森林草原防火工作心得體會

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森林草原防火工作心得體會

州林草局黨委委員、副局長 何曉宇

涼山西昌“3.30”森林火災造成多名人員傷亡，我州也發生多起森林草原火災。災害發生後，習近平總書記一天內兩次作出重要指示，要求迅速調集力量開展科學施救，在確保撲火人員安全的前提下全力組織滅火，嚴防次生災害。各級黨委和政府及有關部門要在統籌好疫情防控和復工復產的同時，抓實安全風險防範各項工作，堅決克服麻痺思想，深入排查火災等各類安全隱患，壓實各方責任，堅決遏制事故災難多發勢頭，全力保障人民羣眾生命和財產安全。體現了習近平總書記以人民為中心的為民情懷和對四川工作的關心重視，為我們抓好森林草原防滅火工作指明瞭方向。

一、學習感悟

習近平總書記對涼山州西昌市森林火災的重要批示指示和在中央政治局常務會上的講話內涵豐富、思想深邃，我進行了系統學習、深刻體悟。

（一）森林草原防火是加強生態文明建設、踐行綠色發展理念的重大舉措。森林草原火災突發性強、破壞性大、危險性高，是全球發生最頻繁、處置最困難、危害最嚴重的自然災害和突發性公共事件之一。州委州政府做出了建設“川西北阿壩生態示範區”的決定，將生態保護作為生態文明建設的重要內容和重要載體。着力推進森林草原防火、地災防治、防汛度汛是貫徹綠色發展理念的必然要求、全面建成小康社會的重要內容、實施國家重大戰略的堅實基礎、維護森林生態安全的根本舉措和有效途徑。

（二）森林草原防火是築牢長江黃河上游重要生態屏障、維護區域生態安全的戰略使命。近年來，世界各地森林草原火災此起彼伏，很多國家相繼爆發歷史罕見的森林大火，造成了嚴重的生態災難和重大生命財產損失。森林草原防火工作在我州生態安全體系和長江、黃河上游生態屏障建設中地位特殊，是構建結構穩定、功能強大的森林、濕地、草原等生態系統實現可持續發展的需要。也對鞏固長江、黃河上游生態屏障建設成果，維護流域生態平衡、保障國土生態安全具有重要戰略意義。

（三）森林草原防火是滿足全州人民對美好家園期待、全面建成小康社會的責任擔當。近年來。隨着氣候變暖和極端天氣增多，全球進入森林草原火災高發期，我國也進入森林草原火災易發期和高危期，森林草原防火能力急需進一步提升，防火體制機制需進一步完善。森林草原防火是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構建“川西北生態示範區”生態安全格局和建設生態文明美麗阿壩的重要舉措。為廣大人民羣眾營造山清水秀、天藍地綠的生活環境，是新時期滿足全州人民對良好生態環境新期待的責任擔當。

二、對自身工作的啟示

我州是四川省主要天然林分佈區，是國家限制開發的重點生態功能區，是川滇森林及生物多樣性生態功能區，是長江黃河上游重要生態屏障，在全國生態安全大局中佔有舉足輕重的地位。同時，也是全國全省森林草原防滅火重點區域，區位和資源定位對維護人民羣眾生命財產安全、國家生態安全提出更高要求。

近年來，中央、省加大了對我州森林草原防火基礎設施建設投入力度，健全了森林草原防火責任體系和科學高效的組織指揮體系，逐步形成了政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作格局，我州森林草原火災綜合防控能力不斷提升。但是，阿壩州獨特的地理氣候條件，森林草原防火形勢仍然嚴峻。阿壩州幅員面積廣，海拔高差大，生態脆弱。一是紅原、若爾蓋等縣海拔高，高原氣候寒冷，自然生態環境惡劣，草地退化嚴重，造林成活率低、保存率低，造林與生態恢復難度大。二是小金、汶川等高山峽谷地區，氣候乾燥、土壤瘠薄，基本為乾旱半乾旱河谷區（我州乾旱河谷區域涉及全州9個縣），總面積170餘萬畝，面積廣，水土流失嚴重，林草植被恢復困難。乾旱河谷地區是建設長江、黃河上游生態屏障的關鍵地區，嚴重的水土流失是最主要的生態環境問題。

綜上，一旦發生森林草原火災，不僅將給我州脆弱的生態雪上加霜，還將對我州保護、發展、民生、穩定等工作造成嚴重的影響。森林草原防火工作只有進行時，沒有完成時。新時代，新徵程，結合自身20幾年林草工作經驗，有幾點啟示。

一是抓保護要害是防火。防火的核心是四個字：人防防人。人防就是防火工作要靠人來做，要做到裝備人、培訓人、教育人、激勵人。裝備人就是要有專門的防火機構和專職人員，要有專業的撲火隊伍，要有專業的撲火設備，如配發電台、標誌服、檢查證等。培訓人就是對各級防火人員進行必要的專業培訓，這很重要，要年年抓。教育人就是通過卡片、傳單、橫幅、宣傳牌碑等各種形式教育、提醒、引導羣眾，特別是要提高林區農户、中國小生的防火意識。激勵人就是要建立獎勵機制，對長期在防火崗位上成績突出的人員進行表彰宣傳獎勵，並在職稱評定、職務晉升上對他們優先考慮。防人是因為森林草原火災大都是人為引起的，所以防火實質是做防人的工作，就是防止把火種帶進林區，要各類措施一齊上，堅決把火種控制在林區外。特別要在重要時段盯住特殊人羣，嚴守重要關口，把引發火災的各種人為隱患排查整改好。

二是現代綜合的滅火手段至關重要。工欲善其事必須利其器，要抓緊配備現代化滅火救援裝備，裝備出戰鬥力。對付現代火災和特種災害事故，僅僅靠撲火隊員的勇敢精神是不夠的，必須配備現代化的裝備，滅火救援才有紮實的基礎和保障。要把一些打基礎、利長遠的基礎設施項目爭取實施好。比如森林防火、林區道路、航空護林等基礎設施建設等。尤其是航空護林站的建設，在我們這兩年森林草原防火上，發揮了重要的作用。

三是要持續開展森林草原防火演練提升應對火災能力。應有針對性地抓好各類火災處置辦法，深入研究業務理論知識，提高指戰員的業務理論水平。逐漸完善現行技術訓練方法，將模式化訓練轉向實用性訓練，增加實戰性訓練項目，熟練掌握技術裝備，做到會用、敢用、善用，不斷提高戰鬥員的實戰能力。大力開展實戰演練，通過貫徹撲救各類火災的行動準則，提高戰鬥員的戰鬥意識和協同作戰能力，從而全面提高基層撲救火災和處置各類災害事故的能力。

三、下一步工作打算

（一）進一步加強思想自覺和行動自覺

深入學習貫徹習近平生態文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，認真學習領會習近平總書記關於森林草原防滅火工作重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求，化思想自覺為行動自覺，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實際行動上。進一步提高政治站位，堅決清除盲目樂觀的思想、堅決消除視而不見的麻痺作風、堅決去除消極畏難的情緒，在州委州政府的堅強領導下，在局黨委的安排部署下，以更嚴標準、更高要求切實履職盡責，重新審視並紮實推進我州森林草原防滅火專項整治工作。

  （二）紮實工作履職盡責

森林草原防火人人有責、人人盡責、人人守責。當前，我州已經形成“人人都是防火員”的良好工作格局。作為黨政領導幹部，我將在局黨委的安排部署下結合分管業務和防火工作統籌兼顧、齊抓共管。一是管好用好生態護林員，綜合運用公益性崗位巡林巡草，配合無人機巡護、在線監測等手段，對高危區、高風險區實行全方位、全時段監測，確保早發現、早報告、早處置。二是抓好抓實民生工程，加快推進國有林區改革，強力推進林業企業發展轉型，為天保工程實施和鞏固退耕還林工程成果理順體制機制，增添森林草原資源夯實基礎。三是大力涉林涉草工程建設，實施綠化全州行動、乾旱半乾旱河谷治理、防沙治沙、荒漠化治理、濕地保護等工程，做好“一增一減”加減法，努力實現增綠和添綠。

（三）主動擔當紮實推進防火宣傳專項整治工作

按照我局黨委分工，在國家、省督導組指導下，紮實推進全州森林草原防火宣傳教育學習專項整治工作。堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過專項整治，切實提高當前森林草原防滅火重要性的認識，切實提升人民羣眾森林草原防滅火法制意識、防範意識和安全意識，構建全民預防、全社會參與、各界支持的森林草原防滅火新格局，確保宣傳教育專項整治工作取得實效。一是突出普法宣傳。通過開展防火巡迴宣講、舉辦防滅火知識大培訓、開展主題宣傳教育、曝光防火違法案件等手段，切實推動防滅火宣傳教育入腦入心。二是突出重點宣傳。通過着力抓好重點時段、重點區域、重點人羣的森林草原防滅火宣傳，努力實現宣傳教育全覆蓋無盲區。三是突出載體宣傳。通過開通一批防火宣傳喇叭、打造一批防火宣傳精品作品、發佈一批防火宣傳公益廣告、組織一批媒體採訪活動，積極營造濃厚防滅火宣傳氛圍。