治、事件現場衞生處理及流行病學調查；做好通報與食品安全有關的其他信息。

交通運輸部門：負責為應急生活物資運輸提供交通運力保障；協調生活必需品供銷企業運輸車輛出入綠色通道，必要時發放應急通行證。

市場監管部門：負責規範市場主體經營行為，嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經營活動和行為，維護市場經濟秩序；加強對生活必需品生產企業的監督管理；加強對生活必需品價格監督檢查，必要時實施價格干預措施或者緊急措施；受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。

民政部門：組織、指導全縣慈善捐贈工作；負責全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作；組織和指導全縣社會互助活動；指導城鄉社區組織發動羣眾開展生活必需品應急保供工作，配合相關部門全面落實一線城鄉社區工作者的關心關愛措施。

縣城鎮社區辦事處：負責協同相關部門做好統計本區域內居住人員情況及所需物資情況，反饋至應急供應領導組，按照領導小組安排劃區域進行分包，協同相關部門做好居民物資發放配送工作。

縣直機關事務服務中心：負責縣級機關的涉疫情防控事務管理工作，承擔疫情防控工作期間車輛和大型辦公設備等資產的委託採購、配置、調配等統一管理工作；負責外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。

縣紅十字會：根據新冠肺炎疫情的具體情況，向社會發出緊急救援救助呼籲，依法接受國內外組織和個人的捐贈，並依據有關規定分配募捐款物，組織志願者服務團隊，開展幫扶救助。

各鄉（鎮）政府：負責本區域內的。人員及物資需求摸排情況。協同相關部門做好本區域內的物資保障供應工作。

四、應急響應措施

生活必需品應急供應是指因疫情防控需要採取防範、管控、封控管理，羣眾外出採購生活必需品不便；或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關係突變，主要生活必需品大範圍脱銷，政府採取針對性必要措施，確保生活必需品穩定供應。

（一）啟動市場供應監測

啟動糧食（米麪）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麪、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和供求情況日報制度，異常波動零報告制度，及時掌握市場供應、銷售、庫存、調運、價格等變動情況，發現脱銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

（二）加強生活必需品市場供應

組織協調開展應急調度保供，督導生活必需品生產商、供應商、流通終端商積極組織貨源，加強產銷銜接，提高生產企業儲備和商貿企業庫存，加大調運、投放力度，保障市場供應的有效供給。應急情況下，優先安排保供企業、生產企業及配送企業員工核酸檢測、防疫配備，確保工作人員及時安全到崗；採取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應急供應方式，保障居民特定情況下的生活需求。（責任部門：縣商務局、縣農業農村局、縣衞健局、縣市場監督管理局、各鄉（鎮）政府）

（三）做好應急商品替代品的研究工作

強化市場監測、分析研判，在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的，積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。（責任部門：縣商務局、縣發改局、縣農業農村局）

（四）適時開展儲備物資投放

在市場供應嚴重不足時，根據縣政府統一調度，按照縣政府指令適時投放區級儲備物資，保障民生需求，市場穩定。縣級政府物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規定程序，向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴重時，對生活必需品銷售實行定量銷售干預。（責任部門：縣發改局）

（五）暢通物資運輸通道

對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開闢綠色通道，及時為保供骨幹企業以及配送骨幹企業自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應急通行證，確保生活必需品高效、低成本運輸，保證轄區運輸暢通。做好司機閉環管理，並注意物質和精神關懷。必要時，在疫情地區外圍合適地點設置運輸中轉站，中轉站應具備消殺、物資中轉、臨時儲備、綜合配套等功能，實行“無接觸”物資交接，確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下，協調徵集非專業運輸類車輛投入短途生活物資配送，提升商超與社區間生活必需品運送能力。（責任部門：縣交通局、縣公安局、縣衞健和體育局、各鄉（鎮）政府）

（六）加強信息發佈、輿論引導

按照穩定市場的原則，積極開展輿情監測工作，及時通過主流媒體、官方網站向社會發布有關信息，正確宣傳引導社會輿論，迴應社會關切，穩定消費預期，維護社會安定秩序。（責任部門：縣委宣傳部）

五、不同風險等級區域保供製度

為有效應對疫情發展態勢的變化，根據不同風險等級開展保供工作，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

（一）低風險地區。生活必需品供應主體保持正常營業，按照疫情防控要求，嚴格落實環境清潔、消毒、通風、體温檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排營業時間。

（二）中風險地區。生活必需品供應的重點保供企業保持正常營業，嚴格按照疫情防控要求，落實環境清潔、消毒、通風、體温檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中風險地區政府實行“人不出區，嚴禁聚集，憑出入證購買生活必需品”的管控措施，控制購物場所內總人數，避免出現因人羣聚集導致交叉感染情況發生。組織企業實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點，支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。

（三）高風險地區。生活必需品供應的重點保供企業停止線下經營活動，全部啟用線上銷售模式，實行“點對點”分包負責、定向供應，在居民生活區附近設立生活必需品應急投放點，進行定時集中配送，實現高風險區域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，建立“銷售企業+社區工作者+志願者”的採買配送隊伍，提高配送組織效率。必要時，可採取“蔬菜包”等方式派送，減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。

六、防範、管控、封控區域不同場景保供響應措施

基於我縣新冠肺炎疫情可能出現的不同情形、風險場景採取相應的應對措施，協調生活必需品重點保供企業配合商務部門，及時調整門店供應和應急投放點供應的銷售模式，做好不同供應方式轉化時的商品配送。

（一）在防範管理情況下，實行“強化社會全面管控，嚴格限制人員聚集”措施。若在較大範圍內發生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脱銷，影響社會安定穩定的情況。

1、啟動響應

在發生生活必需品市場異常波動後，縣生活必需品應急供應工作領導組要第一時間向屬地政府彙報，立即啟動應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

（1）縣商務局、縣農業農村局、縣發改局按職責啟動糧食（米麪）、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便麪、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產和銷售供求情況日監測，掌握重點企業主要生活必需品日產量、銷量、存量、調運量、來源（產地）、供貨渠道、價格等基本情況，對各類信息進行彙總，科學分析、綜合評價監測數據，為縣政府決策提供參考。

（2）縣商務局組織大型批發市場、農貿市場、商場超市等經營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空櫃、空架，引發居民心理恐慌。督促生活必需品供應主體嚴格落實疫情防控要求，控制購物場所內總人數，引導居民有序購物，確保生活必需品安全供應充足。縣農業農村局要組織生產企業提高產能、產量，有效擴大生活必需品的自給率。

（3）縣商務局與縣農業農村局要引導協調生活必需品經營主體及時與種植基地、養殖基地和生產基地、生產企業對接，利用市場化手段建立穩固可持續的市內外供求關係，及時保質保量採購、調運、儲備足量的主要生活必需品，滿足居民基礎需求。

（4）當重點保供企業庫存量不足時，縣商務局要協調指揮企業從周邊縣（區）緊急調運商品，進行異地商品調劑，組織開展市場應急投放。

（5）迅速做好輿論宣傳工作，對外發布宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果。

（6）如果出現全縣生活必需品緊缺斷供，縣商務局將立即上報市商務局，請求給予支援。同時，積極向其他兄弟縣區請求協助，給予跨區域貨源調運支持。

3、終止（或調整）應急響應

縣疫情防控指揮部決定終止防範管理後，生活必需品市場供應突發事件處置完畢，即終止應急供應。

（二）在管控管理下，實行“人不出區、嚴禁聚集”措施，保障生活必需品供應。

1、啟動響應

根據屬地政府發佈的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、治安疏導、輿情管控、防護消殺8個工作小組，全面投入物資供應和保障工作。由各街道社區為單元分區域進行保供。

（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計管控區居住人員情況，反饋至物資供應組，結合每家保供企業供應能力，劃區域進行分包負責。

（3）物資供應組組織保供企業嚴格落實疫情防控要求，實行“點對點”供應，在社區指定地點設立臨時售賣點、移動售貨車，分時錯峯，負責分包供應該區域居民，每户2天可安排1人在嚴格做好個人防護的前提下，購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務，鼓勵居民利用電商APP、社區團購羣、商超微信羣等進行線上購物，針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等羣體給予特殊關懷，由社區、村或物業按照需求代為採購配送。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負責開展跨區域調運。

（5）物資配送組指導重點保供企業、外賣平台等配送人員和管控區域內配送人員，嚴格落實衞健、疾控部門要求，提供安全放心的“無接觸”配送服務。根據管控區域需求充實一線工作人員。

（6）市場監管組及時做好穩定轄區市場價格工作，保證市場生活物資質量；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

（7）治安疏導組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導，配合做好管控區內市場秩序維護工作。

（8）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（9）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和管控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

3、終止響應

縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

（三）在封控管理下，執行“區域封閉、足不出户、服務上門”措施，保障社會必需品供應。

1、啟動響應

根據屬地政府發佈的疫情管控管理級別，縣生活必需品應急供應工作領導組立即啟動生活必需品應急響應，開展區域生活必需品的應急供應。同時，縣領導組根據情況適時採取相應工作措施。

2、響應措施

在防範區應急處置的基礎上，增加以下針對性措施：

A.針對村（小區）採取封閉管理的應急處置

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應現場指揮部，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。

（2）由街道、社區（村）等工作人員組成數據收集整理組，統計封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

（3）物資供應組立即對接封閉村（小區）附近的重點保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，確定一定數量的保供企業作為直接供貨商，指導企業根據村（小區）區域分佈和居民主要分佈情況分散設立應急投放點，應急投放點只供應採取封閉管理村（小區）的居民生活需求。根據反饋的需求情況，每日定點配送、投放，根據封閉、封控管理區域不同要求採取多種供應方式。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流配送系統或統籌轄區內物流運力，統一發放車輛應急通行證，確保民生物資車輛便捷快速通行。

（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衞健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。根據封閉管理區域需求充實一線配送人員，配送人員應當從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。

（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（8）防護消殺組統籌物資保障現場所需防疫、消殺物資；指導監督指揮部工作人員的防疫防護工作；組織相關區域消殺工作；對臨時設立的企業應急投放點工作人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求定期進行核酸檢測。

B.縣區全域封控管理的應急處置

（1）成立由縣相關領導任組長的疫情防控期間生活必需品應急供應工作組，下設數據收集整理、物資供應、物資運輸、物資配送、市場監管、輿情管控、防護消殺7個工作組，全面投入物資供應和保障工作。以各街道為單元分區域進行保供。

（2）由街道、社區（村）等數據收集整理組梳理封控區居住人員情況，羅列生活必需品需求清單（品名、種類、數量等）。

（3）物資供應組梳理可正常經營的生活必需品保供企業，根據數據收集整理組反饋的居民人數，劃區域進行分包負責、定向供應，或可採取標準化“蔬菜包”等供應方式。必要時，上報市生活必需品應急供應工作領導組辦公室給予協調調運，組織周邊縣（區）進行支援和幫助。需動用政府儲備，按程序分級啟動物資投放工作。

（4）物資運輸組依託供應商自有物流系統或統籌轄區內物流運力，負責本區域內生活必需品運輸及開展跨區域調運。

（5）物資配送組指導重點保供企業在為投放點配送物資的人員、封控區域內配送物資的人員，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格落實衞健、疾控部門要求，封控區域內配送人員統一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。組織轄區力量，聯合街道對村（小區）進行配送，村（小區）相關配送人員從封閉管理區域卡口位置將物資送至居民家門口。根據各封閉管理區域需求充實一線配送人員。

（6）市場監管組及時做好轄區內市場價格監督檢查工作；嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。

（7）輿情管控組負責涉生活物資保障輿情管控，主動發聲，正面引導，防範不實炒作；及時迴應社會關切，穩定社會預期；遇有異常情況，即時上報、即時處置。

（8）防護消殺組統籌檢疫卡口、物資保障現場所需防疫、消殺物資；組織相關區域消殺工作；對保供企業配送人員和封控區內一線配送人員進行上崗前相關培訓並監督落實；按照要求做好定期進行核酸檢測。

3、終止響應

縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理，生活必需品市場供應處置完畢，即終止應急供應，穩妥有序推動轄區企業復工復產。

七、保障措施

（一）層層壓實責任。各街道及縣直各相關部門，要進一步強化政治責任，始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態，毫不放鬆抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。

（二）強化工作措施。縣商務部門做好本方案的實施，協調各方組織疫情防控市場應急響應、調控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應急演練，通過演練不斷完善應急預案，提高生活必需品市場異常波動的應急能力。

（三）加強輿論宣傳。宣傳、網信部門要建立宣傳快速反應機制，發揮新聞媒體的正向主流引導作用，積極宣傳生活必需品市場穩定供應的形勢，宣傳政府穩定市場的措施和效果，形成正面引導、及時報道的輿論環境。

蔬菜供應方案 篇三

為確保全省蔬菜生產穩定、市場供應充足，按照《農業農村部辦公廳關於切實抓好蔬菜生產確保秋冬蔬菜穩產保供的`通知》（農明字〔20xx〕77號）要求，結合我省蔬菜生產實際，現就做好今冬明春蔬菜穩產保供工作方案如下。

一、提高思想認識

9月下旬以來，我省各地不同程度出現陰霾、淋雨、大風、降温等災害性天氣，給蔬菜生產帶來不利影響，導致部分區域、部分蔬菜品類價格持續高位運行。據氣象部門預測，今年冬季發生階段性極端強降温可能性大。加之嚴格的疫情防控政策、增長的'生產運輸成本，給蔬菜生產保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉居民生活中不可缺少的農產品，同時也是保障市場平穩和社會穩定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產保供工作意義重大。各級農業農村部門要立足保大局、保穩定，聚焦農民增收，強化責任擔當，把蔬菜穩產保供作為當前農業農村經濟的一項重要任務，切實加強秋冬蔬菜生產，確保冬春季特別是元旦、春節的蔬菜供應。

二、強化負責制落實

各級農業農村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負責制落實，統籌調節生產、流通、消費，確保充足的應急蔬菜儲備，切實穩定市場和價格。建立健全考核評價體系，將新菜地開發建設基金徵收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產品自給率、調節穩定蔬菜價格的政策措施、蔬菜產品質量合格率等重要指標進行量化，加強蔬菜生產、流通、質量安全體系等各環節的綜合考核。各市（區）要因地制宜，制定具體工作方案，出台政策措施，積極協調財政資金、加強信息服務、強化市場監管，促進生產發展、流通順暢、市場價格穩定。

三、抓好蔬菜生產供應

蔬菜生產具有季節性、區域性，各地要在提高自給能力的同時，做好均衡保障供應，合理確定蔬菜品種結構、生產規模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點發展短生長週期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩定提高自給能力。關中、陝北設施蔬菜產區，重點抓好温室大棚及可越冬拱棚的生產利用率，合理安排茬口；陝南蔬菜產區要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產；受災地區要及時修繕損毀菜田及設施，改種補種，增加生產供應。承擔千億級設施蔬菜基地建設項目的地區，要加快項目建設進度，儘快投入生產，確保早日形成生產供應能力。

四、加強技術指導和服務

各級農業農村部門要組織專家根據天氣和生產實際，及時制定發佈秋冬蔬菜生產技術意見，指導農民落實田管措施。深入重點產區和受災地區，開展技術指導，幫助生產主體解決實際困難。設施蔬菜以防寒保温、高效安全為重點，加強温度、光照、水肥管理，及時加固棚體、棚膜，做好除雪和防風；露地生產要謹防凍害，做好大蒜、洋葱、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發揮全省農技體系及蔬菜產業技術體系的作用，針對生產中存在的實際問題，及時開展技術攻關和諮詢指導。採取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強化技術培訓，為蔬菜穩產保供提供有力的技術支撐。

五、做好信息監測與預警

各級農業農村部門要不斷完善信息採集、監測、預警體系，加強採集點、信息通道、網絡中心相關基礎設施建設，密切關注產銷動態，進一步做好冬春蔬菜生產信息監測，規範信息採集，堅持蔬菜週報制度，建立健全蔬菜產銷大數據平台，強化產地信息監測預警。各地要及時根據蔬菜生產形勢進行科學分析，發佈產銷信息，引導蔬菜種植户、經營者合理安排生產和經營活動，做好茬口安排和品種調劑，穩定市場預期，促進蔬菜均衡供應和價格基本穩定，確保蔬菜供應不斷檔、不脱銷。

六、抓好防災減災

針對可能的災害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產防災應急預案，健全快速反應機制，加強生產應急隊伍建設，提早做好應急物資儲備，開展災害防控與應急處理知識培訓及演練，不斷提高蔬菜生產安全風險防控和應急處置能力。各級農業農村部門要加強病蟲害監測預警和預防控制，推行綠色防控，大力推進統防統治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強秋冬季防災減災生產自救及技術措施的宣傳引導，及時準確將防範措施傳遞到生產主體，將災害損失降低到最低程度。

七、促進產銷銜接

各級農業農村部門要加大蔬菜產銷推介力度，組織農超、農社、農校、電商做好產銷銜接，促進蔬菜產品銷售順暢。積極引導大中城市與優勢產區加強協作，發展訂單生產，建立穩定的蔬菜供應保障基地。鼓勵農產品批發市場延伸經營鏈條，與生產基地和零售客户建立直接購銷關係。要全力配合交通、公安等部門落實鮮活農產品運輸“綠色通道”政策，提高運輸效率，降低運輸成本，促進蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規劃佈局蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店，增加零售網點，方便市民購買。

八、確保農產品質量安全

蔬菜質量安全事關人民羣眾身體健康和生命安全，是確保產業穩定發展和農民持續增收的關鍵。各地要大力實施蔬菜“三品一標”提升行動，開展高質高效生產，加快品種更新換代，推廣綠色防控替代化學防治、有機肥替代化肥，減少化學農藥和化肥用量，保障蔬菜質量安全，提高產品品質。加強蔬菜產地認定、產品認證，完善產地準出、市場準入、質量追溯制度，構建蔬菜產品質量安全控制長效機制。在抓好標準化生產的同時強化執法監管，加強檢驗檢測、風險預警處置，進一步提高蔬菜質量安全水平，保障蔬菜消費安全。

蔬菜供應方案 篇四

為進一步落實新形勢下“菜籃子”市長負責制，切實提高“菜籃子”市場供應能力和質量安全水平，確保蔬菜、肉、蛋、奶、果等產品市場供應和價格基本穩定，壓實相關環節責任，促進農民羣眾持續增收，結合我市實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，落實高質量發展要求，貫徹國務院、省政府“菜籃子”市長負責制相關文件精神，科學規劃“菜籃子”產品生產佈局，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，根據新形勢下城鄉居民消費需求變化，通過提升“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力和調控保障能力，統籌推進“菜籃子”工程建設，滿足人民羣眾高品質、綠色“菜籃子”產品消費需求，夯實民生基礎，為全市經濟社會高質量發展提供堅實保障。

二、基本原則和工作目標

（一）基本原則。為全面落實“菜籃子”市長負責制，理順政府、市場、企業三者關係，確定以下三個建設原則：

1、政府主導原則。全市“菜籃子”建設由市長負責，各縣區政府縣區長是本縣區“菜籃子”建設第一責任人。縣區政府主導規模化、標準化“菜籃子”生產基地建設。縣區政府和市政府有關部門根據職責，制定出台支持“菜籃子”建設的配套政策，在用地、用電、貸款、獎勵、貼息等層面給予支持，扶持“菜籃子”企業發展壯大。根據現行國家有關法律、規章和標準，建立全市統一的“菜籃子”產品質量安全標準體系。依法加強全市“菜籃子”產品質量安全及市場經營行為的監管。

2、企業帶動原則。通過招商引資或培育本地企業，由企業負責實施“菜籃子”各個環節建設任務。企業充分利用各項支持政策，承建生產基地，打造物流配送體系，建設倉儲調控體系，培育“菜籃子”產品知名品牌，推廣“宕昌模式”帶動農民合作社、農户開展訂單生產。企業通過自主經營，做大做強，擔負起本地“菜籃子”產品保供任務，打造產、加、銷、農、工、貿一體化的生產經營體系。

3、市場運作原則。尊重市場規律，發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業按照市場規則，參與市場競爭，搭建起“菜籃子”保供體系。同時，要突出“菜籃子”是民生工程的屬性，在維持正常生產經營的前提下，強調“公益性”，按特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量要求，建立起完善的貯備制度。

（二）工作目標。按照“一年起步、兩年見效、三年建成”的思路，以提高區域內蔬菜、肉、蛋、奶、果等“菜籃子”產品保障供應為重點，通過3年努力，實現全市“菜籃子”產品市場供應“自給為主，外調為輔，總量平衡，品類調劑”的建設目標；形成生產穩定發展、產銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農民穩定增收、市民得到實惠的局面。

每縣區要圍繞縣城或重點城鎮，建成1—2個有效生產面積在500畝以上的規模化、集約化、標準化“菜籃子”產品生產供應基地，輻射帶動20xx畝以上；每縣區建設1處“菜籃子”產業物流中心，培育1—2户重點農產品經銷企業，從事“米袋子”、“菜籃子”產品批發、調劑和配送業務；每縣區打造1—2個全省有影響的農產品交易市場，暢通農產品交易渠道；在縣城和小城鎮建成50—100個“菜籃子”產品分銷配送網點或超市，實現每個社區和居民小區全覆蓋；有條件的縣區培育“菜籃子”產品電商企業，提供接單、採購、清洗、配送“一條龍”服務。建立健全優質“菜籃子”產品銷售供應體系，發揮線上線下同步推進的優勢，進一步暢通城鄉居民生活必需品配送渠道，提升人民生活幸福感、獲得感。

三、建設重點

（一）生產能力建設。按照區域化佈局、標準化生產、產業化經營、市場化帶動的要求，以武都區“青隴農業示範園”為模板，籌措資金，確定主體，優化模式，強化管理，以訂單農業為突破口，大力發展循環農業和綠色現代農業，打造一批高標準“菜籃子”產品生產供應基地，蔬菜、肉類等“菜籃子”主要產品自給率達到85%以上。（牽頭單位：市農業農村局，各縣區人民政府）

1、建設綠色高效蔬菜生產供應基地。結合全市鄉村振興戰略佈局，以市場需求為導向，以科技創新為支撐，以白龍江、白水江、西漢水川壩河谷區和徽成盆地等光熱資源好、土地質量高、交通便利的區域為核心，滿足縣城或重點城鎮“菜籃子”產品需求為重點，按照保供對象總體規模和需求總量科學謀劃，建成高標準“菜籃子”產品生產供應基地，核心區以設施蔬菜生產為主，集中連片面積不低於500畝；輻射帶動區以露地生產為主，生產規模不低於20xx畝。國家規定蔬菜儲備應每人每天按0.5公斤的蔬菜需求測算，各縣區要根據常住人口規模，建設相應規模蔬菜消費保供基地，蔬菜總量自給率要達到100%，結構性、季節性短缺控制在較小範圍。

（1）加大政府支持力度。各縣區政府及相關部門給予政策支持，在“七通一平”、倉貯、運輸等方面加大投入力度，高標準規劃生產基地建設，配套田間道路、供水供電等基礎設施，配套果蔬保鮮庫和冷藏運輸車輛。

（2）夯實企業主體責任。引進或培育壯大企業、農民合作社主導開展各項生產經營活動，有效組織農民羣眾參與生產基地建設，優先吸納貧困人口參與。根據市場需求開展有計劃生產，實行集中統一育苗、良種化栽培、標準化管理、分批次採收，設施栽培和露地生產相結合，優化蔬菜產業結構佈局，擴大茄果類、葉菜類、瓜類等蔬菜生產規模，提高西紅柿、辣椒、茄子等精細菜產量。擴大“三品一標”產品認證比例，提升蔬菜產業的綜合生產能力與核心競爭力，實現生產和銷售有機統一。

（3）強化技術服務措施。農業科技推广部門在技術配套上提供服務，推廣旱作農業技術和綠色高效栽培模式；推廣機械化作業，減少人力投入，降低生產成本；推廣測土配方施肥、有機肥、水溶肥和緩釋肥，開展病蟲害統防統治、綠色防控，降低農藥、化肥使用量；推廣微灌、滴灌技術，擴大節水農業生產面積。

2、提升畜禽水產品生產能力。科學優化養殖佈局，加快畜禽養殖標準化示範場建設，推進規模化種養循環生態養殖建設，推動畜、禽、水產業綠色發展。各縣區政府要在種畜禽繁育、飼料加工方面投入資金，培育龍頭企業，從源頭上夯實畜牧養殖產業基礎。

（1）擴大生豬生產規模。根據城鎮居民常住人口規模，按人均日消費0.1公斤的標準測算，確定生豬養殖規模，保障豬肉市場供應，豬肉本地市場自給率要達到90%以上。按照“抓大穩小擴中間”的扶持原則，通過落實招商引資優惠政策和國家相關扶持政策，引進和培育大型生豬養殖企業在我市建設養殖基地。充分發揮市縣富民公司作用，扶持農民合作社和養殖大户開展標準化養殖，在每個鄉鎮新（改、擴）建一個生豬標準化規模養殖場，實現產業恢復計劃，實現生豬產品的穩產保供目標任務。縣區政府出台貧困户生豬養殖獎補政策，鼓勵農村家庭自養自給，對因各類原因難以外出務工，有意願養豬的貧困户，採取代養、自養等方式，給予一定資金補助，擴大生豬養殖規模，增加貧困户收入。

（2）發展生態雞養殖。發揮我市林草資源豐富的優勢，大力發展生態放養雞，年出欄生態雞500萬隻以上，打造隴南生態雞品牌，除滿足本地市場供應外，要實現“走出去”的目標。提升雞蛋生產能力，利用宕昌縣、禮縣、西和縣德青源金雞產業扶貧項目，着力推進以宕昌、禮縣、西和、武都、成縣、徽縣等縣區為主的蛋雞養殖基地建設，蛋雞養殖規模常年穩定在260萬羽，雞蛋產品在保障市內供給的前提下及時外調。

（3）培育水產、奶牛養殖產業。利用好我市山澗溪流資源優勢，大力發展冷水魚養殖產業，全市水產品供應量確保在20xx噸以上，降低水產品外調壓力。在徽縣、成縣、西和、禮縣重點糧食產區，充分利用秸稈資源，積極爭取實施糧改飼項目，建設以牛羊為主的草食畜牧業生產基地。扶持奶牛養殖合作社及家庭農場降低鮮奶生產成本，提高鮮奶供應量，培育鮮奶消費市場，建立鮮奶、奶製品均衡消費格局。

3、加大果品生產基地建設力度。建設禮縣、西和縣西漢水上游70萬畝優勢蘋果產業基地建設，推廣矮砧密植等高效栽培模式，在品牌、倉貯、物流、銷售方面投入資金，對標國際市場，打造隴南蘋果市場核心競爭力。推廣高接換優技術，提高核桃產業生產效益。發揮隴南小雜果品類豐富的優勢，武都、成縣櫻桃，康縣、徽縣、兩當縣獼猴桃，文縣、武都草莓、桃、桔子等，列項支持時令性水果技術推廣，豐富市場果品供應。

（二）市場流通能力建設。按照城區和重點城鎮規劃容量，合理測算“菜籃子”產品不同季節需求總量，根據需求規劃流通體系建設，優化市場規劃佈局、提升市場基礎設施建設。充分發揮批發市場流通和短期應急貯備的功能；進一步加強便民零售網點建設，便民超市要實現進社區、進小區全覆蓋；大力發展現代物流配送體系，完善流通渠道和配送手段，減少中間環節，將價格控制在合理範圍，確保日常供應充足、主要品種供得上、價格穩。（牽頭單位：市商務局、市供銷社，各縣區人民政府）

1、建設物流配送中心。由政府主導，通過招商引資或公共財政投資，建設“菜籃子”產品物流配送中心。每縣區重點培育1—2户重點農產品購銷企業，入駐物流配送中心。購銷企業通過訂單農業，對接生產基地和終端消費市場，搭建農產品田間到餐桌的“橋樑”，逐步完善發展成為本區域主要農產品購銷、調運、倉貯和配送的主力軍。

2、完善流通體系建設。加強農產品市場建設，優化市場規劃佈局，將“菜籃子”產品交易市場建設納入城市建設規劃並按照規劃實施，提升市場交易基礎設施水平。支持“菜籃子”購銷企業應用先進冷鏈設備，建設田間預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施，提高冷藏運輸率，降低腐損率。強化流通企業與農產品基地開展“農超對接”、“農企對接”等多種產銷對接模式，由企業主導社區直通車等零售網點及物流配送中心建設，確保每縣區在縣城和中心鎮建成50—100個鮮活農產品直銷店或超市，推廣產地直銷、綠色對接等活動，每個行政社區有“菜籃子”產品直營店，方便居民消費，減少中間環節，確保市場供應。

3、提升供銷保供能力。發揮市縣供銷系統聯結商貿物流和生產基地的橋樑作用，組織市內供銷系統商貿流通企業加強與生產企業、種植基地、農民合作社等對接，建立穩定可行的產銷合作關係，提升市場供應能力，有效保障蔬菜、水果等市場供應。提升供銷保供能力，配套了現代化倉儲、物流設施，加大重點商品保供力度，增加糧、油、肉、禽、蛋、奶等商品供應和儲備。

4、發展現代流通方式。大力發展電子商務等新型流通業，探索“互聯網+菜籃子”產業模式，促進農產品流通線上線下融合和產銷對接。完善農產品物流體系，支持建設集信息流、商流、物流、資金流於一體的現代物流中心。

5、開啟“鮮活農產品”綠色通道。嚴格執行國家、省市有關“綠色通道”政策，對於合法運輸鮮活農產品運輸車輛，實行“綠色通道”減免政策。

（三）質量安全監管能力建設。嚴格落實農產品質量安全管理，加大質量安全監管投入，嚴格落實生豬定點屠宰制度，做好消毒滅源工作，嚴禁私屠亂宰行為，未經檢疫的肉類產品不得上市。試行食用農產品合格證制度，督促種植養殖生產者落實農產品質量安全主體責任，指導生產主體自主開具合格證，對其生產的食用農產品質量安全承諾，構建以合格證管理為標誌的農產品質量安全監管新模式。推進標準化生產，落實質量安全屬地責任，強化和完善“菜籃子”產品追溯體系。（牽頭單位：市市場監督管理局、市農業農村局，各縣區人民政府）

1、推廣標準化生產技術。全市蔬菜生產示範基地和畜禽養殖標準化示範場，現代農業示範園、示範點，農業訂單生產基地，都要推進農業綠色、有機標準化生產技術，從源頭上提升農產品質量安全水平。

2、落實農產品質量安全屬地責任。加大質量安全監管投入力度，加強農產品質量安全執法監管，落實質量安全屬地管理責任和生產者主體責任，穩步提高“菜籃子”產品質量安全水平。

3、強化“菜籃子”產品追溯體系建設。按照關口前移、環環監管、信息共享的原則，強化全市“菜籃子”產品追溯體系建設並能穩定運行，推進肉類和蔬菜等食用農產品生產、流通、消費全過程追溯體系建設。

（四）調控保障能力建設。完善落實“菜籃子”市長負責制的工作機制，切實履行政府調控職責，落實“菜籃子”產品儲備制度，完善“菜籃子”產品市場信息監測制度和預警機制，建立主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍。（牽頭單位：市發展改革委、市糧食和儲備局、市供銷社，各縣區人民政府）

1、完善“菜籃子”政策體系。建立“菜籃子”市長基金，首期規模按1000萬元設計，後期根據全市經濟社會發展增加基金規模。“菜籃子”市長基金主要用於獎勵、激勵、補貼等方面，撬動各類資本投資“菜籃子”體系建設，支持保供企業發展，對在“菜籃子”建設方面工作突出的縣區和企業進行獎補。各縣區要按照市上做法，籌措“菜籃子”基金，用於“菜籃子”工程建設。完善配套政策扶持，引導工商資本和民間資本投入“菜籃子”工程建設；制定市場流通政策，支持流通基礎設施建設、促進產銷銜接，強化協調配合，創新流通基礎設施建設投融資機制，提高流通效率、降低流通成本；搭建生產基地設施建設、技術推廣、新型職業農民培育、政策性保險、生產者補貼等方面政策扶持框架。

2、建立“菜籃子”產品倉儲輪換制度。各縣區建設戰略性倉儲基地，按戰時、疫期等特殊時期保證城鄉居民“菜籃子”產品消費7天的總量建設倉儲基地，根據常住人口規模，科學設計倉儲總量。貯存種類以生活必需品為主，優先貯存糧、油、米、面；蔬菜選擇耐貯的馬鈴薯、大白菜、甘藍等蔬菜品類；肉類以豬肉為主，兼顧其他肉類。主要農產品貯備每60天輪換一次的標準，保證貯存產品質量。

3、加強“菜籃子”信息監測預警和信息平台建設。加強“菜籃子”產品信息監測預警體系和發佈平台建設，健全蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等主要“菜籃子”產品信息監測預警隊伍，規範“菜籃子”產品信息採集、分析和發佈。

四、建設計劃

按照一年起步、兩年見效、三年建成的目標，確定20xx年基本建成“菜籃子”產品生產基地、流通供應、質量監管和保障體系。

（一）安排啟動階段。20xx年6月前，完善“菜籃子”聯席會議機制，啟動前期工作，建立相關工作機制，啟動生產基地建設，開展布局策劃設計，研究制定配套政策及運行規則，統籌推動建立運營主體等。

（二）建設推進階段。20xx年6月至20xx年12月。初步完成生產基地建設、流通體系建設，質量監管能力建設，調控保障能力建設。

（三）穩健運營階段。20xx年1月起。鞏固發展生產基地，建成便利流通體系，實現鮮活農產品點對點直供網絡，做到產品產銷信息可追溯，“菜籃子”產品工程全面進入穩健運營階段。

五、保障措施

（一）加強組織領導，靠實工作責任。市政府建立以主要領導為組長、分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的“菜籃子”工程領導小組，領導小組辦公室設在市農業農業村局，市農業農村局局長兼任辦公室主任。發展改革部門負責生產基地建設規劃、市場建設規劃、保障體系建設規劃、社區銷售門店建設規劃、“菜籃子”產品價格調控監測等；農業農村部門負責“菜籃子”產品生產任務、源頭質量安全監管；商務部門負責流通、倉貯體系建設，保障體系建設，流通環節質量安全監管；市場監管部門負責市場銷售端質量安全監管、可追溯體系建設；財政部門負責制訂資金投入保障計劃、資金扶持政策；自然資源部門負責生產基地用地規劃，市場用地規劃。其他未盡事項由各部門按照職責，各負其責。各縣區參照市上設置，明確責任分工。

（二）拓寬融資渠道，加大資金投入。“菜籃子”產品工程建設生產基地、物流中心建設環節政府投入資金建議依託地方政府專項債券項目解決，提高資金使用效益。引導工商資本、民間資本投資“菜籃子”產品工程建設。中央財政支持現代農業發展資金要重點向“菜籃子”產品供應傾斜，到户產業發展資金、“五小”產業培育資金等扶貧整合資金要支持“菜籃子”工程。特色產業發展貸款工程、農業擔保貸款等優惠性政策貸款支持“菜籃子”產品保供，解決龍頭企業、合作社發展資金需求。

（三）完善“菜籃子”建設考核制度。根據國務院、省政府《關於印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》，細化我市“菜籃子”市長負責制考核辦法，納入政府績效考核的重要內容。各縣區要把“菜籃子”工程列入重要議事日程，切實加強領導，及時安排部署，明確落實工作責任，高質量完成“菜籃子”建設工程、確保“菜籃子”產品生產充裕、供應穩定、市場價格合理、消費安全、羣眾滿意。

（四）營造全社會關注“菜籃子”氛圍。要加強政策輿論宣傳，充分利用互聯網、廣播、電視、報刊等媒體，舉辦現場會、培訓班、經驗交流會等多種形式，營造“菜籃子”工作發展的良好外部環境。廣泛徵求市民對“菜籃子”工程建設的意見和建議，保證制定的各項政策措施接地氣、有實效，確保我市“菜籃子”工程建設各項工作讓市民滿意，形成全社會關注“菜籃子”保供的良好氛圍。