農民工調查報告（通用多篇

農民工調查報告1

調查目標：近年來，大量的農民工進入城市，為城市注入了活力，為社會付出了廉價的勞動力，為社會創造了大量的財富，然而在陌生的大城市任然處於“邊緣”狀態，他們乾的是工人的活，卻還是農民的身份，他們經常受人歧視，很難融入城市生活，在城市裏的生活狀態不容樂觀。我藉着暑假的空閒時間對農民工的生存狀況進行了深入調查，進一步瞭解農民工在城市中為何生存如此困難。

調查對象：農民工的生存現狀

調查方式：走訪、交談、查看新聞，報紙、網上調查

調查地點：重慶市綦江縣三角鎮樂生坪村農民工老家

廣東省東莞市東坑鎮建築工地農民工居住現

目前，已有大量農民工城市，他們乾的是城市人不願乾的最髒、最重、最險的活，他們為社會奉獻了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現狀牽動大多數人的心。現在將此次實踐活動調查的結果報道如下：

一、大量農民積極入城

據收集到的數據顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”，全市人口近154萬，而外來人口就高達458萬，其實實際外來務工人員已超過600萬。大多數農民工外出務工經商主要是為了增加收入，其次是增長見識，提高技能等。據走訪綦江縣三角鎮樂生坪村農民工老家後統計，整個村已有七成青年人到沿海一帶務工經商，其原因大多是：樂生坪村地處山區，經濟條件較差，僅僅靠務農的收入十分微薄，子女上學費用昂貴，農用費用支出大，很難支撐家裏的所有開支。再加上農村事務繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養家禽，獲得經濟收入的途徑很少，所以多數人選擇放棄務農，進入城市。這樣一來家裏只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。

二、農民工收入問題

據國家統計局八月啟動的調查數據顯示，儘管國家對農民減少了各項收費，減輕了農民負擔，但是大多農民依舊選取外出務工經商，生活狀況依然十分辛苦。據瞭解農民工進城務工經商的平均收入為1000元，一半以上的農民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農民工收入為1070元，女性農民工收入為780元，農民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術含量低，工資水平低的職業，他們的收入水平沒有隨我國經濟的發展而明顯提高，究其原因：①自身素質和能力使其大多在報酬較低的產業部門就業，如製造業，居民服務業，建築業等所需技術含量低的勞動密集型企業。由於農民工受技術限制，工資水平偏低。②社會不太健全的制度使得農民工就業受到不公平待遇，從而阻礙個工資水平的提高。

三、農民工權益問題

農民工工作時間普遍較長：進城農民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時，47%的每週工作7天。究其原因主要是某些私營、個體業主追求高產量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動拖長工作時間。

他們工作之餘的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動。然而農民工不僅是物質財富的創造者，也是文化財富的創造者和文化財富的創造者。農民工的文化權益應該得到全社會的關注。政府應該積極營造一個適合農民工消費的文化娛樂環境。

在社會各界的關注下，全國農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業任然存在剋扣或拖欠報酬的現象，近四成農民工未和企業簽訂任何勞動合同或協議，有一半農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無法享受帶薪休產假，12%的農民工不清楚，不能依法自己的合法權益，更有些農民工只要有活幹，有錢掙就行了，籤不籤合同在他們看來關係不大，非常缺乏自我保護意識。

全國政協委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農民工屢遭侵權問題，必須採取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動保障立法步伐。由於《勞動法》的規定比較宏觀，對涉及保護職工收入所得、社會保障、人身保護方面的規定不夠具體和完善，缺乏相應的配套法律法規，這給勞動執行部門的執法活動帶來很大的困難和壓力，使《勞動法》的很多規定難以落到實處。②建立欠薪保障制度，推行企業拖欠工資情況申報制度。這項制度對於保障職工的合法工資權益，維護社會穩定有很重要的作用。③充分發揮各項工會在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會在組織代表和維護勞動者合法權益中具有不可替代作用，要進一步加對修改後的《勞動法》的宣傳貫徹力度，充分發揮各線工會作用。

政府和有關部門應多提供及時準確的務工信息，多提供務工崗位，減少農民工外出務工盲目性，使其外出更容易找到活幹，並開辦一些技能培訓班，讓農民工接受正規專業的培訓，拓寬就業門路，

在維護農民工正當權益方面：

①農民工自謀職業中被各種税收和費用所困，如工商税、體驗税、健康證及衞生許可費用等，這些相關費用農民工都希望能有所減免。

②新型合作醫療保險很受農民工關注，農民工願意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實。例如：農民工外務工經商，錯過了參保時間或參加了農村新型合作醫療保險，又無法到屬地指定參保醫院就醫，處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐，實在不行才去買藥，2/3不上正規醫院看病。其原因有：

①正規醫院費用太高。

②他們沒有習慣上正規醫院就醫。

③沒有錢，為了節約。

部分人認為：要改變農民工弱勢地位，改善其生存環境，最根本是要改變城鄉二元結構，打破城鄉户籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業、醫療、衞生、教育等公共衞生服務待遇。

四、農民工的居住問題

大量農民工進城，住房問題成了一個非常嚴峻的問題，大多數農民工居住在簡陋的宿舍裏，30℅在集體宿舍裏，21℅的農民工居住在缺乏廚衞設施的房間裏，8%在工作地點，7%居住在臨時搭建的工棚裏，13%在城市裏沒有住處。只能往返在城郊之間。

炎炎夏日，當我們走進建築工地的臨時工棚，想了解建築工地工人的居住環境時，一股熱浪撲面而來，室內温度甚至超過外面的温度。工人介紹説：“由於工棚用簡易的材料臨時搭建起來的，隔熱性很差，又不通風，所以經過長時間的暴曬以後，室內温度往往比室外還要高，他們的降温設施除了電扇就是室內灑水，一位20多歲的湖北農民工告訴我們:有時熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中暑強。〃不僅他們居住條件差，大多數農民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不捨倒掉，在高温條件下極易變質，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建築工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災。同時用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由於板房低矮，又是木製結構，人員十分密集，一旦起火，後果不堪設想。當問起為何不去集體食堂或外面的餐館時，他們表示：當然願意。只是外面太貴，長期下來消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節省些。實地調查和麪對面訪問：近40%的農民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又髒又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由於城區拓展、改造，市區一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間裏，生活空間狹小，環境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務工，為何不由鄉里人轉變為城裏人呢？據深入調查，要實現這種轉變有兩大必不可少的條件：①在城市裏有穩定的職業和工作。②在城市裏有固定的住所。從目前的情況看來，正在城裏務工的億萬農民工都希望實現這種轉變，然而實現這種轉變並不容易。眾所周知。，由於户籍、崗位和技能等制約，進城農民從事的多是最髒、最重、最險、最累的活，勞動條件差，勞動時間長，勞動報酬低，解決住房問題比城裏人更加困難。我們可以看見農民工條件的惡劣既有他們經濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農民工居住問題只能靠市場手段：靠租房或購房來解決。

五、農民工子女受教育問題

據瞭解農民工子女受教育的問題也是一個很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發現：有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉村國小上學，平時和爺爺奶奶生活在一起。由於家裏老人缺乏科學知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這對孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價值觀和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市裏上學一年需繳納學費近2300元，佔家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費，贊助費。據報紙新聞資料報道：5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農民工來説無疑是一筆很大的負擔。

農民工調查報告2

xxxx縣現有農村勞動力10.8萬人，外出務工年均6.5萬人左右。近兩年，受經濟下行和政策調控的影響，沿海及發達城市一些資本少、技術裝備程度低的企業陸續停產或倒閉，在外務工人員就業受到不同程度地影響和衝擊。如何做好返鄉農民工就業工作，成為影響我縣當前發展與穩定的重要問題。近期，筆者通過實地調查研究，就促進返鄉農民工就業提出幾點建議。

一、我縣農民工就業情況分析

（一）返鄉農民工逐年增多。一是由於發達城市企業受經濟下行和政策調控影響，部分企業停產倒閉，出口生產企業訂單減少，企業遭遇困難，不得不裁員，而城市生活費用較高，被解僱的農民工大部分選擇返鄉；二是受待遇低下的打擊，不少民工在城裏居無定所，職業穩定性差，生活壓力加大，萌發回鄉念頭；三是受惠農支農政策影響，農民發展農業生產的積極性提高，面對就業壓力，許多農民工選擇返鄉從事農業；四是一些農民工經過數年打拼，積累了一定規模的資金，掌握了一些先進的技術和管理經驗，重返家鄉進行二次創業。

（二）返鄉農民工就業壓力增大。一是受土地資源限制，我縣農業經濟的現狀不能容納，也不需要這麼多的勞動力同時就業；二是隨着城鎮化步伐的加快，我縣許多農民從高山搬遷到城鎮、社區集中居住，原耕地無法耕種，為這一部分羣眾增加新的就業機會成為當前工作的重點之一；三是我縣一些重點建設項目陸續完工，原本就近務工的農民必須尋求新的就業崗位。

（三）農民工就地創業人員增多。調查表明，部分返鄉農民工不願再外出，希望在本縣經濟發展中尋找就業崗位和創業機會，不想再務農，由於在外務工積累了一定的經驗、技術和資金，想在家鄉自主創業，搞一些特色種植、養殖業以及創辦企業和從事個體經營。各鎮湧現出了一批在本地搞種、養殖的農民工，以傳統養殖業養豬、雞、羊為主，也有部分從事梅花鹿、孔雀、野豬等特色養殖，這部分人具有創新性思維和開拓精神，積極關注市場和信息，具有農業產業化經營的目標，期望政府能夠在資金、技術和信息上多給予扶持。

二、目前我縣促進返鄉農民工就業採取的主要措施

面對複雜就業形勢，我縣採取多項舉措，幫助農民工就近就地就業和外出轉移就業，已初見成效。

（一）強化就業服務，讓農民工就業有門路，求職有信息。針對農民工節前返鄉時間提前的情況，一方面，加強勞務合作和交流，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平台，強化信息蒐集和發佈工作，舉辦大型專場勞務招聘洽談會、啟動就業援助月春風行動，組織引導農民工有序外出。截至全縣共舉辦8場招聘會，提供就業崗位6500個，1580名求職人員與企業和用工單位達成用工協議。另一方面，大力開發本地就業崗位，促進返鄉農民工就地就近就業。開發縣內公益性崗位，吸納安置返鄉人員就業。藉助“十大工程”、獅子山開發等重大項目的實施建設高潮的機遇，搞好本縣企業和用工單位與農民工供需對接，農村基礎設施和重點項目建設與農民工供需對接，以項目帶動返鄉農民工就業。目前，就地轉移就業近1.3萬人。

（二）開展大規模的農民工職業技能培訓和創業培訓。針對金融危機對企業用工需求帶來衝擊的影響，加大財政投入，擴大培訓規模，按照“新增勞動力一個不少”、“返鄉人員一個不閒”的要求，組織返鄉農民工大力開展有針對性的就業技能和創業培訓，解決目前崗位需求和勞動力技能不相匹配的問題，優化勞務產業結構，提高農民工市場就業創業能力，推進轉移就業和提升創業能力。今年以來，全縣已開展計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等專業的職業技能培訓2236人。

（三）搭建創業就業服務平台，提供項目推薦、創業指導、跟蹤服務等全方位的創業服務。在資金、場地、證照辦理、經費等方面給予優惠。縣上設立專門的創業服務機構，健全縣、鄉、村三級創業就業和勞務經濟組織領導服務體系，加強組織領導，從項目論證、項目孵化、項目落實、開業指導等各個方面搞好服務，指導、幫助返鄉農民工選好、選準創業項目，實現自主創業，通過自主創業實現就業，今年全縣已累計發放小額創業貸款2615萬元，扶持創業423户。

三、促進返鄉農民工就業面臨的主要問題

（一）農村勞動力就業盲目性大。往年外出務工的農民工在節後返城、返廠的時間都比較規律，但近兩年不少返鄉農民工對節後出行方向沒有一個明確的目標，具有一定的盲目性，有的還處於觀望狀態。城市企業對農民工的用工數量有所擴大，但農民工的工資需求與就業供求矛盾比較突出，導致一些務工者因未找到工作又再次返鄉。

（二）勞動力供需結構性矛盾突出。主要是現有農村勞動力年齡、性別、文化程度、專業技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。部分有技術的人員受經濟波動影響相對小，即使失業也能很快重新找到工作，而技術單一或無一技之長的人只能回家觀望。從我縣農民工外出務工的調查情況看，大部分外出務工的農村勞動力屬國中以下文化程度，少數人掌握部分專業技能。由於文化程度偏低又缺乏專業技能，加之人生地疏，在競爭中與城市勞動力相比明顯處於劣勢，農村勞動力缺乏就業競爭力。

（三）返鄉農民工對政府給予就業方面的支持表現出較高的期待。通過走訪調查，在就業問題上，一是農民工期望政府在就業門路上予以幫助，特別是提供就業崗位。在宏觀環境複雜多變的情況下，農民工更希望得到來自政府及有關部門權威準確的就業信息和更直接的就業幫助。二是在自主創業上提供支持，特別是資金扶持。調查顯示，考慮返鄉留在本地自主創業的農民工，期望“提供信貸資金優惠和支持”和“提供創業服務指導”是農民工自主創業時最希望政府能給予的幫助。

四、促進返鄉農民工就業的對策和建議

（一）充分利用好上級扶持政策，加快發展勞動密集型產業。勞動密集型產業具有投資少、吸納勞動力多、技術操作規程簡便、資金週轉較快等特點，對擴大城鄉就業、促進羣眾增收具有重要意義。市政府出台了《關於扶持發展勞動密集型產業的意見》〔安政發（2018）9號〕，加大對勞動密集型產業的扶持力度。從2018年起，市、縣財政每年安排不少於5000萬元的勞動密集型產業發展專項資金。其中：市本級1000萬元、每縣不少於400萬元，列入年度財政預算。並以不少於當年新增地方財力的10%逐年補充，到2018年年度預算達到1億元以上，並從財政貼息、項目扶持、融資擔保、税費優惠、用地保障、培訓補助、社保補貼等方面給予支持。利用這些優惠政策，把勞動密集型產業作為招商引資工作的重點來抓，發展好勞動密集型產業，促進返鄉農民工就地創業就業。

（二）加大技能培訓力度，增強返鄉農民工再就業能力。

切實做好農民工的職業技能培訓，提高農民工的技能意識，有效緩解產業升級與經濟波動所帶來的就業困局，才是應對農民工就業問題的根本所在。針對企業用工需求創新培訓模式，調整培訓方向，豐富培訓內容，根據農民工自身特點，制定相應培訓計劃，有針對性地集中開展農民工轉移、轉崗培訓，使他們能夠掌握就業技能，適應新形勢工作需要。一是對技術水平不高的返鄉農民工開展回爐培訓，提升新一輪輸出人員擇業競爭力；二是組織沒有技術的返鄉農民工參加農村勞動力轉移技能培訓，鼓勵他們自主擇業，以減輕社會就業壓力；三是對有志於迴歸創業和有一定創業基礎的的返鄉農民工開展創業培訓，提升自主創業能力；四是對有意繼續從事農業的返鄉農民工開展農業實用技術培訓。對年齡偏大、知識水平偏低，不願再外出打工的農民開展特色種養殖技術培訓，提高他們的農業生產技能，實現科技種養增收。

（三）深挖市場，拓寬農村轉移就業渠道。

一要靠血緣、人緣、地緣關係，增加輸出數量、擴大輸出規模。二靠能人帶動，充分發揮勞務輸出能人的作用，積極鼓勵他們為家鄉的勞務輸出獻計獻策，幫助更多的農村富餘勞動力走出家門。三靠政府推動，構建農民工輸出轉移平台。政府主管部門要發揮政府主管部門和勞務輸出組織作用，積極開展人力資源市場跨區域協作，為勞務輸出尋求新的途徑，引導返鄉農民工實現跨區域轉崗轉業。四是要加大本縣建設項目的爭取力度，利用農村交通水利、生態移民、新農村、產業示範園等項目建設就近就地轉移一批。五是支持發展勞務中介組織。鼓勵發展各類勞務中介組織和勞務經紀人，逐步形成主體多元化，形式多樣化，服務規範化的勞務中介服務體系，切實為農民提供職業介紹、就業指導、法律諮詢等各項服務。六是加強就業信息服務，開闢綠色通道，為農民工提供高效便捷的就業信息、就業指導和職業介紹服務。同時加強輸出地和輸入地配合，及時溝通農民工就業和返鄉信息，為農民工提供更為周到的就業服務。七是加快建立健全勞動力市場信息網絡。依託政府、部門、中介組織、勞務經紀人，在用工量大的地區、城市建立勞務信息服務站，廣泛收集、篩選和發佈勞務信息。積極利用網絡、報紙、廣播、電視、短信等媒體向農民工傳播勞務信息，提高農村勞動力轉移的規範化和組織化程度。

（四）大力扶持農民工返鄉創業，以創業帶就業。

農民工自主創業，這將是今後農民工轉移就業的一個重要渠道。在引導返鄉農民工創業方面，一是要進一步加大對有關創業政策的宣傳力度，增強投資的吸引力；二是要在項目、資金上給予一定支持，幫助他們把企業辦成、辦好；三是要貼近服務，及時為創業農民工提供生產技術、致富門道、市場信息等方面的諮詢和指導，積極幫助解決他們在創業過程中遇到的實際困難；四是要典型引路，發掘和報道一批返鄉農民工創業的好典型，激勵返鄉農民工勇於創業。積極引導返鄉農民工轉換思路，利用他們在技術、資金、信息等方面的優勢，鼓勵、引導有創業願望和創業條件的外出務工返鄉人員立足本地資源，創辦個體私營企業和發展各類經濟實體，實現自主創業。同時，引導他們創辦養殖業、農業產業化以及農村服務業等項目，實現自主創業、轉移就業。鼓勵外出務工人員返鄉創業優惠政策的落實力度，各級政府應採取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問題，統籌規劃安排，優化自主創業的環境。

（五）營造全社會關心返鄉農民工、支持幫助返鄉農民工再就業的良好社會氛圍。要從思想上、組織上、經濟建設上、文化建設上以及社會綜合治理等各方面做出努力，統籌部署，加強指導，多角度掌握農民工返鄉動態。黨政領導、司法服務、勞動保障、農林水教育等相關部門要各司其職，分工負責，協調配合，形成工作合力，確保農民工在返鄉潮中實現良性迴歸。

農民工調查報告3

年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經濟為特徵的勞動密集型出口創匯企業相繼停工停產、減薪減員，市外出農民工開始出現迴流。根據省、市相關部門關於開展返鄉農民工調研通知要求，我們組織專班人員先後對各鄉鎮辦區及所屬村組開展多次農民工迴流情況專項問卷調查，摸清底數，分析原因，採取措施。

一、農民工迴流主要特點

截至今年6月底，市農業勞動力轉移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據等鄉鎮提供的情況來看，截至11月底，市農民工迴流5800多人，佔外出務工總數3.9%。其中，外出務工人數最多的東昇鎮迴流1362人，佔市迴流總數23.5%。總地看來，呈現以下特點：

（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經抽樣調查，返鄉農民工中，國中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約佔39.7%，35歲以上3500多人約佔60.4%。按學歷劃分：國小及以下1200多人約佔20.7%；國中4100多人，約佔70.7%；高中、中專及以上500多人約佔8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約佔51.7%；女性2800人約佔48.3%。

（二）從“”、“”及沿海地區迴流佔主體。經走訪瞭解到，農民工迴流前原務工地多為經濟發達地區。其中，從、、等地迴流2300多人約佔39.7%，從州、、等地迴流1400多人約佔24.1%，從、、等地迴流700多人約佔12.1%，從、、等地迴流400多人約佔6.9%，從迴流不足400人約佔6.9%，從、等內地迴流200人左右約佔3.4%，從等省內地區迴流100多人約佔1.7%，從其他地區迴流300人約佔5.2%。

（三）勞動密集型出口創匯企業停產減員是主因。據等地統計表明，傢俱製造業接近1000人約佔17.2%，電子加工業900多人超過15.5%，服裝加工業近900人約佔15.5%，鞋類加工業800多人約佔13.8%，建築施工業600多人約佔10.4%，玩具加工業500多人約佔8.6%，其他行業近1100約佔19%。

二、農民工迴流原因分析

分析市外出務工人員迴流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創匯企業因產品滯銷處於停產、半停產狀態，開工不足並逐步裁員。二是外地部分企業經濟效益差並停工停產，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農民工在務工地留不下來。三是外地部分企業因更新生產加工的設施設備，以增加產品科技含量，少數技能偏低、年齡偏大的農民工轉崗轉業困難，而且用工單位也不願在外來農民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續出台一系列惠農政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出台，吸引了農民工返鄉務農或農產品加工。五是本地創業扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業和個體工商户的優惠政策逐步出台，吸引了部分農民工返鄉準備自主創業。六是本地經濟發展帶動部分職業（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出台，吸引了農民工迴流就業。

據瞭解，市農民工迴流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峯。一方面是由於部分農民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結算；另一方面是由於春運期間正值農民工返鄉高峯，可能導致農民工返鄉後不再返崗而留在本地。

三、農民工迴流帶來的影響

從目前情況，市外出務工人員迴流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創匯企業因產品外銷受限而將逐步出現職工富餘，市場重現就業難局面。二是由於市內供過於求的矛盾比較突出，城鄉失業率將有所回升，影響社會穩定。三是農村可能出現迴流農民工爭地現象，並將影響本地農業產業化發展。大垸鎮北碾村楊珍元等迴流農民工原在從事縫紉，現因已返鄉準備在家務農。

四、採取的主要應對措施

據瞭解，市農民工迴流人數仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峯，農民工迴流所產生的就業壓力將延續到年下半年或年上半年。為及時緩解就業壓力，積極促進就業，市現已採取七項措施：

一是發動各基層勞動保障服務機構開展農業人力資源調查，及時登記迴流農民工的原務工地、原職業（工種）、現專業技能、培訓就業願望等情況，建立市、鄉鎮辦區、社區村組三級聯動的信息報送制度，每天一次登記，每週一次上報。

二是引導迴流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向迴流農民工開展了招生活動，現有1874名返鄉農民工已經或正在參加培訓，其中就業訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮鄧家嶺村農民工楊鑫榮從返鄉後，參加訓練中心計算機平面設計培訓，並享受了培訓補貼。

三是舉辦返鄉農民工招聘會，重點引導第三產業擴大就業容量，擴大以個體工商户為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉農民工勞務交流會，2600多名農民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業意向。

四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業、新傳媒等企業招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現已有1900多名返鄉農民工實現轉崗轉業。

五是依託新農村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉鎮辦區將新的村級領導班子成員選舉範圍擴大到了迴流農民工，並動員迴流農民工參與本地農業產業化經營。

六是發揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業技能並準備迴流的農民工在務工地轉崗就業，一方面動員在外創業的籍成功人士帶動農民工創業。

七是發揮創業培訓和小額貸款作用，引導有創業願望和創業能力的迴流農民工自主創業，目前該項工作正在籌備過程中。

農民工調查報告4

在我國城鄉之間，每天流動着上億農民，農民工已經作為一個特殊的羣體存在於大中城市的角角落落。而在這些農民工的身後，有着數千萬未成年的子女。這些孩子是一批遊走於城鄉之間的特殊羣體，他們的教育問題也是這些流動農民的心頭之痛。農民工子女的教育是當前農村和城市義務教育中的難點之一。農民工子女的教育上存在哪些問題，如何解決問題，也是黨和政府高度關注並着力解決的問題。並且隨着市場化、工業化及城市化的發展，我國將有越來越多的農民從農業轉到非農業，從農村轉到城鎮，流動農民及農民工子女的數量將不斷增加。農民工子女是一個數量龐大且不斷增加的羣體，其權益保護不容忽視。我們對長沙市馬王堆等中學部分農民工子女及其家長展開了問卷調查，學生年齡段為13—16歲。

在我們的調查過程中發現農民工子女在受教育權利上仍存在一些問題。對農民工子女發出的100份調查問卷中發現，70.41%的孩子是在家長先行安頓好後再到城市的，56.12%的孩子是與父母一起住，並有穩定住房。這其中可以看到近幾年在農民工子女的生活環境的上已有所改善。但在針對家長的問卷調查中同時顯示，受訪農民工夫妻雙方都在外務工的佔58.33％，經常更換地點租房的佔37.5%。有4.17%的家長表示其子女曾有過停學或休學的情況。在農民工子女擇校時，16.67%的家長表示“做了多方面努力學校才接受”，4.17%農民工表示孩子在選擇學校時曾“遭受到學校拒絕”且情況很嚴重。並且在有的學校甚至存在“擇優錄取”的現象，這也是農民工子女入學面臨的一個障礙。農民工是流動人口羣體的重要組成部分，他們以從事體力勞動為主，經濟收入微薄，社會地位較低，主要來自經濟相對落後、文化相閉塞的偏僻農村，是一個社會弱勢羣體。農民工進城務工具有就業不穩定、住所不固定的特點。在我們的調查中，與父母一起無穩定住房的比例也佔到了40.82%。這些都揭示了農民工子女在城市求學中存在的種種十分艱難的問題。城市外來人口的增長速度超出了許多城市公辦學校的承受能力，民辦學校仍是解決農民工子女上學的一個主要渠道。而因為湧入學校的農民工子女迅速增多，教育資源不足導致很多公辦學校難以敞開接受全部前來報名的農民工子女。民辦學校的教育條件又令人堪憂。此外，在入學問題上，費用是首當其衝的。在針對家長的問卷調查中顯示，24名家長表示，最大的願望是自己的孩子能“和城裏孩子享有同樣的待遇”。25％的家長認為學雜費用收費較高，4.17%的人提出有學校收取借讀費或贊助費且費用偏高。按照現行標準，農民工子女不管上什麼學校，都是要交費的。在公辦學校借讀，要交借讀費。至於私立學校，收費標準不一，也不透明，很難統計。在費用問題上農民工子女的教育面臨三大難問題：就讀私立學校費用太高，一般家庭根本無法負擔；就讀公辦學校卻因為户口的問題，使得孩子根本不能和同齡人享受同等的受教育權利；第三是一些為農民工子女專門辦的學校卻因為工商部門對於學校的定性和自身辦學經費的問題而常常出現運轉困難，這一類學校的本教育質量也難以保證。而在是否願意將孩子送入政府開設專門的農民工子女學校或者學校建立專門的班級問題上，37.5%的家長願意，41.67%家長表現為無所謂的態度，20.83%的家長明確表示不願意。而33.67%的孩子表示願意入讀此類學校或班級，52.04%表示無所謂，有14.29%明確表示不願意。

儘管國家出台的一系列政策度都充分考慮了農民工子女的教育問題，儘管許多城市的主管部門都在承諾着手解決農民工子女教育問題，但實際上都收效甚微。農民工子女教育困難的原因究竟在深層次的體制矛盾上體現在哪些方面，我們的看法是：

首先，許多地方在計算經濟發展總量或列舉政績的時候，基本上是以本地常住人口作為基數。如果增加了農民工的子女教育，既要增加財政投入的支出，還要拉低已經被人為高估的教育水準，影響到部門的政績和形象。因此，當地主管部門只得採取排斥和關閉的辦法，以避免上述問題的發生。

其次，出於對農民工進城數量增加的擔憂。近年來，人們已經逐步習慣於單身農民工在城裏就業。因為他們只提供廉價勞動，來去自由，由於沒有子女和家庭的負擔。可是一旦要把解決農民工的子女教育問題作為城市政府必須要解決的日常工作，直接導致的現象就是，農民工家庭的整體進入。那麼城市政府要解決的就不僅僅是教育問題，還要涉及到他們的住房問題、社會保障問題以及就業問題，甚至對於城鎮公共設施供給的壓力。

農民工調查報告5

一、調查的目的和意義

隨着時代的進步，經濟的快速發展，人們對生活水平的要求越來越高，便有一批批為了提高生活水平的農業户口人員而進入城鎮務工，這個羣體就是農民工，越來越多的農民工朋友走出家鄉，為夢想為生活在城市奮鬥打拼，他們大多數在城市的基層成為城市的基層砥柱為城市的發展做着不可磨滅的貢獻，而科技的快速發展和新技術的不斷革新以及用人單位對農民工朋友的學歷、知識、能力和接受新事物等方面的要求，促使農民工朋友要在生活工作中不斷的進步不斷的學習不斷的提升自己，才能在城市中高水平快節奏的生活，為了解廣大農民工朋友在工作中的學習需求，特此隨機對三名來自不同行業不同年齡的農民工朋友做了調查問卷，以便更好的瞭解他們的生活工作情況，實際工作能力的運用和發揮情況，針對他們在工作中遇到的問題以及所需要的專業技能知識給予相應幫助和合理的解決方法，使農民工朋友們能夠快速提高自我，熟練掌握工作技巧並能達到專業水平，從而更快更好更輕鬆的適應城市生活。

二、調查內容

（一）調查的對象和基本情況

本次調查圍繞“農民工學習需求”問題，調查了三名從農村來城裏打工的青年。從中瞭解他們的學習需求。

周麗絲，女，19，職高，羣眾，未婚，家庭成員有3人，她在一個民營企業任職，月收入1500—2000。周小姐很想學習農學，在獲得大專學歷後回家鄉支持當地農村的發展。本來學旅遊的她在現實工作中並沒有什麼優勢。她也考慮到通過短期培訓進行脱產學習服裝加工，這對於她繼續留在發達城市有一定的幫助。畢竟手工製造業也需要一批真正有手藝的人。王丹丹，女，23，國中，羣眾，已婚。家庭成員4（有子）。丹丹姐是在大酒店工作的，原來學的也是計算機管理。因為自己的學歷低，所以成了她競爭的門檻。所以她現在最想取得一個本科學歷，主修經濟學，當一個財務方面的工作

人員。另一方面，電大組織的短期餐飲服務培訓她也感興趣，可以先讓她在餐飲業好好幹下去，尋找更好的機會去深造。江志強，男，23，大專，團員，未婚，家庭成員3人。他有些靦腆，但是計算機的水平不賴，學歷也還不錯。所以他想到廣播電視大學學習經濟學，當一名財務人員。如果不行的話，他就去參加當地政府組織的短期培訓，學習數控技術，畢竟對於一個男士來説，數控這個職業也是不錯的。

（二）學歷及收入狀況

從農民工調查對象中受教育程度來看，其學歷主要集中在中專、高中、國中，比例為90%,最少的是大專，比例僅為10%。50%的農民工反映缺乏技術成為他們找工作的最大困難，35%的農民工反映學歷

成為他們工作過程中的最大困難。從調查對象崗位看，主要崗位辦事員30%，技術工10%,普工為60%

（三）農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中湧現的一支新型勞動大軍。他們户籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閒季節外出務工、亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。為統籌城鄉發展,保障農民工合法權益,改善農民工就業環境,引導農村富餘勞動力合理有序轉移,推動全面建設小康社會進程,農民工現有學歷一般都低於本科學歷。而且農民工的學歷與年齡成反比例。50歲以上一般為國小以下學歷；30歲—50歲一般為高中以下學歷;20歲—30歲為本科以下學歷。其學歷與同等城市人相比有很明顯的差異。

三、農民工學習需求的現狀及分析

（一）學習需求明確

農民工生活在社會生活的底層，每個月只領到微薄的工資。而工資的花費除支付日常開支之外還存在着其它方面的費用。例如：郵寄回家鄉的親人生活費、子女的教育經費等。這樣的狀態下使農民工朋友更急切的想改變生存環境，那就是可以掙更多的錢，來改善自己的生活。

（二）農民工參加學習障礙，勞動時間長

“沒有時間”成為首位原因。因為現在大部分工廠上班時間名義上8小時制，但實際上班時間往往12小時左右，平常週六日也加班，幾

乎很少有人能夠得到國家規定的每週休息兩天的，農民工的休息權益基本上沒有得到保障。但是農民工為了能有工作，就算很想學習技能、學習知識，也很難有時間去學習。

（三）培訓的費用高

因為參加培訓，出培訓費外，書本費、考試費、職業技能鑑定費等費用少則數百元，多則上千元，這讓農民工掙扎需不需要參加這些培訓。另外政府雖然明確提出農民工就業專項資金補貼，讓其使用在農民工職業培訓上，但由於使用範圍狹窄，審批卻很嚴格，往往資金很難到位。而造成農民工一面急需幫助，另一面資金卻又不到為的現象。

四、調查建議

（一）提供更廣泛的學習機會

充分認識農民工培訓工作的重要性和緊迫性，實行短期培訓與學歷教育相結合，培訓與技能鑑定相結合，培訓與就業指導相結合的方式，以市場需求為依歸，以轉移就業形式為引導，以職業技能培訓為重點。要逐步完善培訓服務體系，加大宣傳力度，把職業需求情況、技能要求等及時傳遞給農民工朋友，使他們瞭解參加培訓的重要性。要建立農民工培訓需求調查系統。對農民工朋友培訓需求進行分類，使之可以按其需求提供相應服務。

（二）關於培訓內容要進一步豐富，科學的制定培訓項目，以長訓或短訓結合學歷教育的形式開展。培訓要加強成效結果宣佈，在實際教育中切實提高培訓含金量。針對農民工朋友的資金不足的問題上，

培訓中心可以推出相應的優惠制度，適當降低培訓的成本。

（三）建立農民工學習團，創造良好的環境

加強探索企業聯合建團，社區公寓建團、警團聯建或派設基層團組織聯繫點等在農民工羣眾建團的新模式，以多種渠道讓農民工加入到城市生活的行列。

（四）只有在整合資源、多部門聯動的基礎上，才能為農民工自主學習創造良好的環境。可以充分利用現有閒置的中國小校舍，建設文化活動室和圖書閲覽室等公共設施豐富農民文化生活，成為構建學習型社會的重要陣地。

農民工調查報告6

一、調查方法

此次調查主要採用個人問卷調查方式進行。

二、調查對象

本次調查圍繞“農民工學習需求調查”問題，調查了四名農民工。調查對象均滿足條件。

三、調查結果

進城就業的農民工工資收入比較低，生活質量比較差，居住、醫療條件得不到保障，休閒方式比較單調，勞動技能普遍偏低，子女教育問題比較突出。據調查，進城務工農民的收入，普遍比在家務農收入高出很多，外出務工是其家庭最主要的收入來源，是提高農民收入的重要途徑之一。許多農民工在城裏工作生活，除了維持日常開支外，其餘的基本上寄（帶）錢回家鄉，成為留守孩子、老人的基本生活來源。

許多農民工在外出務工經商前並沒有聯繫好工作，進城後，一般經城裏的親戚、朋友或已在城裏定居的老鄉介紹找到工作。由定居本地的親屬、朋友介紹的佔28.20%，由同樣在外務工經商的同鄉、親友介紹的佔25.99%，自薦到用工單位工作，佔10.51%。另外，還有部分農民工是通過自主就業，招工廣告，包工頭、老闆招募。

農民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍裏據調查，有29.19%的農民工居住在集體宿舍裏，有20.14%的人居住在缺乏廚衞設施的房間裏，7.88%的人居住在工作地點，6.45%的人居住在臨時搭建的工棚裏，還有12.54%的農民工在城裏沒有住所，只能往返於城郊之間，或回農家居住。

農民工子女教育難，現行户籍制度與人口流動需求不相適應、不夠協調，導致了農民工子女就地接受教育需要支付高昂的借讀費和贊助費，農民工子女就學都只能選擇價格稍低的農民工子弟學校，農民工子弟學校辦學條件差，師資弱，流動性大，辦學合法化問題很難解決。

經過調查，由於他們來自落後的農村，一沒學歷二沒技術，只能勝任普通操作工這類的工作。雖然也曾考慮通過短期培訓進行充電，學習電腦、會計等方面的知識，他們相信，只有這樣他們的明天才會更好，但大都由於家庭條件不允許，只好放棄。現在只能好好工作，多賺點錢，供給家裏的弟弟妹妹兒女們上大學，不再步他們的後塵。

有的雖然從開始的銷售員做到事業管理者，但他們都不否認除了工作能力外，學歷的作用也同樣功不可沒。同樣是從開始的一線員工，通過自已的努力，到現在的企業高層管理者，自身的素質、技能、學歷一樣都不能少。他們説：現在的年輕人都不願在一線上工作，一線崗位工資低不説，而且又髒又累，還得不到應有的尊重，還不如回老家發展，起碼在老家不會有如此多的歧視。要做就做管理者，可企業管理者並不是人人都能做的，第一就是技能，第二就是學歷，所以再學習就是一條捷徑，如今工作了，比讀書時的眼界要寬的多，選一個自己喜歡的專業，或選一個熱門專業就比較容易了。通過高階段的學習，自己的工作能力得到了大大的提高，給企業帶來了實惠，得到提升是情理之中的事。

通過調查可以看出，農民工的意識中對於學習的需求是很大的，只是由於各種原因，他們可能無法實現或者只是選擇短期的專業技能進行提高；但他們對學習的渴望程度是非常之大的，甚至將這種不太容易實現的渴望轉嫁在了自己的子女、弟妹身上，用自己的能力，為他們獲取更好的環境，以改變寥賴的生活。當然由於長輩對後輩的寵溺，希望他們得到自己沒有享受到的安逸，也間接消極了農村青年的求知慾望。

當然，當前農村青年的學習心理狀況，其主流是積極向上的，他們正在健康地成長，同時也存在消極的一面，不容忽視。

１.市場經濟發展的影響

從宏觀角度看，農村青年深深地感觸到了國家經濟發展的快步伐，欣喜於輝煌的經濟成就。調查結果顯示，９８％的農村青年對未來充滿美好的嚮往，其中有８２％的農村青年對“競爭”這一市場經濟的本質屬性瞭解較深。從微觀角度看，市場經濟在農村的逐步深入，使農業的生產結構、生產方式不斷變化，而轟轟烈烈的農民打工隊伍更使農村人的生活發生了質的變化。

2.家庭教育的影響

當前，農村青年中有一部分是獨生子女，處於一種相對優越的生活環境中，備受家人的寵愛，他們一般表現為意志不堅強，缺乏進取精神，耽於生活享受。值得注意的是，我們在接觸眾多的農村青年後，發現他們要求較低，從而學習對農村青年形成了一種內家庭鬆外學校緊的矛盾局面。

四、討論與建議

(一)完善對農民工的各項待遇

1、抓緊解決農民工工資偏低和拖欠問題建立施工企業支付農民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農民工工資拖欠問題。

2、充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓，加大新農村文化設施的建設力度，加強發達地區對農民工教育的支持。

3、做好農民工工作的指導思想和基本原則

4、依法規範農民工勞動管理

5、加強和改進對農民工工作的領導

6、搞好農民工就業服務和培訓

7、積極穩妥地解決農民工社會保障問題

8、切實為農民工提供相關公共服務

9、健全維護農民工權益的保障機制

10、促進農村勞動力就地就近轉移就業

(二)對於農村青年的學習心理對策

１.增加投入，創造良好的教育教學環境

當前，農村青年已經感受到了社會進步的快節奏，初步瞭解了滲透於社會生活各個領域的高科技。但在日常的學習中，他們接觸的卻是落後的儀器設備、簡陋的實驗場所、過時的科技知識，這種強烈的反差必然使他們感到厭倦併產生牴觸。因此，只有增加硬件和軟件的投入，使儀器設備、實驗場所、科技知識具有鮮明的時代特徵，才能對學生產生求知的誘惑和刺激。

２.幫助農村青年準確地瞭解和把握未來

由於主客觀方面的原因，農村青年對國家市場經濟發展、素質教育實施等的瞭解既不全面也不深入，所以有必要以各種短期培訓的方式，向他們介紹國家市場經濟發展所取得的輝煌成就和存在的困難以及未來的美好前景；向他們介紹高等教育改革中招生制度的合理性、科學性，收費制度的公平性、保護性，分配製度的靈活性、公正性；向他們介紹和農村農業相關的具體內容、價值和未來取向，以幫助他們明辨是非，消除誤導。

進行職業指導，幫助農村青年瞭解不同職業在農村青年實施職業教育，則必須致力於追求教學內容的科技化和教學方法的科學化，主要是務農的特點、現狀和發展趨勢，從而使他們在學習期間確定自己的學習目標，選擇自己適合的就業崗位。

總而言之，要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失衡的現象。教育要面向農民工，為其創造更多的教育培訓機會；教育要面向新農村，使教育成為當前新農村建設的重要內容，使新農村成為農民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農民工技能和素質的主渠道，成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問，無論是對於推動城鄉公共資源公平配置，還是對於全面提升全民素質，農民工繼續教育都將具有長遠的戰略性意義，三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。

五、附錄

農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中湧現的一支新型勞動大軍。他們户籍仍在農村,主要從事非農產業,有的在農閒季節外出務工、亦工亦農,流動性強,有的長期在城市就業,已成為產業工人的重要組成部分。大量農民進城務工或在鄉鎮企業就業,對我國現代化建設作出了重大貢獻。通過此次調查發現大部分農民工已經意識到學習對薪酬和工作環境的影響，且一部分農民工青年也在將這種期望付諸於行動。

六、參考文獻

《國務院關於解決農民工問題的若干意見》

《農村青年學習需求調查報告》

《農民工學習需求調查報告

調查對象：農民工

農民工調查報告7

農民工培訓是個系統工程。對農民工的培訓不能僅限於政府和企業，還應積極調動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行開展農民工培訓、提高農民工素質是實現農村富餘勞動力穩妥轉移，統籌城鄉經濟和社會協調發展的一項重要舉措。全總也明確提出，各級工會要充分利用工會的學校資源和社會教育資源，切實加大對農民工的培訓力度。筆者針對目前農民工培訓工作中遇到的問題進行分析，並試着提出對策和建議。

一、目前現狀

調查發現，目前還沒有建立完善的農民工培訓經費實行政府、用人單位和農民工個人共同分擔的投入機制，一些企業職工教育經費投入並未達到國家規定的比例，而用於農民工培訓的經費更是少之又少。政府沒有足夠的農民工培訓保障體系，一些企業也不願培訓。

二、問題及原因

農民工培訓是一項複雜而艱難的工作，儘管政府投入了許多財力、物力，各級工會也多方努力，但在實際操作過程中，仍遇到了不少困難和問題。

首先，從農民工整體來看，對文化知識和技能培訓有着強烈渴望和迫切願望，但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時，卻不然。據調查，不少農民工參加培訓都是各級政府下達指標，農民工對參加培訓的積極性不是很高。另一方面，一些有學習熱情的農民工卻由於受環境和各種因素的影響，而無法參加培訓。

其次，從農民工分佈情況看，農民工比較多的企業往往為民營、外資企業，其中不少企業認為，工人只要每天完成生產任務“能幹”、“夠用”就行，對農民工技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓熱情不大，使不少農民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。

第三，農民工教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，這使農民工教育培訓質量難以保證。

產生這些問題的主要原因在於：

1.一些農民工受自給自足思想束縛，視野較窄，缺乏長遠性和開拓性。

2.城市居民對農民工的偏見和歧視，使其很難擺脱心理上的自卑。由於長期以來形成的城鄉價值觀念、思維方式和生活形態之間的反差，不少城市人對農民工懷有偏見，使其在城鎮尋求自我發展的熱情和信心受到挫傷。又由於其在城鎮得不到應有的尊重和保護，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。

3.不少農民工外出打工並沒有明確的目標，不知該不該學、學什麼、學了有什麼用。另外，多數參加培訓的農民工雖然不支付培訓費用，但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。

4.由於城市企業在用工制度上對農民工的歧視，以及農民工自身先天的不足，他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作，甚至連勞動合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態，使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓需求和培訓熱情。

5.一些培訓課程的`設置不符合農民工就業的實際需要，按規定每個農民只能享受一次免費培訓，而根據農民工擇業的需求，常常掌握二三門技術的農民工才能更好地找到工作。

6.用人單位對利益最大化的追求，使其在農民工培訓問題上不願有較多投資。一些企業以農民工缺乏穩定性為由，拒絕對其實施培訓。這就導致一些農民工雖打工數年，但在職業技能方面並無長進。所以，一遇企業結構調整或技術改造，便被淘汰出局。因此，不少農民工的職業技能與科技和生產水平的發展越來越不相適應。於是出現了一邊是大批農民工進城打工，一邊是用人單位發愁招不到人的“民工荒”難題。

三、對策及建議

農民工培訓將是我國今後教育的一個新增長點，國家正在構建農民工培訓體系，在這個過程中，對於各級工會來説，既是艱鉅的任務，也可能是新的發展機遇。因此，各級工會應有長期的眼光和規劃，在儘快開展農民工培訓工作的同時，一方面要逐步加強農民工培訓工作的管理，使之科學化、規範化;另一方面不斷探索工會在農民工培訓上的特色之路。

(1)免費和收費相結合。政府對農民工的免費培訓投入是有限的，只能是針對每個農民工的一次性免費培訓，而對於那些有一定技能，生活基本穩定還有技能升級需求的農民工，培訓就可收取一定費用。另外，還可以與用人單位合作，根據企業需要，對有一定經濟困難的農民工先免費招聘和培訓，合格上崗後由企業支付培訓費，或從農民工的每月收入中(在其可承受的範圍之內)逐步扣除。

(2)培訓和就業信息、維權服務相結合。就業信息服務還應包括職業趨勢分析，引導農民工正確選擇技能培訓方向。把培訓、勞務輸出、信息資源有機結合起來，達到信息互通，資源共享。工會在專業設置、培訓內容、培訓方式上應當以市場為導向，使農民工培訓取得更好的社會效益、經濟效益。

(3)農民工培訓和農民工子女的培訓、教育結合。農民工培訓的最終目的是順利實現農村勞動力轉移就業，而關注農民工和農民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉移。同時，要在農民工和農民工子女教育上發揮工會職業和學歷教育的優勢。工會可以和政府有關部門研究制定出照顧農民工和農民工子女的入學與接受教育的優惠政策，吸引更多的農民工子女參加中職教育。

總之，農民工培訓是個系統工程。這種系統性表現之一就是所涉及的不僅僅是培訓本身，更需全社會對農民工的真正關注，需要對他們的生存狀態有更真實的瞭解。許多農民工表達的想法和要求已超出了培訓內容，更多的是對平等的要求和對公正的渴望，希望全社會尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓農民工的城市文明素質(如公共場合禮儀等)相比，提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統性表現之二就是對農民工的培訓不能僅限於政府和企業，還應積極調動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行農民工培訓。

農民工調查報告8

按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點，我隊就“外出農民工務工情況”，於20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進行了電話調查，現將調查情況彙報如下：

一、外出農民工以男性青壯年為主。

通過調查瞭解，外出務工的農民工以青壯年為主，以男性較多。被調查的9個外出農民工中，男性8人，佔88.9%，女性1人，佔11.1%，；50歲以下的8人，佔88.9%，50歲以上的1人，佔11.1%。

二、外出農民工文化程度不高。

通過調查瞭解，外出務工的農民工文化程度不高，以國中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中，國中以下文化程度8人，佔88.9%，只有1人是大專以上文化程度，佔11.1%。

三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。

通過調查瞭解，外出農民工獲取工作多是依靠老鄉、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主，通過職業介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中，獲取工作全部來自於親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，瞭解到務工信息後組織和自己交情不錯的老鄉出去打工的。

四、從事工作以建築業和製造業等勞動強度較大的工作種類為主。

通過調查瞭解，外出務工農民工由於文化程度不高，勞動技能缺乏，就業渠道窄，以從事二、三產業為主，以建築業、製造業等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中，在鋼鐵廠務工的就有7人，佔77.8%。

五、工資收入以3000元—4000元居多，收入和生活有一定保障。

通過調查瞭解，外出的9個農民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發放工資，無拖欠、剋扣現象；藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月，工資無剋扣現象，但是延遲一月發放；南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月，每月只發1000元保底工資，其餘工資每年11月15日左右或者辭職不幹的時候一次性結清，無剋扣現象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低於130元/天，他就不出去打工了。

六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進一步提高。

通過調查瞭解，外出農民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。

飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，僱主每天給20元的生活費，由於工作強度和青壯年飯量較大，有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經濟比較困難的、比較節儉的人略有剩餘。

居住方面。工程村一姓劉民工介紹，僱主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。

七、工作強度較大。

通過調查瞭解，外出從業的農民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產業的農民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點—11點30分，下午1點—6點30分，並且是日工資，有些農民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。

八、合同簽訂率較低，維權意識和觀念淡薄。

通過調查瞭解，由於農民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數農民工通常與用工單位或僱主口頭協商工資待遇，與用人單位和僱主簽訂合同的農民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或僱主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數人不知道該怎麼辦。同時他們享受的工作待遇也較少，大部分農民工享受不到法定休息日，節假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或僱主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節和中秋節這兩個節日給100元過節費。

九、外出農民工精神生活匱乏。

通過調查瞭解，外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閒暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業，閒暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非常空虛。

十、多數人外出打工意願明確，但外出務工地點、工作種類尚不固定。

通過調查瞭解，由於多數農民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業面窄，就業渠道少，就業消息滯後；部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查，瞭解到他們多數人明確表示仍然想外出務工，但是需要重新找工作，所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學去北京找工作了。

十一、希望和建議：

1、繼續強化職業技能培訓，提高農民工基本素質和職業技能，拓寬就業渠道，增加就業崗位。

2、加大對農民工返鄉就業、創業的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態，積極引導、扶植他們去就業、創業，為他們提供學習機會，創業條件。

3、出台和完善相關政策，切實維護農民工利益，並加大宣傳力度，增強農民工的維權意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。

4、進一步加大勞動保障監察力度，確保用工管理規範化，切實維護農民工的切身利益。

5、要繼續暢通就業渠道，做好用工信息的收集、發佈工作，搭建就業服務平台，支持創業、就業等公共服務。

6、由農民工輸入地政府負責，為農民工提供更多的、有利於身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環境，豐富他們的精神生活。