市場建設管理局黨組履行黨風廉政建設主體責任的情況報告

2018年，市場建設管理局黨組嚴格按照市委市政府以及市紀委的部署和要求，深入貫徹落實黨的十九大和省市黨代會精神，認真落實黨風廉政建設主體責任，黨風廉政建設和市場建設管理工作取得了新成效。按照市紀委落實黨風廉政建設主體責任有關工作要求，現將市場建設管理局黨組履行黨風廉政建設主體責任的情況報告如下。

一、統籌謀劃，切實抓好責任清單管理

    （一）高度重視，全面部署。我局黨組始終把反腐倡廉工作放在突出位置，堅持做到與市場建設管理方面的業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。年初、月初專門召開黨風廉政工作會，對黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署和再推進。

    （二）主動延伸，明確責任。我局將黨組班子黨風廉政建設主體責任實行清單管理項目化推進。局班子成員根據自己分管工作，梳理出了黨風廉政建設主體責任清單。同時，繼續將主體責任延伸到了中層領導幹部。並對主體責任清單進行了公示，接受監督。

     （三）強化監督，嚴格考核。局黨組每季度都要專題分析研究黨風廉政建設、班子隊伍建設以及作風效能建設相關工作的推進落實情況，周密排查不良苗頭和傾向性問題，督促落實整改。黨組班子成員、中層領導幹部半年、年終均向黨組報告一次主體責任落實情況，年終對其主體責任落實情況進行考核，考核結果計入所在部門目標分。

      二、健全機制，切實抓好乾部述責述廉

    （一）健全完善領導機制。根據班子成員變化情況，及時對黨風廉政建設領導小組進行了調整，形成了以黨組書記、局長席民為組長，班子成員為成員的新的黨風廉政建設領導小組。形成了齊心協力，共同抓好黨風廉政建設的良好局面。

    （二）健全完善相關制度。出台了《開展專項治理“微腐敗”工作實施方案》《源頭治理預防腐敗重點工作實施方案》等一系列制度措施，為加強黨風廉政建設主體責任的落實起到了有力的推動作用。

（三）積極開展述職述廉活動。我局黨組班子成員和機關各科室、分局、所、隊負責人每半年、年終按要求進行述責述廉書面準備。並已於2018年11月18日召開了述職述廉工作會議。

    三、強化教育，切實抓好思想意識引導

（一）紮實抓好“兩學一做”常態化、制度化教育，傳達貫徹落實十九大會議精神。持續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略；認真學習貫徹落實黨的十九大和省、市黨代會精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化落實落地。組織機關全體黨員、幹部收看十九大、省市黨代會現場直播。局黨組書記、局長席民同志在十九大勝利閉幕後第一時間給機關全體黨員、幹部宣講了十九大精神，局班子成員分別到所在黨支部和聯繫社區、科級幹部幫扶村開展宣講活動；充分利用周工作例會和黨組中心組學習會，有步驟、分階段由局領導領學黨的十九大報告原文。

    （二）紮實抓好黨風廉政建設教育。一是結合廉政風險崗位自查評估整改工作，細化權責清單、固化權力運行流程、科學配置權力、健全權力制衡機制。二是結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，開展“兩條例、一準則”的學習培訓。三是持續開展落實中央八項規定，密切注意“四風”新動向。四是以“以案促改”活動為契機，突出抓好案例警示教育，以案説紀、以案説法，發揮警示震懾作用。

    （三）紮實抓好“四個意識”專題教育。為認真貫徹落實習近平同志講話精神，我局召開以“四個意識”為主題的專題教育會，黨組書記、局長席民同志在會上為全體黨員幹部作了題為《志存高遠，知行合一，牢固樹立“四個意識”，做合格的共產黨員》的專題黨課輔導。

    （四）紮實抓好黨風廉政建設宣傳工作。我局制定了《黨組2018年黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作要點和任務分工》，明確了牽頭科室、目標任務，以及具體內容。充分利用各專業市場宣傳欄、橫幅、標語，以及微信、“道德講堂”等方式，宣傳了我局加強黨風廉政建設的工作和做法，每逢節假日等重要時間節點，及時向黨員幹部發佈廉政提醒信息，有效地強化了廣大黨員幹部的廉政意識和法紀觀念。

四、嚴格督查，切實抓好深化作風建設

（一）紮實抓好專項治理“微腐敗”工作。為推動全面從嚴治黨向基層延伸，根據市紀委文件精神，我局紮實開展了專項治理“微腐敗”工作，印發了《開展專項治理“微腐敗”工作實施方案》等系列指導性文件，在全局上下有計劃、有步驟、分階段紮實開展專項治理“微腐敗”工作。

（二）進一步貫徹落實中央八項規定精神。為把貫徹落實中央八項規定精神、省委省政府十項規定和市委市政府十條實施辦法推向縱深，我局印發了《關於進一步貫徹落實中央八項規定精神的通知》，有效防止了違反中央八項規定精神的問題發生。

五、嚴格制度，切實抓好乾部選拔任用

（一）嚴格執行幹部選拔任用制度。因今年新建綜合農貿市場5處，急需成立新的市場管理所，調動任免管理所人員，我單位嚴格按照細化落實“動議、推薦、考察、任職”等環節要求，建立完善了領導推薦、科室推薦、人事部門推薦等幹部推薦機制，注重選用工作能力突出、實績表現突出的一線幹部，切實形成良好的選用導向和競爭氛圍。

    （二）嚴格執行任前談話制度。在幹部選拔任用廉政考察的基礎上，新任管理所負責人在上任前均要召開廉政談話會，由黨組書記、紀檢、人事等進行廉政談話，提廉政要求；新任幹部的試用期均為1年。

六、發揮職能，切實抓好羣眾權益維護　

（一）市場建設有新成果。按照市委、市政府關於百城提質工程的要求和部署，切實發揮出市場便民、利民、惠民的作用，我單位積極配合城區各辦事處科學謀劃、迅速行動，因地制宜的新建了農貿市場5個，解決了城區近30年沒有新建農貿市場的問題，並取得了周口市市場管理系統第一的業績。其中蓮花辦事處南環路農貿市場、東方辦事處農貿市場全力打造全周口一流農貿市場示範點，為全市三城聯創工作增光添彩。

（二）市場管理有新成績。認真落實責任制，建立長效機制，堅持週二例行檢查日，以查促幹。打造郭莊夜市、南郊夜市精品早夜市場，制定下發了市場建設管理局《早夜市暫行管理辦法》《市場建設管理局市場管理檢查考核標準》，對各專業市場、早夜市、便民點考核檢查進一步具體化、科學化。進一步規範經營户經營行為，按時出收攤；不準經營過期、劣質食品；從業人員佩帶健康證；統一着裝，穿白褂、戴白衞生帽；配備“三桶”（垃圾桶、清水桶、污水桶），同時要求每個餐桌放一個垃圾桶，做到垃圾不落地，污水不亂倒，車走地淨；劃線經營，整齊劃一。

（三）信訪工作有新成效。今年以來，按照市委市政府要求，啟動了中心廣場義烏商貿城，並且繳納税收600多萬元，解決了目前項城市最大風險點。我單位截止目前，未出現一起個體户和職工赴市以上的個訪、集體上訪事件。

七、黨組重視，切實支持紀檢監察工作

    （一）高度重視紀檢監察工作。我局黨組全力支持駐局紀檢組開展執紀監督工作，及時聽取工作彙報和工作建議，積極協調解決紀檢監察工作中遇到的困難和問題。截至目前，共召開黨組會議25次，其中8次研究了黨風廉政建設有關問題；認真落實紀檢工作各項制度規定。

（二）運用“四種形態”抓好監督執紀問責。我局深入學習、全面掌握、嚴格執行監督執紀工作規則，準確運用“四種形態”，嚴格分類處置問題線索，依規依紀開展執紀問責。截至目前，共提醒約談4名黨員領導幹部。

    （三）對違紀案件零容忍。局黨組對違紀違規案件零容忍，全力支持紀檢監察部門查辦違規違紀案件，不包庇、不袒護違紀違規幹部，始終保持懲治腐敗高壓態勢。今年以來，我單位未發生一起違紀違規案件。

2018年12月28日