整合調研分析報告多篇

【第1篇】多媒體與語文學科整合調研報告

多媒體與語文學科整合調研報告

知勇、知恥而後進

一、調查的目的

隨着教育改革的不斷深入，多媒體教學這一現代化教學手段，已成為中國小教師上課使用的一種普遍工具，更是一種技能時尚。進入新課程改革後，多媒體技術在課堂上的使用又得到了強化。自20xx年，我校語文組開始探究多媒體教學的各種技巧以及與文本相結合的最佳途徑。20xx正式報批為區研究重點課題，20xx年被批准為市級的一般課題了。雖然多年來一直沒有停止這方面的探索，但畢竟是新生事物，沒有前人可指引，也沒有太多的相關經驗可借鑑。再加上關於多媒體教學對於學生的發展利和弊之説法，説法不一，有專家認為：多媒體讓學生思維退化、探索能力降低；有專家認為：多媒體為學生提供的更加形象、豐富的課程資料，有着不可替代的作用。有的新教師高舉多媒體教學的大旗，認為語文教學離開多媒體簡直就是落後；而也有老教師認為“一根粉筆打天下”的時代永遠不會過時。到底多媒體技術的應用的利弊在哪裏？應該如何才能最為科學的將多媒體這種新型教具為我所用，帶着這些問題，我們設計了這次的調查活動。而直接受益於我們這些年來製作的近百個課件，作為接受多媒體教學成果的最直接對象——學生，是最有發言權的。針對以上這種情況我們進行了這次的調查。，

二、調查內容和方式

本次調查採用無記名問卷回答的方式，對象是全校三個年段各抽選一百人進行調查。以“語文學科與多媒體技術整合”為主題，內容涉及九個方面30項內容。調查的問題集中對於實施課改後，學校教學設備改造後，採用多媒體課堂教學存在的各種問題，以及學生對老師採用多媒體上課的意見與建議，學生接受多媒體授課的感覺等等。

調查問卷的設計如下：

語文學科與多媒體技術整合教學調查問卷

一：對使用多媒體課堂授課的態度：

1、很喜歡

2、一般

3、無所謂

二：多媒體課堂與一般課堂的教學效果相比

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

三：對幫助我們理解課文內容所起的作用

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

四：在全文結構解讀方面利用大屏幕的作用

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

五：課件圖片安插與文本內容的補充作用

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

六：課件音樂設計與文本內容的和諧性

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

七：課件製作整體效果(文本內容、圖片、音樂)

1、很好

2、較好

3、不明顯

4、沒感覺

八：使用多媒體課堂，運用課件授課後，你遇到的問題：

九：使用多媒體課堂，運用課件授課後，你有什麼收穫？

十：針對多媒體課堂，你有什麼意見或建議？

三、調查的結果

此次調查，七年級共發出問卷90份，收回88份。八年級共發出91份問卷，收回80份。九年級共發出78張問卷，收回77張。發出問卷中共有14張未能收回。

總計發出問卷259份，收回245份有效答卷。問卷整體設計並不複雜，是為了學生方便作答。但針對幾個關鍵的問題，進行了調查，取得了翔實的第一手數據，對此，我們作出了以下的判斷：

調查內容

很喜歡（很好）

一般（較好）

不明顯

沒感覺

對使用多媒體課堂授課的態度

175

6，盡在本站範文網。

【第2篇】實施礦產資源整合狀況調研報告

實施礦產資源整合狀況調研報告

在縣委、縣人民政府的正確領導和直接推動下，從20xx年起，我縣以治亂為目標，在全縣開展了礦產資源整合工作。根據國務院部署和省、州人民政府關於推進礦產資源整合加強礦產資源管理的意見要求，我縣國土資源部門如何按照國家和省、州的要求，充分結合我縣實際，不斷優化全縣礦產資源市場配置和逐步實現礦產資源的合理佈局及開發利用，從而進一步做大做強我縣工業企業，積極推動全州發展工產業宏偉目標的順利實現，是我局本次深入開展學習實踐科學發展觀活動中，列入調研的重點課題之一。對此，根據我局學習調研階段工作安排，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

_____縣礦業開發歷史悠久，境內礦產資源豐富，種類較多。解放後，歷經雲南省地質礦產局等地質單位、部門的工程技術人員勘查，到目前為止，基本查明的礦產資源共26種，分別是：能源礦產2種，即煤（包括煙煤、無煙煤、褐煤）、油頁巖；金屬礦產9種，即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀（伴生）、鉬（伴生）、鈦砂礦；非金屬礦產12種，即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白雲石、石灰石、頁巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水氣礦產3種，即二氧化碳氣、礦泉水、地下熱水（温泉）。礦產資源儲量豐富，區位優勢明顯，開發利用前景廣闊。但是，長期以來，礦產資源開發利用一直存在資源配置和佈局結構不合理、採富棄貧、經營粗放、利用效率低下等問題，資源優勢未能充分地轉化為經濟優勢。因此，礦產資源的科學開發利用與管理，是我縣熱點問題之一，不僅縣委、縣人民政府高度重視，而且社會密切關注。近幾年來，我們以全面整頓和規範礦產資源開發秩序為契機，緊緊圍繞全縣化工產業的發展，將礦產資源開發整合作為踐行科學發展觀的重要着力點，強力推進，取得了顯著成效，得到了省、州各級領導和有關部門的充分肯定。

二、主要做法及成效

整合礦產資源調整開發利用佈局工作是促進礦產資源合理開發有效利用的重大舉措，是一項複雜的社會系統工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大。同時，資源整合工作又是一項全新的、探索性工作。因此，_____縣國土資源局在縣委縣人民政府的正確領導下，始終堅持政府負責、統一部署，協調配合的原則，綜合運用法律、經濟、行政等手段，以點帶面，逐步推開，整體推進，穩步實施的辦法進行。

（一）領導重視和支持是做好資源整合工作的關鍵。整合資源調整佈局工作的主線是資源，對象是礦山企業，目的是解決資源配置和礦山佈局不合理等問題，既涉及歷史遺留問題，也涉及現實的經濟利益再分配等問題，情況錯綜複雜。因此，只有各級政府領導高度重視和支持，才能做好此項工作。

（二）堅持整頓先行，“治亂”與“治散”相結合是搞好整合資源調整佈局工作的前提。在整合過程中我們始終堅持先整頓，再整合，堅持與整頓和規範礦產資源開發秩序工作相結合，通過開展“三查”工作，全面查處無證勘查、無證開採、越層越界開採、以採代探和非法轉讓探礦權採礦權、破壞礦山生態環境等各類違法行為，為順利開展整合工作創造條件。以整頓促整合，以整合促規範，促進和推進了整合資源調整佈局工作的深入開展。

（三）強化規劃控制，努力從源頭治散。在原有的工作基礎上，我縣會同相關部門編制了《_____縣礦產資源開發利用總體規劃》。以此規劃為依據，加強宏觀調控，實行礦產資源開發利用總量調控制度、分類分區勘查開採制度、開發利用方向管制制度、最低開採規模製度和礦產資源儲備制度，嚴把礦業權設置關，努力避免出現新的資源配置和佈局結構不合理問題。

（四）科學編制整合方案，夯實整合工作基礎。我們在全面調查摸底和充分論證的基礎上，組織編制了全縣礦產資源整合初步方案，並根據需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過分級制定整合方案，明確了整合目標任務、整合範圍、整合標準、政策界限、工作進度，將礦山壓減指標落實到了各重點礦區，並將分類處置意見落實到了每一個礦山，為整合工作的實施奠定了較為堅實的基礎。

（五）強化措施，狠抓落實。一是加強領導，部門聯動。積極爭取政府領導支持，加強與發展改革委、安監、環保、水利、林業、工商、公安等部門之間的協調配合，形成政府統一領導，整合主體為主，各部門相互協調配合、齊抓共管的領導體制和一級抓一級、層層抓落實的整合工作機制。二是暫停受理礦業權設置申請，集中力量抓整合。列入資源整合的礦區及其外圍地區，在沒有實現整合之前暫停了新立探礦權採礦權設置申請，以促進資源整合。三是嚴格礦產資源開發准入條件，明確資源配置導向。明確要求，新建礦山必須滿足最低開採規模、符合安全生產條件、通過地質災害危險性評估、達到綜合利用和開採回採率等條件，否則，一律不予准入，不得設立礦業權；現有礦山在辦理延續、變更手續時，必須比照新建礦山要求進行整改，並納入資源整合範圍，否則，不 予辦理延續、變更手續，責令退出我縣礦業開發市場，使“參與資源整合、走規模開發、綜合利用、採選加工一體化的發展道路”成為礦業開發投資者不可迴避的戰略選擇。同時，通過礦業權設置和調整重置、定向轉讓，使資源配置向鼓勵項目傾斜，使優勢資源向雲銅集團、雲冶集團、雲南德勝鋼鐵、雲南燃二化工、勤攀磷化工、雲南亦標等優勢企業集中。四是開展專項治理整頓，以整頓促進整合。我縣堅持治亂、治散一起抓，以整頓促整合，採取部門聯合執法機制，組織開展了礦產資源開發秩序治理整頓工作，對各種違法開採礦產資源行為進行了全面排查；對正在實施的礦產資源勘查和開發項目進行了全面檢查；對全縣礦產資源管理中的違法違規行為進行了全面清查。清查中發現的問題，進行分類排隊，全面整改，嚴厲打擊了無證勘查開採、濫採亂挖、超層越界、盜採盜運等違法行為，形成了有利於實施資源開發整合的社會環境。五是明確政策，激勵約束並舉。堅持“存量利益不變，增量利益共享”原則，通過整合後礦山企業在當地註冊、建廠，税收在資源賦存地繳納等途徑，保證整合後地方政府税收不減少甚至有所增加；允許整合礦山在符合礦業權設置方案的前提下，適當擴邊增儲，調動地方政府和礦山企業參與整合的積極性。另一方面，對應納入整合而不原參與整合的礦山，採礦許可證到期後，政府相關部門不再為其證照辦理延續、變更手續，依法關閉無償收回。

（六）創新整合模式，以多種方式實施整合。按照“四個一批”（即：淘汰關閉一批、有條件保留一批、合併重組一批、整改提高一批）的思路與要求，採用收購、兼併、入股等方式，根據不同地區、礦區的實際，因地制宜，因礦制宜，採取不同形式，同步推進資源整合和產業整合，採用“礦山合併重組”、“採選加工一體化”、“採選加工聯合體”、“採礦與加工企業戰略協作”等多種形式推進整合。

通過資源整合的探索和實踐，我縣礦產資源開發利用已初步呈現資源規模化開採、集約化利用和鏈條化發展的良好局面：一是礦山總數大幅減少，全縣礦業權總數從20xx年的166個壓縮到了現在的126個，全縣共註銷了40個礦山採礦權，礦業權總數壓縮了24％；二是一礦多開、大礦小開問題基本得到解決，礦山開採規模、環境保護、水土保持、安全生產均達到國家和省有關要求；三是選礦缺位、採用分離的局面得以扭轉，多數礦山開發企業由單一採礦或加工企業向採選加工一體化聯合企業發展，依託礦產資源的開發利用逐步形成產業鏈結；四是優質礦產資源向優勢企業集中，龍頭企業長遠發展有了堅實的資源保障；五是採富棄貧現象得到初步遏制，開採總量得到有效控制，利税得到大幅增長。與此同時，在礦產資源的開發整合過程中，總結形成了以勘查開發利用全程監管和以資源配置引導產業發展為基本特徵的礦產資源開發利用與管理新模式，使全縣礦產資源管理工作邁上了新台階。

三、存在的問題

（一）整合礦產資源調整開發利用佈局工作是一項全新的探索性、創造性的工作，沒有成熟的經驗可以借鑑，只能在探索中前進，在前進中總結完善，整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持，整合工作涉及礦山企業利益的重新調整和分配，資源整合工作推進難度較大。

（二）對整合資源調整佈局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業缺乏主動性、積極性，甚至還以不同形式抵制整合工作推進。

（三）資源開發與生態保護的矛盾仍然突出。保護和治理礦山生態環境的意識還需加強，破壞礦區生態環境的現象仍然存在。尤其是體現在礦產資源較集中的開採區，一些規模較小的礦山在落實水土保持、植被恢復、地質環境恢復治理的要求上還有差距。

（四）礦產資源開發綜合利用不夠。由於經濟發展需求引導了資源開發方向，目前礦山佈局不夠合理，礦山設置數量多，但生產規模偏小，生產模式仍停留在落後的粗放式加工上，實現資源綜合利用的目標還有差距。

（五）打擊礦產資源違法行為存在一定難度。無證開採、超層越界開採礦產資源等違法行為仍時有發生，而現行執法手段落後，調查取證難度大，執法效果不佳。儘管依靠基層幹部和羣眾，發現了一些非法開採現象，但實際國土資源部門單方面對違法違規行為的控制能力及其有限。

（六）多部門共同監管的協作機制還需加強。在礦產資源執法監察、案件查處中，相關部門之間缺乏溝通和配合，沒能充分發揮多部門聯合執法的合力。

四、改進辦法和措施

（一）積極研究和探索貫徹落實國家和省政府關於資源整合工作的文件精神和要求，總結整合工作經驗和辦法，進一步理清整合工作的方法、步驟、程序，研究整合過程中發現的難點、熱點問題及其解決方法。

（二）加大宣傳力度，切實解決好各礦山企業和社會各界對資源整合的認識問題。通過不同形式，廣泛宣傳資源整合調整開發利用佈局工作的目的、任務和意義，克服各種困難，堅定不移地抓好抓實資源整合工作。

（三）認真落實各項要求，加快礦產資源整合進度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合範圍，積極對轄區內的礦區進行摸底調查，認真參與制定本轄區內各整合礦區的整合方案，逐級報批。同時要加強礦產資源開發的宏觀調控，全面實行探礦權、採礦權設置方案制度。努力實現在政府統一調控下，以市場化配置為基礎的礦業權設置制度。

（四）進一步強化整合措施。整合期間，不再受理新立探礦權、採礦權申請，不再受理探礦權、採礦權人變更礦區範圍的申請，對以各種手段抵制資源整合工作的，其採礦許可證到期後堅決予以關閉，並取消其參與整合的資格。

（五）嚴格整合條件和標準，確保整合工作紮實開展。堅持“先治亂，再治散”、“先關閉，後整合”的原則，對按照有關規定應予關閉的礦山，要嚴格按標準予以關閉；對有違法行為的礦山，要嚴格依法查處，查處到位後才允許其參與整合；對有嚴重違法行為的，要依法吊銷有關證照，嚴格按規定予以關閉。

（六）整頓和規範工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產資源總體規劃的編制工作，着力解決上一輪規劃存在的新老問題，及時報批實施，充分發揮其導向作用，加速礦業結構調整。進一步規範我市礦業權市場建設，充分發市場的配置作用，全面實行採礦權招拍掛。落實集中開採區礦產資源開發利用方案，強化資源整合。進一步落實礦山生態環境治理備用金收取和管理制度，完善生態環境保護與治理機制。

【第3篇】整合縣教育培訓資源的調研報告

根據《校課題研究任務書》的安排，我校《關於整合我縣教育培訓資源的思考》課題小組，在大量調研的基礎上，借鑑其他周邊縣的做法，結合我縣實際進行探討，形成一致意見，現書面總結如下：

一、現有教育培訓機構狀況：

全縣涉及的教育培訓任務主要有黨員幹部教育培訓、農村勞動力轉移就業培訓、新型農民培訓、脱貧幫扶培訓、教師進修培訓、專業技術人員繼續教育培訓、公務員培訓等。承擔這些培訓任務的公辦機構主要有：縣委黨校、縣技工培訓學校、縣農廣校和縣教師進修學校等。

（一）縣委黨校：創建於1952年，為縣委直屬事業單位。坐落於人民中路，現佔地面積39xx㎡,建築面積近3xx0㎡。其中，辦公樓1xx0㎡，學員宿舍樓xx80㎡，附屬設施930㎡。擁有多媒體教室一間，遠程教學網2個，其中中央黨校遠程教學c級網站，因設備老化無法使用。教學圖書不足4000冊，且只能作為歷史資料。全校共有職工18人，範文內容地圖專職教員xx人。

（二）縣技工培訓學校：隸屬縣人事勞動社會保障局，坐落於沙塘街，現佔地面積800多㎡，有一幢教學樓。核定編制3人。

（三）農廣校：成立於1993年，副科建制，隸屬縣種植業管理局，公益性事業單位，具有中專教育職能。學校現佔地面積近7畝左右，擁有3幢教學樓，建有學生食堂，建築面積3200㎡。目前除留有3間辦公室外，其他教學用房為博雅中學租用。現有辦公人員6人，聘請涉農方面的兼職教師xx名。

（四）宿松縣教師進修學校（宿松電大）：坐落於孚玉東路，前身為宿松師範學校，1992年更為現名。2000年，縣教師進修學校與縣電大整合辦公，一套人馬，兩塊牌子。學校現有佔地面積3500㎡，建築面積2000多㎡，擁有教學、辦公樓2幢。編制方面，電大編制9個，教師進修學校編制一直未明確，根據上級文件要求，縣人事局、教育局準備核定35個編，總計44個編。學校現有教職工24人。

二、教育培訓存在的問題：

（一）基礎設施不全。全縣缺乏一個容量大、功能配套全的培訓場所，現有的基礎設施建成年限較長，更新較慢，已趨於老化狀態，遠遠不能滿足現代教育培訓需要。

【第4篇】整合城鎮居民醫保一體化現狀調研報告

整合城鎮居民醫保一體化現狀調研報告

中共中央、國務院印發的《關於深化醫療衞生體制改革意見》和《醫藥衞生體制改革重點實施方案（20xx-20xx年）》（以下簡稱《意見和方案》）中，明確了醫療衞生體制改革是總體目標是建立健全覆蓋城鄉居民的基本衞生制度，為羣眾提供安全有效、方便價廉的衞生服務，三年內城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋全體城鄉居民，參保率均提高到90%以上。並把加快推進城鎮居民醫療保險制度放在近期五項重點改革第一位，充分體現了黨中央、國務院對醫療保障事業的重視。《意見和方案》着眼於低水平、廣覆蓋、保基本、可持續，是當前和今後一個時期推進和發展醫療保障事業的綱理性文件，按照州勞動保障局黨組的統一部署，筆者日前到_____市就新型農村合作醫療與城鎮居民醫療保險制度建設情況進行了專題調研。

一、基本情況

（一）人員構成及參保現狀

_____市現有人口78人，其中農村人口63萬人，城鎮職工和城鎮居民15萬人。20xx年農村住户人均可支配收入1818元，城鎮居民人均可支配收入8323.44元。改市新型農村合作醫療啟動於20xx年，現有參合農民56萬人，參合率達到89%；城鎮居民醫療保險於20xx年7月啟動，現有參保居民5萬人，參保率為59%。

改市新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）由_____市新型農村合作醫療管理辦公室（以下簡稱市合管辦）負責經辦，城鎮居民醫療保險由_____市醫療保險管理局負責經辦。

（二）經辦機構相關情況

市合管辦屬衞生管理的全額撥款事業單位，市下設十七個鄉合管辦，人員編制38人（市直工作人員6名），市合管辦負責制度修改本市合作醫療實施方案和各項管理制度，定期檢查督導各鄉鎮的管理工作；負責合作醫療的籌集、基金管理及預決算的審定；負責組織對鄉鎮的業務考核，審定定點醫療機構，審核各鄉鎮的醫療費用發生情況。鄉合管辦負責本轄區的合農醫療協作管理，協助有關部門籌集合作醫療基金，建立健全農村合作醫療檔案，負責門診醫療費用的審核與補償，對住院費用補償憑據進行審核。按恩市政辦發[20xx]1號文件規定，農村合作醫療個人基金徵收工作由鄉鎮財經所負責，市財政按每參保人員0.5元/人/年的標準預算工作經費，按0.5元/人/年預算徵收經費，由市財政直接劃撥到各鄉鎮，據統計其中80%能夠足額到位。

市醫療保險管理局為隸屬於市勞動和社會保障局管理的副科級全額撥款事業單位，現有人員編制22人（其中：啟動城鎮居民醫保之初增編1人，財政投入啟動經費35萬元）。城鎮居民醫療保險費由地税部門負責徵收，市醫保局負責為參保人員制發醫療保險證卡，審定定點醫療機構，審核定點醫療機構報送的費用憑據，各鄉鎮、街道（社區）負責本轄區參保人員登記和參保住院人員的審批，市醫保局從專項經費中按參保人0.5元/人/年的標準為鄉鎮勞動保障服務中心補貼工作經費（城區辦事處和居委會雙重享受）。

二、相關政策及運行情況比較

（一）繳費標準及個人帳户配置。

項目

繳費標準（元/年）

小計

國家補助

省級補助

市財政補助

個人繳費

個人帳户配置

金額

佔可支配收入百分比

金額

佔個人繳費額百分比

新農合

100

40

3，盡在本站範文網。

【第5篇】礦產資源整合科學發展觀調研報告

礦產資源整合科學發展觀調研報告

在縣委、縣人民政府的正確領導和直接推動下，從20xx年起，我縣以治亂為目標，在全縣開展了礦產資源整合工作。根據國務院部署和省、州人民政府關於推進礦產資源整合加強礦產資源管理的意見要求，我縣國土資源部門如何按照國家和省、州的要求，充分結合我縣實際，不斷優化全縣礦產資源市場配置和逐步實現礦產資源的合理佈局及開發利用，從而進一步做大做強我縣工業企業，積極推動全州發展工產業宏偉目標的順利實現，是我局本次深入開展學習實踐科學發展觀活動中，列入調研的重點課題之一。對此，根據我局學習調研階段工作安排，現將調研情況報告如下。

一、基本情況

_____縣礦業開發歷史悠久，境內礦產資源豐富，種類較多。解放後，歷經_____省地質礦產局等地質單位、部門的工程技術人員勘查，到目前為止，基本查明的礦產資源共26種，分別是：能源礦產2種，即煤（包括煙煤、無煙煤、褐煤）、油頁巖；金屬礦產9種，即鐵、銅、鉛、鋅、錳、鈷、銀（伴生）、鉬（伴生）、鈦砂礦；非金屬礦產12種，即巖鹽、芒銷、石膏、石英砂、硅石、高嶺土、白雲石、石灰石、頁巖、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水氣礦產3種，即二氧化碳氣、礦泉水、地下熱水（温泉）。礦產資源儲量豐富，區位優勢明顯，開發利用前景廣闊。但是，長期以來，礦產資源開發利用一直存在資源配置和佈局結構不合理、採富棄貧、經營粗放、利用效率低下等問題，資源優勢未能充分地轉化為經濟優勢。因此，礦產資源的科學開發利用與管理，是我縣熱點問題之一，不僅縣委、縣人民政府高度重視，而且社會密切關注。近幾年來，我們以全面整頓和規範礦產資源開發秩序為契機，緊緊圍繞全縣化工產業的發展，將礦產資源開發整合作為踐行科學發展觀的重要着力點，強力推進，取得了顯著成效，得到了省、州各級領導和有關部門的充分肯定。

二、主要做法及成效

整合礦產資源調整開發利用佈局工作是促進礦產資源合理開發有效利用的重大舉措，是一項複雜的社會系統工程，涉及面廣，政策性強，工作難度大。同時，資源整合工作又是一項全新的、探索性工作。因此，_____縣國土資源局在縣委縣人民政府的正確領導下，始終堅持政府負責、統一部署，協調配合的原則，綜合運用法律、經濟、行政等手段，以點帶面，逐步推開，整體推進，穩步實施的辦法進行。

（一）領導重視和支持是做好資源整合工作的關鍵。整合資源調整佈局工作的主線是資源，對象是礦山企業，目的是解決資源配置和礦山佈局不合理等問題，既涉及歷史遺留問題，也涉及現實的經濟利益再分配等問題，情況錯綜複雜。因此，只有各級政府領導高度重視和支持，才能做好此項工作。

（二）堅持整頓先行，“治亂”與“治散”相結合是搞好整合資源調整佈局工作的前提。在整合過程中我們始終堅持先整頓，再整合，堅持與整頓和規範礦產資源開發秩序工作相結合，通過開展“三查”工作，全面查處無證勘查、無證開採、越層越界開採、以採代探和非法轉讓探礦權採礦權、破壞礦山生態環境等各類違法行為，為順利開展整合工作創造條件。以整頓促整合，以整合促規範，促進和推進了整合資源調整佈局工作的深入開展。

（三）強化規劃控制，努力從源頭治散。在原有的工作基礎上，我縣會同相關部門編制了《_____縣礦產資源開發利用總體規劃》。以此規劃為依據，加強宏觀調控，實行礦產資源開發利用總量調控制度、分類分區勘查開採制度、開發利用方向管制制度、最低開採規模製度和礦產資源儲備制度，嚴把礦業權設置關，努力避免出現新的資源配置和佈局結構不合理問題。

（四）科學編制整合方案，夯實整合工作基礎。我們在全面調查摸底和充分論證的基礎上，組織編制了全縣礦產資源整合初步方案，並根據需要編制了石英砂、石灰石、鈦礦資源整合方案。通過分級制定整合方案，明確了整合目標任務、整合範圍、整合標準、政策界限、工作進度，將礦山壓減指標落實到了各重點礦區，並將分類處置意見落實到了每一個礦山，為整合工作的實施奠定了較為堅實的基礎。

（五）強化措施，狠抓落實。一是加強領導，部門聯動。積極爭取政府領導支持，加強與發展改革委、安監、環保、水利、林業、工商、公安等部門之間的協調配合，形成政府統一領導，整合主體為主，各部門相互協調配合、齊抓共管的領導體制和一級抓一級、層層抓落實的整合工作機制。二是暫停受理礦業權設置申請，集中力量抓整合。列入資源整合的礦區及其外圍地區，在沒有實現整合之前暫停了新立探礦權採礦權設置申請，以促進資源整合。三是嚴格礦產資源開發准入條件，明確資源配置導向。明確要求，新建礦山必須滿足最低開採規模、符合安全生產條件、通過地質災害危險性評估、達到綜合利用和開採回採率等條件，否則，一律不予准入，不得設立礦業權；現有礦山在辦理延續、變更手續時，必須比照新建礦山要求進行整改，並納入資源整合範圍，否則，不 予辦理延續、變更手續，責令退出我縣礦業開發市場，使“參與資源整合、走規模開發、綜合利用、採選加工一體化的發展道路”成為礦業開發投資者不可迴避的戰略選擇。同時，通過礦業權設置和調整重置、定向轉讓，使資源配置向鼓勵項目傾斜，使優勢資源向雲銅集團、雲冶集團、_____德勝鋼鐵、_____燃二化工、勤攀磷化工、_____亦標等優勢企業集中。四是開展專項治理整頓，以整頓促進整合。我縣堅持治亂、治散一起抓，以整頓促整合，採取部門聯合執法機制，組織開展了礦產資源開發秩序治理整頓工作，對各種違法開採礦產資源行為進行了全面排查；對正在實施的礦產資源勘查和開發項目進行了全面檢查；對全縣礦產資源管理中的違法違規行為進行了全面清查。清查中發現的問題，進行分類排隊，全面整改，嚴厲打擊了無證勘查開採、濫採亂挖、超層越界、盜採盜運等違法行為，形成了有利於實施資源開發整合的社會環境。五是明確政策，激勵約束並舉。堅持“存量利益不變，增量利益共享”原則，通過整合後礦山企業在當地註冊、建廠，税收在資源賦存地繳納等途徑，保證整合後地方政府税收不減少甚至有所增加；允許整合礦山在符合礦業權設置方案的前提下，適當擴邊增儲，調動地方政府和礦山企業參與整合的積極性。另一方面，對應納入整合而不原參與整合的礦山，採礦許可證到期後，政府相關部門不再為其證照辦理延續、變更手續，依法關閉無償收回。

（六）創新整合模式，以多種方式實施整合。按照“四個一批”（即：淘汰關閉一批、有條件保留一批、合併重組一批、整改提高一批）的思路與要求，採用收購、兼併、入股等方式，根據不同地區、礦區的實際，因地制宜，因礦制宜，採取不同形式，同步推進資源整合和產業整合，採用“礦山合併重組”、“採選加工一體化”、“採選加工聯合體”、“採礦與加工企業戰略協作”等多種形式推進整合。

通過資源整合的探索和實踐，我縣礦產資源開發利用已初步呈現資源規模化開採、集約化利用和鏈條化發展的良好局面：一是礦山總數大幅減少，全縣礦業權總數從20xx年的166個壓縮到了現在的126個，全縣共註銷了40個礦山採礦權，礦業權總數壓縮了24％；二是一礦多開、大礦小開問題基本得到解決，礦山開採規模、環境保護、水土保持、安全生產均達到國家和省有關要求；三是選礦缺位、採用分離的局面得以扭轉，多數礦山開發企業由單一採礦或加工企業向採選加工一體化聯合企業發展，依託礦產資源的開發利用逐步形成產業鏈結；四是優質礦產資源向優勢企業集中，龍頭企業長遠發展有了堅實的資源保障；五是採富棄貧現象得到初步遏制，開採總量得到有效控制，利税得到大幅增長。與此同時，在礦產資源的開發整合過程中，總結形成了以勘查開發利用全程監管和以資源配置引導產業發展為基本特徵的礦產資源開發利用與管理新模式，使全縣礦產資源管理工作邁上了新台階。

三、存在的問題

（一）整合礦產資源調整開發利用佈局工作是一項全新的探索性、創造性的工作，沒有成熟的經驗可以借鑑，只能在探索中前進，在前進中總結完善，整合中遇到的許多新情況、新問題缺乏強有力的法律支持和政策支持，整合工作涉及礦山企業利益的重新調整和分配，資源整合工作推進難度較大。

（二）對整合資源調整佈局工作宣傳的廣度、深度不夠。一些礦山企業缺乏主動性、積極性，甚至還以不同形式抵制整合工作推進。

（三）資源開發與生態保護的矛盾仍然突出。保護和治理礦山生態環境的意識還需加強，破壞礦區生態環境的現象仍然存在。尤其是體現在礦產資源較集中的開採區，一些規模較小的礦山在落實水土保持、植被恢復、地質環境恢復治理的要求上還有差距。

（四）礦產資源開發綜合利用不夠。由於經濟發展需求引導了資源開發方向，目前礦山佈局不夠合理，礦山設置數量多，但生產規模偏小，生產模式仍停留在落後的粗放式加工上，實現資源綜合利用的目標還有差距。

（五）打擊礦產資源違法行為存在一定難度。無證開採、超層越界開採礦產資源等違法行為仍時有發生，而現行執法手段落後，調查取證難度大，執法效果不佳。儘管依靠基層幹部和羣眾，發現了一些非法開採現象，但實際國土資源部門單方面對違法違規行為的控制能力及其有限。

（六）多部門共同監管的協作機制還需加強。在礦產資源執法監察、案件查處中，相關部門之間缺乏溝通和配合，沒能充分發揮多部門聯合執法的合力。

四、改進辦法和措施

（一）積極研究和探索貫徹落實國家和省政府關於資源整合工作的文件精神和要求，總結整合工作經驗和辦法，進一步理清整合工作的方法、步驟、程序，研究整合過程中發現的難點、熱點問題及其解決方法。

（二）加大宣傳力度，切實解決好各礦山企業和社會各界對資源整合的認識問題。通過不同形式，廣泛宣傳資源整合調整開發利用佈局工作的目的、任務和意義，克服各種困難，堅定不移地抓好抓實資源整合工作。

（三）認真落實各項要求，加快礦產資源整合進度。要按照省、州、縣人民政府工作要求和確定的整合範圍，積極對轄區內的礦區進行摸底調查，認真參與制定本轄區內各整合礦區的整合方案，逐級報批。同時要加強礦產資源開發的宏觀調控，全面實行探礦權、採礦權設置方案制度。努力實現在政府統一調控下，以市場化配置為基礎的礦業權設置制度。

（四）進一步強化整合措施。整合期間，不再受理新立探礦權、採礦權申請，不再受理探礦權、採礦權人變更礦區範圍的申請，對以各種手段抵制資源整合工作的，其採礦許可證到期後堅決予以關閉，並取消其參與整合的資格。

（五）嚴格整合條件和標準，確保整合工作紮實開展。堅持“先治亂，再治散”、“先關閉，後整合”的原則，對按照有關規定應予關閉的礦山，要嚴格按標準予以關閉；對有違法行為的礦山，要嚴格依法查處，查處到位後才允許其參與整合；對有嚴重違法行為的，要依法吊銷有關證照，嚴格按規定予以關閉。

（六）整頓和規範工作常抓不懈。做好我縣新一輪礦產資源總體規劃的編制工作，着力解決上一輪規劃存在的新老問題，及時報批實施，充分發揮其導向作用，加速礦業結構調整。進一步規範我市礦業權市場建設，充分發市場的配置作用，全面實行採礦權招拍掛。落實集中開採區礦產資源開發利用方案，強化資源整合。進一步落實礦山生態環境治理備用金收取和管理制度，完善生態環境保護與治理機制。

【第6篇】國税系統整合人力資源的調研報告

xx同志在黨的xx大報告中提出，全面落實科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。結合當前國税系統隊伍現狀，整合優化人力資源，挖掘人力資源潛能是落實科學發展觀，優化人員結構，發揮人的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，實現組織目標的重要保障。近些年來，我市國税系統受傳統觀念和歷史因素的影響，人員結構日益老化，專業性人才相對匱乏，如此帶來的連鎖不良反應成為制約税收工作有效開展的“瓶頸”。按照徵管現代化的要求，審視目前隊伍現狀，如何向更深層次挖掘人力資源，培養一批“潛力型”、“複合型”人才隊伍，已成為當前和今後一個時期迫切考慮和解決的問題。本文嘗試從科學發展觀的角度，對國税系統人力資源管理現狀、實踐和出路作膚淺的探討。

一、必須正確認識到挖掘人力資源潛能，提高人力資源管理水平的重要意義和作用

現代管理學理論認為，在當今知識經濟時代，人力資源作為一種智力資源，在諸多資源中處於第一重要位置，是一個組織或團隊最本質的核心競爭力。xx大報告中確定了“科教興國”、“人才強國”的戰略目標。全面提高幹部隊伍素質，使人力資源得到充分的開發和有效的管理，是促進組織目標的達成和個人價值實現的根本意義所在。竇自鐵局長在全市國税工作會議上指出：人力資源是國税事業的第一要素。要切實加強人力資源管理，健全激勵機制，激發隊伍活力，打造一支政治素質高、業務技能強的專業化隊伍，為做好各項工作提供根本保障。所以我們必須清醒的認識到，在科技興税，現代化徵管信息系統不斷髮展的今天，要想使人力資源成為事業發展的“香餑餑”，只有尊重有用人才、合理使用人才、科學管理人才、有效開發人才，我們的各項事業才能在新的起點上實現新的跨越。

二、必須正視目前隊伍的現狀

（1）人力資源趨於老齡化。主要表現在兩個方面的特點。一是人員數量由正增長轉為負增長。以縣國税局為例，1995年成立伊始，核定在職人員總數為48人，到1999年底增長為67人，增幅39.6%。1999年到底增長在職人員為74人，增幅10.4%。二是年齡結構呈兩頭低中間高趨勢。以底人員年齡結構對比，在職幹部74人，其中50歲以上11人，佔14.9%，40—50歲38人，佔51.4%，30—40歲17人，佔22.9%，30歲以下8人，佔10.8%，全局平均年齡42歲，據此推算，五年、十年以後，系統退休人員增加，而受編制、經費等因素影響，新增人員數量有限，年齡結構將進一步趨於不合理。

（2）人浮於事與人員不足並存。通俗的話説就是：拿錢的人多，能幹活的人少。以我局為例，全局在職人員除去年齡偏大、病休，實習人員外，實際可利用的人力資源僅佔人員總量的70%。機關8個股室，1人一個股室的2個，2人一個股室的3個。1人兼兩職或多職的12人。在歷年來徵管體制改革、機構整合中，部分單位無法選配到足夠的人員充實崗位，明顯的感覺到可用人力資源的嚴重“匱乏”。據調查，這種現象並非一個單位的特例，這在全市許多地方均有不同程度的存在。

（3）專業技術人才匱乏。國税部門自機構分設建局以來，人力資源輸入主要來之三個渠道。一是從財税學校及各類專科學校畢業的大中專畢業生；二是部隊轉業的轉業幹部和複員軍人；三是後國家定向招錄的國家公務員。從以上人員來看，只有一少部分財税學校專科畢業，而一大部分“門外漢”僅是後期通過電大、函授、脱產輪訓、不定期培訓等多種方式取得了專科及以上學歷，但事實上其專業能力沒有得到明顯的提高。一個比較普遍的現象是，許多基層單位反映，一方面單位裏持有上述文憑的人員佔相當大的比例，另一方面要找出在寫作、計算機操作、法律應用、大型企業管理方面比較突出的專業人才非常困難。截止到底，我局財税、財經學院畢業專科人員為11名，僅佔總人數的14.9%。人力資源的專業知識結構仍處於“低谷”狀態。

（4）優化配置缺乏活力。一是基層人力資源配置不合理。近年來隨着徵管體制的不斷改革，税收形勢和任務日益嚴峻和繁重，基層徵管難度加大。但近年來，許多縣市，由於種種原因，行政、後勤部門人員多於一線徵管人員，造成人力資源不足與浪費並存的局面。二是税源管理機構設置不合理。一些基層税源管理派出機構，年税收任務幾百萬元，管理人員3－5人，税收成本過大，納税人辦税不方便。這種情況應該是在多數單位不同程度的存在。

（5）競爭激勵機制尚需完善。有效的激勵機制，是提升人力資源整體使用效能的最佳途徑。就當前國税系統而言，領導幹部選拔任用機制是一個有效的激勵機制，但國税系統領導職數及非領導職數少，科級領導幹部只佔相當小的比例，受職數的限制，許多表現好、能力強的幹部缺乏晉升和提高待遇的機會，挫傷了一部分人的積極性。其次是幹部異地交流不暢。實踐證明，實行輪崗制度是一項極其有效和可行的人事管理制度。但是，我市目前存在的問題是：處級、科級領導幹部交流力度大，但一般幹部基本上不流動，往往在一個單位、一個部門一干幾十年，幹部的工作潛能得不到很好的發揮。第三是，目前國税系統認真貫徹執行黨政領導幹部選拔任用工作條例，加大改革力度，普遍推行了競爭上崗。但在選拔任用幹部過程中論資排輩、走關係、吃老本的一些問題值得重視和思考。

三、關於落實科學發展觀，整合人力資源的幾點思考

人力資源開發的基本途徑是教育和培訓，具體包括精神、知識、技能、創造力等方面，針對國税部門人力資源管理現狀，可從四個方面入手：

（一）要保持年齡結構的優化和新生力量的補充

一是中層幹部的開發與管理。要根據人員年齡結構變化趨勢，強化對35－45歲之間中青年羣體人力資源的開發與管理。因為他們的思想、工作閲歷和經驗仍然是這個時期的“頂樑柱”；二是拓寬新生人力資源的渠道。要改進人才引進方式，結合《公務員法》的實施，在系統編制、經費允許範圍內通過公務員招考、聘用等方式儘可能多錄用高素質年輕人才，以吸引優秀人才進入國税系統，保證新生力量得到持續穩定的補充。

（二）崗位技能培訓要重點從學歷培訓向技能和實踐操作轉變

教育和培訓的目的是普遍提高全體人員整體素質和崗位技能。近年來，我市國税系統通過各種渠道和方式加大對在職人員的學歷教育培訓，效果也是很明顯的，作為在職人員，普及知識和文化、提高學歷之後，培訓重點應轉向技能和操作的培訓，否則“高學歷、低能力”的現象將不可避免的大量存在。要適時將人力資源開發戰略重點轉向技能和操作培訓，今年市局提出“坐下來、走出去、請進門”的教育培訓思路，結合省局組織的業務選拔考試，進一步擴大業務骨幹隊伍，搞好各類人才庫儲備，就是一個很好的例子。今年我局出台一系列獎懲激勵措施，鼓勵幹部參加學歷學位教育和崗位技能培訓。先後有14名幹部報考了全國註冊税務師、註冊會計師、律師等資格考試，帶動了全員自我學習自我提高的積極性 。

（三）進一步建立健全人才競爭激勵機制，提升人力資源使用效能

要堅持以提高機關工作效能為主導，在激勵的導向、激勵的對象、激勵的措施和力度等方面突出效率原則。借鑑企業的先進管理方法，使激勵措施能真正調動積極性、激活創造力，促進愛崗敬業、爭先創優氛圍的形成。一是要進一步健全和完善領導幹部選拔任用機制。在幹部選拔任用過程中，要重視民主推薦和民主測評結果，民主推薦中大多數人不同意的一般不得列為考察對象；要積極探索實行幹部任期制度，明確規定領導幹部連續任職及擔任同一職級領導職務的年限。對不稱職、不勝任現職幹部，要及時進行調整。二是要建立和完善幹部異地交流、上掛下派等制度。對科級以上幹部進行交流的同時，有計劃的對一般幹部進行跨地區、跨部門的人員交流輪換，使幹部從長期在一地工作形成的錯綜複雜的人際關係中解脱出來，開闊幹部視野，豐富幹部工作經驗。

（四）穩步探討税源分類管理和機構整合的新路子

要充分認識到，當前税收信息化建設對傳統税收管理的組織結構、工作機制和行為模式提出的新的挑戰。結合本單位税源管理機構設置和轄區税源分佈情況，遵循依法、穩妥、效能、規範,有利於税收工作開展的原則，通過基層調研、走訪納税人等渠道，總結和分析現有徵管模式的不足之處，重點解決徵管質量不高，納税服務效率低下，管理成本過重的實際問題。一是引入能本管理理念。結合税收管理員能級管理機制，根據每個税務人員的不同知識結構和能力特點，將其分配到能充分發揮其特長的崗位上，實現人本效能最大程度的發揮。二是優化業務重組。打破機關與基層的界限，本着對外有利於方便納税人，對內有利於明確責任、分權制約的原則，重組徵管組織機構。通過減少管理層次、壓縮職能機構形成一種新型組織機構，使管理組織設置簡單、管理程序簡化、信息傳遞更加流暢。三是納税服務更具高效。將受理諮詢的涉税事宜和徵收職能推向前台，集中到辦税服務廳辦理，簡化管理環節，減少管理層次和審批級次，解決納税人多頭跑、多次跑的問題，達到優質服務與提高機關效率的“雙贏”效果。

【第7篇】整合文化產業發展調研報告

整合文化產業發展調研報告範文

我縣總工會積極落實《關於認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關文件精神，工會領導非常重視此項工作，認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作。現將工作開展情況彙報如下：

一、加強組織領導

為切實做好最低工資標準執行監督檢查工作，我縣工會根據實際情況，成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執行監督檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責統一協調指揮，落實上級工作安排，制定工作具體計劃。

二、做好宣傳教育

我們省的最低工資標準為630元，做好最低工資標準執行監督檢查工作，確保這項政策落到實處，是切實維護職工權益，獲得合法報酬的必然需要，我們各級工會應該在關心職工生活，維護職工權益上多做工作，切實保障職工的權益不受侵害，保障全體職工享受正當的工作時間和強度，享受到各項國家規定的福利。把工會真正建設成職工之家，體現社會主義大家庭的温暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點工作，在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳，使各用工單位和個人知曉，為使最低工資標準執行得到較好落實提供了輿論支持。

三、開展督促檢查

我縣總工會專門成立了個最低工資標準執行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個用工企業進行檢查。各工作組共走訪調查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的.用工單位執行了最低工資標準，但仍有部分用工單位沒有執行該項制度。主要原因是這些單位處於停產、半停產的狀態，企業自身運轉困難，不能保證正常工資發放。

我縣總工會今後要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去，對有能力卻不執行該項制度的用工企業加大督查力度，切實保障企業職工的合法權益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業，也要不定期地進行走訪，及時瞭解企業經營情況，防止出現企業作假的行為。