城市管理綜合執法局黨組班子黨風廉政建設情況報告

2018年度班子黨風廉政建設情況報告

中共***城市管理綜合執法局黨組

（2018年1月）

2018年，***城市管理綜合執法局領導班子堅持以黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省市縣委關於黨風廉政建設的一系列新部署、新要求，積極適應新常態，全力落實“兩個責任”，持續改進作風、嚴管幹部，嚴肅執紀、追責問效，紮實推進各項重點工作，較好地完成了黨風廉政建設各項工作任務，為城市管理工作提供了有力保障。現將班子黨風廉政建設情況報告如下：

一、“兩個責任”落實情況

（一）進一步明確了黨組主體責任，強化責任擔當。一是全面落實黨組集體領導責任。深入學習、準確把握習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要論述、省市縣委對黨風廉政建設的一系列部署要求，持續加深對履行主體責任的理解和認識，進一步增強了思想自覺和行動自覺。堅持把黨風廉政建設與城市管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，先後召開黨組（擴大）會10次，集中組織學習黨紀條規和法律法規8次。認真落實履責報告制度，先後組織班子成員彙報分管領域黨風廉政建設情況和個人履職情況2次，安排部署懲防體系建設、違紀案件查辦等重點工作4次，做到了落實主體責任“不鬆手”。認真開展了黨風廉政建設主體責任約談和提醒談話，黨支部主要負責人和班子成員之間，各分管領導和分管幹部之間分別進行了約談，深化了思想認識，進一步引導全局幹部職工自覺遵守黨紀國法規章制度、依法依紀履職盡責。二是認真抓好黨組書記第一責任人責任。局黨組書記牢固樹立黨風廉政建設責任意識，切實履行“第一責任人”的政治職責，始終堅持把黨風廉政建設作為全局工作的重中之重來抓，先後多次主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，親自講廉政黨課2次，帶頭落實各項制度規定，帶頭履行第一責任人職責，帶頭督促檢查，帶頭落實從嚴治黨各項要求，在黨員活動日帶頭開展黨員活動12次，對黨性進行錘鍊，黨組主體責任和黨組書記第一責任落到了實處。三是嚴格履行班子成員“一崗雙責”。領導班子成員帶頭履行了黨風廉政建設責任，做到了工作職責和掌握的權力管到那裏，黨風廉政建設的職責就延伸到那裏。黨組書記與分管領導、分管領導與各股站隊室負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，列出“責任清單”，細化分解任務，做到履責有任務、盡責有標準、問責有依據，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

（二）進一步推進了懲防體系建設，強化廉潔自律意識。一是強化教育管理。建立了廉政教育學習制度，黨員、幹部職工每月參加紀律教育學習1次，促使黨員幹部不斷增強宗旨意識和廉政意識。進一步統一了思想，提高了認識。在日常幹部管理上，嚴格執行各類規定及單位內部管理制度，做到違規違紀零容忍。二是紮實開展綜合整治。以“轉變作風改善發展環境建設年”學活動為契機，結合脱貧攻堅工作及城市精細化管理年活動，認真紮實開展綜合整治，建立問題台帳及責任清單，制定整改措施，明確整改時限及要求，對照問題逐人逐條銷號整改，局黨組按季度考核整改情況並進行公示，對整改不到位的幹部嚴格按機關相關制度從嚴處理，通過明查暗訪等形式，進一步加強日常幹部管理教育，對發現的問題及時上報，及時處理，並與幹部年終考核掛鈎，對年內出現違規違紀的幹部在年終不得評為優秀等次。做到服務零距離，工作零差錯，羣眾辦事零障礙，切實維護了羣眾利益。三是健全工作機制。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實民主集中制，“三會一課”、民主生活會、黨員定期活動日、民主評議黨員、中心組學習、領導幹部雙重組織生活、工作重大問題和個人有關事項請示報告等制度規定；進一步完善“廉政談話制度”，特別是對股站隊室負責人組織進行了2次集體談話提醒和有針對性的約談。同時，修訂完善了《局黨組會議制度》、《局黨支部民主生活會制度》、《局黨組中心組學習制度》《局黨支部黨員定期活動日製度》及《局黨支部民主評議黨員制度》等制度，圍繞“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”十六字方針，加強重大事項通報和集體討論、決策，從領導體制、工作機制上確保黨內生活民主化、規範化、制度化和程序化等制度，強化內部管理，促進了機關管理的規範化和工作作風的轉變。四是嚴格執紀問責。局班子在廉潔自律方面嚴格執行中央和省市縣紀委廉潔從政的規定。班子成員帶頭清退辦公用房，全體幹部職工嚴格遵守人均辦公用房使用面積，班子成員帶頭節儉辦事，嚴格公車管理，帶頭遵紀守規，自覺抵制公務旅遊、娛樂、健身、宴請等活動，沒有違規收送禮品、禮金和持會員卡等情況，做到了廉潔從政。一年來，班子成員中沒有發現任何違紀違法和腐敗問題，較好地發揮了班子成員的表率作用。六是全面落實信訪責任制。堅持領導班子定期研究信訪工作制度，對上級轉辦、交辦和督辦案件，主要領導都親自閲批，親自過問，親自督辦，親自把關，按期上報結果，督促落實。今年，我局共辦理信訪案件40起，其中網民留言26起，信訪事項轉辦單14起，辦結40起，辦結率100%。

二、黨風廉政建設重點工作任務完成情況

緊緊圍繞省市縣委工作要求，突出重點，緊扣關鍵，狠下功夫，強力推進落實。一是嚴格紀律審查，持續加大案件查處力度。不斷加大紀律審查力度，嚴肅查處了3起幹部中的違規違紀問題，保持了查辦案件的強勁勢頭，堅持把各種矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態。綜合運用愛心談話、問題倒查等方式，由法制督查股牽頭，對脱崗溜號、推諉扯皮延誤工作等問題開展督查4次，問責追究幹部1人，約談4人。二是紮實開展宣傳教育活動，提升幹部廉潔自律能力。堅持以黨性、黨風、黨紀教育為重點，採取座談交流、個人自學、集體輔導等形式組織黨員幹部深入學習了《黨章》和《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》。年內組織開展學習黨章黨規黨紀知識測試1次，召開警示教育大會1次，舉辦廉政主題演講比賽1次，觀看警示教育專題片至少2部，通過現代網絡社交軟件向職工發送廉政信息不少於50條，與全體黨員幹部簽訂了《黨員幹部廉潔承諾書》，增強了黨員幹部廉潔自律意識。三是強化陣地建設，保障紀檢工作基礎。設立了1間獨立的紀檢監察辦公室，配備辦公桌椅2（件）套，電腦1台，打印機1台，數碼照相機1部，文件櫃2組，保證了紀檢監察工作的正常開展。四是堅持依法公開監督，嚴格落實權力清單制度。嚴格執行了黨務、政務等各個領域辦事公開制度，年內重點公開了領導幹部廉潔自律情況2次，財務收支情況6次，工程項目建設招投標情況8次，政務公開4次。主動邀請“兩代表一委員”定期對我們的工作進行評議，提高了監督實效性，有效地預防和減少了腐敗現象的發生。

三、存在問題及下步打算

雖然我們做了大量工作，也取得了較為明顯的成效，但與縣委、縣紀委的要求相比，用從嚴管黨治黨的新常態和廣大羣眾的期望來衡量，還存在諸多差距和不足，主要是：一是黨風廉政建設“兩個責任”落實向下屬隊室延伸不夠，存在層層遞減的情況；二是領導班子成員“一崗雙責”履行仍不同程度存在一些不願、不會、不經常的問題，分管領域和監督執紀的責任還需進一步靠實靠細；三是對幹部監督管理還有不到位的地方，仍存在“按慣例不依條例”、“僥倖於微而失與小”的現象，出現了個別執法程序不規範、作風散漫等問題；四是執紀監督的形式還不夠靈活，在違反紀律作風等問題查糾還不夠有力、督抓整改落實的效果評估考核等制度建設相對滯後等問題方面的辦法還不夠多；五是抓廉政教育及廉政文化建設還不夠深入，黨風廉政建設的合力還不夠強等等。

2019年工作中，局領導班子將以學習貫徹黨的十九大精神為契機，進一步明確責任邊界、靠實責任內容、強化責任考核、嚴格責任追究，紮實有力推動黨風廉政建設工作。一是在進一步深入學習貫徹落實黨的十九大精神上下功夫。深刻把握習總書記關於從嚴管黨治黨的一系列新部署新要求，深刻理解黨風廉政建設及反腐敗鬥爭的長期性、複雜性和艱鉅性，加強廉政教育，強化黨規黨紀的學習培訓和考核測試，進一步凝聚工作合力。二是在進一步強化責任擔當落實上下功夫。按照差異化明責、痕跡化履責、目錄化督責、精準化問責的思路，科學合理進行責任分解，強化日常監管及過程管理，逐級逐層傳導壓力，着力推動“兩個責任”落實具體化。三是在進一步推動重點工作任務落實上下功夫。堅決推進落實全縣“12345”發展戰略，緊緊圍繞全縣脱貧摘帽的目標和轉型升級、提速進位的任務，結合我局工作實際，着力實施一二二三六工作計劃，強化基礎設施建設，開展市容環境整治，推行精細化管理，在全面提升城市管理質量和服務能力的同時同步推進從嚴管黨治黨，彰顯黨風廉政建設的保障作用，形成良好工作格局，構建良好政治生態。四是在進一步加大執紀審查力度上下功夫。按照“管理無盲點、監督無遺漏、廉政有保障”的原則，進一步創新監督檢查方式，整合監督檢查力量，增強監督檢查實效，堅決查處幹部工作不盡責、措施不到位、任務不落實等問題和侵害羣眾利益、違反中央“八項規定”等紀律作風方面的突出問題，堅持發現一起、查處一起，及時點名通報公開曝光，對嚴重違紀違法行為堅決實行“一案雙查”，切實做到有錯必糾、有責必問，發揮震懾作用。