2021年度紀檢監察處處長、黨支部書記述職述廉述黨建工作報告

【概述】

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【正文】

2021年度紀檢監察處處長、黨支部書記述職述廉述黨建工作報告

一、履職情況及成效

2021年，我履職擔任紀檢監察處處長、黨支部書記。在黨委的堅強領導下，在紀委李建書記的帶領下，我和紀檢監察部門的同志們較好的完成了年度政治監督、日常監督、專項監督、責任制落實以及黨史學習教育、隊伍教育整頓、巡視巡察審計等重點工作任務。

一是強化政治監督。緊盯落實黨中央、省委重大決策部署、廳黨委重點工作、學院黨委中心工作，跟進監督黨史學習教育、隊伍教育整頓、疫情防控、肅清流毒影響等重大政治任務，緊盯各部門履職盡責，聚焦不擔當不作為問題開展政治監督。年底，組織開展政治生態研判分析及黨委領導班子政治生態“畫像”自查工作。

二是落實意識形態工作責任制。今年以來，我認真學習意識形態工作相關文件、會議精神，有序推動意識形態工作落地落實。本處2名任課教師嚴格落實學院《教師教學工作規範》等制度，沒有發現任何傳播錯誤思想、錯誤觀點的情況；嚴格落實幹警職工思想動態分析制度，未發現校內傳教等活動；3次開展紀檢監察部門有關信息自查自糾工作，未發現問題。

三是構建責任體系。組織學習中紀委五次全會、省紀委十一屆五次全會、司法廳黨風廉政建設工作會精神的學習；推動組織召開學院黨風廉政建設工作會；印發了《2021年全面從嚴治黨管警暨黨風廉政建設工作工作要點》《落實全面從嚴治黨主體責任清單》《關於加強對“一把手”和領導班子監督的責任清單》等文件。結合年度重點工作計劃，不斷強化黨風廉政建設工作監督，確保黨風廉政職責制落到實處。堅持每月按時上報執紀監督的情況，半年、年底組織開展了落實黨風廉政建設責任制檢查。並報告落實責任制的情況。年底，組織開展副處級以上領導幹部的述責任述廉工作。12月23日，何愛川組長到警院檢查調研黨風廉政建設責任制落實情況。

四是加強廉政教育。組織開展了汲取左濤案教訓“以案示警、以案促改、以案促防”工作；編印《高校師德師風典型案例警示》《工程建設領域典型案例》《公職人員負面清單》等學習資料；3月9日為學院19名新干警上《讓尊嚴來守衞自己》廉政課。組織黨員幹部、教職工集中收看《正風反腐就在身邊》《黑白人生》等警示教育片；適時轉發中紀委、省紀委公開通報的違反中央八項規定精神的典型案例；堅持節假日廉政提醒，不斷築牢不想腐不能腐不敢腐的思想防線。

五是深化作風監督。堅持常態化開展作風建設監督。4月開展了黨員和監察對象失蹤、出走、出逃清理工作；5月按照廳黨廉辦要求，對中央八項規定精神和省委省政府十項規定精神相關制度建設及落實情況進行自查；6至9月，開展公務用車專項整治監督；12月開展“吃公函”排查清理問題，經檢查，學院未發現違規問題。

六是強化日常監督。強化對黨員幹部執行黨的紀律等情況的監督；強化學院採購招標事項監督49次；會審合同 85個，對2021年招生錄取工作進行全程監督；為黨員幹部、教職工出具黨風廉政（廉潔自律）情況意見函326人次；參與7名正副處級領導幹部的選人用人和34人晉升職級監督。。

七是開展專項監督。組織召開四川司法產教融合實訓基地項目廉政提醒約談會；制定產教融合實訓基地項目監督、招投標“打招呼”登記制度等2個項目監督文件；參加項目建設指揮部會議，對項目建設進行備案審查。完成駐廳紀檢監察組對項目“工程造價諮詢服務招標羣眾反映問題函詢”的覆函工作。按照省紀委關於進一步靠前監督全力以赴保障疫情防控工作的要求，我配合防控辦緊盯防控一線，重點檢查疫情防控方案制定、責任體系建設、防控措施落實等情況；檢查學院“講透徹、做到位、查漏洞、迅速處、及時報”5個落實的情況；督促各部門守好自己的門、管好自己的人，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

八是嚴肅執紀問責。對1名違反教學管理規定發生教學事故的民警給予行政警告處分，對2名違反值班工作紀律的幹部給予批評教育。此外，配合駐廳紀檢監察組開展“陳小平案”、廣安市、西昌市紀委監委駐公安局紀檢監察組對往屆畢業生的調查。

九是完成教育整頓任務。隊伍教育整頓以來，我兼任學院頑瘴痼疾督查組組長、問題線索處置組組長。一是把學習教育貫穿教育整頓始終開展督學。在學習教育環節堅持每日督查、每日通報、每日報告。約談未完成學習任務教職工，組織開展警示教育、家風教育活動，組織211名教職工簽訂《師德師風承諾書》；245名教職工簽訂《家庭助廉承諾書》。二是在嚴查糾整改環節，強化“自查從寬、被查從嚴”、防止干預司法“三個規定”等政策政策宣講，確保政策入腦、規矩入心。組織開展3輪談心談話，組織3次幹警自查事項報告表填報，建立各類頑瘴痼疾問題台賬5個，梳理頑瘴痼疾問題219條，完成6次小程序填報。三是落實“自查從寬、被查從嚴”政策，對16名同志“談話提醒”“批評教育”，對1名同志通報批評；四是突出建章立制，着力構建學院全面從嚴治黨制度體系，完成部門建章立制工作任務，存15件、廢7件、改2件、立3件。五是以最高站位、最大決心、最強措施持續推動全面徹底肅清流毒影響工作。

十是巡視審計監督。2月下旬，廳黨委巡察組對學院“四川司法產教融合實訓基地”項目建設前期工作進行了專項巡察。我負責巡察聯絡，協調現場巡察，制定整改方案，全面完成各項整改任務。8月中旬，省委第四巡視組對學院進行政治巡視，我擔任聯絡員做了以下工作，下一步學院將認真做好巡視整改後半篇文章。2021年，開展審計監督重點完成了2019年學院財務收支情況專項審計整改工作，完成2020年專項審計任務，對3個維修改造項目進行加工程結算審計。目前2020年專項審計反饋問題的整改中。

二、存在問題及原因分析

（一）存在的主要問題

一是思想認識仍有偏差。一方面，對監督執紀問責的理解把握不到位，沒有認識到維護黨的“六大紀律”是從嚴管黨治警的重要戒尺，與中央要求和師生期盼相距甚遠。另一方面，壓力傳不到位，講從嚴治黨和黨風廉政建設義正辭嚴，但日常工作又不想抓、不敢管。

二是慣性思維依然存在。“上面九級風浪，下面紋絲不動”的現象仍然存在，對把“ 紀律挺在前面”和“四種形態”的深刻內涵還把握不準，執紀監督職責缺位，紀檢監察部門作為維護黨紀的專門部門，越俎代庖、“三轉” 不到位的情況依然存在。

三是工作機制尚不完善。落實從嚴治黨主體責任，監督執紀問責黨章有明確規定，中央有明確要求，但我習慣於“上傳下達滿足於“照抄照搬”，上級佈置什麼就完成什麼，開展紀檢監察工作創新的主動性和原創力不夠，過於依賴上級部門的佈置和推動。在推動落實方面，簡單提要求的多，開會發文件的多，但具體抓落實的針對性、有效性還不強，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系。

四是責任追究還不到位。有責不問，問責也往往“ 點到為止、避重就輕”。問責不嚴，大多限於通報批評、誠勉談話，較少給予更為嚴厲的組織處理和黨紀政紀處分。

五是紀檢監察工作的標準還有待提高。由於紀檢監察、審計監督、警務督察工作事務較多,導致在紀檢監察工作方面投入的時間和精力有限，從而導致工作標準不高，尤其是常忽視了對部門落實黨風廉政建設責任制的指導。

六是紀檢監察家各項工作制度還需進一步完善。如何將紀檢監察工作有效融入進日常管理工作，還需進一步摸索和總結經驗，各項制度還需結合實際情景進步修訂和完善。

（二）存在問題原因分析

一是個人能力素質方面，監督意識不強，特別是如何按照《監察法》要求和“四種形態”標準開展日常監督，顯得力不從心。思維模式固化，侷限於“安排什麼幹什麼”“看好自己的一畝三分地”， 對日常監督抓什麼、怎麼抓、如何抓考慮不深不細。擔當意識缺乏，在開展監督工作中拉不下臉、下不了手，弱化了監督工作的嚴肅性。

二是職責定位方面，監督職責、監督領域有交叉，也有留白，出現了重複監督或無人監督的困境和尷尬。人員力量上，紀檢監察部門人員力量不足，很難有精力開展監督工作。

三是考核方式方面上，指標設置不科學，致使監督工作形式化、表面化。考核結果上，由於監督工作“一體兩面”的特殊性，既要防止數量化，以發現問題的數量論英雄，又要防止形式化，以監督工作的資料稱豪傑，需要注重工作實績，進一步建立科學公正的考核體系。

三、個人廉潔自律的情況

本人嚴格執行政治紀律，能夠保持良好精神狀態，堅持崗位職責，強化執行力建設，注重講操守、重品行，保持健康生活情趣。自覺抵制可能影響公正執行公務的旅遊、娛樂、健身、宴請等活動的情況，沒有違規收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和會員卡的情況，能夠按時、如實向組織報告個人有關事項的情況，沒有違規兼職取酬的情況，配偶、子女及其配偶從業情況沒有變化。

四、今後的努力方向和改進措施

2022年學院紀檢監察部門將繼續在學院黨委、紀委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十九六中全會精神，緊緊圍繞學院黨風廉政建設工作會議精神，認真開展紀檢監察工作，確保黨風廉政建設工作再上新台階，將努力做好以下幾方面工作。

一是認真抓好黨風廉政建設責任制落實情景的監督。按照“黨委負主體職責，紀委負監督職責”的要求，切實擔負起對落實黨風廉政建設責任制的監督職責，重點抓好黨委班子黨員、部門負責人履行“一崗雙責”、完成職責目標任務、完成工作質量情景和執行黨風黨紀情景的監督檢查工作，嚴格執紀問責，切實協助好黨委抓好黨風廉政建設。

二是加強紀檢監察隊伍自身建設。努力抓好紀委成員及紀檢監察工作人員思想建設、作風建設、制度建設和業務培訓工作，不斷提升紀檢人員的綜合本事素質，同時，注重對實際工作的調研和分析，努力將紀檢監察工作與學院中心工作有機結合，強化統性、同步性和協調性。

三是強化黨員幹部、教職工廉潔意識、作風意識培養。着重抓好廉政教育學習制度和廉政工作制度的落實，多形式、多舉措開展黨風廉政教育學習活動，切實提高黨員幹部、教職工廉潔從業意識和拒腐防變本事。嚴格落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神，開展系列正風肅紀專項整治活動，以落實黨紀條規、治理慵賴散等專項整治工作為重點，建立改善作風建設長效機制和監督檢查機制。

四是深入抓好廉潔文化建設、廉政風險防控、效能監察工作等重點工作。以政治教育、警示教育等活動為載體，廣泛開展廉潔文化活動。進一步開展廉政風險點排查，進一步完善風險防控措施清單，努力抓好廉政風險防控措施的落實。不斷強化效能監察效果，有效促進學院管理效率和管理水平的提升。

五是強化“三重一大”制度執行情暴的監督力度。推動構建權力監督制約機制，重點加強採購、工程建設和財務支出等工作決策審批、賬務管理、票據核查等工作環節控制，逐步加強日常檢查和失職失察的職責追究力度，保證“三重一大” 制度各項程序落到實處，決策執行有效。

總之，2022年，我將同紀委的全體同志一道，認真貫徹落實上級紀檢監察組、黨廉辦工作要求，在學院黨委的正確帶領下，認真履職，努力工作，全力完成好2022年各項工作任務。