質監局2013年政風行風工作總結

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2013年，我局嚴格按照上級質監部門和旗糾風辦的要求，堅持以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大精神，按照“為民、務實、清廉”的原則，全面排查和解決在履職盡責、服務羣眾中存在的問題，重點整治庸懶散奢、以權以職謀私、漠視羣眾利益等不良風氣，以人民羣眾滿意為標準，把政風行風建設工作與機關效能建設、黨風廉政建設和“肅紀整風”活動有機結合，同業務工作同部署、同考核，有力推進了質監隊伍的作風建設，為質監事業科學發展、和諧發展提供有力政治保障。現將全年政風行風建設工作總結如下：

一、加強領導，健全制度，為政風行風工作提供保障

（一）切實加強組織領導。年初，我局根據單位實際及時對政風行風工作領導小組成員進行了調整，並於<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />3月28日，召開了政風行風建設動員會，進一步統一全局幹羣思想認識，使政風行風建設工作既有強的組織保障，又有好的思想基礎。

（二）認真制訂實施方案。召開動員大會之後，我局結合實際，及時研究制定《XX質量技術監督局2013年民主評議政風行風工作實施方案》，明確了全年政風行風工作的指導思想、工作目標、評議內容、具體步驟和工作要求，同時，公開投訴電話，主動接受社會和羣眾監督，做到開門開展行評工作，提高行評工作羣眾公信度，確保行評工作紮實、有序、有效開展。

（三）及時修訂規章制度。我局此前已建立了崗位職責、辦事程序、政務公開、一次性告知、服務承諾和限時辦結、考勤制度、效能考評、財務財產管理等制度。今年以來，又結合貫徹執行中央“八項規定”及旗委政府的要求，制訂了《XX質監局關於改進工作作風密切聯繫羣眾的若干規定》；結合“肅紀整風”活動的要求，完善了學習制度、文明辦公制度、車輛使用制度、公務接待制度、外出登記制度等8項規章制度。

（四）做好“政風行風熱線”上線工作。作為今年“政風行風熱線”上線單位，我局把推動行評工作同上線工作結合起來，認真做上線各項準備工作，梳理羣眾可能關心的熱點問題，由局領導於9月8日在“政風行風熱線”節目中為羣眾釋疑解惑，有效維護、提高“政風行風熱線”節目在羣眾中的威信。

二、查擺問題，落實整改，提高政風行風工作實效

（一）廣泛徵求社會各界意見。根據行評工作安排，我局結合實際，發放了《XX質監局行風政風評議徵求意見卡》20份，就我局開展質監工作、落實“八項規定”，實施“肅紀整風”活動，開展政風行風建設中存在的問題，向部分政協委員和政風行風監督員徵求意見，共回收19份，回收率為95%，調查對象對我局機關作風總合評價滿意度為100%，併為我局提出了3條寶貴建議。同時，由我局領導帶隊，登門拜訪企業負責人和政風行風監督員，向他們徵求意見，宣傳職能，深入推進政風行風建設。

（二）認真研究制訂整改方案。根據徵求到的3條意見和自查出來的工作紀律、“三公”消費和人員自身素質等3方面問題，我局研究制定了《2013年政風行風評議徵求意見整改落實方案》和《XX質監局開展“肅紀整風”活動整改方案》，把整改措施落實到具體股室中，整改過程接受羣眾監督，使局行評工作形成了主要領導負總責，分管領導具體抓，責任股室具體落實的問題整改工作機制。

（三）推動整改措施有效落實。根據《整改方案》，各責任領導及具體責任人主動從主觀上找原因，以求真務實的態度，以解決問題為目的，進一步深挖細查，找出薄弱環節和存在問題的原因,紮實推進整改。

1.對於“機關制度建設”方面的反饋意見，採取以下整改措施：辦公室要建立健全各項規章制度。按照新時期、新形勢、新要求，結合工作實際，及時對我局的各項規章制度進行修訂完善，做到以制度管權，用制度管人，依制度管事。

2.對於“加強監管力度”方面的反饋意見，採取以下整改措施：特設股、稽查股、綜合股、標準計量股和質計所要履職盡責，強化監管力度，確保百姓生產生活安全。一是要加強人員培訓工作，培塑廣大黨員幹部恪盡職守、秉公執法、心繫羣眾、清正廉潔的思想品質和價值追求，不斷提高工作人員綜合素質和業務水平；二是嚴格行政執法程序，規範行政執法行為，全面落實行政執法責任制，做到陽光執法、文明執法；三是積極開展食品、氣瓶、農資、建材、兒童玩具、煙花爆竹、家用電器、產品定量包裝、強制計量器具等涉及民生的各項專項檢查，深入開展產品質量安全大檢查活動，嚴格執法監督，加大執法力度，對違法違規行為堅決説不，依法查處，絕不姑息，維護正常的經濟秩序，保護廣大消費者的合法權益。

3.對於“加強宣傳”方面的反饋意見，採取以下整改措施：在具體工作中，各股所室要積極加強業務工作宣傳，及時發佈質監工作信息，讓社會各界及時瞭解掌握質監工作動向，努力形成人人關心產品質量、人人支持質量監管工作的良好社會氛圍。

4.對於“工作紀律”方面存在的問題，採取以下整改措施：一是完善考勤制度，加強職工的紀律教育，堅持杜絕上班遲到無故早退的現象。要求工作人員按時到崗，準時簽到，並加強監督檢查，如發現人員離崗，要認真註明離崗原因。工作人員如有外出檢查、學習或病事假必須履行離崗告知手續，在考勤簿上註明離崗事由、時間。對違反離崗告知規定的，視情節輕重，給予當事人批評教育、責任追究等處分；對病事假超過一定天數的按《公務員法》相關規定處理。二是制定文明辦公制度，禁止上班期間串崗聊天，上網購物、聊天、玩遊戲，嚴格落實崗位責任制和服務承諾制度，如有違反上述規定的工作人員，視情節輕重給予處罰，輕者口頭警告、張貼告示；重者取消年末評優資格，扣發工資。

5.對於“三公經費”方面存在的問題，採取以下整改措施：我局把好入口關，切實減少“三公”經費總量；把好出口關，做到支出合理；把好監督關，定期對支出情況進行檢查。嚴禁以各種名義組織公款旅遊，堅持財政預算先行，強化費用結算管理；在公務用車配備和使用管理方面，嚴格執行有關公務用車配備標準，加強公務用車運行費用管理；在公務接待方面，嚴格執行接待費用標準和接待範圍。

6.對於“人員素質”方面存在的問題，採取以下整改措施：一是倡導全局幹部職工“在學習中工作，在工作中學習”，着重抓好乾部職工日常學習，引導廣大幹部職工根據自己的工作和學習實踐，提高解決具體問題的能力，通過改善學風，制定科學、合理的學習計劃，把理論學習作為一項常規工作抓好抓實，逐步提高質監隊伍整體素質。二是進一步解放思想，更新觀念，強化創新意識。在工作中不斷探索新思路，經常將自身工作與上級要求、與優秀同志相比較，從中發現差距、借鑑經驗，不斷提高創新的勇氣，端正創新的態度，從工作落實出發搞創新，在創新中抓落實，從而創造性地開展工作，使工作出現更多的成果，更多的亮點，把質監工作提高到一個新的水平。

三、強化教育，廉政勤政，營造風清氣正工作環境

（一）嚴格執行中央“八項規定”。在開展行評工作中，我局緊密結合貫徹落實中央“八項規定”以及自治區、赤峯市和旗委政府的一系列工作要求，及時制訂了《XX質監局關於改進工作作風密切聯繫羣眾的若干規定》，從加強學習、精簡文件、精簡會議、規範公務、堅持廉政、狠抓落實等6個方面提出具體要求，印發給全體幹部職工共同貫徹遵循，有效改進局機關作風，增進同人民羣眾的聯繫。

（二）深入開展“肅紀整風”活動。 把開展“肅紀整風”活動作為推進行評工作的重要着力點，對全體幹羣提出更為嚴格的要求。通過成立組織，制定方案，加強學習，明確了活動內容、方式、方法，統一了思想，提高了認識；通過自查自糾，深入剖析，落實整改，強化了紀律觀念，改進了工作作風，提高了工作效能；通過完善制度，建立機制，鞏固提高，解決了實際問題，達到了活動目的，取得了明顯效果。全年，共開展了10次集體學習，修訂8項規章制度，組織了10次業務技能培訓，培訓了幹部職工34人次。

（三）狠抓黨風廉政建設。一是我局每季度召開1次黨風廉政工作分析會，研究部署黨風廉政建設工作。二是每月組織幹部職工觀看1部廉政警示教育片，做到警鐘長鳴。三是在機關走廊新增8塊廉政標語牌，在四樓宣掛了黨風廉政、政風行風宣傳欄，營造勤政廉政氛圍。五是開展“肅紀整風、清廉為民”教育講堂1次，進一步提高思想認識。六是與全體幹部職工簽訂崗位責任書，落實“一崗雙責”。七是深入開展廉政風險防範管理工作，不斷查找新的風險點。八是全面落實行政執法責任制，強化執法監督，規範執法行為，堅持“陽光執法”，向社會公示執法承諾，執法人員做到嚴格按程序辦事，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及“吃、拿、卡、要”等行為發生。九是堅持案件評審制度，每季度對所辦案件進行1次公開檢查評審，定期由班子成員帶隊，對行政相對人進行調查回訪，及時查找糾正執法過程中出現的不規範行為。十是狠抓“四風”促廉潔，及時組織召開全體幹部會議，抓好相關文件的學習、傳達、貫徹，局領導班子帶頭承諾，堅決貫徹上級部門關於深入持久糾正形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的要求，遵守中央“八項規定”和領導幹部廉潔自律各項規定，在中秋、國慶節期間，堅決抵制上下級和單位之間的宴請活動和公款“大吃大喝”行為，自覺抵制收送用公款支付的禮品、禮金和有價證券，堅決杜絕以各種名義向幹部職工發放錢物，並要求全體幹部職工自覺遵守，過一個歡樂祥和、風清氣正的節日。

四、突出民生，服務企業，促進縣域經濟健康發展

（一）加強信息公開。重新制作了政務信息宣傳欄，對組織機構、職能職責、規章制度、辦事流程、執法依據、服務承諾等進行了公開，使企業和民眾對質監部門有了直觀、清晰的認識。

（二）提高服務質量。首先，實行“四項”服務。一是實行預約服務。企業和羣眾可通過電話預約服務時間，隨來隨辦，並提供免費延時和節假日加班服務；二是實行優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則，對企業辦理事項實行優先受理，優先核准，在不違反國家法規和政策的前提下，手續能簡則簡，回覆能快則快，儘可能為企業提供方便；三是實行上門服務。對園區重點項目、重點企業主動上門服務，進行現場辦公；四是實行跟蹤服務。對於需要到上級質監部門辦理的認證認可、行政許可等事項主動幫助企業進行聯繫，並派專人陪同協助企業辦理。其次，積極推進企業聯絡員工作機制。為每家獲證企業配備1名企業聯絡員，以服務企業為核心，關口前移，重心下移，主動介入服務，強化質監工作的前瞻性。聯絡員每季度要走訪企業1次，針對企業特點開展指導和幫扶，幫助企業協調解決在質監工作範圍內出現的問題，形成了企業自律，質監督導，和諧互動，安全發展的良好氛圍。

（三）堅決維護民利。積極開展黨員志願服務活動4次,主動上門為羣眾和企業服務，盡職盡責的解決實際困難，全年為個體診所及居民免費檢測血壓計220餘台；免費為企業調試加油機16台，維修電子汽車衡9台；對XX鹹菜行進行現場技術指導4次；在秋糧收購和供暖季節來臨之際，深入收購市場和銷煤點進行計量器具監督檢查，確保量值傳遞準確，保證公平交易，維護消費者合法權益。同時圍繞百姓關心的食品、農資、建材、汽配、化粧品、煙花爆竹、家用電器、絮棉製品、兒童用品、計量器具等產品，深入開展專項執法行動，嚴厲查處濫用食品添加劑，銷售假冒農資、生產偽劣建材、黑心棉，盜用商品條碼、QS標識、3C認證等違法行為，深入開展產品質量安全大檢查活動，對不能持續滿足准入備案條件、整改達不到要求的企業，堅決依法查處，同時加大重大節日期間質量違法違規行為查處力度，為維護經濟秩序營造一個良好的消費環境。全年共開展各項專項執法檢查行動26次，出動執法人員230餘人次，監督檢查企業和經營單位210家。

（四）發揮職能優勢。我局除了履行食品安全監管、特種設備安全監察、產品質量檢驗、法制計量檢定、標準化等職能外，還在和服務縣域經濟發展上做文章。一是大力實施質量強旗戰略。緊緊圍繞循環經濟、低碳產業和工業園區建設，積極開展質量月和《質量發展綱要》宣貫活動，在質量、計量、標準化、特種設備等方面，大力幫扶本旗旅遊業、農牧業等特色優勢產業的發展，在這些產業中率先實施質量誠信體系建設和品牌建設，督促該類企業落實質量安主體責任制，強化質量監督管理，幫助企業提升產品質量、服務質量和管理水平。二是嚴格生產許可證管理。堅決對列入國家、自治區淘汰和禁止生產的產品進行查處，淘汰落後產能；積極引導克旗特色優勢產業、現代服務業等行業中有條件的企業開展認證認可活動，努力擴大產業鏈條；加強證後監管力度和從業人員培訓力度，幫助企業完善生產條件，指導企業做大做強，提高品牌競爭力。三是加強能源計量監督管理。我局積極開展能源計量監督管理工作，組織人員深入重點耗能企業開展對口服務，通過走訪企業、加強宣傳、組織培訓、上門指導、開展在用工業鍋爐定期能效測試、幫助供暖企業進行鍋爐改造升級等多項幫扶措施，積極為企業提供能源計量器具的配備、檢定和校準等方面的信息和技術報務，幫助企業建立能源計量管理制度，培訓能源計量內審員，使重點用能企業的能源計量意識明顯提高，能源計量管理逐步規範，實現節能降耗。

總的來看，我局的政風行風建設取得了明顯成效，主要表現在以下三個方面：一是為民服務意識明顯增強。全體幹部職工思想認識普遍提高，依法行政意識、服務意識明顯增強；二是機關作風明顯好轉。幹部職工的精神面貌煥然一新，全局學習氛圍十分濃厚，同事間思想上積極交流，工作上相互支持，團結協作，工作紀律明顯好轉，全局上下“比、學、趕、幫、超”蔚然成風；三是各項工作有序開展。廣大幹部職工認真履行職責，積極鑽研業務，高質量、高標準地完成各項工作任務。

政風行風建設是一項常抓不懈的民心工程，我局的政風行風評議工作在上級領導和社會各界的關心支持下，取得了一定成績，但我們也清楚地看到，就機關作風建設的整體水平而言，與人民羣眾的期盼還有一定的距離。在今後的工作中，我局將在旗委政府的正確領導下，完善制度求發展，鞏固提高上台階，努力建設一支過硬的質監隊伍和優良的機關作風，讓黨和政府放心，讓人民羣眾滿意。