市場黨羣服務站在區示範點驗收交流會上的彙報提綱

黨建引領聚人心 紅色商圈促發展

——田園市場黨羣服務站在區示範點驗收交流會上的彙報提綱

街道XX社區黨支部

田園市場建於90年代初，距今30餘年歷史，佔地10000餘平方米，現有商户129家，是一個集商超、餐飲、副食、果蔬、醫藥等個體經營為一體的綜合性市場，也是重點打造的核心商圈，一度成為最熱鬧最繁華的商業街區。但是，隨着近年來大量人口搬遷至克區居住導致市場人流量鋭減，加之市場經營結構單一，市場商户大多“慘淡經營”。新冠疫情更是讓商户經營雪上加霜。如何讓田園市場這個老舊市場走出困境，恢復“昔日榮光”，我們以黨建破題、以黨建謀興、以黨建促發展，讓老舊市場煥新顏。

一、破壁壘促聯合，建強“紅色堡壘”

我們堅持“經濟發展到哪裏，黨建工作就開展到哪裏，黨的服務觸角就延伸到哪裏”，把黨建作為攻堅克難的利器、決戰決勝的法寶。一是支部建在市場上。調研發現，市場商户中僅有1名黨員，不滿足成立黨支部條件，按照“內引外聯”原則，從社區黨總支選派1名黨員、吸納區市場監管局常駐市場開展工作黨員1名、商户黨員1名，成立市場黨支部，把黨羣服務站打造成紅色商圈陣地，讓支部成為核心龍頭，領跑商圈經濟發展。二是培育壯大黨員隊伍。本着“把行業帶頭人發展成黨員，讓黨員引領帶動商圈發展”的工作思路，注重在熱心羣眾工作、誠實守信經營的行業帶頭人中發展黨員，市場支部成立以來培養髮展對象2人，吸納入黨積極分子5人，提交入黨申請書9人，擴大了黨的覆蓋面、服務延伸和影響力。三是打造“蒲公英”商圈黨建聯盟。建立以市場黨支部為軸心，商圈聯席會、商圈理事會、業主委員會、物業公司、街道網格中心、大黨委成員單位、職能部門相拱托的“一引七聯”“黨建+N”黨建聯盟，定期召開聯席會議，解決市場面臨的各類問題，真正實現共商共建、共治共融、共謀發展。疫情以來，以黨建聯盟為依託，積極宣傳“兩免一補”貼息政策和房租及暖氣費減免政策，兩次疫情共幫助商鋪辦理貼息貸款47家合計209萬元，幫助109家商户減免房租和暖氣費28.4萬元；疫情以來黨建聯盟靠前宣傳、靠前服務，129家商户無1家因疫情影響關門停業。

二、強謀劃整資源，打造“紅色陣地”

沒有一個“定位精準、目標明確、功能健全、服務完善”的基層服務陣地，市場黨建工作就是無本之木、無源之水。對此，我們統籌謀劃、整合資源，着力打造堅強“紅色陣地”。一是建立“七彩田園·蒲公英”黨羣服務站。（“蒲公英”喻義市場黨支部像蒲公英的種子紮根在市場、黨員發展在市場、黨的聲音傳遞在市場、黨的服務延伸到市場商户）。借力聯點單位克拉瑪依石化公司，撬動資金10萬元、區財政補助10萬元打造“七彩田園·蒲公英”黨羣服務站，按照“兩化”標準建設,與社區聯建團委和婦聯組織，配置了便民傘、便民“小黃車”、便民公平稱，設置黨員服務先鋒崗，真正實現矛盾在站點發現、困難在站點收集、問題在站點解決、力量在站點匯聚、人心在站點凝聚。二是服務關口前移。積極與街道網格中心、市場監督管理局、衞健委等職能部門聯合，邀請“全崗通”專業工作人員進駐站點，將面向商户和居民辦理的32項便民服務事項前置到站點，以設立商圈理事會、服務關口前移、職能部門輪值坐班“三位一體”聯動措施，將各項政策和服務在市場落實，打造家門口的“五心”（省心、稱心、暖心、貼心、舒心）服務，拉近了黨組織與商户心距離，切實把商户組織和凝聚起來。三是統籌鏈接各方資源。充分發揮“大黨委”成員單位作用，以商户期待和現實問題為導向，協調只能部門、羣團組織和社會組織入駐站點，以“三項清單”為抓手（需求清單、問題清單、服務清單），根據需求鏈接資源，將資源整合成項目，形成市場黨建服務清單，以黨建引領商圈發展。如針對疫情影響，市場商户生意普遍受波及經營困難，社區召開大黨委成員單位聯席會議，通過克石化撬動園區89家企業定向在田園市場消費，幫助商户渡過難關。疫情以來，園區企業累計對口消費370.5萬餘元，最大限度減輕疫情帶來的經濟損失；區市場監管局以服務站為支點，啟動“紅盾先鋒”驛站服務項目，每月為商户提供兩次年報公示、營業執照註冊變更諮詢、名稱預審核、合同備案、消費維權、糾紛調解等服務，實現服務商户零距離。

三、創載體建平台，激發“紅色動能”

一是建好用好“商圈理事會”。為強化商户自治能力，組織行業龍頭商户建立商圈理事會，為商圈發展共謀思路、共議隱患、共商發展。理事會每月召開1次聯席會議，對商户反映集中的延長門崗服務時間、市場道路整修、物業費公示等31個問題及時反饋服務站，社區均第一時間協調解決。理事會在六一、端午、十一節假日開展“回顧童年、歡慶六一”和“濃情端午”等專場促銷活動，有效增加客流量3500餘人次，增利創收17.5萬餘元。通過“報團”發展形成規模效應，市場商户和居民滿意度穩步提升，很多商户都高興的説“田園市場又活了”。二是建好用好田園市場“百姓大舞台”。依託街道網格中心和聯點單位，撬動轄區翼龍賓館投資47萬元，建成“田園市場百姓大舞台”，同時，深層次挖掘市場、社區乃至現有的文化資源，發動商户和居民打造“舞動田園扇劍隊”、“夕陽紅舞蹈隊”等，定期組織居民和商户開展豐富多彩的文化活動，以文化活動吸引顧客、浸潤心田、凝聚人心。三是組織好“蒲公英”愛心店鋪評選活動。把文明居民、優秀聯户長、優秀紅細胞黨員的表彰激勵和愛心店鋪掛牌相結合，每月開展一次文明居民、聯户長評選活動，評選出一定數量的文明居民和聯户長併發給打折卡，對誠信經營、服從管理的商户開展“蒲公英”愛心超市、餐廳、菜店等系列掛牌活動，居民前往購物一律8折至8.5折優惠，形成“社區統籌+企業參與+商鋪兜底+居民得實惠”的良性互動局面，實現商户和居民互利共贏。

四、挖潛力樹特色，繪就“紅色名片”

一是打造志願服務名片。以“民思我想、民需我為、民困我幫、民求我應”為宗旨，持續開展商圈志願服務，每月16日在市場開展“16·愛一直在行動”、28日開展“28惠民行”等志願活動服務，成立的“老黨員+退伍老兵”磨刀隊、老街坊理髮隊、“檢察官”工作室法律宣講分隊、“愛天使”心理諮詢小隊，志願服務商户、發動商户、温暖商户、凝聚商户，營造出愛無處不在的良好氛圍。同時，5家愛心餐廳長期免費為社區孤寡獨居老人配送愛心餐，反哺社區居民羣眾。二是打造夜經濟名片。以復工復產、復商復市為契機，積極和轄區內龍頭商户聯繫對接，斥資180餘萬元，打造夜市，每晚穩定消費人羣1500人左右，夜營業額8至10萬餘元，拉動經濟增長的同時，吸納14名南疆務工人員就業，輻射帶動整個市場經濟。三是打造文化宣傳名片。以商圈黨建為紅色紐帶，定期開展形式多樣的宣傳教育活動，把黨羣服務站打造成黨員幹部和居民羣眾工作之餘放鬆身心的“心靈家園”，休閒之時交流互動的“温馨家園”，工作之餘學習提升的“知識家園”。如依託站點開展10餘場全國民族團結進步示範市創建、文明創城、疫情防控、婦女維權、法律宣講等文藝匯演活動，增強了轄區居民和商户的凝聚力、向心力。四是打造環境優美名片。借力愛國衞生運動定期開展市場消殺，爭取各方面資金對市場內外路面整修，持續開展環境衞生大整治，市場面貌煥然一新，助推了市場的經濟發展。