關於從嚴規範村級財務和“三資”管理的通知

各管區、村：

為全面從嚴規範村級財務和“三資”管理，根據《 鎮村級事務管理“六規範”實施細則》（ 〔2015〕33號）、《市農村集體資產處置管理辦法》（字〔2022〕67號）等有關文件精神，結合我鎮實際，現通知如下：

一、從嚴規範村級民主理財制度

按照次月理財原則，要在開支發生的次月進行民主理財，每月5日至20日鎮財務代理中心集中審核。嚴禁舉債大搞建設，對賬户餘款不足的，要在餘款足夠時的1個月內進行民主理財；對其他原因不能次月民主理財的，要在開支發生2個月內民主理財；因不可抗拒因素，導致開支超過3個月不民主理財的，要寫出書面情況説明。無其他原因超過3個月的，鎮財務代理中心不在記賬，費用有村負責人自行墊付。

二、從嚴規範臨時借款制度

從嚴限制借款事由，僅對重大應急的民生或臨時性應急工作給予借款。借款必須按照申請資金用途辦理付款業務，嚴禁私自改變資金用途，工程類借款不超過超過總價格的30%。需要臨時借款的，借款之日起3個月內要報賬歸還，對不及時報賬歸還的，暫停下次借款，支付的款項由村報賬員負責追回。

三、從嚴規範資產資源發包租賃制度

村集體所有資產資源發包租賃，嚴格按照《鄒城市農村集體資產處置管理辦法》（鄒農字［2022］67）文件規定執行。所有資產資源發包租賃要經過鎮審批後方可發包租賃，單個合同總金額5000元以上的要通過齊魯資產交易平台交易，合同簽訂要一式三份（承包方、村集體和鎮財務代理中心），合同簽訂後5日內將合同原件（1份）交鎮財務代理中心備案。發包租賃資金要在合同簽訂後5日內直接打到村級指定賬户。合同期限一般為5至10年，最長不得超法律規定年限。發包租賃費要有增長機制，原則上一年一收，最長不得超過當屆任期。

四、從嚴監管村集體固定資產

實行村固定資產台賬制度，定期對固定資產盤點清查，做到賬實相符，每年11月30日前村進行一次全面的盤點清查，並向鎮財務代理中心報送清查變動情況。集體資產資源發生變化的村，報賬員應及時登記，於5日內報鎮代理中心。