安全生產事故綜合應急預案完整版（新版多篇）

安全生產事故綜合應急預案完整版 篇一

第一章前言

為了積極應對可能發生的重特大安全事故，高效有序地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和工作秩序。根據《中華人民共和國安全生產法》、《河北省安全生產條例》等法律法規的要求，本着“安全第一，預防為主”的方針，結合我局實際，制定交通系統重、特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

第二章《預案》的適用範圍

本《預案》適用於承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路（危貨）運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的徵收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。

第三章危險目標的確定及潛在危險性評估

目前，全系統共有企事業單位35個，分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省幹線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的採集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的徵收等任務。

進入“十一五”後，我市交通建設步伐將進一步加快，各等級公路，特別是承唐等高速公路項目將陸續開工，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高於以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜複雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反覆性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的羣死羣傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市範圍內產生嚴重的消極影響。

第四章救援指揮機構組成及職責

（一）成立承德市交通系統重、特大事故應急救援指揮部，地點設在市局五樓值班室，聯繫電話：2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科，辦公室主任由市局辦公室主任擔任，公安科科長任副主任，聯繫電話：__。

指揮部職責：

1、統一領導，協調指揮重特大安全事故應急救援工作；

2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜；

3、根據事故發生情況，統一部署《預案》的實施工作，及時解決救援工作中出現的重大問題；

4、適時發佈、通報並向上級報告事故的原因、責任和處理情況；

（二）成立應急救援專家組，組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。

應急救援專家組成員名單：

於鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合

佟廣寧劉學敏王振奎張志平

應急救援專家組職責：

1、負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價；

2、為救援決策提供依據和方案，為救援工作的實施提供技術支持；

3、及時分析事故源的變化，為救援行動實施過程中出現的新情況，提出科學合理的解決辦法。

（三）、成立應急救援隊：隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點，分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。

工程機械應急救援分隊，隊長由武玉明同志擔任，其職責為：

1、按照指揮部的命令，在指定的時間，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；

2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標誌；

3、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

客貨運輸應急救援分隊，隊長由王京圍同志擔任，其職責為：

1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作；

2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；

3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作；

4、執行突發事故中，上級賦予的其他任務。

水上救援分隊，隊長由候殿立同志擔任，其職責為：

1、迅速調集水上救援人員、船隻及設備，必要時協調上級海事部門救、撈人員及設備支持；

2、負責指揮事故水域、航道的管制；

3、協助水上事故的調查工作。

（四）成立秩序保障組，組長由分管安全工作的副局長擔任，成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為：

1、維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衞、疏散等工作；

2、協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障；

（五）成立醫療救護組，組長由分管局衞生所工作的局領導擔任，衞生所負責人組織實施。其職責為：

1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；

2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；

3、配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善後處理提供依據。

（六）成立後勤保障組，組長由分管局事務管理處的局領導擔任，事務處和

財務科共同負責組織實施。其職責為：

1、緊急籌措救援過程中所需的資金；

2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。

（七）成立事故調查組，組長由分管安全工作的局領導擔任，成員由公安科、工會、組幹科等科室負責人組成。其職責為：

1、負責事故的調查，進行現場取證，分析事故原因；

2、分清責任，對事故責任人提出處理意見；

3、制定預防措施。

（八）成立善後工作組，組長由分管法規工作的局領導擔任，成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為：

1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋；

2、負責工傷鑑定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。

（附：指揮部組織結構圖）

第五章應急救援的組織與實施

（一）事故的報警與接警

當發生事故時，現場人員要根據本單位（部門）制定的事故應急救援預案，採取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

報警的內容包括：事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質（道路施工、道路運輸、水上運輸等）、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯繫電話。

相關部門接警後，立即報告市局應急救援指揮部辦公室。

（二）重、特大事故的報告及預案的啟動

當發生重、特大事故時，事故單位必須要採取一切有效措施控制事態發展，搶救傷亡人員，積極進行自救互救，並在第一時間將所發生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告，救援辦公室接到報告後，要立即報告指揮長（副指揮長），由指揮長髮布救援命令，啟動事故應急救援預案，迅速組織各救援機構進入救援現場。

（三）救援機構的響應

各救援工作組接到救援命令後，要立即趕赴事故現場，按照各自的職責，迅速實施救援行動。

第六章宣傳、培訓和演練

各單位安全生產管理部門要積極向幹部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

各單位的管理人員和應急救援人員及幹部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓，掌握應急工作管理和應急處置專業知識。

各單位應當根據實際情況，按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》，適時組織實施生產安全事故應急演練。

應急演練結束後，各單位安全生產管理部門，要對演練情況進行全面總結，市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估，對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。

第七章附則

本《預案》是市交通局針對可能發生的重、特大事故組織實施應急救援工作，並組織進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中，可根據不同情況隨機進行調整。

各縣區局、局直各單位應結合各自職責，加強安全宣傳教育，提高全體職工預防重、特大事故的意識，落實有效的防範措施，防止各類事故的發生。

各縣區局、局直各單位都要建立本單位應急救援預案（包括本部門高危行業預案），報市局安委會備案。

安全生產事故綜合應急預案完整版 篇二

市安全生產監督管理局：

我局接到市局《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》後，局領導班子非常重視，及時召開了局長辦公會，研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作，並以縣安辦名義下發了《關於制定和完善安全生產事故應急預案的通知》（安辦字12號），對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案，分別提出了指導意見，並要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則，加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作，使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下：

一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性

縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視，明確了這將對於我縣進一步理順安全生產事故應急救援關係，明確各有關部門職責和救援程序，落實安全責任，減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失，維護社會安全穩定局面，具有極其重要的作用。

同時，加強了對生產經營單位的'安全生產預案的思想發動和檢查督促，工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想，強化了宣傳教育和檢查督促，促進了此項工作的開展。

二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作

現有生產經營單位22000家，生產經營範圍涵蓋我縣生產生活的方方面面，行業涉及廣泛和複雜，企業安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作，我局及時召開了相關會議進行研究部署，並充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見，制定了“按照行業分類、對口負責”的工作原則，將我縣生產經營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建築施工、旅遊餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業，我局會同公安局、建委、旅遊局、商務局、衞生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務，並加強監督檢查。

三、突出重點，以點帶面，安全預案制定完善工作分兩步走，務求實效

我縣生產經營單位一是數量眾多，二是中小型企業多，三是企業安全意識參差不齊，要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此，我局結合全縣實際情況，制定了突出重點、以點帶面，分兩步走的策略。

第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建築施工、旅遊景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導，以促使行業企業能夠按照市、縣要求，在_年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善，並及時組織開展安全應急演練活動，對預案內容進行實戰檢＜＞驗，針對演練中暴露出來的問題，對預案進行再次修改和完善，使預案更加趨於科學合理，可操作性和實效性更強。

第二步，在重點行業和企業完善預案的基礎上，發揮典型示範和推廣作用，逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規範，按照行業監管和屬地管理原則，組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作，力爭用2－3年的時間，我縣80％的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。

四、認真開展安全應急預案培訓指導工作，預案編制完善工作取得初步成效

為保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規範、合理，使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用，我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先後組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用範圍、事故可能發生的地點和可能造成的後果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告後應當採取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助，消除了企業在制訂預案過程中的顧慮，起到了良好的服務保障作用。

截止到9月底，全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家，其中經營單位114家，使用110家；非煤礦山企業10家，其中礦泉水企業2家；建築施工單位72家，其中本縣施工企業10家，外埠施工項目部56家；旅遊景區19家，其中A級以上景區7家，星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家；1000平米以上的商市場21家，10000平米7家，集貿市場5家，傢俱城5家；交通運輸業9家，其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家，其中一類汽修5家，二類汽修62家（其中7家停業）；文化娛樂經營單位，其中網吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場所20家，美容美髮152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練，並對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂，進一步提高了預案的針對性和實效性。

下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃，以現有重點行業和重點企業制訂完善預案為典型，在全縣範圍加大力度進行規範和推廣，以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。

安全生產事故綜合應急預案完整版 篇三

為全面落實“安全第一、預防為主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和上級要求，特制定安全生產事故救援預案，具體措施如下：

一、安全生產領導小組

組 長：__X

副組長：__X

成 員：__X

二、應急工作原則：

安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協調統一。

三、適用範圍

本預案適用於__X街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。

四、事故預防措施

1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。

2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，採取有效的防護措施。

3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標誌明顯連續。

5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標誌，便於公眾識別。

6、加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。

五、應急預案機制

（一）事故隱患監控與事故報告

1、事故隱患監控

街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作；

2、事故報告

（1）安全生產事故發生（發現）後，任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告；

（2）各受理責任主體在向上級報告時，應包括信息來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容，並根據事態發展和處置情況及時續報。

（二）事故分級及預警行動

按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，安全生產事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經濟損失在1000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。

重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經濟損失超過1億元，或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。

六、應急響應

（一）應急處置

1、先期處置

發生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產事故後，街道主要領導或分管領導應立即趕到現場，聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，並根據實際情況，決定採取下列必要措施：

（1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織羣眾開展自救互救；

（2）緊急調配轄區內應急資源用於應急處置；

（3）劃定警戒區域，採取必要管制措施；

（4）實施動態監測，進一步調查核實；

（5）向社會發出危險或避險警告；

（6）及時向市政府報告，並提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；

（7）其它必要的先期措施。

2、應急決策

街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後，立即向市安委辦報告，同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應急指揮部根據情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置：

（1）街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地，現場指揮應急處置工作；

（2）啟動街道安全生產事故應急預案；

（3）對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示，責成街道相關組織立即採取相應的應急措施；

（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導；

（5）調集專業處置力量和搶險救援物質救援；

（6）向市政府報告，必要時，請求給予支持；

3、預案啟動

應急預案啟動後，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案，責成有關

部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

4、指揮協調

根據事件性質，嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：

（1）對應急行動中的重大事項做出決策；

（2）統一指揮協調現場搶險救援；

（3）迅速消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護社會治安；

（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

（5）組織協調有關方面搞好保障和支持；

（6）向市安監局及時報告事態發展和處置情況。

七、後期處置

（一）善後處置

事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。

（二）事故調查與應急救援工作總結

安全生產事故綜合應急預案完整版 篇四

根據《安全生產法》第68條規定，按照省、市、縣有關特大生產安全事故應急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產安全，特制定本預案。

一、應急救援工作原則

重、特大生產安全事故應急救援是指在發生重、特大生產安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。重、特大生產安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援並提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

二、應急救援工作的組織領導

電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部，統一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。

1、指揮部組成

總 指 揮：由站主要領導擔任

副總指揮：由站分管領導擔任

成 員：由下列人員組成：

安全生產部負責人、保衞部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業總公司負責人、發電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

2、指揮部主要職責

（1）、統一協調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故；

（2）、組織制定並實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃；

（3）、統一調配施救的人員、物資、器材；

（4）、負責重、特大生產安全事故的報告；

（5）、必要時請求當地政府參加應急救援。

（6）、根據事故狀況，視情況成立事故調查組、施救組、善後組和後勤保障組，並有效領導其開展工作。

三、應急處理程序

1、重、特大事故發生後，事故發生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，並根據現場實際迅速採取措施，封閉並保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產安全事故報告後，應立即趕赴事故現場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現場參加救援。

3、重、特大生產安全事故發生後，電站指揮部應按規定及時把事故簡要情況快速報告當地政府有關部門和上級管理機關。必要時請求當地特大生產安全事故應急指揮部給予救援。

4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。

5、生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關規定進行。

6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。

7、生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施；保衞部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活後勤部門負責事故應急生活後勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協調和現場安全監督；並定期開展反事故演習。