國際新城智慧交通詳細規劃設計任務書

一、項目概況

根據《湖南湘江新區新型智慧城市頂層設計》及《湖南湘江新區2021年城鄉規劃編制計劃》的相關要求，圍繞梅溪湖國際新城的定位和規劃發展需求，結合“交通強國”、“新基建”國家指導政策，有必要構建交通設施管理精細化、交通治理精準化、出行服務品質化以及具備新城特色的智慧交通體系，全面提升區域交通運行安全和效率、用户出行體驗和管理效率，將梅溪湖國際新城打造成為安全便捷、暢通高效、綠色智能的智慧交通示範科技創新城。為更好地開展本項目規劃編制工作，特制定設計任務書，具體內容如下：

二、編制依據

（一）《湖南湘江新區新型智慧城市頂層設計》

（二）《國家綜合立體交通網規劃綱要》

（三）《住建部工信部智慧城市基礎設施與智能網聯汽車試點通知》

（四）《湖南（長沙）車聯網先導區創建要求》

（五）《長沙市新型智慧城市示範城市三年行動計劃(2021-2023年)》

（六）《長沙市城市綜合交通體系規劃（2018-2035）》（在編）

（七）《長沙市2050戰略規劃》

（八）《長沙市交通管理信息化發展規劃》

（九）《長沙市交通運輸信息化“十四五”專項規劃》

（十）《湘江新區綜合交通規劃》

（十一）《梅溪湖國際新城（一期）控制性詳細規劃》

（十二）《梅溪湖國際新城（二期）東南片控制性詳細規劃》

（十三）《長沙高新區楓林路以南片（含中聯重科智慧產業城）控制性詳性規劃》

（十四）規劃範圍內其他相關已編規劃、研究成果以及交通年報數據

（十五）規劃範圍相關道路施工圖及城市交通現狀調查數據等資料

（十六）湘江新區核心區智慧交通專項任務書

三、規劃範圍

研究範圍：對湘江新區核心區交通進行統籌分析、研究，重點研究梅溪湖國際新城、楓林路以南片（中聯重科智慧產業城）區域，面積約為38km2。

規劃範圍：梅溪湖國際新城一期、二期（東南片），面積約為28 km2。

規劃年限：2021 年作為規劃基年，規劃期限至2025 年，展望到2035年。

四、編制內容和深度

（一）形勢研判

結合國內外智慧交通發展態勢，分析梅溪湖片區在智慧交通建設方面的發展現狀，以及需求、發展思路。

1、國家政策、行業發展、技術發展解讀

開展交通強國、新型基礎設施建設、數字交通、交通信息化等相關的國家政策與行業發展實施方案的解讀，開展大數據、智能網聯、人工智能、雲計算等先進技術與智慧交通融合應用的技術發展趨勢與國內外類似案例分析，總結其優缺點、行業壁壘，以及智慧交通發展戰略、建設思路、有關政策支持等內容。

2、梅溪湖片區交通情況分析

開展梅溪湖國際新城交通運行現狀調研，梳理分析交通信號控制系統、公共交通、停車、標示標牌等基礎設施內容，總結存在的問題。

梳理梅溪湖國際新城智慧城市、智慧交通軟硬件設施、智慧交通發展現狀情況，從規劃到實施、管控運營模式全方位梳理動態交通運行、靜態交通發展等方面存在的問題、矛盾，總結片區智慧交通的控制要素，並提出片區智慧交通系統實施的必要性分析。

3、智慧交通發展思路和目標

在傳統“重建設，輕運營”項目規劃建設思路下，現有智慧交通系統缺少有效的運營管理機制，難以提供高品質的社會服務和產品應用。本次規劃須以保障項目未來運營服務質量為前提，以運營思路引導項目前期規劃建設，形成“規劃-建設-運營-評估”閉環式智慧交通整體解決方案。

（二）具體方案內容

1、規劃分析

梳理相關上位規劃，考慮片區交通需運行實際需求，確定片區智慧交通規劃定位，研究梅溪湖國際新城智慧城市交通系統的建設需求，確定智慧交通建設的發展目標和總體架構。

2、明確功能定位及對象

研究片區智慧交通在路網及停車中的功能、作用、服務對象。

3、片區智慧交通系統設計

根據智慧交通基礎建設的需求以及智慧交通系統的服務領域，將智慧交通系統的設計分解為（1）區域智慧交通需求分析；（2）智慧交通總體框架設計；（3）交通信號控制系統設計；（4）交通視頻監視系統設計；（5）交通違法行為監測記錄系統設計；（6）交通信息採集系統設計；（7）交通信息發佈及服務系統設計；（8）、交通標識標牌系統設計；（9）智慧公交系統設計；（10）智慧停車及誘導系統設計、（11）數據傳輸及通信系統設計、（12）交通信息平台設計等相關係統設計。

4、建設標準與規模

研究分析目前國內領先並且成熟的技術路線，最終選定適合梅溪湖國際新城智慧交通的各個子系統選型和技術路線，提出近期、中期、遠期建設計劃（2021年-2025年按時序詳細鋪排具體建設內容），提出建設標準，合理確定建設規模及建設形式。

5、運營及維護

充分考慮智慧交通系統的多樣性、兼容性以及信息互通性，提出各系統運營維護方案、相關政策支持以及體制管理建議。並提供可實施的運營方案，涵蓋建設、運營主體，運營模式，資金保障等內容。

6、投資匡算

對片區智慧交通實施方案進行投資匡算，評估對應的交通效益。

7、智慧交通規劃管控措施及建議

（1）提出片區智慧交通詳細規劃實施路徑與保障措施，包括強化組織管理機制建設、加強後續資金保障與管理、健全智慧交通培訓制度、健全新型技術研發應用保障機制等，有序推動智慧交通建設項目的實施。（2）提出行業指導政策建議，對標全國先進，突出片區特色，推動智慧交通、新型基礎設施建設等行業發展相關政策法規、規章制度完善，建立、健全本地智慧交通標準規範，推動行業主管部門開放監控、管理、服務等核心關鍵數據，建立數據互通共享機制。（3）提出智慧交通規劃條件核發、方案審批等規劃環節管控措施建議，確保先進性和實用性。

（三）規劃深度

規劃文本的編制深度達到詳細規劃深度，指導具體項目方案設計。

五、規劃編制要求

（一）規劃提交成果

規劃成果必須符合本任務書的規定，並符合國家相關規範的要求，本次規劃研究成果應提交：規劃文本、規劃説明書、圖集、基礎資料彙編。

規劃文本應當表述規劃結論，內容明確簡練，具有指導性和可操作性。規劃説明書應當對規劃文本做出詳細解釋，並需要詳細闡述研究過程以及規劃結論的推導依據。圖集所表達的內容應當清晰、準確，與規劃文本內容相符。

本規劃提供最終成果為《梅溪湖國際新城智慧交通詳細規劃》成果，紙質報告各10份，光盤刻錄電子文檔1份。

（二）編制時間安排

本規劃計劃實施週期為2021年7月15日-2021年11月14日。

備註：以規劃實際啟動時間為準。