兩新組織黨建工作上半年工作總結及下半年工作計劃

一、上半年工作總結

今年以來，*區委高度重視“兩新”組織黨建工作，嚴格按照省市關於集中推進兩新組織“兩個覆蓋”工作的通知要求，專門調整理順了區委“兩新”組織工委黨組織設置，重點針對“兩新”組織建組織擴覆蓋工作進行專項安排，紮實開展“百日攻堅行動”,積極籌備黨建指導員選派計劃，有效引導“兩新”組織健康發展。

1、抓好組織組建，擴大“兩個覆蓋”。會同民政、市場監管、税務等部門，在全區範圍內開展了“兩新”組織大規模聯合排查，按照“一個企業一張表、一個鎮街一本台賬”的要求，建立健全了基本工作台賬。截至目前，我區共排查非公有制企業*家（建立黨組織*個，覆蓋企業數*家，覆蓋率*）、社會組織*家（建立黨組織*個，覆蓋社會組織數*家，覆蓋率為*），黨組織覆蓋率走在全市前列。紮實開展“兩新”組織大調研，深入*家“兩新”組織廣泛徵求“兩新”組織出資人、黨組織書記、黨員、職工的意見建議。在此基礎上專門下發通知，要求各鎮街組建專門班子，對轄區內“兩新”組織進一步調研走訪，有針對性地制定工作方案，分步推進建組織擴覆蓋工作。加大黨組織組建力度，採取單獨組建、區域聯建、派員組建、掛靠組建、行業統建等方式，努力消除“空白點”，擴大覆蓋面，增強影響力。指導各鎮街細化工作步驟，有計劃、有步驟、分期分批地推進黨組織組建工作。2018年*月以來，新建立“兩新”黨組織*個，覆蓋“兩新”組織*個。

2、着力示範打造，強化典型引領。為進一步加強和提升“兩新”組織黨組織建設，*區堅持高標準、高質量、高起點的建設要求，在全區非公有制企業黨組織和社會黨組織中開展黨建工作示範點創建活動，全面提升“兩新”組織黨建工作水平。申報了中共山東伊萊特重工有限公司黨支部、中共山東明化投資控股集團有限公司黨委、中共山東華凌電纜有限公司黨支部三個濟南市“兩新”組織黨建工作示範點，按照“一企一特色”分別制定了示範點打造實施方案，進一步推動黨企共建雙贏。其中山東伊萊特重工有限公司作為非公企業黨建品牌先後登上人民網黨建專欄、濟南新聞等重要媒體，發揮了典型帶動作用。另外，章丘舞蹈學校被評為濟南市“新智聚濟.黨旗紅”工作品牌創建活動示範點。

3、加強黨建指導，提高工作水平。*區按照“政治素質好、組織能力強、懂經營管理、熟悉黨務工作”標準，結合“兩新”組織行業類別特點，從與“兩新”組織聯繫比較緊密，並且對企業有一定管理職能和約束力的經濟槓桿部分、行政管理部門中選派*餘名黨員幹部到“兩新”組織擔任黨建工作指導員，到“兩新”組織指導、督促黨建工作。通過“門當户對”的選派方式，進一步加強與“兩新”組織掛鈎聯繫的緊密度，在指導“兩新”組織抓好黨建工作的同時，監督、規範、引導好“兩新”組織依法經營，健康發展，確保黨的工作覆蓋有形、有效。

4、激發樓宇活力，促進園區發展。按照中央和省委、市委關於加強產業園區黨的建設推動產業園區科學發展加快發展的有關要求，重點推進明水經濟開發區黨羣服務中心建設，打造雙山城東工業園黨羣服務中心、龍泉國際廣場黨羣服務中心，通過加強組織建設、整合黨建資源、創新載體平台，形成了以點促片、以片帶面的黨建工作格局。

一、兩新工作中存在的問題

1、工作基礎薄弱，擴覆蓋工作推進難度大。由於兩新組織黨建工作起步晚，沒有現成的模式可借鑑，再加上兩新組織面廣量大，規模小、變化快、流動性強，並涉及多個不同領域、行業，這項工作的難度可想而知，需要耗費大量的人力物力。再加上兩新組織從業人員多數存在經濟觀念強、政治意識弱的傾向，對黨建工作的認識程度不一，使得建立黨組織難，建立後推進黨建工作更難。

2、重視程度不一，部門攻堅合力弱。從部門層次來看，

各部門對兩新組織擴覆蓋工作的重視程度不一樣，職責領域分工不夠明確，兩新組織擴覆蓋工作的聯動機制不健全，使得相互配合與工作協調難度增加。

3、示範典型的帶動力不明顯。我們在打造兩新黨建示範點工作上雖然取得了一定成效，但是對比其他地區的先進示範點仍有一定差距，比如上半年參觀學習的廣州立白企業及廣州社會組織聯合會，我們的兩新黨建示範點在充分發揮先進兩新黨組織的標杆、導向和示範引領作用上仍有很大的進步空間，需要下更大的功夫去培樹和宣傳。

三、下半年工作打算

圍繞深化基層黨建全域提升，以擴覆蓋為突破，以典型培樹為載體，切實提高兩新組織黨的建設質量，以黨建工作整體提升推動兩新組織全面發展。

1、繼續強力推進兩新組織擴覆蓋。全力以赴衝刺“兩新”組織擴覆蓋工作，特別是社會組織覆蓋。使各鎮街和相關區級部門黨組織提高認識，充分認識兩新黨建工作是黨建工作的重要內容，必須從人力、物力、經費等方面向兩新黨建傾斜。通過改進和創新黨組織的組建方式，加強區域統籌、行業統籌，科學規劃、分類指導“兩新”組織黨組織建設，做到成熟一個、組建一個；組建一個、鞏固一個；鞏固一個、帶動一批。

2、全面加強園區樓宇黨建工作。根據園區、樓宇的特點和條件，按照黨羣一體化建設要求，打造一批區域化黨羣服務中心，為企業黨員開展組織生活、開會議事提供保障。加強對小微企業黨建工作指導力度，培育新建一批非公企業黨組織，進一步提高非公企業黨組織單建率。積極推進園區黨羣共建，把基層黨委的黨組織建設與共青團、工會、婦聯以及其他社會團體的建設融合起來，使得服務功能最大化。注重通過抓典型、創品牌，在商圈、樓宇、園區等不同領域，形成一批有示範作用的“亮點”，進而總結推廣，激發全面活力。

3、加強社會組織黨委建設。建立健全社會組織黨建工作同步孵化、培育引導、規範管理機制，將黨建工作納入社會組織培育工作同步開展，堅持“應建盡建”，確保有3名以上黨員的社會組織都獨立建立黨組織，提高社會組織黨組織單建率。突出抓好民辦學校、民辦醫院等社會組織黨建工作。通過選派黨組織書記、理順組織關係、規範黨員發展、強化思想政治教育等途徑，加強社會組織黨建工作。        

4、統籌推進兩新黨建示範點建設。根據前期制定的濟南市兩新組織黨建示範點打造方案，加快推進措施，深入分析企業面臨的主要問題和主要矛盾，因企制宜打造黨建品牌，充分發揮黨組織在塑造企業形象、推動企業轉型、促進企業發展中的作用，確保形成有實際作用、有影響力、能輻射帶動周邊的兩新黨建工作示範點，促進兩新黨建工作水平整體提升。

5、加強兩新組織黨建工作保障。進一步完善黨費返還和使用機制，建立健全財政支持、黨費補助、税前列支與多方籌措相結合的兩新組織黨建經費保障機制。推進區域性、樞紐型黨羣服務中心建設，區級層面重點扶持打造黨羣服務中心標杆工程，研究制定黨羣服務中心規範化運行的指導性意見，着力解決兩新黨組織的活動場所問題。

6、加強兩新組織黨員職工黨務培訓。廣泛組織兩新組織黨員職工特別是黨組織班子和管理層學習貫徹黨的十九大和省市區黨代會精神，舉辦全區兩新組織黨務工作者專題培訓班，切實抓好兩新組織黨員的全面培（輪）訓工作。組織開展專題微黨課、知識競賽、兩新組織負責人交流座談會等活動，抓好每一個支部、每一名黨員的學習培訓，確保中央決策部署在兩新組織得到貫徹落實。