XX鎮2021年意識形態領域分析研判報告

2021年，羅溪鎮深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神，深入學習習近平來福建考察調研系列重要指示，認真貫徹落實中央和省、市、區委意識形態工作責任制，堅持黨管意識形態不動搖，牢牢把握意識形態工作主導權，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，積極研究和探索新形勢下意識形態工作的特點和規律，組織開展系列黨史學習教育，開展“再學習、再調研、再落實”活動，引導廣大幹部、黨員、羣眾學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，為生態宜居幸福羅溪建設提供更加堅強有力的思想保證。現將今年以來我鎮的意識形態領域分析研判情況彙報如下：

一、意識形態總體態勢

1.加強組織領導。按照黨管意識形態的要求，充分認識加強意識形態工作的重大意義。完善隊伍建設，調整意識形態工作新聞發言人，調整輿情應對處置專班2人、羅溪鎮理論宣講骨幹4名、網評員3名，意識形態工作責任制專項巡察（督查）人才庫2名。建立健全意識形態工作研判機制，牢牢掌握意識形態的領導權主動權，不斷增強幹部職工特別是領導幹部的責任意識。

2.強化思想引領。抓實抓深抓細“大學習”，推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。抓好黨委中心組學習規範化和制度化建設，今年來共組織集中學習4次:學習區委全委會精神；學習中央紀委、省紀委、市紀委、區紀委全會主要精神；學習《習近平：在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》、《習近平總書記在中央政治局會議、統籌推進信管肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話》及《習近平在廈門》《習近平在寧德》採訪實錄。加強“學習強國”平台管理，每日進行全鎮學情通報，黨員形成學習常態化，學習成績穩居全區各鄉鎮（街道）前列。

3.突出防疫宣傳。自新冠肺炎疫情蔓延以來，羅溪鎮黨委高度重視疫情防控工作，將宣傳引導工作放在突出位置，充分發揮各類媒體平台作用，通過新媒體、微信羣、LED電子屏滾動播放宣傳標語等形式，發佈權威防疫知識，解疑釋惑，掌握主導，弘揚防疫主旋律，傳播正能量，教育引導羣眾正確認識疫情，不信謠、不傳謠、不造謠，增強羣眾協同作戰的能力和自我防護意識，形成羣防羣控的強大合力，把黨的聲音傳播到每個角落：鎮、村主要路口懸掛橫幅標語160多條、發放倡議書26100多份；“紅色輕騎兵”錄製廣播巡迴播放，“廣場舞大媽變身防疫宣傳員”到企業、小區場所不間斷宣傳，非遺大師黃德模錄製閩南四句掌中木偶《疫情防控知識》小視頻；鎮、村幹部、黨員衝鋒在防疫一線，參與卡點檢查檢測、走訪排查、上門服務、宣傳動員、消殺和環境清理等志願服務；安排專人負責網絡輿情，做好網絡輿情引導工作，及時分析研判、及時正確發聲營造清明良好的疫情輿論環境。截至目前累計推送微信公眾號報道84篇。

4.加強安全引導。3月17日羅溪鎮召開專題會議，研究部署全鎮安全生產各領域大排查，20日及時印發《全鎮房屋安全“百日大整治”行動方案》，召開房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅推進會，對房屋結構安全隱患大排查大整治工作進行再動員再部署。安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局，要把保障人民羣眾生命財產安全擺在第一位，全面細緻的開展房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅行動，努力做好羣眾思想工作，加大宣傳力度，與羣眾、企業主簽署安全責任狀，送達告知書，確保不漏一幢一户、不漏一村一企，做到全覆蓋排查，針對排查出來的情況，逐一登記造冊，實行台賬管理，全力做好房屋結構安全和安全生產各項工作，確保全鎮人民生命財產安全。

二、存在的風險點和隱患點

綜合意識形態總體形勢，分析研判我鎮具體情況，主要存在的風險和隱患有：

1.網上意識形態鬥爭形勢依然嚴峻。2020年是十三五規劃的收官之年，受疫情影響，網上意識形態鬥爭勢必更加激烈。農村羣眾普遍存在文化水平不高，政策理解不足等問題。近年來，自媒體行業飛速發展，網絡上出現了惡意炒作和散播謠言等不良現象，農村羣眾地處偏遠鄉村，往往容易被這類不良信息迷惑和利用。同時，移動社交平台出現文字圖片化、圖片視頻化、視頻圖片化等新趨勢，對有害信息變種傳播，通過微傳播加快擴散，增加了監管難度，容易滋生網絡暴力、激化社會矛盾、造成羣體的盲從與衝動、引發社會羣體性事件等危害。

2.陣地管理負面情緒未能完全消解。相對於省市，我鎮的意識形態陣地管理工作仍然較為薄弱，主要表現在：一是文化陣地基礎設施建設薄弱，文化活動經費少，羣眾自發組織的文化娛樂活動少，在參加文藝表現等方面積極性不高。二是公共領域宣傳陣地管理還不夠到位，對一些破舊或過時的標語、廣告牌和宣傳欄等更新不夠及時。三是基層工作人員，特別是村幹部，對引導輿論的意識淡薄，主觀能動性發揮不夠，調動溝通、統籌協調能力還不夠強，存在輿情信息滯後、分析研判不準、處置不夠主動、應對不夠及時等問題。

3.社會熱點問題仍是輿情關注重點。安全生產、社會治安案、退役軍人安置等經濟社會民生領域熱點事件關注度高、傳播速度快、涉及羣體廣泛、導致社會矛盾多發、易發。信訪維穩工作面臨新的挑戰。宏觀層面上，經濟增長速度放緩，帶來一些新的矛盾和問題，如企業生產經營困難，勞資、債務糾紛增加，非法集資、網絡詐騙等經濟犯罪增多，如果處置不當、不及時，很容易傳導到社會領域，引發大規模的聚集上訪或羣體性事件。同時，今年是打贏脱貧攻堅戰的收官之年，各類政策的出台和實施勢必會引起廣泛的關注。微觀層面上，隨着新型工業、現代農業、旅遊業的發展，社會利益格局發生深刻變化，人們的思想觀念、價值取向日益多元化，社會競爭加劇，流動性、開放性增強，由發展差距、收入差距等造成的心理失衡增多，容易引發各種社會問題甚至個人極端事件。

三、應對措施

下一步，我們主要抓好三個方面的工作：

1.黨員幹部發揮協調帶動作用。鎮黨委嚴格落實好意識形態工作主體責任，各村、鎮直各單位加強溝通、各班子成員落實分管和包村工作的意識形態工作責任，切實做到相互協調，形成合力，確保全鎮抓好意識形態領域相關工作的貫徹落實；疫情期間，藉助“學習強國”“黨員e家”等線上平台，利用“生態羅溪”微信公眾號大力宣傳國家方針政策、習近平總書記系列講話精神、惠農利民政策、法律法規、道德知識等，黨員幹部先弄清楚搞明白再帶動羣眾，不斷提高黨員幹部和村民羣眾文化水平和理論知識。

2.營造健康和諧的社會風氣。藉助平安建設、文明村鎮、孝心村、公共文化服務體系示範區創建等有利契機，以文化牆、宣傳標語和羣眾宣講會等方式，加強以社會主義核心價值觀為主要內容的思想道德教育，積極開展推薦洛江“好人榜”評選活動，繼續表彰先進典型，強化榜樣的力量，並把普法宣傳和村規民約相結合，引導羣眾遵紀守法、規範行為，結合慢性病綜合防控示範區創建活動，鼓勵支持羣眾組建廣場舞、籃球隊、文藝隊等羣眾性文化組織，引導羣眾樹立健康生活理念。在重要節點開展羣眾喜聞樂見的文化活動，通過生動形象的文藝表演宣傳政策、道德文化等，引導羣眾樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。