踐行以人民為中心的發展思想 堅守食品藥品安全底線

發展是人類社會永恆的主題，是人類社會進步的基礎，也是中國特色社會主義事業不斷前進的根本前提。黨的十九大報告指出，必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。深入理解和切實踐行以人民為中心的發展思想，對於準確把握和全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，推動我國經濟社會持續健康發展，如期實現“兩個一百年”奮鬥目標，都具有重要意義。

一、深刻理解堅持以人民為中心的基本內涵

以人民為中心的核心要義：一切為了人民，一切依靠人民，一切成果由人民共享。

（一）不斷滿足人民日益增長的美好生活需要

着力踐行以人民為中心的發展思想。黨的十九大提出，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，不斷提高人民生活水平，必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，推動經濟持續健康發展。2017年11月20日習近平同志主持召開十九屆中央全面深化改革領導小組第一次會議強調：無論改什麼、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領導不能變，完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。

2017年7月26日，習近平同志在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上講話指出，經過改革開放近40年的發展，我國社會生產力水平明顯提高；人民生活顯著改善，對美好生活的嚮往更加強烈，人民羣眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衞生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。

2017年10月25日，習近平同志在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面時的講話強調，我們要牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標，堅持以人民為中心的發展思想，努力抓好保障和改善民生各項工作，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，不斷推進全體人民共同富裕。

（二）使發展成果更多更公平惠及全體人民

2012年11月17日，習近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時講話指出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，所以必須在全體人民共同奮鬥、經濟社會發展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝着共同富裕方向穩步前進。“蛋糕”不斷做大了，同時還要把“蛋糕”分好。

讓人民羣眾有更多獲得感。2015年2月27日，習近平同志在主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議時指出，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民羣眾有更多獲得感。黨的十九大指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝着實現全體人民共同富裕不斷邁進。

（三）堅持在發展中保障和改善民生

改善民生是以人民為中心思想的應有之義。黨的十九大報告指出，增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。要實現這一宏偉目標，必須堅持以人民為中心，在全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享中，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。結合我們食品藥品監管工作，就是要以人民為中心，緊扣新時代我國食品藥品監管新挑戰，強化監管，堅守安全底線。

二、堅持以人民為中心，堅守食品藥品安全底線

全面貫徹落實習近平總書記食品安全戰略思想的“四個最嚴”要求，以“牢牢守住食品藥品安全底線”為目標，從解決好人民羣眾關心的食品藥品具體問題入手，堅決貫徹黨中央、國務院和省市各級關於食品藥品安全的重要決策部署，以維護好全區人民的飲食用藥安全為己任，不斷完善監管機制體制，不斷提升食品藥品監管能力，嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線，切實保障人民羣眾“舌尖上的安全”。

（一）提高認識、提高站位，把人民羣眾身體健康放在首位，切實保障人民羣眾的飲食用藥安全

作為食品藥品監管工作人員，我們要認清食品藥品安全監管的新形勢，明確保障人民羣眾的食品藥品安全是我們必須抓好的一項長期的重大政治任務，必須充分認識到我區食品藥品安全監管工作面臨的挑戰，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，切實增強做好食品藥品監管工作的政治自覺和責任擔當，從加強黨的政治建設，增強政治能力的高度充分認識食品藥品安全工作的重要性，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅決維護最廣大人民羣眾的切身利益。

（二）以“零容忍”態度，嚴防嚴管守住食品藥品安全底線

黨中央、國務院關於長春長生公司問題疫苗案件的相關處置，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對人民羣眾身體健康、生命安全的高度負責，對全面從嚴治黨、堅定去痾除弊的有力擔當，釋放了“有責要盡責、失責必問責”的強烈信號。我們要吸取問題疫苗事件的教訓，舉一反三，以鐵的手腕堅決抓好食品藥品監管工作，找漏洞、補短板、抓整改、強監管，大力督促企業落實安全主體責任，堅決保持監管執法高壓態勢，加大食品藥品安全共建共治力度，提升食品藥品監管隊伍素質能力，建立健全食品藥品監管長效機制，堅決守牢安全底線。

一是要規範行政許可。嚴格按照“放管服”要求，不斷完善辦事流程，縮短辦理時限，簡化辦事手續，在把好行政許可准入關的同時，加強對企業在政策法規等方面的幫扶指導，促進食品藥品行業健康有序發展。

二是要強化日常監管。嚴格按照《食品安全法》、《福建省食品安全條例》等法律法規要求，突出重點區域、重點環節、強化日常巡查，做好動態監管，確保監管到位。

三是要加大監督執法力度。大力開展校園及周邊餐飲服務等食品安全、酒類產品質量安全、冷凍食品及食品冷庫、食鹽、網絡餐飲服務食品安全、疫苗、違法違規經營使用醫療器械、藥品零售企業處方藥銷售等各類專項整治行動，切實防控並消除可能出現的食品藥品區域性、系統性風險，同時加大案件查處力度，嚴厲打擊食品藥品生產經營違法行為，進一步淨化食品藥品市場環境，切實保障人民羣眾的飲食用藥安全。

四是要加強食品藥品科普宣傳力度，提升羣眾食品藥品安全知識水平。以開展“12331”食品藥品投訴舉報宣傳、食品安全宣傳週和藥品安全月等活動為契機，向市民宣傳食品藥品投訴舉報及食品藥品安全相關知識和法律法規，動員全社會參與食品藥品監督, 共同維護食品藥品安全。

五是要突出隊伍能力建設。不斷加大對法律、法規和業務知識的培訓力度，持續規範基層監管執法行為，確保日常檢查規範化、制度化、痕跡化。同時，機構改革考驗着我們食藥監管部門和每一名食藥監人的使命擔當，要做到一手抓改革，一手抓監管，以更高的政治站位，更強的擔當精神，更好地理解改革、支持改革、推動改革，切實把各項工作任務落到實處，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷、職責不鬆、紀律不犯，堅守食品藥品安全底線。