基層黨組織調查報告多篇

【第1篇】省級文明村、青岡縣建設鄉新合村加強村級黨組織執政能力建設的調查報告

前不久，縣委辦組織開展了全縣加強村級黨組織執政能力建設的調查。在調查中發現，很多村對科學發展觀的理解存在片面性，科學發展、協調發展落實的不到位，甚至很難落實。然而，在有近9000畝耕地、358户和1500口人的建設鄉新合村，村黨支部和支部書記姜廷才卻能夠堅持用科學發展觀指導“三農”工作，統籌推進經濟、政治、文化和社會“四位一體”協調發展。新合村呈現出充滿經濟活力，富有文化特色、社會穩定和諧的新風貌，已成為青岡縣一棵閃亮的明星。新合村的經濟社會發展，已經和正在形成“四大亮點”。

一、活力新合，建造青岡“第一村”

青岡縣是貧困縣，165個村中有144個是省級貧困村。在全縣大多數村債務沉重、發展無力的情況下，新合村則一枝獨秀，表現出極大的創新活力和經濟活力，村集體經濟積累和人均純收入多年來位居全縣首位。

立足科技興農，全面提高農產品質量，實現科技與經濟的有機融合。新合人充分認識到了科技在農業發展、農民致富中的重要作用，努力在提高農產品科技含量上大做文章。着力提高村民科技素質。他們通過聘請專家講座和實地指導、舉辦農民學校、建立農業科技示範園區、技術培訓等形式，加快村民由體力型、經驗型向知識型、技術型轉變。全村有30多村民獲得了“農民技術員”稱號，80％的勞動力掌握了一至二門先進適用技術，從而提高了種植、養殖技能。新合村有科學種田的良好基礎，早在80年代就是全縣學“三新”的標準村和推廣地膜覆蓋的典型，被稱為“玉米家園”，全省地委書記曾來這裏參觀過。這裏的農民科技意識較強、科技素質較高。農業科技在生產中普遍推廣應用。他們與東北農大、省農科院建立了“校村共建關係”，這兩所院校在新合村闢建了實驗室和試驗田，每年都有一些畢業生來這裏實習，新合村已成了這兩所院校的試驗和實習基地。可以説，種植優良品種，新合村是近水樓台，再加上村幹部能夠帶頭試驗，主動做給農民看，帶領農民幹，新品種在這裏多年來一直順利得到推廣和應用。新合村種植的玉米、大豆、瓜菜和玉米制種等農作物都是科技含量高的優良品種，普遍採用了標準化生產和節水灌溉、温室大棚技術，出現了“大地小園都制種、家家户户扣大棚”的良好局面。集體經濟實力和農民收入顯著增加。科技與農產品的融合，增加了農產品的附加值。玉米制種、大棚瓜菜和瓜菜制種畝均利潤分別是1000元、1200元和1500元，是普通農作物效益的3－5倍。據統計，全村種植業產值的60％來自於科技。2022年，全村農業總產值實現1500萬元，比2003年增長18.6％。農民人均純收入達到5000元，是全縣農民人純收入的2.5倍，比2000年增長一倍。全村有固定資產1500萬元，流動資金500多萬元。已成為村強民富的青岡“第一村”。

着眼結構調整，大力發展優勢特色經濟，實現生產與市場的有效對接。新合村農業發展的基礎和優勢比較明顯。近年來，他們大力調整優化農業結構，重點發展優勢特色經濟。放大優勢，培育特色，提升農產品市場競爭力。圍繞“調優、調高、調強”目標，全村篩選玉米和瓜菜制種、大棚瓜菜、萬壽菊等4個主導產業帶，產業帶面積佔全村總耕地面積的94％，產值佔全村農業總產值的80％以上。同時，大力發展畜牧業，實施“百千萬”工程，即建成有100個養殖專業户、1000頭奶牛、10000頭豬的專業村。培育農業市場主體，提高農民組織化程度。他們堅持一手抓與縣內外公司和龍頭企業合作，一手抓各類經濟合作組織建設。通過簽訂單的方式與縣種子公司、德勝鄉萬壽菊加工廠、黑龍江龍鳳玉米開發公司、望奎景豐公司、內蒙古大民種業公司建立了穩定的合作關係。同時，由村幹部牽頭，成立瓜菜協會、農業機械合作社等各類經濟合作組織5個。去年，農產品實現銷售收入790萬元。

跳出農業，用工業化理念謀劃農村經濟，開始向農村工業化和城鎮化方向邁進。在大力發展優勢特色經濟的同時，新合村開始用工業化的理念來謀劃農村經濟。創辦村辦企業。全村現有村辦工廠3家（鐵業加工廠、麪粉廠、木器廠），年創產值300萬元，利潤20多萬元。今年計劃投資300萬元，新建木材細木加工廠，可實現利潤30萬元，新增加就業崗位30多個。加強基礎設施建設。近年來，累計投資200多萬元，新建改造橋樑3座，硬質路面12.5公里，村中道路全部達到了硬質化標準，實現了屯屯通、路路通。户户通自來水、通電話、通有線電視。磚瓦化率達95％以上。轉移剩餘勞動力。全村有125人脱離農業，到城市務工，佔勞動力總數的32％。土地開始向種田大户集中，新合村現有農民人均耕地由過去的5畝提高到現在的10－15畝，有的種田大户達到400多畝。春秋農忙時節，新合村要從外村僱工300多人次，僱工支出80多萬元。新合村逐步從農業的束縛中解脱出來，正在向工業化和城鎮化方向邁進。

二、開明新合，打造羣眾滿意黨支部

新合村富了。但新合村真正的財富是透明、公正、廉潔、務實、儉樸和勇於創新的支部書記姜廷才和村黨支部。

決策透明。新合村基層民主政濟建設的祕決就是民主管理和村民自治。決策機制透明。他們創建了“三位一體”的村民自治機制，即以村民代表大會為決策機構，村委會為執行機構，黨支部為保證監督機構。村裏每一項重大決策，都必須經民主討論通過。首先要經黨支部一半以上成員同意，接着還要在黨員大會上討論，然後通報給全體村民，最後召開村民代表大會表決，有50％以上的村民代表同意後才能形成決議。所有決。在新合村不是個別人或少數人而是老百姓説了算。村民代表大會一月召開一次，從道路的整修到自來水、有線電視的安裝，從農業税減負到貧困户補助，從固定資產處理到機動地發包，大事小事都可以擺到議題中。不僅機制透明，過程也是透明的。新合村從1998年起實行了村務公開制度，把村民關心的財務收支、農業税收繳、村統籌等熱點焦點問題，及時向村民張榜公佈；在全村設立了6個監督站，及時收集村民的檢舉和意見；不論是修路、安裝自來水集資，還是農業生產資料、生活資料的採購和發放，村民代表都全程參與，村黨支部主動把村幹部及其工作置於羣眾監督之下。

服務為民。新合村黨支部自覺實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本的要求，深懷為民之責和愛民之心，善謀富民之策，盡心竭力辦利民之事。在生產中為民服務。村裏引進任何一個新品種，都是村幹部先試驗，成功後向村民推廣。在試驗過程中，也有失敗的時候，但他們寧願自家賠上也要試驗成功，正是靠這種示範作用，把村民帶上了科技致富之路。在農忙季節，村裏統一為村民購回化肥、種子、農藥等農用生產資料，農户不用花現金，由村裏先墊付，秋後再算帳。還投資100多萬元購置了農業機械和噴灌設備，打了28眼機電井。新合村村民都愛説一句話：“幹部有正事，天旱人不愁”。税費改革之後，外村都減少村幹部職數，但新合村卻增加職數，由原來的7人增加到現在的11人，並且貪黑起早還幹不過來。在生活中服務於民。村幹部凡事都考慮村民利益，時刻把羣眾的冷暖掛在心上。米、面、油等日常生活用品由村裏統一購買，村民出個欠條就可以領取，年末算帳，而且村裏不加價。村裏6户“五保户”從1993年至2022年連續12年吃村裏的免費“供應糧”。60多歲以上的老人每人每月享受40元“退休金”；本村學生從1993年至2003年全部享受免費教育。村幹部與8家貧困户結成幫扶對子，手把手教種養技術，現已有5户脱貧。

廉潔公正。從1994年開始，姜廷才與村支部一班人圍繞經濟、黨建、民主政治、精神文明等內容，結合村裏實際，依照法律精神，不斷修訂完善了100多條村規民約。建立了對村幹部的“約法三章”（要求羣眾做到的，幹部首先做好，要求羣眾不能做的，幹部首先不能做；村幹部及家屬要嚴格遵守各項村規民約，違者重罰；村幹部不得向集體和羣眾利益伸手），迄今已堅持了12年。十幾年來，姜廷才沒有到村民家吃過飯，沒有收過村民一份禮，沒有接過一次回扣，沒有違反原則為任何人開過一次“綠燈”。一次，姜廷才的“連襟”酒後把村委會主任打了，派出所民警知道是姜支書的“連襟”後，沒有做拘留處罰，他主動找到鄉黨委書記和派出所長，要求派出所必須做出拘留處罰。姜廷才含淚硬是把自己的“連襟”送到了拘留所，他每天親自為他送飯。這就是姜廷才有名的“三哭”之一。不僅如此，他還非常儉樸，是個有名的“扣門”。他認為，該花的錢一分也不少花，不該花的錢一分也不花。他和村幹部除了合作企業老總來洽談業務之外，沒有用集體的錢去過飯店吃飯，從來沒有一名村幹部去過任何娛樂場所。他跟鄉黨委書記一起出差，經常是黨委書記請他吃飯。一次縣裏某個部門到村上搞調研，午飯是每人兩個饅頭一碗湯。但是，引進項目、創辦公益事業等能為民村帶來利益的事，他捨得花錢。

由於姜廷才重視班子集體的作用，尊重村民的主人翁地位，他和村黨支部被稱為開明的村支書和黨支部。姜廷才被省政府命名為“省勞動模範”；全市優秀“村黨支部書記”；青岡縣第一屆“十佳公僕”。

三、人文新合，塑造嶄新村民精神風貌

新合村富裕之後，非常注重統籌經濟、文化協調發展。他們認為，僅僅有錢是不夠的，更要改變村容村貌和村民的精神狀態，成為文明村。

改善人文環境。他們從90年代中期開始整治村裏環境：從村中遷出柴草垛和糞堆、修路、建橋、安裝電話、自來水等等。特別是縣裏實施“改鄉村面貌、建美麗家園”工程後，新合村就提出“突出以人為本，培育人文環境”的口號，積極籌資籌勞，大打環境整治大會戰。現在，新合村道路全部達到了硬質化標準，並實現了屯屯通、路路通，電話、有線電視、自來水入户率達100％。還建造了400多畝護村林、護宅林。新合村是全縣“改、建”工程的標兵村。走進新合村，就會感受到平坦的路面，整潔的小巷，路邊花團簇簇，楊柳相間，一排排磚瓦房錯落有致。初來的人會説，這裏好像一個小城鎮。

活躍文化氣氛。新合村經常聘請黨校教師、科技專家來村講課，學習理論、法律、科技知識和黨在農村的方針政策。村裏成立了農民學校和家長學校，建起了圖書室和閲覽室，還組織了4支秧歌隊，經常活躍在村屯之間。村中“五户”也充分發揮作用，組織村民開展一些喜聞樂見的文體活動。8月份，新合村聘請縣文工團、“夕陽紅”藝術團舉辦了紀念鄧小平誕辰100週年文藝聯歡會。9月份，全縣“農業科技成果展示大集”在新合舉辦。豐富的文化活動使小村到處湧動着現代文化的氣息，也使這個村的文化品位有了新的發展和昇華。

塑造淳樸的村風民風。新合村以培養家庭美德和社會公德為目標，廣泛開展精神文明創建活動。通過起初開展的“五好家庭”評比，到現在的“十星户”評比，優秀“五户”評比、“好媳婦”和“好青年”評比等活動，來純潔民風、端正村風。

創評活動的開展，有效激發了村民積極進取的內在潛力，他們主動為自己的形象去努力，主動為集體和自己的榮譽去奮鬥。有的小孩在張榜公佈的“十星户”名單上找不到自己家長的名字而找父母理論，有的孩子定婚，家長要四處“借星”，出現了相親借星、哭着要星的感人場面。村裏俊男靚女以“好青年”作為尋找伴侶的條件，公婆們為自己的兒媳被評為“好媳婦”感到自豪，農户為能使自己取得“優秀五户”而主動去做好人好事，等等。現在，新合村村民開始注重穿着、注意舉止，言談文明禮貌，爭先創優、團結友愛，和睦相處，尊老愛幼已蔚然成風，淳樸的村風民風已初步形成。

四、和諧新合，營造良好社會氛圍

“活力新合”、“開明新合”、“人文新合”三點歸一，必然造就一個“和諧新合”。由於村黨支部咬住科學發展不放鬆，促進了新合村經濟、政治、文化“三個文明”和諧發展，形成了幹部熱情高漲、羣眾心情舒暢、眾志成城奔小康的新局面。

錢袋子和腦袋子“雙富”。新合村治村有一個明確的目標，物質文明與精神文明要協調發展，既要讓村民由窮變富，也要讓村民由富變好。前些年，村裏一部分人先富起來了，有個別人容易錢袋子滿了腦袋子空了，姜廷才也目睹了一些有錢人“富而不仁”、“富則變壞”的現象，他開始思考什麼是真正的富裕。他認為，只有錢袋子和腦袋子“雙富”，物質富裕、精神富有，才是真正意義上的共同富裕。他們一方面想方設法為村民打造一個致富的平台，另一方面對村民加以正確的教育和引導。在工作中，既擴大集體積累，也增加對村民教育的投入，既增加村民收入，又努力提高村民的文明素質和精神風貌。目前，新合村村民不僅物質上富有，而且精神生活豐富、充實。

班子團結。建設鄉黨委書記董立濤在座談時説：“新合村的班子是一個團結、創業、奮進的班子”。1993年由姜廷才主持制定的村黨支部“三會一課”制度，到現在也沒有間斷過。村黨支部民主生活會定期召開，村幹部互相戒勉。在新合村，村幹部人人都能從羣眾利益出發，顧全大局，班子成員沒有相互爭鬥、互相拆台的現象發生，都是心往一處想、勁往一處使。2022年8月，村裏的舊“羅馬車”有了買家，村黨支部經過研究覺得價格合適，在支部書記不在家的情況下就把“羅馬車”賣了，並把買車人和價格向村民公開。姜廷才到現在還不知道買主是誰。

幹羣和睦。在新合村，村幹部在羣眾中的形象好、威信高。幹部羣眾不隔心、不相遠，老百姓沒有罵幹部的。村幹部、黨員和村民代表經常深入到村民中間，不僅為村民發展經濟出謀劃策，也做他們的思想政治工作，通過交心、談話，與村民們處成了朋友、兄弟，打成了一片。同時，新合村黨支部真心實意為羣眾謀利益的實際行為，換來了羣眾的信任和擁護。在新合村，黨支部的凝聚力和號召力讓人們讚歎不已。去年秋天，村裏決定修村裏8公里紅磚路面和安裝自來水，每個農户“攤派”1000元。通知發出的第二天一大早，很多村民已經等在了村委會的門口，規定的任務3天之內全部完成。在修村中紅磚路時，村民們主動前來幫助搬磚、運砂子，不講任何代價，就連70多歲的老太太也頂着小雨用掃帚掃砂子迷磚縫。以姜廷才為首的村黨支部成員在每次換屆選舉時，都是全票當選，姜廷才已連任支部書記13年。村民們自發地説：“村幹部一心為我們辦實事兒，跟着這樣的幹部，我們有奔頭”。在當前農村人地矛盾比較突出的情況下，新合村村民沒有一例因土地糾紛上訪的，15年來也沒有一例上訪事件。農村常見的賭博耍錢，新合村很難看到，吵架打仗的事很少見，鄰里相處和睦，新合村已經13年沒有發生刑事案件。在新合村，放在地裏的玉米沒有誰家丟過，栓在院外的牛沒人偷過，集體的東西沒人拿過，公共設施沒人破壞過。

一個充滿經濟活力、富有人文精神、社會穩定和諧的嶄新的新合村，正在凸顯其獨有的魅力。它給我們帶來了諸多思考和啟示。

啟示之一：科學發展是一把永恆的“尺子”。衡量一個地方經濟社會發展，科學發展觀是一把永恆的“尺子”，可以説新合村是村級黨組織中貫徹落實科學發展觀的較少見的一個典型。農村要實現全面建設小康社會的宏偉目標，不真正落實科學發展觀是沒有出路的。

啟示之二：提高執政能力是大文章。新合村發展的成就，取決於村支部書記和村黨支部有着較強的領導發展的能力、建設民主政治的能力、建設先進文化的能力和建設和諧社會的能力。當前，大多數農村基層黨組織執政能力面臨着諸多挑戰，如何解決這一問題，是一個極其重要和緊迫的課題。

啟示之三：沒有創新就沒有發展。新合村的發展生動地體現了新合人不斷解放思想、勇於突破的創新精神，爭創一流、勇攀新高的進取精神，腳踏實地、求真務實的實幹精神。農業靠土地、農民靠種田，是中國農民千百年來的繁衍生息一直延續至今的國情，修理地球求得生活上的温飽即可滿足，是大多數農民所具有的傳統觀念。怎樣在新形勢下培養農村幹部和廣大農民的創新思維和開放意識，使之衝破傳統小農經濟觀念的束縛，用工業化的理念來經營農村經濟和發展農村，是統籌城鄉發展，實現城鄉一體化的必然選擇。

內 容中 國 教育文摘

【第2篇】開展學習型黨組織建設活動調查報告

一、推進學習型黨組織建設的主要做法 領導重視，組織有力。全縣公、檢、法、司部門能夠把學習型黨組織建設作為黨的建設的一項基礎工程，列入重要議事日程，納入整體工作規劃，專門部署，精心組織，狠抓落實。都成立了由部門主要領導為組長，分管領導任副組長，相關科(股室)負責人為成員的推進學習型黨組織建設領導機構和工作機構，明確了相關的職能職責，負責領導、指導和組織協調學習型黨組織建設具體實施工作。在推進學習型黨組織建設中，領導幹部率先垂範，切實加強和改進黨委(黨組)中心組學習，努力把領導班子建設成為學習型領導班子，推動黨組織的學習。

內容豐富，形式多樣。

近年來，為提高黨員幹部的理論素養和業務能力，我縣公、檢、法、司部門注重開展形式多樣的學習教育活動。以中心組學習、專題調研、專題講座、集中學習與個人自學、崗位培訓為抓手開展主題學習教育活動，充分運用幹部讀書活動、學習研討、知識競賽、技能比賽、參觀考察、領導幹部上黨課等黨員幹部喜聞樂見的形式組織開展各種形式的主題學習教育活動，推動形成崇尚學習的濃厚氛圍。特別是縣檢察院開展了體驗學習教育，將新招錄的公務員帶到礦井、紡織廠等企業實地開展了愛崗敬業的主題實踐學習活動，給大學生們上了一堂堂生動的課，促使他們更加熱愛生活，更加熱愛自己的工作，在工作中創先爭優;縣政法委將《楚雄州典型案例警示教育讀本(續二)》中的案例內容複印發給10位在職職工認真學習，同時將一些學習資料光碟中的內容拷在電腦上，以供幹部職工自己有時間可即時學習。

制度健全，學有保障。

從調研的情況來看，全縣公、檢、法、司等部門年初都下發文件，制定了集體學習制度、學習計劃、培訓制度、調查研究制度、黨員個人自學制度、領導專題講座制度等，列出重點閲讀書目，明確學習教育的時間、內容、目標、責任以及相關的學習考勤、學習交流、學習通報、學習考核等要求，推進黨員幹部學習教育的科學化、制度化、規範化。如：縣法院專門制定了《在職幹警學歷教育獎勵規定》、縣檢察院制定了《參加國家司法考試暫行規定》制度，支持、鼓勵幹警不斷加強自身業務素質;縣法院黨組還與黨員簽訂了《工作目標管理責任書》，將學習作為一項硬性指標作為評先獎優的重要內容。制度的建立健全，為各部門的學習提供了有力保障。

重點突出，成效明顯。

堅持理論聯繫實際的優良學風，明確學習重點，圍繞中國特色社會主義理論體系、科學發展觀、社會主義核心價值體系、中央和省、州、縣委的重大決策部署、現代化建設所必需的各方面知識等方面內容加強學習，推進學習型黨組織建設，做到了學與用、思與行的有機結合，把學習成果真正轉化為新的發展思路，推動了公、檢、法、司部門各項工作的順利開展。主要在四個方面取得明顯的成效。一是學習活動規範化、制度化。每年年初都專題討論年度學習計劃，明確各階段的學習內容，形成以黨委(組黨)中心組為龍頭、中層以上黨員幹部為重點、幹部職工廣泛參加的學習格局。並通過簽到、發言、學習記錄、學習考核等措施強化紀律約束，使學習活動更加規範化、制度化。二是提高了黨員幹部的綜合素質。通過不斷的學習，各部門幹部職工在各種形式的學習中提高了自身綜合素質，為民服務的能力明顯提高。縣檢察院45名在職幹部中，已有39名取得本科以上學歷，本科以上學歷人數比例達到87%;縣法院將重點工作納入學習日程，幹警經過調研論證，狠抓審判調解、巡迴辦案和代理、審、執兼顧促執行等亮點工作，提高了工作能力。三是促進了部門工作。通過政治理論與業務知識的學習，做到理論學習用於指導實踐，各部門工作成效顯著。如：縣法院把解決審判和執行過程中遇到的新情況、新問題作為重要學習內容，加強調研和理論研討，學用相長，辦案效率和案件質量大幅提高。

二、推進學習型黨組織建設面臨的問題近年來，全縣公、檢、法、司等部門在推進學習型黨組織建設方面取得了一定的成績，但在調研工作中我們也發現還存在的一些不容忽視的問題，而且也是廣大幹部職工存在的認識，所以學習型組織黨建設任務依然艱鉅。

思想認識有差距。

一是對學習認識有偏差。個別黨員幹部認為建設學習型黨組織是搞形式主義，認為政治理論學習不是很有必要，反正不耽誤正常業務工作，還不同程度的存在重業務知識的學習輕政治理論學習的傾向，對業務知識的學習相對主動，對政治理論學習較被動。

三是對學習重視不夠。沒有樹立終身學習的理念，看不到抓學習的潛在價值、長遠效益，眼光只盯在具體工作、工作業績上，把學習當成軟任務。三是學風不正。表現在對學習缺乏興趣和熱情，缺乏學習的危機感、緊迫感;把學習當成是額外負擔，感到工作都幹不完，沒時間、也沒必要學，陷於具體事務或不必要的應酬，靜不下心來學。對學習能推則推，不能推就應付。四是學用脱節。在學習的內容安排上不同程度地存在針對性不夠強的問題，一些幹部沒有很好地把學習與工作結合起來，存在學習歸學習，工作歸工作的現象;一些幹部憑經驗看問題、幹工作，感到憑豐富的閲歷和經驗照樣可以勝任本職、幹好工作，不注重最新前沿知識和理論的學習，不注重理論聯繫實際，導致學用脱節。

考核、監督不到位。

雖然對幹部年度考核中有述學的內容，但大多數單位評先評優重點在工作成績、貢獻大小上，對平時的學習過程情況沒有衡量標準和相應的獎懲措施，存在學與不學一個樣,學好學差一個樣的現象，規範的學習考試、考核制度不力，效果如何缺乏有效的量化手段和客觀的評價標準。對是否認真學習也沒進行過認真的檢查。

工學矛盾突出。

提高認識。

解決好思想問題是建設學習型黨組織的根本前提。要通過召開動員會、座談會等，使廣大黨員幹部充分認識到建設學習型黨組織是時代發展的客觀要求，是黨員加強黨性修養，堅定理想信念、提升精神境界的重要舉措，是黨員幹部健康成長、提高素質、增強本領、不斷進步的重要途徑，是我們黨解放思想更新觀念、保持和發展先進性、始終走在時代前列的重要保證。要堅決克服把學習和工作分割開來的思想，樹立學習和工作是辯證統一的理念，把學習當成一種生活常態，一種工作責任，一種精神追求，努力在學習與工作的結合、滲透、貫穿上下功夫，使學習工作化，工作學習化。不要過分強調工學矛盾的一面，要重視學習和工作互相促進的一面，充分認識到學習是為了更好的工作，更好地促進工作水平和能力的提高。要堅決克服重法律知識、業務學習、輕政治理論水平提高的傾向，全面提高公、檢、法、司部門幹部的政治理論和業務素質。要樹立終身學習的理念，把學習當作一種習慣、一種生活方式，使學習融入日常生活中去，不斷學習、不斷提升自身素質。

完善機制。

解決好機制問題是建設學習型黨組織的關鍵。要進一步完善和落實黨員領導幹部理論學習、黨委(黨組)中心組學習、黨員定期集中學習交流、獎勵規定、督查考核等制度，並與三會一課、民主生活會等制度相結合，相互促進、共同提高。針對當前各種主題實踐活動較多的實際，建議在下步工作中，能把各種主題實踐學習實踐活動有機結合，並根據各部門實際，有針對性的開展學習教育，使學習更具針對性和時效性，把被動學習轉為主動學習。

創新形式、搭建學習的平台。

豐富學習方式 ，倡導以個人自學勤學為主的學習模式，建立多層次、全方位的學習體系和網絡學習交流平台，堅持個人自學與集中學習相結合，讓黨員幹部互相交流學習，相互促進提高;在有條件的時侯，有批次、有針對性的適當組織黨員幹部到外地考察學習，開闊眼界，轉變觀念，大膽創新，促進工作;邀請具有一定學術研究水平和實踐能力的專家、學者到大姚開展面對不同專業、不同職務黨員幹部的專題講座;舉辦高質量的培訓班，安排不同類別的黨員幹部學習;為一般黨員幹部爭取到國家、省、州等相關職能部門深造學習的機會。

學用結合、學以致用。

學習型黨組織建設不能脱離部門工作實際，要注重學用結合，以學習作為推動工作的重要動力，把握好三着力三結合：着力推動工作，把開展學習活動同研究解決本機關、本單位各項工作結合起來;着力推動局機關黨的建設，把開展學習活動同查找和解決影響黨羣、幹羣關係的突出問題結合起來;着力提高黨員幹部思想政治素養，把開展學習活動同加強黨性鍛鍊和黨性修養結合起來，引導廣大黨員幹部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執政為民，堅持以人為本，深入基層、深入羣眾，艱苦奮鬥，以更加紮實的作風帶領廣大黨員幹部攻堅克難、開拓進取，不斷開創我縣和諧穩定事業科學發展的新局面。

【第3篇】新時期農村基層黨組織建設調查報告

農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，其執政能力的強弱直接關係到農村的改革、發展和穩定，關係到黨在農村執政地位的鞏固。為了全面加強農村基層組織建設，增強農村黨建工作的針對性和指導性，圍繞加強新形勢下村級組織建設這個課題，對我區部分鄉鎮和村進行了調研。現將調研情況綜述如下：

一、近年來農村基層組

織建設取得的成效最近幾年，全區各級黨組織緊緊圍繞區委關於全面加強黨的基層組織建設、開創基層工作新局面的要求，按照農村三有目標，以固本強基為載體，在農村基層組織建設中取得了明顯成效。

1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設，村級班子的凝聚力、戰鬥力明顯增強。

各鄉鎮領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉鎮中，共有13名選派幹部在村(社區)擔任第一書記或鄉黨委副書記(其中3名為省、市選派幹部，10名為區選派幹部)。幹部的知識和年齡結構進一步得到優化，各鄉鎮機關幹部的大專文化程度均達到90%，45週歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉後，村幹部的文化程度、年齡結構也有較大改善。基本保障制度進一步健全，在進一步提高村居幹部收入的同時，建立了以報酬穩步增長、養老保險和醫療保險為主要內容的基層幹部三位一體激勵保障機制，村幹部工作積極性進一步增強。黨員幹部教育培訓工作得到普遍重視，按照分級負責、普遍輪訓的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層幹部和黨務工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯繫點，各鄉鎮都建立了直管黨員基本情況台帳。發展黨員工作正常開展，各村做到兩年發展1名以上黨員，培養3名以上入黨積極分子的要求。

2、健全規範了各項規章制度，基層民主法治建設穩步推進。

黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉鎮都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、三會一課，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的領導核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數村形成了黨組織統一領導、村委會民主管理、關係協調、運轉有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定製度，基本做到重大事務一事一議。

3、加大了產業結構調整力度，農村經濟得到了迅速發展。

一是加大了對發展農村集體經濟的政策扶持力度。區委、區政府專門出台了《關於進一步加快城郊型農業發展的若干意見》，進一步加大對農業產業化和農業龍頭企業發展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發展潛力的基地和項目，如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業發展態勢良好。二是進一步加快農村經濟發展平台的建設。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現代農業綜合開發示範區，目前規劃評審已通過，正加快推進建設步伐。海口臨港生態工業園、十里印刷包裝工業園、五里全民創業園、山口工業小區等平台均呈現出良好的發展態勢，農村集體經濟隨着平台建設的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設奠定了強有力的物質基礎。

4、加強了黨員的發展、教育和管理工作，黨員隊伍素質明顯提高。

在三級聯創活動中，全面推行雙向承諾制，各鄉鎮、村黨組織全部在職黨員均進行

雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展，三個鄉鎮都建立了一定規模、帶動作用明顯的示範基地。各鄉鎮、村基本建立了為民全程服務代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設崗定責活動,充分發揮黨員先鋒模範作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉鎮、村基本建立了流動黨員管理台帳，進行動態管理，對流出的黨員均發放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員幹部與外出流動黨員結對承諾服務制度。

二、目前我區農村基層組織建設的現狀及存在的突出問題

幾年來，雖然全區各級黨組織都十分重視農村基層組織建設，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當前我區農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現在以下四個方面。

(一)部分基層幹部的現有素質與加快農業農村發展的要求不相適應的矛盾。加快農業農村發展，需要基層黨組織強化領導和服務的作用，而部分農村基層幹部尤其是經濟相對貧困地區的幹部在這方面的素質相對較弱。主要表現為：從思想素質看，一部分基層幹部傳統的思想觀念與農業農村加快發展的新形勢不相適應;從政治素質看，在部分基層幹部中存在着淡化政治的不良傾向;從能力素質看，少數同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務不相適應;從作風素質看，一些基層幹部的工作作風與羣眾的期望和要求不相適應。

(二)農村經濟薄弱村轉化的艱鉅性與農民實現共同富裕願望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事，還要有錢辦事。農村基層黨組織只有在加快發展農村集體經濟，為廣大農民羣眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領導地位，黨組織才有凝聚力、戰鬥力和號召力。但目前，在我區還存在着很多經濟薄弱村，由於集體經濟相對貧困，黨支部缺乏帶領羣眾脱貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業無力去辦，黨組織在羣眾中的威信不高。

(三)新時期農村基層組織建設的創造性與黨建工作的傳統方式發生碰撞。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣於單打一，就黨建抓黨建的現象仍很突出;有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在着三重三輕的現象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。

(四)農村思想政治工作的弱化與新形勢對農村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農村黨員幹部以及廣大農民羣眾的思想觀念、價值取向和現實要求都已發生了深刻的變化，他們既需要市場經濟知識，又需要實用技術的武裝;既追求豐富的物質生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經濟對農村黨員尤其是廣大農民的思想價值觀念和道德文化水準，也產生了一些負面的影響。特別是少數富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷於宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰。但近年來，農村的思想政治工作卻出現了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農民羣眾的教育重視不夠;一些黨員幹部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣，結果是羣眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。

從實踐來看，產生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環境的影響，主要可以概括為三個不足：一是農村改革發展勢頭迅猛，在幹部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經濟產生的負面效應以及市場經濟對農村黨建工作的挑戰認識不足，相應的措施沒有跟上，也不配套;三是少數基層幹部兩手抓的素質具備不足，農村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領導，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現兩張皮的現象。

三、加強農村基層黨組織建設的思考及對策

近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經濟建設這個中心，積極探索新形勢下農村基層黨組織建設的新路子。從幾年來農業農村改革發展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：

(一)以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。

第一，在農村建設發展的全局中，必須首先把農村基層黨組織這個核心建設好。從大觀農村基層黨組織建設和經濟發展的實際來看，經濟建設和黨的建設表現出了明顯的一致性，哪裏的基層黨組織戰鬥有力，那裏的工作就紮實有效，經濟建設就能迅速發展。反之，一些地方之所以長期發展不起來，經濟落後，就是因為這些地方的基層黨組織戰鬥力不強，缺乏一個帶領羣眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發展壯大集體經濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強;黨員幹部作用好，一好百好;集體經濟富，一富百富。因此，農村工作千條萬條，首先一條就是要把農村基層黨組織這個核心建設好、鞏固好，這是搞好農村工作、推動農村建設發展的關鍵環節和首要前提。

第二，在農村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設與經濟建設的關係處理好。黨的建設必須緊緊圍繞經濟建設這個中心進行，服從服務於這個中心。服務與被服務的關係是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種服從不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。農村黨建工作如果停留在被動適應上，那麼黨建工作搞不好，經濟工作也搞不好。黨建工作為經濟建設服務的作用：一是政治上的把關定向。農業、農村和農民問題，關係着黨的執政地位的鞏固，關係着國家的長治久安，這不但是個重大的經濟問題，同時也是個重大的政治問題。領導幹部不瞭解三農是不稱職的表現，不重視三農是政治上不清醒的表現。農村黨建工作首先必須保證黨在農村的各項方針、政策的貫徹執行，確保農村經濟正確的發展方向。二是思想上的宣傳激勵。發揮黨的政治優勢，結合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰略思想、發展目標、工作舉措，變成廣大幹部羣眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設一個政治穩定、素質優良、作風過硬、戰鬥力強的領導班子，為經濟發展選好配強能打硬仗的幹部人才隊伍。四是創造優良的政治、社會環境。通過加強黨的建設，樹立良好形象，密切黨羣、幹羣關係，以好的黨風帶一個好的政風、民風，為經濟發展提供良好的穩定向上的政治環境和社會環境。

第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。黨的建設必須緊密聯繫黨的基本路線，圍繞經濟建設這個中心進行，這個指導思想是明確的。但是，從最終的意義上説，黨建工作目標的實現，必須通過促進一個地區的經濟發展和社會的全面進步才能真正達到。基於這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員幹部在思想上是否適應改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經濟發展，改革開放和現代化建設事業有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民羣眾投身經濟建設主戰場的積極性、主動性、創造性最大限度地調動起來、發揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。

(二)以發展農村集體經濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰鬥力牢牢構築在發展壯大集體經濟上。

發展和壯大農村集體經濟是加強農村黨的建設，提高和鞏固農村黨組織核心領導地位的物質基礎。有了這個基礎，黨支部就可以為羣眾辦許多實事，就會説話有人聽，各項工作就會出現生機，帶領羣眾建設農村小康社會就大有希望。

一是把握方向，確定一條符合實際的發展路子。不論是一個區、一個鄉鎮，還是一個村，只要從羣眾想辦的事做起，從羣眾不滿足的事情改起，從確定好的發展思路抓起，有一個明確的發展路子，就能做到順民心、聚民心，達到富而思進的目的。那麼，基層組織建設中的一些問題也便會迎刃而解。

二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發展地區的成功經驗表明，能人經濟能有效地帶動一個地方快速發展。其基本做法就是區、鄉、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區有鄉鎮為典型，鄉鎮有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經濟發展的典型，又是基層組織建設的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大羣眾的認可，其影響力遠遠超過了任何説教。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。

(三)以一把手為核心，切實加強村級領導班子建設。

在農村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和羣眾進行灌輸，帶領大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農村黨支部的核心，是發揮支部戰鬥力的關鍵，是帶領羣眾實現共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什麼地方村班子凝聚力、戰鬥力強，什麼地方羣眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領導班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要着眼於村級班子的長遠建設，做好在青年農民中培養後備幹部和做好在優秀青年農民中發展黨員的工作，通過增強班子領導抓發展的意識和能力，增強農村經濟活力，推進農村小康建設。

(四)以加強激勵保障為重點，充分激發農村幹部隊伍的積極性與主動性。

一是建立村幹部報酬穩步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區民政部門牽頭，會同有關部門對村工作人員編制數進行核定。在核定的編制數內，對在編村幹部報酬實行補貼制度，對村幹部報酬、養老保險、醫療保險等採取適當方式分級進行補貼，徹底解決村幹部的後顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區)幹部納入公選範圍。每年安排一定鄉鎮公務員指標和全額撥款的事業幹部編制指標，定向招錄村優秀幹部。其中錄用的優秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉鎮副科級幹部人選。同時，全面實施基層黨員幹部素質提升工程，定期推薦選拔優秀年輕的村幹參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設示範村創建，探索動態管理機制，進一步深化創建基層組織建設先進區活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農村黨支部的創造力、凝聚力和戰鬥力。四是建立幫扶機制。根據各鄉鎮、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區機關協調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。按照優勢互補、經驗互學、發展共促、和諧共建的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關部門充分發揮部門優勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，並將結對幫扶成果納入基層組織建設和領導幹部年度考核。

農村基層黨組織戰鬥力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關鍵在班子。因此建設一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬的高素質領導羣體十分重要。在農村基層領導班子的配備上，應認真貫徹德才兼備的原則，使政治優秀、政績突出、羣眾擁護的幹部進入領導班子，有效地改善班子結構，增強鄉、村兩級領導班子的整體功能。同時，針對現在一些農村基層班子存在着年齡、思想老化、能力弱化的問題，應加大對年輕幹部的培養選拔。

【第4篇】關於充分發揮非公有制企業黨組織作用的調查報告

湖州市現有非公有制企業黨組織1073個，有黨員13692名。今年以來，我們認真學習貫徹黨的xx大和省、市黨代會精神，按照堅定不移走創業富民、創新強省之路要求，一方面大力推進非公有制企業黨的組織覆蓋和工作覆蓋，到今年7月底提前完成“新兩目標”任務，另一方面緊緊抓住發揮作用關鍵，全面開展基層黨組織和黨員帶頭帶領創業創新的“雙帶雙創”活動，形成了企業業主奮發有為創大業、黨員幹部示範引領幹事業、職工羣眾立足崗位精職業、各類企業回報社會建新業的濃厚氛圍，有效提升了企業黨建圍繞中心、服務大局的工作水平。我們的主要做法是：

一、堅持加強領導，努力形成各方重視、主動積極的推進態勢

始終把非公有制企業黨建工作作為黨建和組織工作的重要領域，精心謀劃、強化舉措，整合資源、健全機制，努力形成齊抓共管、合力推進的良好態勢，進一步為企業黨組織和黨員“雙帶雙創”創造條件、強化保障。

1、強化責任體系，加大推進力度。市委高度重視非公有制企業黨建工作，專題研究、制定出台《關於進一步加強“兩新”組織黨的建設的意見》，對發揮企業黨組織作用的責任機制、載體建設等提出明確要求。市委書記孫文友、市委副書記朱坤民、市委常委、組織部長高玲慧等多次深入縣區、鄉鎮調研指導企業黨的建設。根據市、縣區換屆情況，及時調整非公有制企業黨建工作領導小組成員，把分管工業經濟工作的市、縣區領導幹部充實進領導小組，吸收經濟部門作為成員單位，進一步加強有效領導。把非公有制企業黨建工作納入縣區、鄉鎮年度綜合考核，以簽訂責任狀等形式分解落實責任。在此基礎上，市委專題召開全市非公有制企業黨建工作經驗交流會，全面部署鞏固覆蓋成果、發揮企業黨組織作用工作。市、縣區組織部門將開展“雙帶雙創”情況作為基層黨組織和黨員評先創優重要內容，協調相關部門將企業黨建工作情況作為評選“誠信企業”、“信用企業”、“文明單位”、“優強企業”的重要依據，調動各方面積極性。

2、強化指導服務，健全推進網絡。完善聯繫點制度，每位市、縣區黨員領導幹部聯繫1家以上黨建工作示範企業，市、縣區委組織部領導分片聯繫一批黨建工作重點企業，全市建立領導幹部非公企業黨建工作聯繫點172個。採取公開選派、組織選調、雙向選擇等辦法，市、縣區組織部門選派1064名機關幹部擔任黨建工作指導員，幫助企業開展黨建工作。樹立和培育4個省級、20個市級、121個縣區級非公有制企業黨建工作示範點，通過實地參觀、經驗交流等方式，發揮輻射帶動作用。組織17家黨建工作先進企業，與新組建的重點規模企業黨組織進行結對，促進新建企業黨組織正常運轉。高度重視各類開發區、鄉鎮和街道黨委在加強企業黨建工作中的重要作用，推廣建立鄉鎮企業黨建工作站、街道“兩新”組織黨委，整合組織、人員、陣地等黨建資源，加強工作指導。市委組織部還編印《湖州市非公有制企業黨組織發揮作用30例》，總結提煉企業黨組織發揮作用10法，發到每一個企業黨組織和黨建工作指導員，深化具體指導。

3、強化激勵考評，提升推進水平。總結運用“五好”企業黨組織創建經驗，市委組織部制定《關於推行非公有制企業黨組織星級評估動態管理的意見》，開展規範一批、提升一批、創建一批、鞏固一批等“四個一批”活動，對已建立企業黨組織全面實施動態爭創。按照班子精幹高效、黨員形象突出、政治優勢明顯、促進發展有力、自身建設過硬等五項目標要求，詳細制定考評細則，分解量化22項具體指標，實行年初爭創、年中督查、年度考評，經過四年努力，全市已有518家非公有制企業黨組織達到了“五好”標準。及時總結宣傳創建活動中湧現的先進典型和先進經驗，培育推出諸如省先進基層黨組織久立集團公司黨委、省優秀黨務工作者德華公司黨委副書記姚仁祖、省級黨建工作示範點安吉超亞公司等一大批先進典型，進一步增強企業黨組織爭先創優意識。有的縣區還在創建基礎上，評選非公有制企業黨建“十大特色支部”，引導提高黨建工作。最近，中組部《組工通訊》專題介紹了我市在一些企業首創、進而在全市推廣的“黨員人才工程”。 4、強化長效管理，落實推進保障。推廣安吉縣非公有制企業黨建試驗區經驗，探索推廣“幾個一點”辦法，通過財政劃撥、企業配套、社會力量支持等途徑，拓寬黨組織活動經費來源。明確企業黨組織活動經費納入企業管理成本在税前列支，市、縣區管黨費每年專項支出80萬元用於企業黨員教育，認真落實按工資總額1.5%—2.5%提取職工教育經費的政策。通過外聘、內選、選派等方式，選好配強企業黨組織書記，建立總量為名的非公有制企業黨務後備幹部人才庫。把非公有制企業黨務幹部培訓納入市、縣委黨校主體班次，今年以來共舉辦各類培訓班30期，培訓企業黨務工作者1300多人次，組織96名企業黨組織書記外出學習、考察，提高做好黨務工作和服務生產經營兩個方面能力。建立“兩優三統一”制度，即在企業推薦黨員代表、評選黨員先進時優先考慮黨組織書記，統一要求黨組織書記報酬待遇不低於企業行政副職、企業解聘黨務工作者需報經上級黨委同意、企業黨務工作者納入基層黨員人才庫管理，激發黨務幹部隊伍活力。

二、堅持創新載體，努力探索互融互促、充滿活力的作用機制

堅持分類指導、突出重點，創新載體、拓寬途徑，着力激發業主、黨員、員工、企業四個層面的內在動力，千方百計把各方面的積極性、創造性引導到創業創新中去，把非公有制企業黨組織的作用體現到“雙帶雙創”上來。

強化教育培訓，引導業主奮發有為創大業。企業要創業創新，業主眼界是關鍵。市委把引導業主解放思想、更新觀念、提高素質，作為推動企業創業創新的首要環節來抓。今年7月，市委、市政府考察團到温州、台州、義烏學習時，專門安排27名企業家參加，讓他們實地感受先進地區爭先發展、創新發展的濃厚氛圍。市、縣區委組織部依託北京大學、上海交通大學等知名院校，每年舉辦高級工商管理研修班，組織業主進修mba等核心課程。依託“企業經營管理培訓中心”，每季聘請專家學者舉辦“企業發展戰略”、“企業核心競爭力”、“企業文化建設”等講座，拓寬業主視野。建立企業傢俱樂部，定期組織企業業主與知名企業家、專家學者、部門領導開展面對面的沙龍活動，增進溝通交流。建立管理信息庫，對重點培養對象進行跟蹤管理，定期瞭解其培訓需求，開展針對性培養，力爭到xx年培養出省級以上優秀創業企業家35名以上、市級優秀創業企業家100名以上。長興縣根據當地實際，分行業組織企業家到清華大學、同濟大學、洛陽耐火材料研究院等國內一流高校、科研院所進行集中培訓。南潯區在中央黨校舉辦“南潯企業家象牛班”，集中培訓24名規模企業業主。通過多措並舉、強化培訓，企業業主思想觀念進一步更新，發展意識進一步強化，工作視野進一步拓寬，創業能力進一步提高。

【第5篇】省級文明村、青岡縣建設鄉新合村加強村級黨組織執政能力建設的調查報告述職報告

前不久，縣委辦組織開展了全縣加強村級黨組織執政能力建設的調查。在調查中發現，很多村對科學發展觀的理解存在片面性，科學發展、協調發展落實的不到位，甚至很難落實。然而，在有近9000畝耕地、358户和1500口人的建設鄉新合村，村黨支部和支部書記姜廷才卻能夠堅持用科學發展觀指導“三農”工作，統籌推進經濟、政治、文化和社會“四位一體”協調發展。新合村呈現出充滿經濟活力，富有文化特色、社會穩定和諧的新風貌，已成為青岡縣一棵閃亮的明星。新合村的經濟社會發展，已經和正在形成“四大亮點”。

一、活力新合，建造青岡“第一村”

青岡縣是貧困縣，165個村中有144個是省級貧困村。在全縣大多數村債務沉重、發展無力的情況下，新合村則一枝獨秀，表現出極大的創新活力和經濟活力，村集體經濟積累和人均純收入多年來位居全縣首位。

立足科技興農，全面提高農產品質量，實現科技與經濟的有機融合。新合人充分認識到了科技在農業發展、農民致富中的重要作用，努力在提高農產品科技含量上大做文章。着力提高村民科技素質。他們通過聘請專家講座和實地指導、舉辦農民學校、建立農業科技示範園區、技術培訓等形式，加快村民由體力型、經驗型向知識型、技術型轉變。全村有30多村民獲得了“農民技術員”稱號，80％的勞動力掌握了一至二門先進適用技術，從而提高了種植、養殖技能。新合村有科學種田的良好基礎，早在80年代就是全縣學“三新”的標準村和推廣地膜覆蓋的典型，被稱為“玉米家園”，全省地委書記曾來這裏參觀過。這裏的農民科技意識較強、科技素質較高。農業科技在生產中普遍推廣應用。他們與東北農大、省農科院建立了“校村共建關係”，這兩所院校在新合村闢建了實驗室和試驗田，每年都有一些畢業生來這裏實習，新合村已成了這兩所院校的試驗和實習基地。可以説，種植優良品種，新合村是近水樓台，再加上村幹部能夠帶頭試驗，主動做給農民看，帶領農民幹，新品種在這裏多年來一直順利得到推廣和應用。新合村種植的玉米、大豆、瓜菜和玉米制種等農作物都是科技含量高的優良品種，普遍採用了標準化生產和節水灌溉、温室大棚技術，出現了“大地小園都制種、家家户户扣大棚”的良好局面。集體經濟實力和農民收入顯著增加。科技與農產品的融合，增加了農產品的附加值。玉米制種、大棚瓜菜和瓜菜制種畝均利潤分別是1000元、1200元和1500元，是普通農作物效益的3－5倍。據統計，全村種植業產值的60％來自於科技。2022年，全村農業總產值實現1500萬元，比2003年增長18.6％。農民人均純收入達到5000元，是全縣農民人純收入的2.5倍，比2000年增長一倍。全村有固定資產1500萬元，流動資金500多萬元。已成為村強民富的青岡“第一村”。

着眼結構調整，大力發展優勢特色經濟，實現生產與市場的有效對接。新合村農業發展的基礎和優勢比較明顯。近年來，他們大力調整優化農業結構，重點發展優勢特色經濟。放大優勢，培育特色，提升農產品市場競爭力。圍繞“調優、調高、調強”目標，全村篩選玉米和瓜菜制種、大棚瓜菜、萬壽菊等4個主導產業帶，產業帶面積佔全村總耕地面積的94％，產值佔全村農業總產值的80％以上。同時，大力發展畜牧業，實施“百千萬”工程，即建成有100個養殖專業户、1000頭奶牛、10000頭豬的專業村。培育農業市場主體，提高農民組織化程度。他們堅持一手抓與縣內外公司和龍頭企業合作，一手抓各類經濟合作組織建設。通過簽訂單的方式與縣種子公司、德勝鄉萬壽菊加工廠、黑龍江龍鳳玉米開發公司、望奎景豐公司、內蒙古大民種業公司建立了穩定的合作關係。同時，由村幹部牽頭，成立瓜菜協會、農業機械合作社等各類經濟合作組織5個。去年，農產品實現銷售收入790萬元。

跳出農業，用工業化理念謀劃農村經濟，開始向農村工業化和城鎮化方向邁進。在大力發展優勢特色經濟的同時，新合村開始用工業化的理念來謀劃農村經濟。創辦村辦企業。全村現有村辦工廠3家（鐵業加工廠、麪粉廠、木器廠），年創產值300萬元，利潤20多萬元。今年計劃投資300萬元，新建木材細木加工廠，可實現利潤30萬元，新增加就業崗位30多個。加強基礎設施建設。近年來，累計投資200多萬元，新建改造橋樑3座，硬質路面12.5公里，村中道路全部達到了硬質化標準，實現了屯屯通、路路通。户户通自來水、通電話、通有線電視。磚瓦化率達95％以上。轉移剩餘勞動力。全村有125人脱離農業，到城市務工，佔勞動力總數的32％。土地開始向種田大户集中，新合村現有農民人均耕地由過去的5畝提高到現在的10－15畝，有的種田大户達到400多畝。春秋農忙時節，新合村要從外村僱工300多人次，僱工支出80多萬元。新合村逐步從農業的束縛中解脱出來，正在向工業化和城鎮化方向邁進。

二、開明新合，打造羣眾滿意黨支部

新合村富了。但新合村真正的財富是透明、公正、廉潔、務實、儉樸和勇於創新的支部書記姜廷才和村黨支部。

決策透明。新合村基層民主政濟建設的祕決就是民主管理和村民自治。決策機制透明。他們創建了“三位一體”的村民自治機制，即以村民代表大會為決策機構，村委會為執行機構，黨支部為保證監督機構。村裏每一項重大決策，都必須經民主討論通過。首先要經黨支部一半以上成員同意，接着還要在黨員大會上討論，然後通報給全體村民，最後召開村民代表大會表決，有50％以上的村民代表同意後才能形成決議。所有決。在新合村不是個別人或少數人而是老百姓説了算。村民代表大會一月召開一次，從道路的整修到自來水、有線電視的安裝，從農業税減負到貧困户補助，從固定資產處理到機動地發包，大事小事都可以擺到議題中。不僅機制透明，過程也是透明的。新合村從1998年起實行了村務公開制度，把村民關心的財務收支、農業税收繳、村統籌等熱點焦點問題，及時向村民張榜公佈；在全村設立了6個監督站，及時收集村民的檢舉和意見；不論是修路、安裝自來水集資，還是農業生產資料、生活資料的採購和發放，村民代表都全程參與，村黨支部主動把村幹部及其工作置於羣眾監督之下。

服務為民。新合村黨支部自覺實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本的要求，深懷為民之責和愛民之心，善謀富民之策，盡心竭力辦利民之事。在生產中為民服務。村裏引進任何一個新品種，都是村幹部先試驗，成功後向村民推廣。在試驗過程中，也有失敗的時候，但他們寧願自家賠上也要試驗成功，正是靠這種示範作用，把村民帶上了科技致富之路。在農忙季節，村裏統一為村民購回化肥、種子、農藥等農用生產資料，農户不用花現金，由村裏先墊付，秋後再算帳。還投資100多萬元購置了農業機械和噴灌設備，打了28眼機電井。新合村村民都愛説一句話：“幹部有正事，天旱人不愁”。税費改革之後，外村都減少村幹部職數，但新合村卻增加職數，由原來的7人增加到現在的11人，並且貪黑起早還幹不過來。在生活中服務於民。村幹部凡事都考慮村民利益，時刻把羣眾的冷暖掛在心上。米、面、油等日常生活用品由村裏統一購買，村民出個欠條就可以領取，年末算帳，而且村裏不加價。村裏6户“五保户”從1993年至2022年連續12年吃村裏的免費“供應糧”。60多歲以上的老人每人每月享受40元“退休金”；本村學生從1993年至2003年全部享受免費教育。村幹部與8家貧困户結成幫扶對子，手把手教種養技術，現已有5户脱貧。

廉潔公正。從1994年開始，姜廷才與村支部一班人圍繞經濟、黨建、民主政治、精神文明等內容，結合村裏實際，依照法律精神，不斷修訂完善了100多條村規民約。建立了對村幹部的“約法三章”（要求羣眾做到的，幹部首先做好，要求羣眾不能做的，幹部首先不能做；村幹部及家屬要嚴格遵守各項村規民約，違者重罰；村幹部不得向集體和羣眾利益伸手），迄今已堅持了12年。十幾年來，姜廷才沒有到村民家吃過飯，沒有收過村民一份禮，沒有接過一次回扣，沒有違反原則為任何人開過一次“綠燈”。一次，姜廷才的“連襟”酒後把村委會主任打了，派出所民警知道是姜支書的“連襟”後，沒有做拘留處罰，他主動找到鄉黨委書記和派出所長，要求派出所必須做出拘留處罰。姜廷才含淚硬是把自己的“連襟”送到了拘留所，他每天親自為他送飯。這就是姜廷才有名的“三哭”之一。不僅如此，他還非常儉樸，是個有名的“扣門”。他認為，該花的錢一分也不少花，不該花的錢一分也不花。他和村幹部除了合作企業老總來洽談業務之外，沒有用集體的錢去過飯店吃飯，從來沒有一名村幹部去過任何娛樂場所。他跟鄉黨委書記一起出差，經常是黨委書記請他吃飯。一次縣裏某個部門到村上搞調研，午飯是每人兩個饅頭一碗湯。但是，引進項目、創辦公益事業等能為民村帶來利益的事，他捨得花錢。

由於姜廷才重視班子集體的作用，尊重村民的主人翁地位，他和村黨支部被稱為開明的村支書和黨支部。姜廷才被省政府命名為“省勞動模範”；全市優秀“村黨支部書記”；青岡縣第一屆“十佳公僕”。

三、人文新合，塑造嶄新村民精神風貌

新合村富裕之後，非常注重統籌經濟、文化協調發展。他們認為，僅僅有錢是不夠的，更要改變村容村貌和村民的精神狀態，成為文明村。

改善人文環境。他們從90年代中期開始整治村裏環境：從村中遷出柴草垛和糞堆、修路、建橋、安裝電話、自來水等等。特別是縣裏實施“改鄉村面貌、建美麗家園”工程後，新合村就提出“突出以人為本，培育人文環境”的口號，積極籌資籌勞，大打環境整治大會戰。現在，新合村道路全部達到了硬質化標準，並實現了屯屯通、路路通，電話、有線電視、自來水入户率達100％。還建造了400多畝護村林、護宅林。新合村是全縣“改、建”工程的標兵村。走進新合村，就會感受到平坦的路面，整潔的小巷，路邊花團簇簇，楊柳相間，一排排磚瓦房錯落有致。初來的人會説，這裏好像一個小城鎮。

活躍文化氣氛。新合村經常聘請黨校教師、科技專家來村講課，學習理論、法律、科技知識和黨在農村的方針政策。村裏成立了農民學校和家長學校，建起了圖書室和閲覽室，還組織了4支秧歌隊，經常活躍在村屯之間。村中“五户”也充分發揮作用，組織村民開展一些喜聞樂見的文體活動。8月份，新合村聘請縣文工團、“夕陽紅”藝術團舉辦了紀念鄧小平誕辰100週年文藝聯歡會。9月份，全縣“農業科技成果展示大集”在新合舉辦。豐富的文化活動使小村到處湧動着現代文化的氣息，也使這個村的文化品位有了新的發展和昇華。

塑造淳樸的村風民風。新合村以培養家庭美德和社會公德為目標，廣泛開展精神文明創建活動。通過起初開展的“五好家庭”評比，到現在的“十星户”評比，優秀“五户”評比、“好媳婦”和“好青年”評比等活動，來純潔民風、端正村風。

創評活動的開展，有效激發了村民積極進取的內在潛力，他們主動為自己的形象去努力，主動為集體和自己的榮譽去奮鬥。有的小孩在張榜公佈的“十星户”名單上找不到自己家長的名字而找父母理論，有的孩子定婚，家長要四處“借星”，出現了相親借星、哭着要星的感人場面。村裏俊男靚女以“好青年”作為尋找伴侶的條件，公婆們為自己的兒媳被評為“好媳婦”感到自豪，農户為能使自己取得“優秀五户”而主動去做好人好事，等等。現在，新合村村民開始注重穿着、注意舉止，言談文明禮貌，爭先創優、團結友愛，和睦相處，尊老愛幼已蔚然成風，淳樸的村風民風已初步形成。

四、和諧新合，營造良好社會氛圍

“活力新合”、“開明新合”、“人文新合”三點歸一，必然造就一個“和諧新合”。由於村黨支部咬住科學發展不放鬆，促進了新合村經濟、政治、文化“三個文明”和諧發展，形成了幹部熱情高漲、羣眾心情舒暢、眾志成城奔小康的新局面。

錢袋子和腦袋子“雙富”。新合村治村有一個明確的目標，物質文明與精神文明要協調發展，既要讓村民由窮變富，也要讓村民由富變好。前些年，村裏一部分人先富起來了，有個別人容易錢袋子滿了腦袋子空了，姜廷才也目睹了一些有錢人“富而不仁”、“富則變壞”的現象，他開始思考什麼是真正的富裕。他認為，只有錢袋子和腦袋子“雙富”，物質富裕、精神富有，才是真正意義上的共同富裕。他們一方面想方設法為村民打造一個致富的平台，另一方面對村民加以正確的教育和引導。在工作中，既擴大集體積累，也增加對村民教育的投入，既增加村民收入，又努力提高村民的文明素質和精神風貌。目前，新合村村民不僅物質上富有，而且精神生活豐富、充實。

班子團結。建設鄉黨委書記董立濤在座談時説：“新合村的班子是一個團結、創業、奮進的班子”。1993年由姜廷才主持制定的村黨支部“三會一課”制度，到現在也沒有間斷過。村黨支部民主生活會定期召開，村幹部互相戒勉。在新合村，村幹部人人都能從羣眾利益出發，顧全大局，班子成員沒有相互爭鬥、互相拆台的現象發生，都是心往一處想、勁往一處使。2022年8月，村裏的舊“羅馬車”有了買家，村黨支部經過研究覺得價格合適，在支部書記不在家的情況下就把“羅馬車”賣了，並把買車人和價格向村民公開。姜廷才到現在還不知道買主是誰。

幹羣和睦。在新合村，村幹部在羣眾中的形象好、威信高。幹部羣眾不隔心、不相遠，老百姓沒有罵幹部的。村幹部、黨員和村民代表經常深入到村民中間，不僅為村民發展經濟出謀劃策，也做他們的思想政治工作，通過交心、談話，與村民們處成了朋友、兄弟，打成了一片。同時，新合村黨支部真心實意為羣眾謀利益的實際行為，換來了羣眾的信任和擁護。在新合村，黨支部的凝聚力和號召力讓人們讚歎不已。去年秋天，村裏決定修村裏8公里紅磚路面和安裝自來水，每個農户“攤派”1000元。通知發出的第二天一大早，很多村民已經等在了村委會的門口，規定的任務3天之內全部完成。在修村中紅磚路時，村民們主動前來幫助搬磚、運砂子，不講任何代價，就連70多歲的老太太也頂着小雨用掃帚掃砂子迷磚縫。以姜廷才為首的村黨支部成員在每次換屆選舉時，都是全票當選，姜廷才已連任支部書記13年。村民們自發地説：“村幹部一心為我們辦實事兒，跟着這樣的幹部，我們有奔頭”。在當前農村人地矛盾比較突出的情況下，新合村村民沒有一例因土地糾紛上訪的，15年來也沒有一例上訪事件。農村常見的賭博耍錢，新合村很難看到，吵架打仗的事很少見，鄰里相處和睦，新合村已經13年沒有發生刑事案件。在新合村，放在地裏的玉米沒有誰家丟過，栓在院外的牛沒人偷過，集體的東西沒人拿過，公共設施沒人破壞過。

一個充滿經濟活力、富有人文精神、社會穩定和諧的嶄新的新合村，正在凸顯其獨有的魅力。它給我們帶來了諸多思考和啟示。

啟示之一：科學發展是一把永恆的“尺子”。衡量一個地方經濟社會發展，科學發展觀是一把永恆的“尺子”，可以説新合村是村級黨組織中貫徹落實科學發展觀的較少見的一個典型。農村要實現全面建設小康社會的宏偉目標，不真正落實科學發展觀是沒有出路的。

啟示之二：提高執政能力是大文章。新合村發展的成就，取決於村支部書記和村黨支部有着較強的領導發展的能力、建設民主政治的能力、建設先進文化的能力和建設和諧社會的能力。當前，大多數農村基層黨組織執政能力面臨着諸多挑戰，如何解決這一問題，是一個極其重要和緊迫的課題。

啟示之三：沒有創新就沒有發展。新合村的發展生動地體現了新合人不斷解放思想、勇於突破的創新精神，爭創一流、勇攀新高的進取精神，腳踏實地、求真務實的實幹精神。農業靠土地、農民靠種田，是中國農民千百年來的繁衍生息一直延續至今的國情，修理地球求得生活上的温飽即可滿足，是大多數農民所具有的傳統觀念。怎樣在新形勢下培養農村幹部和廣大農民的創新思維和開放意識，使之衝破傳統小農經濟觀念的束縛，用工業化的理念來經營農村經濟和發展農村，是統籌城鄉發展，實現城鄉一體化的必然選擇。

省級文明村、青岡縣建設鄉新合村加強村級黨組織執政能力建設的調查報告

【第6篇】學校黨組織生活的現狀與對策調查報告

內容摘要：學校黨組織生活執行的如何是關係到黨的基層組織是否有動力、活力和生命力，是關係到黨的路線、方針、政策能否得到貫徹，能否成為廣大羣眾的實際行動的大事。針對當前基層黨組織生活存在內容單薄、形式單調、途徑單一的現象，我們必須按照xx大精神的要求，創新黨員教育活動方式，找準結合點、發掘新亮點、抓住着力點，增強組織活力，使基層黨組織真正具有凝聚力、戰鬥力、吸引力。關鍵詞：組織生活、找準結合點、發掘新亮點、抓住着力點。一、問題提出：黨的xx大報告明確指出：“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，要落實黨建工作責任制，創新活動方式，充分發揮基層黨組織的作用。”這為基層黨組織建設指明瞭工作方向，也提出了更高的要求。近年來，各級黨組織加強了組織生活的管理，開展了黨員教育活動，發揮了黨組織政治核心作用，取得了一定的成效。但隨着新時期、新形勢的發展，組織生活有了新的內涵，也有了新的要求，我們清醒看到，組織生活發展不平衡，有的組織生活還處在單獨活動的思維定勢，缺乏生機與活力，黨的基層組織沒有吸引力，凝聚力，更談不上戰鬥力。如果不重視研究如何切實有效過好組織生活，沒有在創新黨員教育活動上下工夫，那麼黨組織將是一盤散沙，就不能調動黨員的積極性，就不能帶領廣大羣眾去努力完成黨交給的各項任務。為此，本人與部分黨員、入黨積極分子訪談、瞭解他們對黨組織生活的看法和建議進行調查。二、調查結果：１、調查結果表明學校黨組織生活能按期進行但內容單薄：筆者與不同學校基層黨組織黨員交談，瞭解到學校黨組織生活能如期舉行，但遇到其他活動組織生活就推遲或取消，支部不同組織生活次數也不一樣，有的每月一次，有的兩次。但共同感覺的是內容單薄，單薄指的是未學完一項內容，上級文件又到，又得學另外一項。支部原定的學習計劃被打亂。 ２、調查結果表明學校黨組織生活能紮實開展但形式單調：從傾聽黨員的苦衷瞭解到，學校黨組織生活能紮實開展，但形式單調。不是讀報紙就是交黨費。不是講理論就是寫心得。實效性如何講不清，組織學習的呆板致使黨員感到疲倦，沒有了吸引力。３、調查結果表明學校黨組織生活能完成任務但途徑單一：與新黨員、入黨積極分子座談，瞭解到學校黨組織生活能完成任務，但組織生活渠道狹窄，途徑單一，組織生活就是學習，沒有多渠道開展組織生活，學的知識面不廣，支部沒有凝聚力，一句話，就是沒有創新意識。三、情況分析：１、學校黨組織生活內容單薄，在於組織者缺乏計劃性。 學校黨組織生活內容單薄，原因在於組織者缺乏計劃性，甚至組織生活時間到了，才匆忙地想到今天要學的內容或開展什麼活動。對學習的文章也沒有抓住重點，有頭痛醫頭、腳痛醫腳的現象，造成組織生活沒有動力。２、學校黨組織生活形式單調，在於組織者缺乏主動性。 學校黨組織生活形式單調，原因在於組織者缺乏主動性。把組織生活制度看成一成不變的東西，組織生活的目的就是加強黨員的教育管理，使黨員增強黨性修養，這就要求組織者針對支部或黨員的思想實際，有的放矢地開展形式多樣的教育活動，組織者在工作中沒有主動去設想用什麼方式教育黨員，以達到什麼樣的教育目的，造成組織生活沒有活力。３、學校黨組織生活途徑單一，在於組織者缺乏創造性。學校黨組織生活途徑單一，原因在於組織者缺乏創造性。組織生活是促進廣大黨員增強黨的組織觀念和紀律觀念，確保民主集中制的貫徹執行，加強黨的思想、組織、作風的重要平台，由於組織者思維定勢，缺乏創新精神，沒有從黨的組織建設實際需要出發，拓寬渠道，造成組織生活沒有生命力。四、對策思考： 黨章明確規定：“黨的基層組織都要從各自的特點出發，認真履行黨章規定的職責，努力成為貫徹黨的路線方針政策，團結和帶領羣眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。必須用改革的精神研究新情況、解決新問題，改進基層黨組織的活動內容和工作方式，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。”因此，我們要針對組織生活中薄弱環節，採取有力措施，努力創新黨員教育活動載體，探索黨組織在新時期師生思想政治教育中的地位和作用，內容和方法，使黨的組織生活充滿活力。（一）、基層黨組織要高度重視，以先進理念引領，豐富組織生活內容，找準組織生活與黨的中心工作的結合點。黨的xx大明確提出了以改革創新精神加強黨的建設，改革創新是組織工作的動力之源。面對世情、國情、黨情的發展變化，面對改革開放新情況、新問題，要找準組織生活與黨的中心工作的結合點。

【第7篇】加強村級黨組織執政能力建設的調查報告

加強村級黨組織執政能力建設的調查報告

前不久，縣委辦組織開展了全縣加強村級黨組織執政能力建設的調查。在調查中發現，很多村對科學發展觀的理解存在片面性，科學發展、協調發展落實的不到位，甚至很難落實。

然而，在有近9000畝耕地、358户和1500口人的建設鄉新合村，村黨支部和支部書記姜廷才卻能夠堅持用科學發展觀指導“三農”工作，統籌推進經濟、政治、文化和社會“四位一體”協調發展。新合村呈現出充滿經濟活力，富有文化特色、社會穩定和諧的新風貌，已成為青岡縣一棵閃亮的明星。

新合村的經濟社會發展，已經和正在形成“四大亮點”。

一、活力新合，建造青岡“第一村”青岡縣是貧困縣，165個村中有144個是省級貧困村。在全縣大多數村債務沉重、發展無力的情況下，新合村則一枝獨秀，表現出極大的創新活力和經濟活力，村集體經濟積累和人均純收入多年來位居全縣首位。

立足科技興農，全面提高農產品質量，實現科技與經濟的有機融合。新合人充分認識到了科技在農業發展、農民致富中的重要作用，努力在提高農產品科技含量上大做文章。

着力提高村民科技素質。他們通過聘請專家講座和實地指導、舉辦農民學校、建立農業科技示範園區、技術培訓等形式，加快村民由體力型、經驗型向知識型、技術型轉變。

全村有30多村民獲得了“農民技術員”稱號，80％的勞動力掌握了一至二門先進適用技術，從而提高了種植、養殖技能。新合村有科學種田的良好基礎，早在80年代就是全縣學“三新”的標準村和推廣地膜覆蓋的典型，被稱為“玉米家園”，全省地委書記曾來這裏參觀過。

這裏的農民科技意識較強、科技素質較高。農業科技在生產中普遍推廣應用。

他們與東北農大、省農科院建立了“校村共建關係”，這兩所院校在新合村闢建了實驗室和試驗田，每年都有一些畢業生來這裏實習，新合村已成了這兩所院校的試驗和實習基地。可以説，種植優良品種，新合村是近水樓台，再加上村幹部能夠帶頭試驗，主動做給農民看，帶領農民幹，新品種在這裏多年來一直順利得到推廣和應用。

新合村種植的玉米、大豆、瓜菜和玉米制種等農作物都是科技含量高的優良品種，普遍採用了標準化生產和節水灌溉、温室大棚技術，出現了“大地小園都制種、家家户户扣大棚”的良好局面。集體經濟實力和農民收入顯著增加。

科技與農產品的融合，增加了農產品的附加值。玉米制種、大棚瓜菜和瓜菜制種畝均利潤分別是1000元、1200元和1500元，是普通農作物效益的3－5倍。

據統計，全村種植業產值的60％來自於科技。20xx年，全村農業總產值實現1500萬元，比20xx年增長18.6％。

農民人均純收入達到5000元，是全縣農民人純收入的2.5倍，比20xx年增長一倍。全村有固定資產1500萬元，流動資金500多萬元。

已成為村強民富的青岡“第一村”。着眼結構調整，大力發展優勢特色經濟，實現生產與市場的有效對接。

新合村農業發展的基礎和優勢比較明顯。近年來，他們大力調整優化農業結構，重點發展優勢特色經濟。

放大優勢，培育特色，提升農產品市場競爭力。圍繞“調優、調高、調強”目標，全村篩選玉米和瓜菜制種、大棚瓜菜、萬壽菊等4個主導產業帶，產業帶面積佔全村總耕地面積的94％，產值佔全村農業總產值的80％以上。

同時，大力發展畜牧業，實施“百千萬”工程，即建成有100個養殖專業户、1000頭奶牛、10000頭豬的專業村。培育農業市場主體，提高農民組織化程度。

他們堅持一手抓與縣內外公司和龍頭企業合作，一手抓各類經濟合作組織建設。通過簽訂單的方式與縣種子公司、德勝鄉萬壽菊加工廠、黑龍江龍鳳玉米開發公司、望奎景豐公司、內蒙古大民種業公司建立了穩定的合作關係。

同時，由村幹部牽頭，成立瓜菜協會、農業機械合作社等各類經濟合作組織5個。去年，農產品實現銷售收入790萬元。

跳出農業，用工業化理念謀劃農村經濟，開始向農村工業化和城鎮化方向邁進。在大力發展優勢特色經濟的同時，新合村開始用工業化的理念來謀劃農村經濟。

創辦村辦企業。全村現有村辦工廠3家（鐵業加工廠、麪粉廠、木器廠），年創產值300萬元，利潤20多萬元。

今年計劃投資300萬元，新建木材細木加工廠，可實現利潤30萬元，新增加就業崗位30多個。加強基礎設施建設。

近年來，累計投資200多萬元，新建改造橋樑3座，硬質路面12.5公里，村中道路全部達到了硬質化標準，實現了屯屯通、路路通。户户通自來水、通電話、通有線電視。

磚瓦化率達95％以上。轉移剩餘勞動力。

全村有125人脱離農業，到城市務工，佔勞動力總數的32％。土地開始向種田大户集中，新合村現有農民人均耕地由過去的5畝提高到現在的10－15畝，有的種田大户達到400多畝。

春秋農忙時節，新合村要從外村僱工300多人次，僱工支出80多萬元。新合村逐步從農業的束縛中解脱出來，正在向工業化和城鎮化方向邁進。

二、開明新合，打造羣眾滿意黨支部新合村富了。但新合村真正的財富是透明、公正、廉潔、務實、儉樸和勇於創新的支部書 記姜廷才和村黨支部。

決策透明。新合村基層民主政濟建設的祕決就是民主管理和村民自治。

決策機制透明。他們創建了“三位一體”的村民自治機制，即以村民代表大會為決策機構，村委會為執行機構，黨支部為保證監督機構。

村裏每一項重大決策，都必須經民主討論通過。首先要經黨支部一半以上成員同意，接着還要在黨員大會上討論，然後通報給全體村民，最後召開村民代表大會表決，有50％以上的村民代表同意後才能形成決議。

所有決。在新合村不是個別人或少數人而是老百姓説了算。

村民代表大會一月召開一次，從道路的整修到自來水、有線電視的安裝，從農業税減負到貧困户補助，從固定資產處理到機動地發包，大事小事都可以擺到議題中。不僅機制透明，過程也是透明的。

新合村從1998年起實行了村務公開制度，把村民關心的財務收支、農業税收繳、村統籌等熱點焦點問題，及時向村民張榜公佈；在全村設立了6個監督站，及時收集村民的檢舉和意見；不論是修路、安裝自來水集資，還是農業生產資料、生活資料的採購和發放，村民代表都全程參與，村黨支部主動把村幹部及其工作置於羣眾監督之下。服務為民。

新合村黨支部自覺實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本的要求，深懷為民之責和愛民之心，善謀富民之策，盡心竭力辦利民之事。在生產中為民服務。

村裏引進任何一個新品種，都是村幹部先試驗，成功後向村民推廣。在試驗過程中，也有失敗的時候，但他們寧願自家賠上也要試驗成功，正是靠這種示範作用，把村民帶上了科技致富之路。

在農忙季節，村裏統一為村民購回化肥、種子、農藥等農用生產資料，農户不用花現金，由村裏先墊付，秋後再算帳。還投資100多萬元購置了農業機械和噴灌設備，打了28眼機電井。

新合村村民都愛説一句話：“幹部有正事，天旱人不愁”。税費改革之後，外村都減少村幹部職數，但新合村卻增加職數，由原來的7人增加到現在的11人，並且貪黑起早還幹不過來。

在生活中服務於民。村幹部凡事都考慮村民利益，時刻把羣眾的冷暖掛在心上。

米、面、油等日常生活用品由村裏統一購買，村民出個欠條就可以領取，年末算帳，而且村裏不加價。村裏6户“五保户”從1993年至20xx年連續12年吃村裏的免費“供應糧”。

60多歲以上的老人每人每月享受40元“退休金”；本村學生從1993年至20xx年全部享受免費教育。村幹部與8家貧困户結成幫扶對子，手把手教種養技術，現已有5户脱貧。

廉潔公正。從1994年開始，姜廷才與村支部一班人圍繞經濟、黨建、民主政治、精神文明等內容，結合村裏實際，依照法律精神，不斷修訂完善了100多條村規民約。

建立了對村幹部的“約法三章”（要求羣眾做到的，幹部首先做好，要求羣眾不能做的，幹部首先不能做；村幹部及家屬要嚴格遵守各項村規民約，違者重罰；村幹部不得向集體和羣眾利益伸手），迄今已堅持了12年。十幾年來，姜廷才沒有到村民家吃過飯，沒有收過村民一份禮，沒有接過一次回扣，沒有違反原則為任何人開過一次“綠燈”。

一次，姜廷才的“連襟”酒後把村委會主任打了，派出所民警知道是姜支書的“連襟”後，沒有做拘留處罰，他主動找到鄉黨委書記和派出所長，要求派出所必須做出拘留處罰。姜廷才含淚硬是把自己的“連襟”送到了拘留所，他每天親自為他送飯。

這就是姜廷才有名的“三哭”之一。不僅如此，他還非常儉樸，是個有名的“扣門”。

他認為，該花的錢一分也不少花，不該花的錢一分也不花。他和村幹部除了合作企業老總來洽談業務之外，沒有用集體的錢去過飯店吃飯，從來沒有一名村幹部去過任何娛樂場所。

他跟鄉黨委書記一起出差，經常是黨委書記請他吃飯。一次縣裏某個部門到村上搞調研，午飯是每人兩個饅頭一碗湯。

但是，引進項目、創辦公益事業等能為民村帶來利益的事，他捨得花錢。由於姜廷才重視班子集體的作用，尊重村民的主人翁地位，他和村黨支部被稱為開明的村支書和黨支部。

姜廷才被省政府命名為“省勞動模範”；全市優秀“村黨支部書記”；青岡縣第一屆“十佳公僕”。

三、人文新合，塑造嶄新村民精神風貌新合村富裕之後，非常注重統籌經濟、文化協調發展。他們認為，僅僅有錢是不夠的，更要改變村容村貌和村民的精神狀態，成為文明村。

改善人文環境。他們從90年代中期開始整治村裏環境：從村中遷出柴草垛和糞堆、修路、建橋、安裝電話、自來水等等。

特別是縣裏實施“改鄉村面貌、建美麗家園”工程後，新合村就提出“突出以人為本，培育人文環境”的口號，積極籌資籌勞，大打環境整治大會戰。現在，新合村道路全部達到了硬質化標準，並實現了屯屯通、路路通，電話、有線電視、自來水入户率達100％。

還建造了400多畝護村林、護宅林。新合村是全縣“改、建”工程的標兵村。

走進新合村，就會感受到平坦的路面，整潔的小巷，路邊花團簇簇，楊柳相間，一排排磚瓦房錯落有致。初來的人會説，這裏好像一個小城鎮。

活躍文化氣氛。新合村經常聘請黨校教師、科技專家來村講課，學習理論、法律、科技知識和黨在農村的方針政策。

村裏成立了農民學校和家長學校，建起了圖書室和閲覽室，還組織了4支秧歌隊，經常活躍在村屯之間。村中“五户”也充分發揮作用，組織村民開展一些喜聞樂見的文體活動。

8月份，新合村聘請縣文工團、“夕陽紅”藝術團舉辦了紀念鄧小平誕辰100週年文藝聯歡會。9月份，全縣“農業科技成果展示大集”在新合舉辦。

豐富的文化活動使小村到處湧動着現代文化的氣息，也使這個村的文化品位有了新的發展和昇華。塑造淳樸的村風民風。

新合村以培養家庭美德和社會公德為目標，廣泛開展精神文明創建活動。通過起初開展的“五好家庭”評比，到現在的“十星户”評比，優秀“五户”評比、“好媳婦”和“好青年”評比等活動，來純潔民風、端正村風。

創評活動的開展，有效激發了村民積極進取的內在潛力，他們主動為自己的形象去努力，主動為集體和自己的榮譽去奮鬥。有的小孩在張榜公佈的“十星户”名單上找不到自己家長的名字而找父母理論，有的孩子定婚，家長要四處“借星”，出現了相親借星、哭着要星的感人場面。

村裏俊男靚女以“好青年”作為尋找伴侶的條件，公婆們為自己的兒媳被評為“好媳婦”感到自豪，農户為能使自己取得“優秀五户”而主動去做好人好事，等等。現在，新合村村民開始注重穿着、注意舉止，言談文明禮貌，爭先創優、團結友愛，和睦相處，尊老愛幼已蔚然成風，淳樸的村風民風已初步形成。

四、和諧新合，營造良好社會氛圍“活力新合”、“開明新合”、“人文新合”三點歸一，必然造就一個“和諧新合”。由於村黨支部咬住科學發展不放鬆，促進了新合村經濟、政治、文化“三個文明”和諧發展，形成了幹部熱情高漲、羣眾心情舒暢、眾志成城奔小康的新局面。

錢袋子和腦袋子“雙富”。新合村治村有一個明確的目標，物質文明與精神文明要協調發展，既要讓村民由窮變富，也要讓村民由富變好。

前些年，村裏一部分人先富起來了，有個別人容易錢袋子滿了腦袋子空了，姜廷才也目睹了一些有錢人“富而不仁”、“富則變壞”的現象，他開始思考什麼是真正的富裕。他認為，只有錢袋子和腦袋子“雙富”，物質富裕、精神富有，才是真正意義上的共同富裕。

他們一方面想方設法為村民打造一個致富的平台，另一方面對村民加以正確的教育和引導。在工作中，既擴大集體積累，也增加對村民教育的投入，既增加村民收入，又努力提高村民的文明素質和精神風貌。

目前，新合村村民不僅物質上富有，而且精神生活豐富、充實。班子團結。

建設鄉黨委書記董立濤在座談時説：“新合村的班子是一個團結、創業、奮進的班子”。1993年由姜廷才主持制定的村黨支部“三會一課”制度，到現在也沒有間斷過。

村黨支部民主生活會定期召開，村幹部互相戒勉。在新合村，村幹部人人都能從羣眾利益出發，顧全大局，班子成員沒有相互爭鬥、互相拆台的現象發生，都是心往一處想、勁往一處使。

20xx年8月，村裏的舊“羅馬車”有了買家，村黨支部經過研究覺得價格合適，在支部書記不在家的情況下就把“羅馬車”賣了，並把買車人和價格向村民公開。姜廷才到現在還不知道買主是誰。

幹羣和睦。在新合村，村幹部在羣眾中的形象好、威信高。

幹部羣眾不隔心、不相遠，老百姓沒有罵幹部的。村幹部、黨員和村民代表經常深入到村民中間，不僅為村民發展經濟出謀劃策，也做他們的思想政治工作，通過交心、談話，與村民們處成了朋友、兄弟，打成了一片。

同時，新合村黨支部真心實意為羣眾謀利益的實際行為，換來了羣眾的信任和擁護。在新合村，黨支部的凝聚力和號召力讓人們讚歎不已。

去年秋天，村裏決定修村裏8公里紅磚路面和安裝自來水，每個農户“攤派”1000元。通知發出的第二天一大早，很多村民已經等在了村委會的門口，規定的任務3天之內全部完成。

在修村中紅磚路時，村民們主動前來幫助搬磚、運砂子，不講任何代價，就連70多歲的老太太也頂着小雨用掃帚掃砂子迷磚縫。以姜廷才為首的村黨支部成員在每次換屆選舉時，都是全票當選，姜廷才已連任支部書記13年。

村民們自發地説：“村幹部一心為我們辦實事兒，跟着這樣的幹部，我們有奔頭”。在當前農村人地矛盾比較突出的情況下，新合村村民沒有一例因土地糾紛上訪的，15年來也沒有一例上訪事件。

農村常見的賭博耍錢，新合村很難看到，吵架打仗的事很少見，鄰里相處和睦，新合村已經13年沒有發生刑事案件。在新合村，放在地裏的玉米沒有誰家丟過，栓在院外的牛沒人偷過，集體的東西沒人拿過，公共設施沒人破壞過。

一個充滿經濟活力、富有人文精神、社會穩定和諧的嶄新的新合村，正在凸顯其獨有的魅力。它給我們帶來了諸多思考和啟示。

啟示之一：科學發展是一把永恆的“尺子”。衡量一個地方經濟社會發展，科學發展觀是一把永恆的“尺子”，可以説新合村是村級黨組織中貫徹落實科學發展觀的較少見的一個典型。

農村要實現全面建設小康社會的宏偉目標，不真正落實科學發展觀是沒有出路的。啟示之二：提高執政能力是大文章。

新合村發展的成就，取決於村支部書記和村黨支部有着較強的領導發展的能力、建設民主政治的能力、建設先進文化的能力和建設和諧社會的能力。當前，大多數農村基層黨組織執政能力面臨着諸多挑戰，如何解決這一問題，是一個極其重要和緊迫的課題。

啟示之三：沒有創新就沒有發展。新合村的發展生動地體現了新合人不斷解放思想、勇於突破的創新精神，爭創一流、勇攀新高的進取精神，腳踏實地、求真務實的實幹精神。

農業靠土地、農民靠種田，是中國農民千百年來的繁衍生息一直延續至今的國情，修理地球求得生活上的温飽即可滿足，是大多數農民所具有的傳統觀念。怎樣在新形勢下培養農村幹部和廣大農民的創新思維和開放意識，使之衝破傳統小農經濟觀念的束縛，用工業化的理念來經營農村經濟和發展農村，是統籌城鄉發展，實現城鄉一體化的必然選擇。

【第8篇】省級文明村、青岡縣建設鄉新合村加強村級黨組織執政能力建設的調查報告述職報告範文

前不久，縣委辦組織開展了全縣加強村級黨組織執政能力建設的調查。在調查中發現，很多村對科學發展觀的理解存在片面性，科學發展、協調發展落實的不到位，甚至很難落實。然而，在有近9000畝耕地、358户和1500口人的建設鄉新合村，村黨支部和支部書記姜廷才卻能夠堅持用科學發展觀指導“三農”工作，統籌推進經濟、政治、文化和社會“四位一體”協調發展。新合村呈現出充滿經濟活力，富有文化特色、社會穩定和諧的新風貌，已成為青岡縣一棵閃亮的明星。新合村的經濟社會發展，已經和正在形成“四大亮點”。

一、活力新合，建造青岡“第一村”

青岡縣是貧困縣，165個村中有144個是省級貧困村。在全縣大多數村債務沉重、發展無力的情況下，新合村則一枝獨秀，表現出極大的創新活力和經濟活力，村集體經濟積累和人均純收入多年來位居全縣首位。

立足科技興農，全面提高農產品質量，實現科技與經濟的有機融合。新合人充分認識到了科技在農業發展、農民致富中的重要作用，努力在提高農產品科技含量上大做文章。着力提高村民科技素質。他們通過聘請專家講座和實地指導、舉辦農民學校、建立農業科技示範園區、技術培訓等形式，加快村民由體力型、經驗型向知識型、技術型轉變。全村有30多村民獲得了“農民技術員”稱號，80％的勞動力掌握了一至二門先進適用技術，從而提高了種植、養殖技能。新合村有科學種田的良好基礎，早在80年代就是全縣學“三新”的標準村和推廣地膜覆蓋的典型，被稱為“玉米家園”，全省地委書記曾來這裏參觀過。這裏的農民科技意識較強、科技素質較高。農業科技在生產中普遍推廣應用。他們與東北農大、省農科院建立了“校村共建關係”，這兩所院校在新合村闢建了實驗室和試驗田，每年都有一些畢業生來這裏實習，新合村已成了這兩所院校的試驗和實習基地。可以説，種植優良品種，新合村是近水樓台，再加上村幹部能夠帶頭試驗，主動做給農民看，帶領農民幹，新品種在這裏多年來一直順利得到推廣和應用。新合村種植的玉米、大豆、瓜菜和玉米制種等農作物都是科技含量高的優良品種，普遍採用了標準化生產和節水灌溉、温室大棚技術，出現了“大地小園都制種、家家户户扣大棚”的良好局面。集體經濟實力和農民收入顯著增加。科技與農產品的融合，增加了農產品的附加值。玉米制種、大棚瓜菜和瓜菜制種畝均利潤分別是1000元、1200元和1500元，是普通農作物效益的3－5倍。據統計，全村種植業產值的60％來自於科技。2022年，全村農業總產值實現1500萬元，比2003年增長18.6％。農民人均純收入達到5000元，是全縣農民人純收入的2.5倍，比2000年增長一倍。全村有固定資產1500萬元，流動資金500多萬元。已成為村強民富的青岡“第一村”。

着眼結構調整，大力發展優勢特色經濟，實現生產與市場的有效對接。新合村農業發展的基礎和優勢比較明顯。近年來，他們大力調整優化農業結構，重點發展優勢特色經濟。放大優勢，培育特色，提升農產品市場競爭力。圍繞“調優、調高、調強”目標，全村篩選玉米和瓜菜制種、大棚瓜菜、萬壽菊等4個主導產業帶，產業帶面積佔全村總耕地面積的94％，產值佔全村農業總產值的80％以上。同時，大力發展畜牧業，實施“百千萬”工程，即建成有100個養殖專業户、1000頭奶牛、10000頭豬的專業村。培育農業市場主體，提高農民組織化程度。他們堅持一手抓與縣內外公司和龍頭企業合作，一手抓各類經濟合作組織建設。通過簽訂單的方式與縣種子公司、德勝鄉萬壽菊加工廠、黑龍江龍鳳玉米開發公司、望奎景豐公司、內蒙古大民種業公司建立了穩定的合作關係。同時，由村幹部牽頭，成立瓜菜協會、農業機械合作社等各類經濟合作組織5個。去年，農產品實現銷售收入790萬元。

跳出農業，用工業化理念謀劃農村經濟，開始向農村工業化和城鎮化方向邁進。在大力發展優勢特色經濟的同時，新合村開始用工業化的理念來謀劃農村經濟。創辦村辦企業。全村現有村辦工廠3家（鐵業加工廠、麪粉廠、木器廠），年創產值300萬元，利潤20多萬元。今年計劃投資300萬元，新建木材細木加工廠，可實現利潤30萬元，新增加就業崗位30多個。加強基礎設施建設。近年來，累計投資200多萬元，新建改造橋樑3座，硬質路面12.5公里，村中道路全部達到了硬質化標準，實現了屯屯通、路路通。户户通自來水、通電話、通有線電視。磚瓦化率達95％以上。轉移剩餘勞動力。全村有125人脱離農業，到城市務工，佔勞動力總數的32％。土地開始向種田大户集中，新合村現有農民人均耕地由過去的5畝提高到現在的10－15畝，有的種田大户達到400多畝。春秋農忙時節，新合村要從外村僱工300多人次，僱工支出80多萬元。新合村逐步從農業的束縛中解脱出來，正在向工業化和城鎮化方向邁進。

二、開明新合，打造羣眾滿意黨支部

新合村富了。但新合村真正的財富是透明、公正、廉潔、務實、儉樸和勇於創新的支部書記姜廷才和村黨支部。

決策透明。新合村基層民主政濟建設的祕決就是民主管理和村民自治。決策機制透明。他們創建了“三位一體”的村民自治機制，即以村民代表大會為決策機構，村委會為執行機構，黨支部為保證監督機構。村裏每一項重大決策，都必須經民主討論通過。首先要經黨支部一半以上成員同意，接着還要在黨員大會上討論，然後通報給全體村民，最後召開村民代表大會表決，有50％以上的村民代表同意後才能形成決議。所有決。在新合村不是個別人或少數人而是老百姓説了算。村民代表大會一月召開一次，從道路的整修到自來水、有線電視的安裝，從農業税減負到貧困户補助，從固定資產處理到機動地發包，大事小事都可以擺到議題中。不僅機制透明，過程也是透明的。新合村從1998年起實行了村務公開制度，把村民關心的財務收支、農業税收繳、村統籌等熱點焦點問題，及時向村民張榜公佈；在全村設立了6個監督站，及時收集村民的檢舉和意見；不論是修路、安裝自來水集資，還是農業生產資料、生活資料的採購和發放，村民代表都全程參與，村黨支部主動把村幹部及其工作置於羣眾監督之下。

服務為民。新合村黨支部自覺實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本的要求，深懷為民之責和愛民之心，善謀富民之策，盡心竭力辦利民之事。在生產中為民服務。村裏引進任何一個新品種，都是村幹部先試驗，成功後向村民推廣。在試驗過程中，也有失敗的時候，但他們寧願自家賠上也要試驗成功，正是靠這種示範作用，把村民帶上了科技致富之路。在農忙季節，村裏統一為村民購回化肥、種子、農藥等農用生產資料，農户不用花現金，由村裏先墊付，秋後再算帳。還投資100多萬元購置了農業機械和噴灌設備，打了28眼機電井。新合村村民都愛説一句話：“幹部有正事，天旱人不愁”。税費改革之後，外村都減少村幹部職數，但新合村卻增加職數，由原來的7人增加到現在的11人，並且貪黑起早還幹不過來。在生活中服務於民。村幹部凡事都考慮村民利益，時刻把羣眾的冷暖掛在心上。米、面、油等日常生活用品由村裏統一購買，村民出個欠條就可以領取，年末算帳，而且村裏不加價。村裏6户“五保户”從1993年至2022年連續12年吃村裏的免費“供應糧”。60多歲以上的老人每人每月享受40元“退休金”；本村學生從1993年至2003年全部享受免費教育。村幹部與8家貧困户結成幫扶對子，手把手教種養技術，現已有5户脱貧。

【第9篇】高校基層學習型黨組織建設調查分析報告

高校基層學習型黨組織建設的意義

在高校創建學習型黨組織，對於推進學習型政黨建設、推動學校事業發展、促進黨員全面發展具有十分重要的作用。

創建高校基層學習型黨組織是建設學習型政黨的必然要求。高校是人才的匯聚之地，是各種思想文化的集散之地，也是新思想新觀念的發源之地。在高校推進學習型黨組織建設，積極探索創建學習型黨組織建設的有效做法和長效機制，使高校黨組織永葆蓬勃生機和旺盛活力，對其他各類黨的基層黨組織具有示範和引領作用。

創建高校基層學習型黨組織是適應高等教育改革發展的重要舉措。改革開放以來，我國高等教育事業發展取得了巨大成就，但辦出水平辦出特色，建設高水平大學的任務還十分艱鉅；高等教育大規模擴招後，教學基本條件建設明顯滯後；建立以市場為導向、適應經濟社會發展需要的人才培養體系，不斷提高教育教學質量任重道遠，這些都對高校黨建工作提出了新的要求。創建高校基層學習型黨組織，有助於高校在深入調查研究的基礎上，以新的舉措應對面臨的挑戰，以新的思維解決嶄新的課題，從而推動學校科學發展、和諧發展。

創建高校基層學習型黨組織是促進高校黨員全面發展的內在需求。實現人的全面發展是馬克思主義理論的一項重要內容，建設學習型黨組織是實現黨員全面發展的重要手段。建設學習型黨組織，可以促使廣大黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制非無產階級思想的侵蝕，築起思想上的鋼鐵長城；可以促使廣大黨員自覺做到在學習中研究，在研究中工作，不斷促進自身全面發展，努力實現自己的人生價值；可以促使廣大黨員充分發揮先鋒模範作用，以強烈的事業心和責任感，以奮發有為、求真務實的精神狀態，投入到教育改革的大潮和辦人民滿意的教育事業中。

高校基層學習型黨組織建設的思路

倡導先進學習理念，不斷增強廣大黨員的學習動力，是高校基層學習型黨組織建設的核心。正確的理念是自覺行動的價值基礎，高校基層學習型黨組織建設的核心是倡導先進學習理念，鼓勵黨員自我超越，不斷提高自學能力，實現廣大黨員個體素質和黨組織團體能力的提高。一要樹立終身學習理念，努力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，推動廣大黨員把讀書學習作為一種生活態度、工作責任、精神追求和人生境界。二要樹立全員學習理念，要求黨組織的各級領導幹部和普通黨員都要以學習為己任，全身心投入學習，創造學習條件，營造學習氛圍。三要樹立全過程學習理念，把學習作為立身之本、時時學習，處處學習，使學習工作化、工作學習化，做到知行合一，實現理論務虛和實踐務實的內在統一。四要樹立團隊學習理念，使黨組織成為廣大黨員共同學習的課堂、交流思想的精神家園和團結奮進的戰鬥堡壘，促進黨員在組織學習中不斷交流和碰撞，產生高於個體的集體智慧，形成整體共識，提高黨的整體執政能力。

科學規劃學習內容，不斷提升廣大黨員的創新能力，是高校基層學習型黨組織建設的重點。創新是一個國家和一個民族的靈魂，也是中國共產黨不斷與時俱進的動力和源泉。在學習和創新之間，學習是創新的基礎，創新是學習的昇華。高校基層學習型黨組織建設的重點應是通過科學規劃學習內容，優化廣大黨員的知識結構，為不斷提升廣大黨員的創新能力奠定良好的基礎。一要加強中國特色社會主義理論體系的學習。深刻領會中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎和歷史地位，在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度，不斷增強運用馬克思主義立場、觀點、方法指導工作的自覺性和主動性。二要加強當代社會發展新知識的學習。及時瞭解和掌握當代經濟、政治、文化、科技等各領域的新進展，用人類創造的優秀文明成果豐富自身知識儲備，確保始終走在時代發展、改革開放和現代化建設的前列。三要加強崗位業務知識的學習。結合崗位實際，帶頭鑽研業務，更新知識，更新觀念，不斷擴大知識面，提高教學、科研和管理水平。創新考評激勵機制，不斷增進學習實效，是高校基層學習型黨組織建設的保障。一是建立和完善明確的領導機制。實行第一責任人問責制，把創建學習型黨組織作為學校各總支年度工作的一項重點內容，把抓好本單位學習創建成效與責任人政績掛鈎，與其它工作同步部署、同步落實、互相促進、共同提高，形成一級抓一級，一級帶一級的工作格局。二是建立和完善科學的督學機制。按照“幹部述職時述學、黨員評議時評學、組織考察時考學”的督學制度，完善各項考核指標體系和細則，把學習考核與黨員幹部平時考核、年度考核和黨員民主評議結合起來，嚴格做到真學、真懂、真用，以良好的運行機制保證黨組織和黨員個人學習的連續性、持久性、有效性。三是建立和完善有效的激勵機制。把建設學習型黨組織與爭先創優結合起來，作為職稱晉升、提拔使用、評比先進的重要依據，通過深入開展學習型領導班子創建、學習型黨支部創建和先進黨員評選等活動，樹立典型，廣泛宣傳，最大限度地激發個體和團體的潛能，大力營造崇尚學習、善於學習、學以致用的濃厚氛圍。

【第10篇】關於機關基層黨組織建設的調查報告

關於機關基層黨組織建設的調查報告

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國家機關基層黨組織，由於機關本身在我國政治生態、社會管理中位居核心位置，發揮着重要的領導作用，其組織建設狀況更為我黨所關注和重視。xxxx年6月4日，中共中央印發了新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》xxxx），明確對機關黨的工作的新要求，進一步推進機關基層黨組織建設。截至xxxx年12月31日，全國有共產黨黨員xxxx萬名，其中機關工作人員xxxx萬名，佔8.43%；有黨的基層組織xxx萬個，其中機關黨組織xxx萬個。不過，我們也看到，當前部分機關基層黨組織建設還存在一些問題，這在一定程度上影響了黨的建設，需要我們各級黨組織加以重視，及時採取相應措施予以解決。

一、存在問題

1、黨組織運行不規範。根據《中國共產黨章程》第三十條的規定，黨的基層委員會每屆任期三年至五年，總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。也就是説，機關黨委任期最長不超過五年，機關總支、支部任期最長不超過三年。但在實際工作中，不少機關基層黨組織都超期服役，未及時進行換屆，新鮮血液得不到補充。還有的基層黨組織負責人或者委員因工作原因導致崗位變動，較長時間都不能任命或調整新人員，對正常黨務工作造成影響，甚至出現脱節。

2、負責人履職意識不強。機關基層黨組織負責人一般都是兼職書記，極少為專職工作人員擔任，受行政安排和業務工作的影響，有不少書記在黨務活動方面限制較多，不能充分保障其黨務工作時間。部分黨組織負責人對自身職責也存在認識不到位的情況，主動履職意識不強，黨務工作流於形式，應付式完成各項任務，工作創新較少；部分黨務工作能不開展就不開展，特別在與普通羣眾溝通聯繫、以及對黨員開展黨內監督等方面。

3、組織活動有待加強。一方面，黨組織生活不能按時、按要求開展，有的基層組織長期不召開黨員大會，遇有黨內重要事項就幾個人、甚至個人決定；有的黨小組名存實亡，從不進行活動；民主生活會質量較差，黨內一團和氣，不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面，學習形式內容單一，部分機關基層黨組織定期學習仍然侷限於看書讀報的傳統方式，學習效果較差；學習內容僅是政治理論、黨的方針政策，學習廣度不夠。

4、黨員模範作用有所削弱。有的黨員不能嚴格要求自己，將自己等同於普通羣眾，甚至不如普通羣眾，工作不積極、不帶頭，業務上不刻苦鑽研，能力較差；有的黨員工作上講待遇、講條件，生活上違反家庭道德、社會美德，與黨員身份極不相符；還有個別黨員利用手中的權力，在機關工作之便，吃、拿、卡、要，甚至貪污受賄、腐化墮落，這些都嚴重地損害了機關黨員的整體形象，進而給黨和國家機關造成負面影響。

二、對策思考

1、加強機關基層黨組織的管理和考核。根據《中國共產黨章程》第三十一條的規定，黨的基層組織的基本任務主要有宣傳執行黨的方針政策、組織黨員開展學習、對黨員開展管理服務、聯繫羣眾、培養和推薦優秀人才、發展黨員、監督黨員遵紀守法、教育黨員羣眾同不良行為作鬥爭等八個方面。為此，上級黨組織應針對機關基層黨組織的日常工作任務，出台相應的管理辦法，細化機關基層黨組織工作職責，明確其工作範圍；同時，對機關基層黨組織進行定期考核，對工作任務完成較差的黨組織，予以通報批評，對管理較好的，予以表彰和嘉獎。

2、做好機關基層黨組織負責人的選配工作。機關基層黨組織負責人素質的高低，直接影響着機關基層黨組織建設工作的質量，為此，各單位要從嚴審核候選人員資質條件，將那些政治素質高、年富力強的黨員幹部推薦上來；針對機關基層黨組織絕大多數負責人都是兼職的狀況，出台政策，鼓勵優秀的中層以上黨員幹部擔任黨組織負責人，對於黨務工作成績突出的，予以優先提拔，給予評優評先方面的政策傾斜。定期開展機關基層黨組織書記培訓活動，重點加強黨務知識、黨內法規以及理想信念方面的教育，進一步提升他們的業務能力；定期開展機關黨務工作交流，通過“走出去、請進來”等多種形式，進一步拓寬基層黨組織幹部的視野。

3、加大對機關基層黨組織工作的支持力度。對於基層黨組織的黨務工作，機關黨組（黨委）和機關行政負責人要保障黨組織負責人及其相關黨員幹部開展黨務工作的時間，幫助他們解決黨務工作遇到的問題和困難；黨務工作的開展離不開充足的經費，為此，應將機關基層黨組織正常運行以及相關黨務活動所需資金，一同列入機關年度財政預算範圍；在機關涉及人事任免、獎懲等重要事項方面，機關領導人應多聽取、徵求基層黨組織的意見和建議，進一步推動基層黨組織開展黨內監督工作的積極性。

4、開展機關基層黨組織黨務工作創新。一方面，進一步規範基層黨組織黨務工作，健全黨組織活動工作制度，以制度管人、管事，黨組織負責人要以身作則；完善“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會，黨組織負責人和委員帶頭上黨課，鼓勵普通黨員走上黨課講台；定期召開黨內民主生活會，開展批評要真誠坦蕩、動真碰硬，自我批評要深入內心、觸及靈魂。另一方面，開展黨務工作創新，學習上應多運用視頻學習、新媒體學習、走出去學習、討論式學習等方法和手段，學習內容可以增加科學文化、黨史國史、法律法規和業務知識；工作上，不能滿足於完成上級佈置的任務，應充分利用機關資源、智力優勢，樹立和創建機關自己的黨建品牌，更好地為人民服務。

5、進一步完善機關黨員的教育管理工作。一是加強教育，結合當前開展的“兩學一做”學習教育，解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，教育引導黨員自覺按照黨員標準規範自己的言行，進一步堅定理想信念，提高宗旨意識和黨性覺悟；二是加強管理，機關基層黨組織應切實履行自身職責，強化對黨員的監督和管理，發現問題及時提醒、處理，把黨的思想政治建設工作抓在日常、嚴在經常；三是把好黨員進出口關，從嚴控制黨員發展數量，着重提升黨員發展質量，實行發展黨員責任追究制度，防止不符合標準的人員進入黨員隊伍，同時，建立黨員退出機制，對於少數在思想上、政治上已不符合標準的黨員，黨組織在“懲前毖後、治病救人”無效的情況下，應勸其*，對違法亂紀、嚴重損毀隊伍形象的黨員，及時將其開除出黨。