2019年單位班子述職述廉報告

**年，在市委、市政府的正確領導下，市**領導班子發揮堅強領導核心作用，團結和帶領全局幹部職工，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深化“兩學一做”學習教育活動，攻堅克難、認真履職，依法行政、嚴格監管，狠抓黨建、築牢防線，各項工作取得了明顯成效。全市共發生**事故86起、死亡71人，同比分別下降41.1%和21.1%，發生一起較大道路交通事故，沒有發生重特大**事故。市**被評為**年度“省級文明單位”、全省**生產先進單位，榮獲全市黨的十九大安保維穩工作“突出貢獻獎”。

一、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，切實提高政治站位

市**黨組認真組織收聽收看黨的十九大開幕式直播盛況，聆聽習近平總書記所作的工作報告。及時傳達省市領導幹部會議要求，印發《關於開展黨的十九大精神集中學習的通知》，制定《十九大精神集體學習配檔表》。堅持自主學習與集體學習相結合，每週五下午領導幹部輪流原原本本領學黨的十九大報告、新修訂的黨章、習近平談治國理政等重點篇章。積極組織黨員參加市直機關工委舉辦的十九大精神知識競賽。紮實開展十九大精神“大學習、大宣講、大調研、大落實”活動，對接調研臨盤街道辦事處大楊村和三梭王村，走訪慰問老黨員、貧困户，宣講十九大精神，推動工作落實。領導班子理想信念更加堅定，忠誠於黨更加自覺，政治定力、凝聚力、向力心得到增強。

二、嚴守政治規矩，全面從嚴管黨治黨

局黨組牢牢抓住黨建工作，紮實推進黨的基層組織規範化建設。一是從嚴落實責任。建立了黨組統一領導，黨組書記負總責，分管領導具體負責，領導班子成員“一崗雙責”，各支部抓落實的工作格局。黨組專題聽取黨建工作彙報3次，“一把手”講黨課2次。出台了黨組理論中心組學習制度，嚴格執行年度學習計劃。二是從嚴抓好意識。紮實推進“兩學一做”常態化制度化，明確和細化學習教育的目標要求、主要任務和推進措施，進一步強化了“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。三是從嚴抓好作風。突出主題，聚焦問題，認真召開黨員領導幹部民主生活會。嚴格執行領導幹部重大事項報告制度，嚴格落實“三重一大”事項集體研究和報告制度，自覺接受監督。嚴格落實“三嚴三實”要求，制定了《關於加強紀律作風建設認真做好**年度各項工作的通知》，着力解決“庸、懶、散、慢、推、浮”等問題，努力建設高效務實機關。四是從嚴抓好黨建。各支部認真執行“三會一課”制度，嚴格落實支部書記述職述廉要求。及時組織交納黨費並上牆公示，嚴格按程序做好黨員發展工作。抓好黨員基本信息採集，50名黨員信息全部錄入燈塔系統，並完成實名註冊。各支部均開通了網上e支部，廣泛發動黨員參加“燈塔—黨建在線”十九大精神學習競賽。創建首批過硬黨支部一個，發揮先鋒模範作用。積極組織參加“我文明、**文明”創建國家文明城市、“義務植樹”、“慈心一日捐”等活動。加大黨建投入，設置黨員活動室，配備健身器材，訂閲圖書報刊。五是從嚴抓好教育。每月10日定期開展豐富多彩的組織活動，舉辦了“家庭家教家風”演講比賽，赴**市冀魯邊區革命紀念館參觀學習。連續三年實行科級以上幹部上講台制度，我局被評為“**市示範機關大講堂”。六是從嚴抓好扶貧幫困。選派精幹人員任第一書記，真蹲實駐、用心幫扶。投入幫扶資金3萬多元，協調建成文體廣場、生態氧化塘等項目。所幫扶村已實現脱貧摘帽，得到省、市扶貧工作檢查組高度認可。

三、認真履行**監管職責，為協同發展示範區建設全力創建**穩定環境

牢固樹立**發展理念，堅持“**第一、生命至上”，大力實施“一二三四五”工作思路。一是，圓滿實現一個奮鬥目標。全市**事故起數、死亡人數雙下降，有效減少了較大事故和一般事故，遏制了重特大事故。二是，順利完成省政府**生產專項巡查和考核檢查兩項“迎查”任務，並在全省率先開展了縣市區**生產巡查。三是，深入開展“三大行動”。按照市政府三年總體規劃，開展了以風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設為主題的“企業主體責任落實年”行動、以縣鄉**監管執法隊伍建設為主題的“基層基礎建設年”行動、以**生產大檢查為主題的“強化執法檢查年”行動。制定總體方案，定期調度推動，組織現場觀摩，嚴格通報考核。共培育省級、市級標杆企業104家，排查風險點52121處，並形成“一企一冊”管控檔案。以鐵的手腕打非治違，檢查企業10752家次，責令停產停業整頓企業9家，整改問題隱患21162項。分三批對24家企業、52項重大**隱患的企業和主要負責人信息“雙曝光”。四是，強化四個保障。以“大快嚴全”活動為主線，在組織領導、制度體制、工作作風、考核獎懲機制等方面綜合施策。從重點部門和企業抽調精幹力量集中辦公，建立**生產“一票否決”、約談警示、重大隱患掛牌督辦、失信行為聯合懲戒和不良記錄“黑名單”管理等制度。認真開展職工全員培訓專項檢查，分4批考核危險化學品生產、經營企業主要負責人559人次，分管副市長親自監考並約談缺席考試且未請假的12名企業主要負責人。創建了“**生產在行動”微信羣，很好地發揮了記錄工作、交流經驗、激勵鞭策作用。五是，緊盯五大重點行業領域。一方面，強力抓好危險化學品、工礦商貿直接監管領域**。按照“四個所有”、“四個全部”要求，加強危險化學品生產、儲存、經營、使用等環節大檢查。穩步推進工礦商貿企業**標準化建設，共有919家企業通過標準化驗收，426家企業通過小微**生產標準化創建。嚴密部署煙花爆竹經營旺季**專項整治，排查煙花爆竹零售店2213個。另一方面，認真抓好建築施工、道路交通、火災消防等綜合監管領域**，嚴格推進“管行業必須管**、管業務必須管**、管生產經營必須管**”責任落實，積極配合做好化工產業**生產轉型升級工作，確保各行業領域不發生大的問題。同時，加大**生產宣傳，精心組織**生產“警示教育月”、“**生產月”、“法治宣傳月”活動，先後舉行了“人保財險杯”《**省**生產條例》網絡知識競賽、“**最美**衞士”評選。成功申請“**市**”微信公眾號，公眾號關注人數達2.5萬餘人。在《**日報》、**廣播電視台、“奏嘛·**手機台”等主流媒體開設了“**重於泰山”、“**生產曝光台”、“**事故警示教育台”等專欄專版，刊登、播報專題新聞85期，播放公益廣告360餘條，每天播放、刊發12350有獎舉報電話。深入開展“三類企業”職業病危害專項整治，推動作業場所職業病危害因素檢測和申報。建設完成省、市、縣三級**生產應急管理示範點106家，在**縣成功舉辦了全市危險化學品**事故應急演練。嚴格落實包縣督查和24小時領導帶班、全員值班制度，確保重要時期時段**穩定。

四、強化法治思維，堅持依法行政、依法辦事

以全市法治政府建設實施綱要為主線，以依法行政績效評估為主導，依法履職盡責。一是加強法治建設。依法編制並堅決落實年度行政執法計劃，嚴格實行執法人員持證上崗、亮證執法。細緻清理失效規範性文件10件，修改1件。深化“放管服”改革，承接並落實好省政府下放事項，對《中介服務項目清單》中18項內容全部上網公開並錄入省權力事項動態管理系統。依法對兩起違法案件行政處罰決定進行案審，組織行政處罰聽證會一次。二是提升執法水平。認真組織參加市法制辦、國家安監總局、省**舉辦的法律培訓、業務代訓、網絡培訓、專項調訓等學習活動。出台了《推行行政執法公示制度行政執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度工作方案》，彙編了行政執法目錄清單及實施細則。積極參加全市行政執法案卷評查，認真開展縣市區**執法案卷評查，嚴格案卷審核把關，未發生行政複議和行政訴訟案件。三是規範行政行為。許可、審批事項全部進入政務服務大廳，嚴格規範**生產和職業健康建設項目“三同時”工作。窗口全年受理行政許可事項13536件，按時辦結率、羣眾滿意度均達100%。建立“雙隨機、一公開”制度，實施行政許可和行政處罰雙公示，將依法行政貫穿於日常監管、執法檢查、隱患治理等全過程。圓滿辦理市人大代表建議4件和政協提案2件，接受各類**生產投訴舉報32起並全部辦結。

五、堅守廉政紀律，築牢拒腐防變堤壩

嚴格落實“糾正‘四風’不能止步、作風建設永遠在路上”的要求，全面貫徹中央八項規定精神，特別是認真對照當前“四風”問題的“十種新表現”，把紀律規矩挺在前邊，積極配合並主動接受紀檢派駐四組的監督檢查。一是嚴格落實主體責任。局黨組主動承擔廉政主體責任，主要負責人扛起第一責任人責任，領導班子成員認真履行“一崗雙責”責任。成立了黨風廉政領導小組，明確專人負責。層層簽訂黨風廉政建設責任書，壓實各層級廉政責任。細化黨風廉政建設領導班子、主要負責人、班子成員三類共性責任清單和個性責任清單，全部錄入市考核系統，每月定期跟蹤上報工作進度。二是堅決遵章依規辦事。進一步修訂《操辦婚喪喜慶事宜報告程序》、《黨和國家工作人員操辦婚喪事宜報告表》等有關制度。規範財務監管，嚴格公務用車管理，嚴把公務接待，嚴控“三公”經費支出。三是狠抓廉政宣傳教育。認真組織學習黨風廉政建設規定，組織幹部職工到市廉政教育基地接受警示教育，邀請市檢察院反瀆職侵權局專家來局開展“職業倫理與職業道德培樹”講座。在班子成員分工調整、科級幹部輪崗、操辦婚喪喜慶事宜和重要節日等關鍵節點，及時進行廉政提醒談話。四是抓好風險點排查防控。重新查找廉政風險點，其中，一級風險點22個，二級風險點36個，三級風險點31個，並對應制定95條風險防控措施。對市委巡察、紀檢檢查反饋問題，主動認領，堅決整改，17項問題已全部整改到位。   

儘管我們取得一些成績，但是與市委、市政府要求和羣眾期望相比，還存在一定差距和不足。在新的一年裏，我們將在市委、市政府的堅強領導下，以深入開展“不忘初心 牢記使命”主題教育為契機，加強班子建設，發揮核心作用，從嚴管黨治黨，嚴守紀律規矩，全力帶好隊伍，全面抓好**監管，進一步促進全市**生產形勢持續穩定，為全市協同發展示範區建設做出應有的貢獻！