專家談怎麼寫好申論

網友：申論如何有話可説？如何取得高分？

專家：我想我把申論看成兩大類題型，一大類主要是一個總結和概括的工作，這就跟申論在一開始發明的時候有一個調研課題有關，這個調研課題就是在説政府的公務員需要什麼能力？調研來調研去經過若干單位的調研，最後得出一個初步結論，就是説只要考生能適應進入一個單位以後的工作，就可以了。那麼一個公務員剛進入一個單位需要做什麼呢？就是你每天坐在辦公室裏有各個方面彙報來的材料，你把各個方面的材料總結好，概括好，寫成一份情況反映，然後交給領導審閲，我覺得這就是一個初級公務員應該達到的一種能力上的標準。也就是申論在命題設計的時候主要參考了課題的這麼一個初步的結論，所以他要求大家進入這種規定的情境，也就是説你對總結概括類題型，無論是讓你概括主要內容還是概括主要問題，大家都不要去進行評論，而是要對材料一種客觀的改寫式的提煉。因為如果你自己肆意把自己的主觀評論加進去，就不需要你給領導整理情況反映了，你自己在屋裏蒙上被子，然後領導出一個課題，你想到什麼寫到什麼不就完了嗎？

還有另一部分，大家最後一篇文章要去發揮，大家要把握主要內容，主題和主旨這三者之間的關係。我舉一個例子來説，比如説2000年他講印刷廠和居民打官司，這是一個事實，主要內容我們提煉起來就是説是工業佈局和生活佈局有衝突，也就是説工業佈局和生活佈局規劃的不合理，我認為這是它的主要內容。在這個主題是什麼呢？主題就要和當下的政治，就是要體現對它的深刻理解，比如説工業佈局和生活佈局涉及一個什麼問題，就是涉及一個經濟與環境之間的關係，我們説給這個材料所反映出來的主題，什麼叫做主旨呢？主旨就是給主題一定的導向，我們講2006年這道題它的導向是什麼？就是經濟應與環境協調發展，這是給一個主題一定的導向，這就是主旨。最後一篇文章要站在主旨的高度上談事情，這就和總結概括題型截然很容易就分開了。

網友：複習了一段時間，我想請問最後申論該如何複習，怎麼知道自己的答案到底能不能拿到高分？

專家：這個我提過了，在人民日報我們有一本書，是我和鄧老師親自抓的，就是歷年真題精簡(申論)，這本書應該説把七年來的國考真題，從01年一直到07年，以及浙江、上海、四川、山東一部分近年的非常典型的題型都做了參考範圍，大家可以通過閲讀這本書，以印證自己寫作的方向是否有偏頗之處。而且我有一個小的建議，就是大家在自己做練習的時候第一遍寫出來，比如閲讀完材料，然後寫總結概括題型，我不要馬上和範文對照，而是自己至少改過一次之後，然後再品味範文是如何寫的。我不敢肯定範文一定是90分的娟子，但是我基本覺得範文能得到七、八十分就不錯，如果大家最後一篇文章，還有前面這些總結概括的題型如果能達到60%的分數，我想申論就已經完成了一個戰略上的勝利。網友：申論考試的過程中如何更好的發揮？

專家：最重要的事情就是，第一，你的閲讀能力基本上對於材料的處理應該在20分鐘左右結束，也就是説有些材料對你來説是可以馬上放棄的。比如説一般來講要讓你寫一種總結概括的題型，它無非就是幾類情況，就是大家要學會閲讀材料的時候迅速歸類，第一大類是説現狀，這個分成兩小類，第一類是定量式，就是大段大段的數據，有時候有表格，甚至有漫畫 ，這些對你來説不是重要的，什麼東西是重要的呢？就是現狀類的定型類的，比如對現狀的總結，評價，這是大家在最後總結概括的時候有用的東西。還有它通常會講一個事情的來龍去脈，前因後果，它一定會談到出現了這一系列的問題是什麼原因造成的，那麼你就應該把屬於原因的部分進行合併，他一定會説這件事情產生了什麼不好的後果，你要把後果類集中到一塊兒 ，面對這個問題基本上政府對這個事他一定會有相應的對策，他一定會有那麼三五則給定材料是談對策的，你既然談對策，你把對策總結好了，你再寫情況反映的時候，如果你是領導你想看到什麼，看到這個事情是怎麼發生的，一兩句話有一個概述。定量的部分，我一般覺得大家不要過於敏感，如果非要使數字的話有兩個條件，第一個，這

道題基本上讓你寫五百字，如果讓你寫二百字就不要加數字，如果是五百字左右你可以加數字，而且還有一個附加條件，領導看一個材料如果他看數字，他一定是很震撼人心的數字，或者是對你很強烈的數字，如果你要引用數字的話要這樣去做。領導還要看到這件事情是如何發生的，有什麼不好的後果，既然問題已經如此嚴重了，各個地方已經採取了什麼樣的對策，哪些對策是有效的，為什麼，哪些對策是無效的，是為什麼，現在我們有什麼樣進一步的建議沒有。我想對這個可能是閲卷者比較喜歡的。

對於最後一篇文章，我的建議最重要就是把它寫完整。這些年來一直徘徊在三、四十分，就是因為很多人寫到最後一道題寫不完，你作為一個殘疾人，你是無法參加08年下季奧運會的，你只能參加殘奧會，你拿到的金牌是殘奧會的金牌，結構的完整性對我們應該説是最重要的。還有另外一個補充的地方，大家今年要尤其重視公文的寫作，尤其是調查報告，我想今年公文會是一個比較重要的地方，人民日報申論那本教材裏面對公文也進行了相應的總結。

網友：老師您好，為了參加國家公務員考試我已經準備了很長時間，現在已經接近考試了，怎麼樣才能更好的將自己這段時間學習的東西整合到一起變成自己的東西？

專家：我對這位網友的建議就是，我不知道你的材料積累到什麼程度了，就寫最後一篇文章而言有一句話，叫“待聖人也”，17大怎麼表述的你應該知道，你應該完成對於這種經典表述的複述工作，並不是説你一定要把它默寫出來，而是你應該把它能有邏輯的表達出來，而且要有意識的在你寫文章的時候進行使用。

網友：宋老師您好，一般申論問題都有三個，如果第二個問題是請寫出對策，我説了七條，那麼第三個問題又讓我寫一篇文章，我是否將七條具體的問題開展作為一篇文章來引用？

主持人：這個學生因為是把這道問題分化了，給的具體題目是這樣的，現在關於治安方面的專項治理很少了，根據為了保障人權，我是否應該還在對策中涉及到關於治安專項治理這塊的東西？

專家：這涉及到一類題型，實際上這位同學有一個誤解，就是現在早已經不是所謂的三段題型了，實際上按細點的分類是分成四種題型，第一種題型是總結概括題型，第二種題型是綜合分析類題型，第三種題型是提出對策類題型，第四種題型是我們常説的寫好最後一篇文章，他主要問題是集中在提出對策這類題型中。一般來講我們建議同學提對策的時候按照三大層面和七大手段去應對。

所謂的三大層面就是説觀念層面，第二個層面是操作層面，第三個層面是制度型層面。為什麼從這三個層面來説？因為一般提對策都是針對問題，出了問題首先是觀念上出問題，所以我們要在觀念層面以正確的觀念和理念去引導正確的行動，這是我們的一種目的。第二個就是操作性層面，也就是説給您材料裏已經現實性發生的問題，你是否已經考慮去解決它？第三個就是説所謂的制度型層面，也就是説我們如何建立一種長效機制，去預防類似問題的再次發生。這是一個大的三個方面。

這三個方面中大家還可以用到不同的手段，比如説我們常説的七大手段，比如説教育手段，比如説行政手段、經濟手段、法律手段、監督手段、技術手段等等。我們要把這幾個手段運用在幾大層面，當然了有些同學説我最後一篇文章能不能偷偷懶，把前面寫的對策題擴充以後放到最後一篇文章裏去寫？按照現在的閲卷體制來講應該説如果你寫最後一篇文章的時候時間實在來不及，可以這麼做，但是這仍然是有一定風險的。

我並不推薦大家這樣做，這只是在沒有辦法的時候，不得已而為之的。而且這個時候你就可以把相應的對策按照這幾大層面稍微歸攏歸攏，而且最好在寫最後一篇文章的時候要提到，他前面一定有一段提到造成這個問題的原因是什麼，而你這幾條對策和你前面提

到的這些原因儘量能做到一一對應，這樣別人就會覺得你最後一篇文章寫的非常有邏輯性，恐怕會給你能增一些色彩吧。

網友：請問申論的第二題提出解決方案的格式應該怎麼做？是不是每一點都要另起一段？

專家：一般來講如果是提出對策方案的話，大家儘量避免使用阿拉伯數字，我建議大家使用第一逗號，第二逗號，第三逗號這種方式，因為大家對提出對策題型比較關心，我今年提醒大家在備考的時候有一種題型有點像提出對策，但是很容易被忽略，比如説現在有一個政府信息公開的條例，比如我説請你就貫徹政府信息公開條例提出若干個閲處意見，大家興奮點都在我如何解決問題，而現在題型改成比如説我考節能減排，這方面我有一個條例，需要你在機關裏組織落實工作，你可能往往對這種題型準備不足，反而答得不好。所以大家對機關裏頭的落實文件是不是還要了解一下這方面的事情。