縣財政局關於支持全縣三農工作的措施

一、積極落實各項惠農政策，促進農業農村經濟持續健康發展。

一是認真落實農機購置補貼政策，保障農業生產能力的提高。農機購置補貼資金是為提高農民購買農業機械能力，加快農業生產發展方式轉變，保障農業綜合生產能力的提高。二是落實好耕地地力補貼政策。縣財政將與縣農業農村局、縣農商行密切配合，縣農業農村局負責全縣農作物種植農户補貼面積的核實，縣財政負責資金的撥付，縣農商行負責打卡發放，加快各項審批程序，儘早將補貼發放至農户。三是加快完善農業服務體系，即時保障我縣農技推廣服務體系建設、農產品質量安全監管監測體系、動植物疫病防控體系建設等農業服務體系建設的資金需求。

二、加大農業農村資金投入，提升農業農村發展動力。

2019年是我縣脱貧攻堅最關鍵的一年，縣財政將以脱貧攻堅工作為重點，結合全縣的農業農村發展工作，一是加大財政預算資金投入，堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，加強與各部門間的溝通協調，加大統籌整合力度，2019年縣財政將聯合各縣級部門計劃統籌整合涉農資金x億元以上，安排其中x億元用於發展農村產業，x億元支持農業農村各項基礎設施建設，在搞好貧困村發展規劃的基礎上，對納入總體佈局的農業重點建設項目、重點農業農村產業發展區域做到在投入佈局上相對集中不零星擺佈，在投入對象上突出重點不遍地開花，地方強化領導，各部門齊抓共建，實現資金優化配置。二是加大財政金融互動力度，全面落實財政支持金融各項政策，通過預算安排、統籌整合、優化存量等途徑積極籌措資金，逐步構建風險分擔、激勵獎補、良性運行的財政金融到動體系，真正實現“四兩撥千斤”的撬動效應。實施精準扶貧貸款獎補、創業擔保貸款貼息、扶貧小額信貸貼息、鄉村振興農業產業發展貸款等政策，建立財政促貸機制，加大信貸投放力度，支持農業產業發展。實施扶貧小額信貸、貧困地區返鄉創業貸款等分險，建立風險分擔機制，促進融資增信。充分發揮省農業擔保機構辦事處職能職責，支持對貧困村基礎設施建設、產業發展提供信貸擔保，引導撬動更多社會資本投入農業農村工作領域。

三、強化監督監管，確保農業資金使用安全有效。

加強和規範財政支農資金監督管理，嚴格按政策、按制度、按程序辦事，保證財政資金的安全運行、合理分配、有效使用。一是對涉及民生的惠農補貼資金堅持實行項目公示制，使支農惠農政策家喻户曉，資金的分配、使用進行陽光操作，全社會監督。二是專項資金實行項目管理，堅持執行項目招投標制、項目審批制、項目預決算制、大宗物資政府集中採購制。三是指導農業部門不斷完善財務管理制度，強化內部管理，提高部門財務管理的整體水平。四是強化監督檢查，從項目的實施方案初審到評審，招投標情況、施工單位的確定等具體情況積極參與，最大限度的瞭解項目，對資金使用的事前撥付做好監督，確定無誤後縣財政部門按照工程進度撥款。五是優化撥付程序，嚴格資金申請及審批程序，控制專項資金的撥付環節，在條件允許的前提下盡力簡化資金撥付程序，監督各部門和單位項目實施進度，並派專人到項目現場全程參與項目的驗收，充分了解財政撥付的資金實際用於項目建設的具體情況。爭取做到每一個項目、每一筆款不出差錯，確保資金的安全。