省級美麗鄉村創建實施方案

為進一步推進美麗鄉村建設，提升村民幸福感滿意度，持續改善農村人居環境，發揮省級美麗鄉村示範村引領帶動作用，結合陳平家村工作實際，現制定實施方案如下：

一、村莊基本情況

於河街道陳平家村地處於河街道駐地西側3公里處，北鄰濰高路，東靠騰飛路，西鄰韓家村，南靠青銀高速，交通區位優勢明顯，現有村民266户，988人，黨員34名，村民主要收入來源是大棚和鐵皮石斛種植等，曾先後獲得了區級生態文明鄉村、四德工程建設示範點等榮譽稱號。

二、創建優勢

陳平家村是街道鄉村振興戰略中組織振興、文化振興的示範村，陳平村村域面積229畝，現有耕地1394畝。近年來，該村在上級黨委、政府的堅強領導下，牢牢抓住基層黨建這個“牛鼻子”，抓班子帶隊伍，抓幹部帶羣眾，打出了幹部競相擔當、改善民生保障、經濟突破增長、文明和諧向上的組合拳，村內心齊氣順，幹事創業熱情高，多次受到上級領導的肯定和讚許。目前，已硬化道路4750米，鋪撒瓜子石14000餘平方，栽植綠化苗木4600餘棵，粉刷美化牆壁1.3萬平方，環境基礎較好。

三、項目內容

該項目共計劃三大項，計劃9月初開工，12月中旬完工。具體投資建設情況如下：

1、道路硬化工程。村莊內東西巷10條道路，每條長310米，寬4米，共約12400平方米，投資992000元。

2、道路綠化工程。村內東西大街北側栽種冬青球875株，投資78750元。

3、光纖入地工程。村內主幹道光纖約1800米，投資99000元。

四、投資概算

總投資1173750元，其中道路硬化及綠化工程1070750元，光纖入地工程99000元，設計、監理、招投標4000元。

五、資金來源

該項目共需資金117.375萬元。其中爭取財政補助資金100萬元，其餘資金村級自籌。

六、進度安排

該示範村創建預計於2019年12月20日前完成，迎接省級檢查驗收。具體進度如下：

第一階段：成立組織、宣傳發動。7月初召開黨員、村民代表和美麗鄉村建設動員大會，分解任務、落實責任，通過廣播、標語等形式，傳達到羣眾中，提高廣大羣眾建設美麗鄉村的積極性，切實做到家喻户曉、人人皆知。

第二階段：項目實施。8月底基本完成全部項目施工設計、招投標等前期工作。9月初開工，採取依次開工、同步建設相結合的方式，全部建設項目力爭於12月20日前完工。

第三階段：驗收決算、工作總結。街道、村均成立工程管理監督小組，負責工程建設督查、初驗等工作。12月底前完成資料上報，並做好上級有關部門的考核迎檢工作。

七、組織建設管理與長效機制建立

1、加強組織領導。街道辦事處專門成立領導小組，由街辦主任擔任組長，騰飛社區工作人員任成員，財政所、經管站、城管辦、農綜站、宣傳辦等站所參與，具體負責業務指導及對上溝通協調和督促工作。陳平家村成立村級美麗鄉村建設辦公室，由村支部書記牽頭負責，負責抓好民事的協調、配合工作。

2、強化監督檢查。組織專人成立監督小組，對工程項目的建設進行全程監督、管理、審計、評估和驗收等工作。強化對美麗鄉村試點項目的監督檢查，並建立完善的考核、評比、督導、通報等各項工作制度，確保項目建設順利實施。同時，邀請社會各界及熱心農村公益事業的同志進行監督評價，以督促推動工作順利開展。

3、規範組織施工。對建設項目進行公開招標，嚴格按照實施方案中項目建設內容和進度要求組織實施，合理安排施工順序，嚴格執行規劃設計，堅決杜絕資源浪費。強化驗收措施，對未按時竣工、無決算、無公示、無驗收及無合格報告的項目，不予通過驗收。同時，嚴格檔案管理，保證材料的真實性、齊備性、規範性。

4、嚴格過程監管。嚴格執行資金管理規定，專賬、專人管理，防止截留、套取專項資金。保證項目陽光運行，按照規定強化項目監管和資金審計，並做好考評驗收和績效評價工作。

5、抓好建後管護。項目建成後，實行村民自治的管理方式。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則，明確設施的所有權，落實管護責任主體，建立村級長效維護機制，確保項目建成後有效持續運行。

八、預期建設效果和長效機制建立

通過開展美麗鄉村建設，結合於河街道鄉村振興戰略規劃，進一步提升了村莊規劃建設水平、生態建設水平等。項目建成後，社會效益和經濟效益明顯。其效益主要體現在：一是羣眾環境衞生意識和參與的自覺性不斷增強，科學衞生健康的生活方式基本養成；二是進一步密切了幹羣關係，提高了基層黨組織建設；三是水土保持能力得到增強，生態效益較為顯著；四是實現全村生活區100%硬化的目標，生活生產條件明顯改善，羣眾滿意度進一步提高。