煙花爆竹安全生產的管理制度【精品多篇】

煙花爆竹安全管理制度 篇一

一、安全經營目標管理與獎懲制度

煙花爆竹安全經營是企業的生命線，為激勵全系統員工搞好安全經營，確保安全經營，特制定本制度：

1、在消防安全中有下列成績者給予表彰和獎勵。

（1）熱愛消防安全工作，積極參與各項活動，成績優異。

（2）遵守各項規章制度與“三違”現象作鬥爭成績突出。

（3）整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發生。

（4）對安全經營和消防科研技術革新成績優異。

2、由於違章和失職造成重大安全事故的責任人進行處理。

3、凡企業員工無違規、違章、違紀，工作負責，技術撥尖的員工除大小會議表揚外，可實行掛牌懸獎，受獎者企業張榜表揚，也可進行適當的經濟獎勵。

4、勞動態度不端正、不服從領導、不遵守勞動紀律和安全管理制度，經常違規違紀，屢教不改者，實行必要的經濟處罰。

（1）對違反勞動紀律者，除按勞動合同違約和請銷假制度處理外，並按所造成後果的情節，處罰金；

（2）對違反安全經營操作規程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失；

（3）對不負責任違章操作，造成嚴重後果者，除賠償損失，開除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責任。

5、對不愛護經營工作用具和經營設施，有意損壞者，除嚴厲批評教育外，要給予適當的賠償處分。

6、年終未發生死亡事故的，企業可根據具體情況給予各部門一定的經濟獎勵，對重點崗位人員要加倍獎勵並通報表揚，大力營造安全經營的氛圍。

7、一旦發生死亡事故，實行一票否決，取消企業年終的評優資格，扣除全年安全責任獎，對肇事者通報批評，情節嚴重者開除並移交司法機關處理。

8、發生各類事故，安全保衞科和事故責任者根據事故大小取消季、年獎勵，對肇事者通報批評，情節嚴重者開除。

9、實行年終目標考核，上級考核下級，並進行考核備案。

10、發生事故後，要採取“三不放過”的原則，吸取經驗教訓，保證不再發生同類型的事故。

二、安全檢查制度

1、企業應經常組織企業員工學習有關安全經營法規和安全經營規章制度。

2、倉庫必須時時檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴格定員、定量儲存。

3、對檢查中發現的問題，要作好詳細記錄，提出整改意見，限期消除事故隱患並責任到人，落實安全檢查責任制度。

三、安全經營監督保證制度

為了保證安全經營，保護人民生命財產安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統幹部員工遵照執行。

1、認真學習國家有關法律、法規、條例、政策以及上級有關會議精神，堅持貫徹執行“安全第一、預防為主，治理隱患、防範事故，尊重科學、關愛生命”的方針。

2、全系統從事煙花爆竹的幹部職工必須認真學習和鑽研業務技術，瞭解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識，精通操作規程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動紀律。

3、各從事煙花爆竹的人員應強化安全意識，堅守工作崗位，盡職盡責，善於發現新動向、研究新問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態中。

4、各企業實行層層負責制，一級抓一級，一抓到底。一旦發現不安全的因素和違反安全操作規程的現象應立即處理和整改。否則，要追究責任，直至追究經濟和法律責任。

5、各企業要實行安全獎懲制度，並視其情節輕重加以處罰款。同時，一月一評比，季度進行總結，半年召開一次總結表彰大會，對安全意識強，一貫遵守安全操作規程，不違章操作的先進安全經營人員可給予一定的獎勵。

四、安全經營技術措施審批制度

1、技術管理是各企業重要的管理環節，所採取安全經營技術措施實行審批制度，未經批准的技術措施不得變更。

2、未經批准，任何無關人員不得進入儲存場所。

3、產品進出庫必須憑據驗收，嚴禁存放、銷售“三無”產品。

4、庫存產品做到不受潮、不黴爛變質，温濕度符合要求，無鼠咬，不短少。

5、成品箱件必須堆放整齊，四稜有角，通道暢通，做到各類產品分型號堆碼，標籤齊全，一目瞭然。

6、不準外來人員進庫玩耍，不準攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進入庫房。

7、成品堆碼高度不超過2。5米，堆碼牆距不少於0。45米，堆垛與堆垛之間距離不少於0。7米，堆垛與主通道之間應留有2米以上的運輸通道，地面應做軟化和防潮處理。

8、注意保持成品的清潔衞生，做到無藥塵、雜物。

五、安全設備、設施管理制度

倉庫內的消防池、消防沙應隨時檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆牆及防靜電設施，隨時保持完好狀態，做到有效防雷、防洪、防爆。

煙花爆竹安全生產的管理制度 篇二

第一章總則

第一條為了加強煙花爆竹生產經營安全工作，預防和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條煙花爆竹生產企業（以下簡稱生產企業）、煙花爆竹批發企業（以下簡稱批發企業）和煙花爆竹零售經營者（以下簡稱零售經營者）的安全生產及其監督管理，適用本規定。

生產企業、批發企業、零售經營者統稱生產經營單位。

第三條生產經營單位應當落實安全生產主體責任，其主要負責人（包括法定代表人、實際控制人，下同）是本單位安全生產工作的第一責任人，對本單位的安全生產工作全面負責。其他負責人在各自職責範圍內對本單位安全生產工作負責。

第四條 縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門按照屬地監管、分類分級負責的原則，對本行政區域內生產經營單位安全生產工作實施監督管理。

地方各級人民政府安全生產監督管理部門在本級人民政府的統一領導下，按照職責分工，會同其他有關部門依法查處非法生產經營煙花爆竹行為。

第二章生產經營單位的安全生產保障

第五條 生產經營單位應當具備有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件，並依法取得相應行政許可。

第六條 生產企業、批發企業應當建立健全全員安全生產責任制，建立健全安全生產工作責任體系，制定並落實符合法律、行政法規和國家標準或者行業標準的安全生產規章制度和操作規程。

第七條 生產企業、批發企業應當不斷完善安全生產基礎設施，持續保障和提升安全生產條件。

生產企業、批發企業的防雷設施應當經具有相應資質的機構設計、施工，確保符合相關國家標準或者行業標準的規定；防範靜電危害的措施應當符合相關國家標準或者行業標準的規定。

生產企業、批發企業在工藝技術條件發生變化和擴大生產儲存規模投入生產前，應當對企業的總體佈局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施進行安全評價。

新的國家標準、行業標準公佈後，生產企業、批發企業應當對企業的總體佈局、工藝流程、危險性工（庫）房、安全防護屏障、防火防雷防靜電等基礎設施以及安全管理制度進行符合性檢查，並依據新的國家標準、行業標準採取相應的改進、完善措施。

鼓勵生產企業、批發企業制定並實施嚴於國家標準、行業標準的企業標準。

第八條 生產企業應當積極推進煙花爆竹生產工藝技術進步，採用本質安全、性能可靠、自動化程度高的機械設備和生產工藝，使用安全、環保的生產原材料。禁止使用國家明令禁止或者淘汰的生產工藝、機械設備及原材料。禁止從業人員自行攜帶工具、設備進入企業從事生產作業。

第九條 生產企業的涉藥生產環節採用新工藝、使用新設備前，應當組織具有相應能力的機構、專家進行安全性能、安全技術要求論證。

第十條 生產企業、批發企業應當保證下列事項所需安全生產資金投入：

（一）安全設備設施維修維護；

（二）工（庫）房按國家標準、行業標準規定的條件改造；

（三）重點部位和庫房監控；

（四）安全風險管控與隱患排查治理；

（五）風險評估與安全評價；

（六）安全生產教育培訓；

（七）勞動防護用品配備；

（八）應急救援器材和物資配備；

（九）應急救援訓練及演練；

（十）投保安全生產責任保險等其他需要投入資金的安全生產事項。

第十一條 生產企業、批發企業的生產區、總倉庫區、工（庫）房及其他有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，應當設置明顯的安全警示標誌；所有工（庫）房應當按照國家標準或者行業標準的規定設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識。

零售經營場所應當設置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴禁煙火、嚴禁燃放煙花爆竹的安全標誌。

第十二條 生產經營單位應當對本單位從業人員進行煙花爆竹安全知識、崗位操作技能等培訓，未經安全生產教育和培訓的從業人員，不得上崗作業。危險工序作業等特種作業人員應當依法取得相應資格，方可上崗作業。

生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當由安全生產監督管理部門對其進行安全生產知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

第十三條 生產企業可以依法申請設立批發企業和零售經營場所。批發企業可以依法申請設立零售經營場所。

生產經營單位應當嚴格按照安全生產許可或者經營許可批准的範圍，組織開展生產經營活動。禁止在許可證載明的場所外從事煙花爆竹生產、經營、儲存活動，禁止許可證過期繼續從事生產經營活動。禁止銷售超標、違禁煙花爆竹產品或者非法煙花爆竹產品。

生產企業不得向其他企業銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業購買煙花爆竹含藥半成品加工後銷售，不得購買其他企業煙花爆竹成品加貼本企業標籤後銷售。

批發企業不得向零售經營者或者個人銷售專業燃放類煙花爆竹產品。

零售經營者不得在居民居住場所同一建築物內經營、儲存煙花爆竹。

第十四條 生產企業、批發企業應當在權責明晰的組織架構下統一組織開展生產經營活動。禁止分包、轉包工（庫）房、生產線、生產設備設施或者出租、出借、轉讓許可證。

第十五條 生產企業、批發企業應當依法建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，採取技術、管理等措施，管控安全風險，及時消除事故隱患，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理檔案，如實記錄安全風險分級管控和事故隱患排查治理情況，並向本企業從業人員通報。

第十六條 生產企業、批發企業必須建立值班制度和現場巡查制度，全面掌握當日各崗位人員數量及藥物分佈等安全生產情況，確保不超員超量，並及時處置異常情況。

生產企業、批發企業的危險品生產區、總倉庫區，應當確保二十四小時有人值班，並保持監控設施有效、通信暢通。

第十七條 生產企業、批發企業應當建立從業人員、外來人員、車輛進出廠（庫）區登記制度，對進出廠（庫）區的從業人員、外來人員、車輛如實登記記錄，隨時掌握廠（庫）區人員和車輛的情況。禁止無關人員和車輛進入廠（庫）區。禁止未安裝阻火裝置等不符合國家標準或者行業標準規定安全條件的機動車輛進入生產區和倉庫區。

第十八條 生產企業和經營黑火藥、引火線的批發企業應當要求供貨單位提供並查驗購進的黑火藥、引火線及化工原材料的質檢報告或者產品合格證，確保其安全性能符合國家標準或者行業標準的規定；對總倉庫和中轉庫的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應當建立並實施由專人管理、登記、分發的安全管理制度。

第十九條 生產企業、批發企業應當加強日常安全檢查，採取安全監控、巡查檢查等措施，及時發現、糾正違反安全操作規程和規章制度的行為。禁止工（庫）房超員、超量作業，禁止擅自改變工（庫）房設計用途，禁止作業人員隨意串崗、換崗、離崗。

第二十條 生產企業、批發企業應當按照設計用途、危險等級、核定藥量使用藥物總庫和成品總庫，並按規定堆碼，分類分級存放，保持倉庫內通道暢通，準確記錄藥物和產品數量。

禁止在倉庫內進行拆箱、包裝作業。禁止將性質不相容的物質混存。禁止將高危險等級物品儲存在危險等級低的倉庫。禁止在煙花爆竹倉庫儲存不屬於煙花爆竹的其他危險物品。

第二十一條 生產企業的中轉庫數量、核定存藥量、藥物儲存時間，應當符合國家標準或者行業標準規定，確保藥物、半成品、成品合理中轉，保障生產流程順暢。禁止在中轉庫內超量或者超時儲存藥物、半成品、成品。

第二十二條 生產企業、批發企業應當定期檢查工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等的運行狀況和作業環境，及時維護保養；對有藥物粉塵的工房，應當按照操作規程及時清理沖洗。

對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業前，生產企業、批發企業應當制定安全作業方案，停止相關生產經營活動，轉移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測、檢修、維修、改造的電氣線路和機械設備電源，嚴格控制檢修、維修作業人員數量，撤離無關的人員。

第二十三條 生產企業、批發企業在煙花爆竹購銷活動中，應當依法簽訂規範的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國統一的煙花爆竹流向管理信息系統，如實登記煙花爆竹流向。

生產企業應當在專業燃放類產品包裝（包括運輸包裝和銷售包裝）及個人燃放類產品運輸包裝上張貼流向登記標籤，並在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

批發企業購進煙花爆竹時，應當查驗流向登記標籤，並在產品入庫和銷售出庫時登記錄入。

第二十四條 生產企業、批發企業所生產、銷售煙花爆竹的質量、包裝、標誌應當符合國家標準或者行業標準的規定。

第二十五條 在生產企業、批發企業內部及生產區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當使用符合國家標準或者行業標準規定安全條件的車輛、工具。企業內部運輸應當嚴格按照規定路線、速度行駛。

生產企業、批發企業裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時，應當嚴格遵守作業規程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

第二十六條 生產企業、批發企業應當及時妥善處置生產經營過程中產生的各類危險性廢棄物。不得留存過期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險性廢棄物。

第二十七條 批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務。配送煙花爆竹抵達零售經營場所裝卸作業時，應當輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。

第二十八條 零售經營者應當向批發企業採購煙花爆竹並接受批發企業配送服務，不得到企業倉庫自行提取煙花爆竹。

第三章監督管理

第二十九條 地方各級安全生產監督管理部門應當加強對本行政區域內生產經營單位的監督檢查，明確每個生產經營單位的安全生產監督管理主體，制定並落實年度監督檢查計劃，對生產經營單位的安全生產違法行為，依法實施行政處罰。

第三十條 安全生產監督管理部門可以根據需要，委託專業技術服務機構對生產經營單位的安全設施等進行檢驗檢測，並承擔檢驗檢測費用，不得向企業收取。專業技術服務機構對其作出的檢驗檢測結果負責。委託檢驗檢測結果可以作為行政執法的依據。

生產經營單位不得拒絕、阻撓安全生產監督管理部門委託的專業技術服務機構開展檢驗檢測工作。

第三十一條 安全生產監督管理部門應當為進入企業現場的監督檢查人員配備必要的執法裝備、檢測檢驗設備及個人防護用品，確保執法檢查人員人身安全。

第三十二條 安全生產監督管理部門監督檢查中發現生產經營單位存在不屬於本部門職責範圍的違法行為的，應當及時移送有關部門處理。

第四章法律責任

第三十三條 生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款：

（一）工（庫）房沒有設置準確、清晰、醒目的定員、定量、定級標識的；

（二）未向零售經營者或者零售經營場所提供煙花爆竹配送服務的。

第三十四條 生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓：

（一）防範靜電危害的措施不符合相關國家標準或者行業標準規定的；

（二）使用新安全設備，未進行安全性論證的；

（三）在生產區、工（庫）房等有藥區域對安全設備進行檢測、改造作業時，未將工（庫）房內的藥物、有藥半成品、成品搬走並清理作業現場的。

第三十五條 生產企業、批發企業有下列行為之一的，責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未建立從業人員、外來人員、車輛出入廠（庫）區登記制度的；

（二）未制定專人管理、登記、分發黑火藥、引火線、煙火藥及庫存和中轉效果件的安全管理制度的；

（三）未建立煙花爆竹買賣合同管理制度的；

（四）未按規定建立煙花爆竹流向管理制度的。

第三十六條 零售經營者有下列行為之一的，責令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）超越許可證載明限量儲存煙花爆竹的；

（二）到批發企業倉庫自行提取煙花爆竹的。

第三十七條 生產經營單位有下列行為之一的，責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上一萬元以下的罰款：

（一）對工（庫）房、安全設施、電氣線路、機械設備等進行檢測、檢修、維修、改造作業前，未制定安全作業方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機械設備電源的；

（二）拒絕、阻撓受安全生產監督管理部門委託的專業技術服務機構開展檢驗、檢測的。

第三十八條 生產經營單位未採取措施消除下列事故隱患的，責令立即消除或者限期消除；生產經營單位拒不執行的，責令停產停業整頓，並處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）工（庫）房超過核定人員、藥量或者擅自改變設計用途使用工（庫）房的；

（二）倉庫內堆碼、分類分級儲存等違反國家標準或者行業標準規定的；

（三）在倉庫內進行拆箱、包裝作業，將性質不相容的物質混存的；

（四）在中轉庫、中轉間內，超量、超時儲存藥物、半成品、成品的；

（五）留存過期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險廢棄物的；

（六）企業內部及生產區、庫區之間運輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國家標準或者行業標準規定安全條件的；

（七）允許未安裝阻火裝置等不具備國家標準或者行業標準規定安全條件的機動車輛進入生產區和倉庫區的；

（八）其他事故隱患。

第三十九條 違反本規定，構成《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、行政法規規定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規的規定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章附則

第四十條 本規定中的行政處罰，由縣級以上安全生產監督管理部門決定。

第四十一條 本規定自20xx年3月1日起施行。

煙花爆竹安全管理制度（優秀2 篇三

由於煙花爆竹產品具有高度燃爆危險的特性，倉庫區為儲存重地，為保證公司煙花爆竹的經營安全，制定本制度：

1、倉庫保管員必須經過安全培訓，並考試合格，取得相應的資格證。

2、嚴禁在庫區內動火、抽煙；嚴禁在庫區內，或周邊安全防護距離內試放煙花爆竹產品。

3、嚴禁在庫房內臨時拉線用電照明；嚴禁在庫房內用鐵器清理垃圾。

4、嚴禁酒後進入庫房；嚴禁將火具帶入庫房。

5、嚴禁兒童進入庫區玩耍；未經批准，嚴禁無關人員、車輛進入庫區。

6、進入庫區的。車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時必須熄火。

7、進入倉庫接觸煙花爆竹產品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導出身上的靜電；嚴禁穿戴釘底鞋、易產生靜電的化纖衣物；嚴禁在庫房內打手機等。

8、作好進出庫區人員登記。進入庫區人員必須將身上攜帶的火種交給門衞暫管。

9、在1.3級倉庫內嚴禁存放A、B級產品或半成品。

10、嚴禁在庫區非危險建築內存放煙花爆竹產品。

11、倉庫內產品堆放要符合規範要求：堆垛間的通道距離不小於0.7米；運輸主通道寬度不小於2米；垛與牆間距不小於0.45米；成箱產品堆垛高度不應超過2.5米；嚴禁過量儲存、超高堆放等違規現象。

12、嚴禁在庫房內封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產品應及時更換包裝或作銷燬處理，嚴禁在倉庫內長期儲存。

13、庫區內煙花爆竹的運輸、裝卸、堆放必須嚴格按照操作規程作業，嚴禁野蠻裝卸。

14、庫房內温度超過35℃時，必須採取降温措施。

15、庫區內的消防、防雷、防靜電以及報警等安全設施不能隨便移動、損壞，必須保證處於正常有效狀態。

16、倉庫四周嚴禁堆放雜物或搭建任何建築。必須保證消防通道暢通無阻。

17、庫區內不能種植小麥、玉米、大豆等產生幹秸稈的植物。

18、必須保持庫區內及周邊的經常性巡查，及時清除倉庫周邊的樹葉、乾草、植物秸稈等易燃物品，及時消除事故隱患。

煙花爆竹安全生產的管理制度 篇四

第一章 總則

第一條 為了加強煙花爆竹安全管理，預防爆炸事故發生，保障公共安全和人身、財產的安全，制定本條例。

第二條 煙花爆竹的生產、經營、運輸和燃放，適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹製品和用於生產煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第三條 國家對煙花爆竹的生產、經營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，實行許可證制度。

未經許可，任何單位或者個人不得生產、經營、運輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動。

第四條 安全生產監督管理部門負責煙花爆竹的安全生產監督管理；公安部門負責煙花爆竹的公共安全管理；質量監督檢驗部門負責煙花爆竹的質量監督和進出口檢驗。

第五條 公安部門、安全生產監督管理部門、質量監督檢驗部門、工商行政管理部門應當按照職責分工，組織查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為。

第六條 煙花爆竹生產、經營、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責。

煙花爆竹生產、經營、運輸企業和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應當建立健全安全責任制，制定各項安全管理制度和操作規程，並對從業人員定期進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。

中華全國供銷合作總社應當加強對本系統企業煙花爆竹經營活動的管理。

第七條 國家鼓勵煙花爆竹生產企業採用提高安全程度和提升行業整體水平的新工藝、新配方和新技術。

第二章 生產安全

第八條 生產煙花爆竹的企業，應當具備下列條件：

(一)符合當地產業結構規劃；

(二)基本建設項目經過批准；

(三)選址符合城鄉規劃，並與周邊建築、設施保持必要的安全距離；

(四)廠房和倉庫的設計、結構和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設備、設施符合國家有關標準和規範；

(五)生產設備、工藝符合安全標準；

(六)產品品種、規格、質量符合國家標準；

(七)有健全的安全生產責任制；

(八)有安全生產管理機構和專職安全生產管理人員；

(九)依法進行了安全評價；

(十)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，並配備必要的應急救援器材、設備；

(十一)法律、法規規定的其他條件。

第九條 生產煙花爆竹的企業，應當在投入生產前向所在地設區的市人民政府安全生產監督管理部門提出安全審查申請，並提交能夠證明符合本條例第八條規定條件的有關材料。設區的市人民政府安全生產監督管理部門應當自收到材料之日起20日內提出安全審查初步意見，報省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門審查。省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起45日內進行安全審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹安全生產許可證》；對不符合條件的，應當説明理由。

第十條 生產煙花爆竹的企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造的，應當依照本條例的規定申請辦理安全生產許可證。

生產煙花爆竹的企業，持《煙花爆竹安全生產許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續後，方可從事煙花爆竹生產活動。

第十一條 生產煙花爆竹的企業，應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產，生產工序和生產作業應當執行有關國家標準和行業標準。

第十二條 生產煙花爆竹的企業，應當對生產作業人員進行安全生產知識教育，對從事藥物混合、造粒、篩選、裝藥、築藥、壓藥、切引、搬運等危險工序的作業人員進行專業技術培訓。從事危險工序的作業人員經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格，方可上崗作業。

第十三條 生產煙花爆竹使用的原料，應當符合國家標準的規定。生產煙花爆竹使用的原料，國家標準有用量限制的，不得超過規定的用量。不得使用國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹。

第十四條 生產煙花爆竹的企業，應當按照國家標準的規定，在煙花爆竹產品上標註燃放説明，並在煙花爆竹包裝物上印製易燃易爆危險物品警示標誌。

第十五條 生產煙花爆竹的企業，應當對黑火藥、煙火藥、引火線的保管採取必要的安全技術措施，建立購買、領用、銷售登記制度，防止黑火藥、煙火藥、引火線丟失。黑火藥、煙火藥、引火線丟失的，企業應當立即向當地安全生產監督管理部門和公安部門報告。

第三章 經營安全

第十六條 煙花爆竹的經營分為批發和零售。

從事煙花爆竹批發的企業和零售經營者的經營布點，應當經安全生產監督管理部門審批。

禁止在城市市區佈設煙花爆竹批發場所；城市市區的煙花爆竹零售網點，應當按照嚴格控制的原則合理佈設。

第十七條 從事煙花爆竹批發的企業，應當具備下列條件：

(一)具有企業法人條件；

(二)經營場所與周邊建築、設施保持必要的安全距離；

(三)有符合國家標準的經營場所和儲存倉庫；

(四)有保管員、倉庫守護員；

(五)依法進行了安全評價；

(六)有事故應急救援預案、應急救援組織和人員，並配備必要的應急救援器材、設備；

(七)法律、法規規定的其他條件。

第十八條 煙花爆竹零售經營者，應當具備下列條件：

(一)主要負責人經過安全知識教育；

(二)實行專店或者專櫃銷售，設專人負責安全管理；

(三)經營場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標誌；

(四)法律、法規規定的其他條件。

第十九條 申請從事煙花爆竹批發的企業，應當向所在地設區的市人民政府安全生產監督管理部門提出申請，並提供能夠證明符合本條例第十七條規定條件的有關材料。受理申請的安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起30日內對提交的有關材料和經營場所進行審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹經營(批發)許可證》；對不符合條件的，應當説明理由。

申請從事煙花爆竹零售的經營者，應當向所在地縣級人民政府安全生產監督管理部門提出申請，並提供能夠證明符合本條例第十八條規定條件的有關材料。受理申請的安全生產監督管理部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料和經營場所進行審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》；對不符合條件的，應當説明理由。

《煙花爆竹經營(零售)許可證》，應當載明經營負責人、經營場所地址、經營期限、煙花爆竹種類和限制存放量。

第二十條 從事煙花爆竹批發的企業，應當向生產煙花爆竹的企業採購煙花爆竹，向從事煙花爆竹零售的經營者供應煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經營者，應當向從事煙花爆竹批發的企業採購煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發的企業、零售經營者不得采購和銷售非法生產、經營的煙花爆竹。

從事煙花爆竹批發的企業，不得向從事煙花爆竹零售的經營者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。從事煙花爆竹零售的經營者，不得銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹。

第二十一條 生產、經營黑火藥、煙火藥、引火線的企業，不得向未取得煙花爆竹安全生產許可的任何單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥和引火線。

第四章 運輸安全

第二十二條 經由道路運輸煙花爆竹的，應當經公安部門許可。

經由鐵路、水路、航空運輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運輸安全管理的有關法律、法規、規章的規定執行。

第二十三條 經由道路運輸煙花爆竹的，託運人應當向運達地縣級人民政府公安部門提出申請，並提交下列有關材料：

(一)承運人從事危險貨物運輸的資質證明；

(二)駕駛員、押運員從事危險貨物運輸的資格證明；

(三)危險貨物運輸車輛的道路運輸證明；

(四)託運人從事煙花爆竹生產、經營的資質證明；

(五)煙花爆竹的購銷合同及運輸煙花爆竹的種類、規格、數量；

(六)煙花爆竹的產品質量和包裝合格證明；

(七)運輸車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經停地點。

第二十四條 受理申請的公安部門應當自受理申請之日起3日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《煙花爆竹道路運輸許可證》；對不符合條件的，應當説明理由。

《煙花爆竹道路運輸許可證》應當載明託運人、承運人、一次性運輸有效期限、起始地點、行駛路線、經停地點、煙花爆竹的種類、規格和數量。

第二十五條 經由道路運輸煙花爆竹的，除應當遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應當遵守下列規定：

(一)隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》；

(二)不得違反運輸許可事項；

(三)運輸車輛懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標誌；

(四)煙花爆竹的裝載符合國家有關標準和規範；

(五)裝載煙花爆竹的車廂不得載人；

(六)運輸車輛限速行駛，途中經停必須有專人看守；

(七)出現危險情況立即採取必要的措施，並報告當地公安部門。

第二十六條 煙花爆竹運達目的地後，收貨人應當在3日內將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發證機關核銷。

第二十七條 禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止郵寄煙花爆竹，禁止在託運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。

第五章 燃放安全

第二十八條 燃放煙花爆竹，應當遵守有關法律、法規和規章的規定。縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。

第二十九條 各級人民政府和政府有關部門應當開展社會宣傳活動，教育公民遵守有關法律、法規和規章，安全燃放煙花爆竹。

廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作。

未成年人的監護人應當對未成年人進行安全燃放煙花爆竹的教育。

第三十條 禁止在下列地點燃放煙花爆竹：

(一)文物保護單位；

(二)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；

(三)易燃易爆物品生產、儲存單位；

(四)輸變電設施安全保護區內；

(五)醫療機構、幼兒園、中國小校、敬老院；

(六)山林、草原等重點防火區；

(七)縣級以上地方人民政府規定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

第三十一條 燃放煙花爆竹，應當按照燃放説明燃放，不得以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹。

第三十二條 舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，應當按照舉辦的時間、地點、環境、活動性質、規模以及燃放煙花爆竹的種類、規格和數量，確定危險等級，實行分級管理。分級管理的具體辦法，由國務院公安部門規定。

第三十三條 申請舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，主辦單位應當按照分級管理的規定，向有關人民政府公安部門提出申請，並提交下列有關材料：

(一)舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的時間、地點、環境、活動性質、規模；

(二)燃放煙花爆竹的種類、規格、數量；

(三)燃放作業方案；

(四)燃放作業單位、作業人員符合行業標準規定條件的證明。

受理申請的公安部門應當自受理申請之日起20日內對提交的有關材料進行審查，對符合條件的，核發《焰火燃放許可證》；對不符合條件的，應當説明理由。

第三十四條 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員，應當按照焰火燃放安全規程和經許可的燃放作業方案進行燃放作業。

第三十五條 公安部門應當加強對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的監督檢查。

第六章 法律責任

第三十六條 對未經許可生產、經營煙花爆竹製品，或者向未取得煙花爆竹安全生產許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由安全生產監督管理部門責令停止非法生產、經營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款，並沒收非法生產、經營的物品及違法所得。

對未經許可經由道路運輸煙花爆竹的，由公安部門責令停止非法運輸活動，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並沒收非法運輸的物品及違法所得。

非法生產、經營、運輸煙花爆竹，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 生產煙花爆竹的企業有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產停業整頓，情節嚴重的，吊銷安全生產許可證：

(一)未按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產的；

(二)生產工序或者生產作業不符合有關國家標準、行業標準的；

(三)僱傭未經設區的市人民政府安全生產監督管理部門考核合格的人員從事危險工序作業的；

(四)生產煙花爆竹使用的原料不符合國家標準規定的，或者使用的原料超過國家標準規定的用量限制的；

(五)使用按照國家標準規定禁止使用或者禁忌配伍的物質生產煙花爆竹的；

(六)未按照國家標準的規定在煙花爆竹產品上標註燃放説明，或者未在煙花爆竹的包裝物上印製易燃易爆危險物品警示標誌的。

第三十八條 從事煙花爆竹批發的企業向從事煙花爆竹零售的經營者供應非法生產、經營的煙花爆竹，或者供應按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，並沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

從事煙花爆竹零售的經營者銷售非法生產、經營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標準規定應由專業燃放人員燃放的煙花爆竹的，由安全生產監督管理部門責令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，並沒收非法經營的物品及違法所得；情節嚴重的，吊銷煙花爆竹經營許可證。

第三十九條 生產、經營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業，丟失黑火藥、煙火藥、引火線未及時向當地安全生產監督管理部門和公安部門報告的，由公安部門對企業主要負責人處5000元以上2萬元以下的罰款，對丟失的物品予以追繳。

第四十條 經由道路運輸煙花爆竹，有下列行為之一的，由公安部門責令改正，處200元以上20xx元以下的罰款：

(一)違反運輸許可事項的；

(二)未隨車攜帶《煙花爆竹道路運輸許可證》的；

(三)運輸車輛沒有懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標誌的；

(四)煙花爆竹的裝載不符合國家有關標準和規範的；

(五)裝載煙花爆竹的車廂載人的；

(六)超過危險物品運輸車輛規定時速行駛的；

(七)運輸車輛途中經停沒有專人看守的；

(八)運達目的地後，未按規定時間將《煙花爆竹道路運輸許可證》交回發證機關核銷的。

第四十一條 對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在託運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以並處200元以上1000元以下的罰款。

第四十二條 對未經許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業單位和作業人員違反焰火燃放安全規程、燃放作業方案進行燃放作業的，由公安部門責令停止燃放，對責任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹，或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門責令停止燃放，處100元以上500元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十三條 對沒收的非法煙花爆竹以及生產、經營企業棄置的廢舊煙花爆竹，應當就地封存，並由公安部門組織銷燬、處置。

第四十四條 安全生產監督管理部門、公安部門、質量監督檢驗部門、工商行政管理部門的工作人員，在煙花爆竹安全監管工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第七章 附則

第四十五條 《煙花爆竹安全生產許可證》、《煙花爆竹經營(批發)許可證》、《煙花爆竹經營(零售)許可證》，由國務院安全生產監督管理部門規定式樣；《煙花爆竹道路運輸許可證》、《焰火燃放許可證》，由國務院公安部門規定式樣。

第四十六條 本條例自公佈之日起施行。