年度安全重點工作總結及明年工作計劃

年度安全重點工作總結及明年工作計劃

第一部分 年度安全重點工作總結

一、開展崗位隱患自查自糾活動，探索自主安全管理機制

2月份起，各工段、崗位開展隱患自查自糾活動，自主開展對界區內設備設施、檢維修施工作業及外來單位、人員開展安全檢查，及時制止“三違”行為。全年共報送438條隱患，舉報、查處違章105起，處罰95280元，獎勵違章舉報89人次，獎勵金額14170元。

通過積極探索自主安全管理機制，員工自主安全責任意識相對增強，公司安全管理秩序得到優化，為三期擴能全面施工打下了一定的全員安全意識基礎。

然而，自主安全管理方面依然存在不少問題。對比公司開展的現場安全檢查發現的234項安全隱患，崗位報送的隱患多為設備缺陷，對票證管理、危險作業防範、安全應急設施、個人應急技能、習慣性違章等涉及較少。崗位自主安全管理依然停留在表面工作，沒有形成基層主動負責的安全思維和紀律。

針對上述問題，安全管理人員要有針對性、計劃性提供安全業務支持、培訓，指導一線進行系統風險辨識；建立一線員工隱患自查自糾數據庫，完善一線自主安全管理績效的激勵機制；同時加強現場安全監督檢查，對逃避、不作為行為嚴厲考核。

二、執行承包商全過程安全管理

對進廠承包商嚴格實施資質審查、安全培訓合格後准入制度，通過執行承包商全過程安全管理，強化了作業所在工段、引入部門、QHSE三方責任部門安全職能和監管力度。外來施工單位和人員因勞動防護用品佩戴、使用違章率大幅度降低；危險作業票證辦理、防範措施執行基本實現全覆蓋；施工現場隱患整改效率也得到明顯提升。

然而，承包商員工流動性大，人員素質良莠不齊，安全意識淡薄，同時存在總承包商分包多、掛靠多，臨時用工多的“三多”現象。此外，三期擴能項目施工作業與已建裝置之間存在交叉，工程安全管理缺少統一安排，工藝處理存在遺漏和盲區，承包商管理方面依然存在較大事故隱患。

對此，要嚴格審核承包商安全資質，100%簽訂安全協議，對發生違章或責任事故單位，堅決執行扣罰安全抵押金；對未經培訓、無入廠證或證照不符人員一律不準進出廠區；將承包商納入作業所在單位安全管理範圍，分片區進行安全管理。由節能改造項目部代表組織設備、工藝、安全、工段、監理、施工單位等共同確定施工方案、工藝處理方案，並嚴格執行；組織施工作業安全檢查，發現問題或隱患由監理下達整改單責令整改，QHSE監督檢查整改驗收情況。

三、環保管理

2015年通過實施鍋爐煙氣脱硝、石灰石脱硫擴容等環保設施技改項目，加大環保管理力度，公司環保工作取得了較好成績，全年未發生環保行政處罰事件，實現了各項污染物達標排放，同時污染物排放總量較上年度大幅消減：二氧化硫減排294.17噸，氮氧化物減排436.57噸，COD減排26.13噸，氨氮減排3.15噸，通過減排，公司全年排污費約108萬元，較上年度減少約91萬元。但在實際工作中仍然存在不足之處，2016年將加以改進。

污染物排放仍然存在超標現象，廢水氨氮、廢氣氮氧化物排放總量超過總量控制指標。

（1）COD、總磷超標：儘快實施外排水除磷降濁項目，實現總磷達標排放，同時可解決因懸浮物含量高造成COD超標的問題。

（2）二氧化硫、煙塵超標：抓好環保設施設備管理及運行操作，日常做好備件管理和檢修計劃，對存在問題的設備及時修理更換，對突發性的故障做到及時處置，避免因設備故障影響煙氣達標排放。對保障環保設施正常運行的原輔材料確保穩定供應，避免因供應中斷出現超標。

（3）廢水氨氮總量超標：因在外排水水量偏大造成氨氮排放超總量，需進一步降低廢水排放量（提高水回用率）。

因鍋爐煙氣排放標準的變更，以及氮氧化物治理工作進展緩慢，造成2015年一季度氮氧化物出現連續超標，排放總量超出年度總量控制指標，給公司生產經營帶來很大被動。2016年將根據環保政策標準，提出污染治理計劃，提前開展相關治理工作，避免類似情況的發生。

第二部分明年工作計劃

一、安全培訓教育

為避免明年安全教育培訓工作流於形式，提升基層員工安全素養，制定年度安全教育培訓方案如下：

1、定期進行員工安全培訓需求調查，有針對性的制定或調整安全培訓計劃。採取集中授課、看視頻、現場演練等多種形式開展，培訓結束，參加培訓員工對本次培訓效果進行評價，根據評價效果對培訓進行改進和完善。

2、參加安全培訓實行培訓學時登記制度，為每位員工建立安全教育培訓檔案，員工參加培訓後由QHSE簽字確認培訓學時，全年總學時要求一線人員不低於30課時，二線人員不低於30課時（按規定每年不低於20課時），達不到規定課時的員工和部門取消年底評優資格。

3、員工安全培訓考核由QHSE統一組織，採取閉卷考試、現場提問、現場實操等方式進行，根據考核成績確定員工安全等級。安全等級分高、中、低三級，5級及5級以上人員必須達到高級安全等級（考核成績90分以上），4級及4級以下人員必須達到中級（考核成績80分以上），達不到等級人員有一次補考機會，經補考仍不合格的，取消晉級及調薪資格。

4、新入職人員上崗前必須進行三級安全教育，培訓時間不低於72學時，考試及格後方可上崗作業。監督檢查中心（部室）對脱崗、轉崗、復工、“四新”教育的培訓、考核情況。按時組織公司主要負責人、安全管理人員、特種作業人員參加培訓，做好考試組織工作，做到持證上崗率100%。

二、持續開展安全標準化建設

1、收集整理二級安全標準化評審材料，分要素建立完整的電子檔案，實現資源共享，將安全標準化具體達成的要點圖示化、系統化，使員工掌握實際開展安全標準化的具體要求，為安全部門系統監督和崗位標準化日常運行提供基礎依據和標準。

2、安全管理部門定期按照二級安全標準化評審標準分類對各單位標準化要素持續執行情況進行跟蹤、檢查、自評。

3、針對二級標準化運行中發現的問題和不足，加強工作溝通，制定整改方案，並按時進行驗收，實現安全標準化工作持續開展和完善，最終建立安全生產長效機制。

三、消防設施實名制户籍化管理

1、健全消防等應急設施的台賬，核實全廠消防設施數量、位置，合理佈局，統一編號；

2、統籌指定界區消防設施一對一責任人，倒班工段各班各有一名責任人員；

3、在消防設施旁張貼設施編號、檢查和使用要點步驟、責任人姓名、電話標識，易於移動設施（如滅火器）張貼或噴塗定點位置標識，如“滅火器位置”；

4、消防設施責任人負責日常檢查，發現隱患、故障後及時填寫隱患排查治理台賬，按時跟催隱患整改；

5、QHSE安全管理人員對現場消防設施管理情況進行不定期檢查，因責任人員檢查、整改不力，對責任人員進行安全績效考核；出現普遍性檢查、整改不力情況，則對工段（班組）進行安全績效考核；

四、環保工作計劃

為方便排查外排水超標原因，判定自動監測儀器是否存在故障，在外排水在線監測COD、氨氮分析儀增加超標留樣裝置。

在實現各項污染物濃度達標排放的同時，抓好污染物排放總量的減排工作。2016年主要污染物總量控制計劃：COD116.43噸，氨氮1.6噸，二氧化硫1259.25噸氮氧化物368噸，對以上污染物在滿足污染物排放標準的基礎上確保符合年排放總量指標。

按照《山東省火電廠大氣污染物排放標準》（DB 37/ 664-2013）要求，2017年1月1日起鍋爐煙氣二氧化硫、煙塵排放限值加嚴至100mg/m3、20mg/m3，今年將實施鍋爐煙氣降塵項目，確保煙氣污染物達標排放。

根據《山東省重點行業揮發性有機物綜合整治方案》文件要求及即將出台的VOCS地方排放標準，提前開展VOCs治理工作，確保2017年6月底前完成。