市文旅局黨風廉政建設主體責任情況彙報

市文旅局按照市委、市紀委的部署和要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九屆中紀委二次全會、省紀委十一屆二次全會和市紀委五屆三次全會精神，持之以恆貫徹落實中央八項規定、省委六條意見和市委七條要求，不忘初心、牢記使命，不斷增強“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決貫徹“兩個維護”， 全面落實黨風廉政建設責任制，切實抓好全面從嚴治黨主體責任，紮實開展市委巡察整改工作，深入推進黨章黨規黨紀和國家監察法規宣傳教育“十進十建”工作，有力推進了文化和旅遊事業的發展。現將有關情況彙報如下：

一、以政治建設為主導，壓實黨風廉政建設主體責任

    （一）強化研究部署，自覺踐行“兩個維護”。2018年來，局黨組開展學習和傳達上級關於全面從嚴治黨、黨風廉政建設、巡察整改、意識形態、脱貧攻堅等文件及會議精神20餘次，部署安排文化和旅遊全面從嚴治黨、黨風廉政建設、巡察整改、意識形態、脱貧攻堅等重點工作。特別是深入貫徹習近平總書記視察湖北重要講話精神和市委五屆四次全體會議精神，不折不扣推動黨中央、省委、市委決策部署在文化和旅遊系統落地生根。

（二）強化責任擔當，層層傳導壓力。把黨風廉政建設納入黨組中心工作，2018年，文化和旅遊方面，都制定了《2018年黨風廉政建設工作要點》，將黨風廉政建設工作與文化和旅遊業務工作同部署、同要求，同考核，主要領導與分管領導、分管領導與科室及二級單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書、主體責任清單，分解承擔黨風廉政建設工作任務。

（三）強化工作保障，落實“三重一大”事項報告。局黨組每月召開工作例會，都要聽取黨風廉政建設工作彙報並作出安排部署。注重抓早抓小，嚴格內部管控，完善“三重一大”事項報告程序，每月及時報送“三重一大”事項，2018年，文化和旅遊方面共計報送“三重一大”事項27例。2019年，已報送7例。

二、以廉政教育為抓手，加強黨風廉政建設

（一）強化宣教工作,築牢思想防線。2018年，文化和旅遊系統結合黨章黨規黨紀和國家監察法宣傳教育“十進十建”活動，堅持常態宣傳與專題教育相結合，深入開展黨風廉政宣傳教育活動。一是利用中心組學習、支部主題黨日、週四政治理論學習等方式，組織黨員幹部深入學習《憲法》《監察法》《中國共產黨紀律處分條例》等法律法規和省、市紀委發佈的各類典型案例，配合黨課、微黨課，引導幹部職工樹立正確的權力觀、政績觀。二是以支部為單位，組織黨員幹部收看省紀委、市紀委拍攝的《不忘初心 警鐘長鳴》《迷失》《鐵血忠魂》《闖王之殤》教育片,警示黨員幹部時刻緊繃紀律之弦。三是先後邀請咸寧市普法講師團成員、市委法律顧問團成員何於華同志、市政府法律顧問鄭厚勇同志，兩次為文新廣系統幹部職工專題講授《憲法修正案》、《2018年憲法修改與監察法》，增強了幹部職工拒腐防變、廉潔自律的思想自覺和行動自覺。四是組織幹部職工前往咸寧市監獄參觀，進一步增強幹部職工的廉潔風險意識和廉潔履職的自覺性。五是在清明節、五一、端午、大學聯考升學、中秋國慶等期間, 通過微信、QQ及時發佈重申廉政紀律，對黨員幹部及時提醒，營造不敢腐的政治氛圍。六是制定了《第19個黨風廉政建設宣傳教育月活動方案》，開展“不忘初心跟黨走,牢記使命勇擔當”主題徵文、演講比賽，組隊參加全市“學報告、學黨章及學習《憲法》《監察法》知識競賽，組織幹部積極參加咸寧市普法辦組織的《憲法》、《監察法》知識網絡測試活動，推動學習教育常態化、長效化。鞏固黨風廉政建設學習成果。七是利用部門職能優勢，先後舉辦了“不忘初心，牢記使命”全市黨員幹部中國畫提名展、慶“七一”廉政主題文化晚會、“清風頌”廉政書畫作品巡迴展等系列黨風廉政宣教活動。八是在“十進十建”活動中紮實開展文化演出“大篷車”活動，創作編排編排了歌曲音樂快板《遵紀守法是本分》、音樂情景劇《喚醒迷失的心靈》、小品《普法宣傳員》、歌舞《法治在心間》《法進千萬家》等廉政節目，深入各縣市區開展廉政文化演出活動。利用演出時羣眾聚集的優勢，用大型電子顯示屏在演出前滾動播放《監察法》系列宣傳標語，和《鐵血忠魂》《闖王之殤》廉政教育片，營造濃厚的廉政文化氛圍。

（二）強化政治紀律規矩，嚴格落實巡察整改工作。

2018年1月，市委第四巡察組對原旅遊委進行了巡察，4月，市委第四巡察組對原文新廣局進行了巡察。黨組堅決把思想和行動統一到巡察整改的要求上來，以最高的政治站位和政治自覺，確保巡察組的反饋意見落到實處。始終堅持問題導向、質量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統籌結合，堅持整改落實與實際工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，建立整改台賬，強化動態管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，持續推進整改，切實推動了全面從嚴治黨向縱深發展。

（三）認真執行民主集中制，嚴肅黨內政治生活。嚴格落實民主生活會制度要求，先後召開2018年度專題民主生活會和巡察整改專題民主生活會。結合思想和工作實際，結合巡察反饋意見和問題清單，開展黨性分析,深入剖析原因,認清問題實質,提出努力方向和整改措施。班子成員坦誠相待,開展批評與自我批評,認真嚴肅,直擊缺點, 以巡察整改的實際成效推動文化和旅遊事業開創新業績。

（四）全面落實八項規定精神，嚴肅責任追究。2018年以來，嚴格執行《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》，配合市紀委監委，給予開除黨籍1人、黨內嚴重警告處分1人、黨內警告處分2人。原文新廣局對2013年參加第十屆中國藝術節觀摩活動涉及30人27719.9元違規報銷金額全部退繳財政。原旅遊委方面清退31人次的違規發放資金92410元，遊客集散中心賬户705.37萬元全數上交財政，協調退還旅遊企業資金3000元。

四、強化紀律建設，築牢反腐防線

（一）強化監督檢查,堅持糾風正風。注重督查整治，嚴防管理鬆懈。以巡察為重點，對系統各單位送審資料台賬進行了清理規範。以查擺糾風為重點，先後開展了國務院大督查有關“四風”問題的自查整改、省委巡視反饋意見整改、省委意識形態工作專項巡視自查整改、幹部選拔任用工作巡視迎檢自查整改、隱蔽場所違規公款吃喝、領導幹部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題專項整治等各類整改工作、以及市主體辦、市紀委、市紀委駐宣傳部紀檢組、市直機關紀工委、市信訪局有關巡視問題、電視問政曝光問題、違反“八項規定”問題、節假日“四風”問題、羣眾舉報問題等事項的查處工作。

（二）緊盯關鍵崗位不放鬆，堅持自我警醒。立足抓早、抓小、抓苗頭，運用談話提醒，及時對黨員幹部“咬耳扯袖”。主持召開專題廉政談話會、《中國共產黨紀律處分條例》專題學習傳達會，督促幹部職工切實提高風險防範意識，築牢拒腐防變的思想防線。針對市文化中心（“四館一中心”）、李邕書畫院暨咸寧市美術館、相山書院等文化項目，工程建設領域腐敗問題易發多發，廉政風險巨大等問題，邀請市紀委派駐市委宣傳部紀檢組召開文化項目工程建設廉政集體談話會，警示提醒系統黨員幹部要嚴於律己、嚴以修身，乾淨用權、乾淨幹事。真正把執紀監督變成教育黨員幹部築牢防線、自我警醒的過程。

五、存在的問題和下一步打算

市文旅局黨組在落實黨風廉政建設主體責任工作上做到了有組織領導、有責任要求、有制度措施、有實際成效，但與中央、省委和市委的要求還有差距，還有很多不足之處。主要體現在：黨風廉政建設宣傳載體不夠豐富，方式比較單一，平台不夠多；部分幹部職工對黨風廉政建設和反腐敗工作意識還不夠深刻，對黨風廉政建設工作思想上重視不夠；黨風廉政建設工作與業務工作的融合還不夠協調，尚存在重業務輕思想教育的現象。

下一步，我局將堅持黨風廉政宣傳與專題教育相結合，在學習教育、工作措施上下功夫，以加強黨員幹部作風建設為重點，積極探索黨風廉政工作的新思路、新方法。一是抓學習強黨性，以中心組學習和支部主體當日為載體，深化“兩學一做”學習教育，堅持學習制度化、規範化、實效化，深入開展“十進十建”和黨風廉政教育宣教月活動；二是抓作風保純潔，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚求真務實、敢想敢闖敢幹的風氣，堅持高標準、嚴要求，推進作風建設常態化，在文旅系統形成風清氣正的黨風廉政工作氛圍。奮力推進文旅融合發展，為加快建成全省特色產業轉型發展增長極，建優建美長江流域公園城市，奮力譜寫新時代咸寧高質量發展新篇章作出新的貢獻。