旅遊辦領導班子工作總結

旅遊辦領導班子工作總結

(2018年12月)

2018年以來，旅遊辦認真落實全市旅遊發展大會、招商大會、重點項目現場推介會確定的全市旅遊跨越發展的工作目標和主要任務，按照“高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高效能管理、全方位宣傳”的發展思路，在項目謀劃、服務水平提升、工作機制創新等方面進行了大膽的探索和嘗試，構建了鄉村旅遊與全域旅遊互補、本土遊與異地遊並存的旅遊產業格局。全年旅遊接待人數？萬人次, 旅遊總收入？億元,接待人次、旅遊收入及增幅均位有所提升。現將工作具體開展情況總結如下：

一、加強項目建設，助力全域旅遊發展。

年初以來，我們以旅遊重點項目建設為抓手，逐步形成“在建項目促運營、中期項目做前期、遠期項目進儲備”的建設格局。2018年旅遊項目計劃總投資？億元，目前，已完成投資？億元，其中項目建設計劃投資？億元，完成投資？億元，基礎建設計劃投資？億元，完成投資？億元。

1、牧歌鄉村旅遊示範帶南環續建項目。該項目以蒙古汗廷文化園、道爾其格鄉土植物博覽園、太平莊中草藥康養休閒度假基地、天山生態莊園為節點建設南農耕鄉村旅遊環線，目前，已累計完成投資6.66億元，其中2018年完成投資1.18億元。蒙古汗廷文化園完成投資5.5億元，其中2018年完成投資8000萬元，總計佔地2548畝，已經完成生態丘陵、非遺文化走廊、草原景觀、入口廣場、現代遊樂園和家庭賓館六大主題片區建設，全市旅遊產品新聞發佈會在此成功舉辦；道爾其格鄉土植物博覽園完成投資5700萬元，其中2018年投資1600萬元，完成三個展館主體建設，生態產業館完成內部布展，其餘兩個展館正在布展。太平莊中草藥康養休閒度假基地項目完成投資4800萬，其中2018年完成投資1900萬元，銘欣莊園完成了家庭賓館、餐飲接待區、會務接待區、院內綠化、美化和亮化工程，2018年新建水上樂園、垂釣園、賽馬場等娛樂設施，已經具備休閒度假接待能力，全市第二屆鄉村旅遊節在此成功舉辦；天山生態莊園已完成投資1100萬元，其中2018年完成投資250萬元，已完成兒童樂園、餐飲接待區和賓館住宿區建設；

2、牧歌鄉村旅遊示範帶北環線新建項目。該項目以新地村的盈豐莊園、代白烏蘇村的山水田園度假區、蘇魯鼎遊牧區、鳳凰山村的鳳凰山莊為節點打造北林木鄉村旅遊環線。截止目前該項目已完成投資2497萬元，其中盈豐莊園完成投資1000萬元，建設完成葡萄採摘園150畝，暖棚蔬菜水果採摘15棟，保鮮庫1處；代白烏蘇山水田園度假區完成投資497萬元，建設完成蒙古包民俗、杜鵑湖、花海種植、果園回購、旅遊接待中心等；蘇魯鼎遊牧體驗基地投資800萬元，已完成遊牧文化展館和基本接待設施建設；鳳凰山莊完成投資200萬元，建設完成農家樂接待中心、垂釣園等項目。

3、現代草業博物館觀光旅遊項目。該項目於2017年啟動建設，主要建設服務綜合體、草種研發區、草原休閒度假、旅遊及草原文化體驗區及配套設施。截止目前完成2期綠化一階段任務，包括景觀池周邊及園區主入口兩側的綠化任務，總計栽植景觀喬木2000餘棵，景觀灌木約5萬餘株，大宗電子平台以及中國草業博物館裝修設計方案正在進行中，跑馬場以及騎行路正在設計中。已完成投資累計7500萬元。

4、罕山牧雲歌非遺原始遊牧文旅體目的地項目。繼2017年與大連銀泰旅遊集團簽訂了阿旗全域旅遊開發框架協議後，又簽訂了《阿魯科爾沁旗文旅項目合作開發協議書》，為罕山牧雲歌非遺原始遊牧文旅體目的地項目的推動提供了政策和資金保障。目前，項目的概念規劃方案已經出爐，規劃打造烏桓溝度假區、非遺原始遊牧區、牧雲歌山地草原綜合服務區三大區域、6個遊客集散中心，融旅遊+文化+體育+綠色教育+心靈脩復+生態農業+醫療養生+健康科技孵化為一體的AAAAA級國家風景區，推動阿旗政府與大連銀泰集團共同組建了蒙元文體旅有限公司，用於景區的建設、運營。啟動了高格斯台罕烏拉自然保護區旅遊的規劃編制工作，2019年3月末前完成規劃審批工作。

二、夯實基礎建設，提升公共服務水平。

多方爭取項目資金，完善交通網絡和旅遊基礎設施建設，逐步提升旅遊產業公共服務水平。

1、公共交通設施建設情況。國道303線一級公路貫穿我旗東西，東與通遼市開魯縣接壤，西與巴林左旗承接，全長118公里，目前道路主體及交通安全附屬設施建設全面完成，11月已通車。省道210線已完成路基墊層和橋涵建設，已鋪設下面層瀝青100公里，預計2019年全線通車。國道303線、省道210線累計完成投資20.4億元。代白烏蘇採摘園7.1公里、綠田園草業3.6公里等鄉村旅遊公路已於9月底全部完工。通用機場具備使用條件，主機場飛行區全部建設完成，並且取得了通用機場使用許可證，完成投資7750萬。旗內南北通達，旗外立足赤錫、面向東北的立體旅遊交通格局逐步形成。

2、公共服務體系建設情況。一是完成了太平莊和汗廷文化園兩處自駕車營地建設任務，並投入使用。二是旅遊廁所建設項目有序實施。2018年啟動建設旅遊廁所12座，已全部開工建設，截止目前完成投資150萬元。在爭取全市旅遊廁所資金配置方面排名第二。三是旅遊標識系統逐步完善。蒙古汗廷文化園、銘欣莊園、道爾其格鄉土植物博覽園園區內投資30餘萬元，製作安裝了景區導覽圖、導向圖、標識標牌等並安裝完成投入使用，信號網絡與核心景區建設同步實施。  

三、宣傳造勢，開啟大營銷。

堅持品牌宣傳、活動造勢、網絡營銷“三駕馬車”一起上，宣傳大品牌，形成大人氣，營造大氛圍。在營銷載體上，採取新媒體與平面媒體相結合。創新宣傳形式，開展了以上微信、旅遊產品上銷售平台、上旅遊推介會為主要載體的形象推介活動，通過強烈的視覺衝擊，增強影響力。在營銷形式上，採取內功修煉與外攻突破相結合。一方面，做實基礎，搭建平台。編輯製作了一張旅遊宣傳片《純淨草原的詩和遠方》和一本文明旅遊宣傳冊。另一方面，進出結合，拓展市場。先後邀請多家媒體宣傳報道阿旗旅遊，組團走出去赴第六屆北京農業嘉年華舉辦了阿旗主題日活動，兩次赴北京參加“四縣兩旗”旅遊產品推介會。將我旗旅遊品牌推向了更廣、更大的舞台。在營銷內容上，採取大節慶、大事件相結合。舉辦了奶香飄那達慕大會暨奶食品製作展示，承辦了赤峯市第二屆鄉村旅遊節暨“金秋十月”旅遊產品發佈會，積極籌備第五屆“全球重要農業文化遺產”（中國）工作交流會相關工作，助推阿魯科爾沁草原遊牧系統成為“世界重要農業文化遺產”，提升了阿旗知名度，贏得了客源，帶動了旅遊經濟。

四、認真實施旅遊扶貧，全力落實幫扶責任。

旅遊扶貧是精準扶貧的重要方式之一。近年來，國家在精準扶貧方面出台了很多政策措施，有力的推動了扶貧事業發展，為旅遊扶貧提供了良好的機遇。2018年，阿旗旅遊辦辦積極推動旅遊扶貧政策落實，聯絡天山鎮，共同爭取扶貧資金1000萬元，建立了太平莊鄉村旅遊扶貧產業園，採取政府+企業+第三方平台模式，先期資產收益，後期成立基金，形成長效機制，帶動建檔立卡貧困人口332户，837人脱貧致富。

嚴格落實脱貧攻堅幫扶責任。根據先鋒鄉西山村村情、民情，定期研究幫扶工作，主要領導高度重視，每月2次帶隊到西山村開展工作，切實幫助嘎查村和貧困户解決實際困難和問題；紮實做好選派駐嘎查村幹部工作，按照旗委要求選派副主任張國良駐西山村、宣傳促進股股長王瑋琦駐前崗台村開展工作，嚴格落實了派駐幹部日常管理、後勤保障、補貼等工作；認真組織幫扶責任人開展結對幫扶工作，確保單位全體幫扶責任人每週入户走訪不少於1次。

二、存在的困難和問題

（一）旅遊公共服務配套體系薄弱。全旗旅遊產業起步晚，歷史欠賬較多，是加快發展旅遊產業的最大瓶頸，即將建設的核心景區交通條件滯後，旅遊標識、信號網絡、接待中心、電力配套等基礎設施不足，有的還處於空白，嚴重製約了核心景區的開發建設的速度和規模。

（二）對景區和鄉村旅遊發展的支持力度不夠。近兩年來雖然旗委政府高度重視旅遊產業的發展，但沒有擬定發展旅遊產業的具體獎懲制度，還沒有形成全旗上下發展旅遊產業的共識。

（三）保護性開發建設與各部門政策的銜接研究不夠深入，如遊牧區和自然保護區的開發，在前期手續辦理上受到各類交叉政策的限制，影響了前期籌備工作的進展。

  三、2019年工作計劃

（一）啟動罕山核心景區建設。

一是圍繞北部原生態草原遊牧區，立足“純淨”主題， 啟動罕山牧雲歌非遺原始遊牧文旅體目的地項目建設，該項目2019-2020年計劃投資1.5億元，目前正與當地牧民洽談合作方式，利用有效時間，加快辦理可行性研究報告、環境評估報告、節能、項目備案審批等各項前期手續，啟動用地預審和規劃許可，確保該項目按計劃啟動項目建設。

（二）完善牧歌鄉村旅遊示範帶建設。

確保鄉村旅遊示範帶南環線7個節點建設全面建成運營。提高太平莊銘欣莊園接待能力，完善水上樂園建設，提升配套基礎設施建設，打造營銷宣傳網絡。擴大規模，內涵發展，增加項目運營、增收的積極互動。北環線整合先鋒鄉旅遊資源，發展區域性鄉村旅遊。引導先鋒鄉將詩語養殖創業基地與盈豐山莊以及笤帚加工車間等旅遊資源串聯成線，形成區域特色。全面實施代白勿蘇山水田園項目遊客接待中心、停車場、旅遊廁所等基礎配套設施建設。探索拓展運營模式，啟動招商計劃，引進資本，延伸投資，拓展古村落、攀巖等項目發展。繼續完善蘇魯鼎遊牧體驗基地基礎設施建設，側重民族和民俗文化展示，完善遊牧文化展館、遊牧文化體驗區、重點發展蒙元民族民俗展覽，作為核心景區的有效補充，打造蘇魯鼎遊牧體驗基地。

（三）進一步夯實基礎設施建設。

加快旅遊廁所、旅遊標識系統和智慧旅遊等基礎工程建設，完善旅遊服務功能。為全旗旅遊大發展提供基礎保障條件。

（四）強化旅遊宣傳營銷工作。

圍繞“純淨阿魯科爾沁”主題，開展形式多樣的宣傳促銷推介。一是啟動罕山牧雲歌非遺原始遊牧文體旅目的地的宣傳推介工作。二是舉辦全旗第三屆鄉村旅遊文化節系列活動。三是充分利用手機微信平台、自媒體等現代科技手段，宣傳我旗旅遊新動態。四是搞好推介宣傳。積極參加省內外和全國性各種旅遊博覽會、推介會等，充分發揮平台展示功能，全面投放旅遊宣傳資料，做實我旗旅遊形象宣傳。五是開展攝影專題宣傳。舉辦“純淨阿魯科爾沁”攝影比賽及攝影展，結合每年6月遊牧大遷徙活動、阿旗四季風光等，邀請對口幫扶單位北京昌平區攝影家協會協作完成。

（五）加強旅遊商品推介。

一是籌建阿旗旅遊商會。為更好地服務於我旗旅遊事業的各項產業發展，由旅遊辦牽頭籌備組建我旗的旅遊商會。業務歸旅遊辦指導，以我旗涉足與旅遊產業相關的單位、企業、個體為核心會員，成立一家社團機構平台。主要服務於我旗旅遊產業發展，企業資源信息共享、拓寬我旗旅遊商品的銷售渠道，採取多種形式，通過多種渠道，為我旗旅遊經濟合作和發展提供服務，做好穿針引線工作。二是積極協助主管部門的工作，發揮好商會的作用，積極開展與各地區的企業商務交流，做好我旗旅遊商品的推介銷售指導工作，及時傳遞相關政策、企業內的培訓需求、項目引薦推廣等相關領域工作。

（六）助推阿旗旅遊提檔升級

為提升阿旗旅遊產業的知名度，鄉村旅遊接待户提檔升級，打造阿旗鄉村旅遊特色品牌，積極申報太平莊村銘欣莊園為自治區五星級鄉村旅遊接待户，蒙古汗廷文化園為國家AAA級旅遊景區。

 2019年，我們將主動適應新常態、展現新作為、重點在創新融資方式、宣傳營銷、品質提升、項目推進方面謀求新突破，力爭把我旗建設成為國際生態體育旅遊示範區併為之而努力奮鬥！