森林防火先進事蹟材料_着眼長久打造森林防火勁旅

立足當前注重防火基礎建設 着眼長久打造森林防火勁旅<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

 _森林防火先進事蹟材料

    寧夏哈巴湖國家級自然保護區位於寧夏**縣境內,海拔350～951.5米，東經106°40′—107°36′，北緯37°16′—38°08′，總面積8、4萬公頃，森林植被覆蓋率69.5 %，是**台地向黃土高原、乾旱草原向荒漠草原、半乾旱區向乾旱區、農業種植向牧區過渡的四個過渡帶的重疊區，特殊而重要的地理位置形成了特殊的生態環境、特殊的生物資源和自然景觀，對穩定和改善**縣及周邊地區生態環境具有十分重要的作用。

    近幾年，寧夏哈巴湖國家級自然保護區管理局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以《森林法》、《森林防火條例》為森林防火工作的基本綱領，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，牢固樹立以人為本、安全第一的防火理念，內強素質，外樹形象，注重從細小環節入手，有效地維護了寧夏哈巴湖國家級自然保護區8.4萬公頃森林資源的安全,實現了連續30年無森林火災的好成績。

一、強化領導，落實防火責任

管理局領導高度重視森林防火工作，堅持深入林區指導、調研森林防火工作，發現森林火險隱患，及時安排部署並限期整改，建立森林防火等級劃分制度，並根據各個時段和不同的火險等級，及時調整應急準備，確保了各項森林防火工作的落實,進一步增強了森林防火工作的緊迫感、責任感和使命感。哈巴湖森林防火工作實行管理局—管理站—管護點的三級管護體制，建立和完善責任追究制度，用問責制加大野外用火管理力度。層層簽訂森林防火目標責任書，管理站、林場與護林員簽訂資源管護合同。推行網格化管理，劃定了責任區，將林區內的每一個林班落實到人頭上，做到落實崗位，劃片包乾，工資掛鈎，制定了獎懲兑現制度，嚴格實行“誰主管、誰負責”。據不完全統計，近年來，護林員消滅在萌芽狀態下的林區邊緣取暖用火70餘起。

二、嚴格火源管理，加強信息報送

    在日常工作中，加強對保護區周邊痴、呆、傻等重點人員的防範，落實監護人員和管理責任。對人員出入頻繁的生態旅遊景點增設檢查站，對出入人員及車輛登記造冊，嚴格控制火種進入林區。同時，加大對林區的監測巡查密度，確保火源管理到位。在防火緊要期，嚴格執行森林火情零報告制度，堅持每天從護林點、管理站、局防火辦，到自治區防火辦，自下而上逐級上報當日森林防火情況，對每次報告的信息都進行核對，並準確記錄。                                                                                

三、規範管理，增強防火工作實效

在日常管理工作中，對護林員隊伍進行統一管理，所有護林員上崗時必須統一着裝、佩戴保護區區徽，巡護結束後必須填寫當天日誌，管理站和林場森林防火監管人跟蹤檢查，局防火辦不定期進行抽查、考核，並將此作為年終考核的重要依據。同時，局防火辦將歷年來的所有文件分類歸檔，做到了擺放有序、條理清楚，查閲十分方便。

四、宣傳教育及時到位，全民防火意識增強

每逢春節、“清明”、冬至等防火敏感期，保護區森林防火指揮部編輯野外禁火短信進行大量羣發，狠抓森林防火工作中的“防”字，深入鄉鎮、集貿市場、學校宣傳森林防火的重要性。在林區各入口、公路沿線路段和防火檢查點均設有防火警示牌或書寫警示標語。充分利用本縣大型羣體性活動進行森林防火宣傳，在每年全縣運動會的開幕式上組建森林防火宣傳方隊，打出國家森林防火會徽旗幟及防火宣傳標語，每年利用元宵燈會展製作大型森林防火流動宣傳車和宣傳燈箱。近年來，保護區共製作永久性宣傳牌900餘塊，懸掛刷寫森林防火標語5000條，印刷宣傳單60000多份，並藉助牆報、報紙、網絡、廣播電視台等輿論工具，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》等各項法律法規。同時，管理局積極籌措資金，為各管理站、林場配備了用於宣傳森防的電教設備，徵訂森林防火教育光盤20多套，使廣大職工及保護區周邊羣眾真正知法、懂法、遵法，為森林防火工作提供了有力的保障，真正達到依法興林、依法治火的目的。

五、加大投入，逐步完善森林防火基礎設施

近幾年，在自治區森林防火指揮部辦公室的大力支持下，積極爭取縣財政將12萬元森林防火經費列入財政預算，管理局自籌森林防火資金20萬元，加大對森林防火基礎設施建設的投入，解決了保護區森林防火基礎設施設備。目前，保護區基本形成總長210 公里的防火道路網絡，擁有護林點33處，瞭望塔2座，森林防火隔離帶 160 公里，風力滅火機50台，滅火水槍80 支，電動滅火水槍30支，2號工具3000把，3號工具2000把，撲火服500套，撲火照明頭盔 500 個，割灌機20台，油鋸 15 台，消防車2輛，運兵車1輛，物資儲備基本能夠滿足當前森林防火工作的需要。

    六、撲火隊伍培訓演練常抓不懈，不斷歷練撲火勁旅        

目前，保護區有半專業撲火隊1支，撲火小分隊8支，義務撲火隊12支。為切實提高隊伍整體素質，管理局採取逐級培訓制度，即：管理局主要對防火辦主任、撲火隊長和業務骨幹培訓；防火辦主要對管理站、林場主管領導、半專業撲火隊培訓；管理站、林場主管領導主要對包片幹部和護林人員培訓。2009年3月18日，自治區林業局、自治區防火辦在哈巴湖國家級自然保護區舉行了撲火實戰演習，實現了多部門協同作戰，為各級指揮員熟悉和掌握應急預案的啟動程序和組織指揮程序提供了示範。

七、完善應急預案，加強聯防機制建設

按照新修訂《森林防火條例》要求，管理局完善了《寧夏哈巴湖國家級自然保護區處置森林火災應急預案》，同時，定於每年召開一次森林防火成員單位聯防協調會議，加強與縣政府、氣象局、醫院、消防中隊、林業局、各鄉鎮臨近保護區的村隊及相關單位的聯防會商。把森林防火工作深入開展到相關單位及羣眾中去，做到羣防羣策，形成社會齊抓共管的良好森林防火局面。

作為一項社會系統工程，哈巴湖國家級自然保護區的森林防火工作在近幾年探索了一條適合自己特色的成功之路，組織了一張嚴密的羣防羣控的防火巡護、防火責任和嚴格管理網絡，環環相扣、嚴防死守，為保護區的生態安全、生態建設作了積極的貢獻。今後，哈巴湖國家級自然保護區森林防火工作要向專業化滅火的方向發展，逐步增加森林防火的科技投入，為森林防火工作提供強有力的科技支撐，同時，大力加強專業森林防火隊伍的建設，努力打造一支過硬的專業森林防火隊伍，為保護區的發展提供有力的保障。

                                   單位負責人（公章）：

                                    2010年1 月5日