農村環境調查報告（通用多篇）

農村調查報告 篇一

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬美圓，造林任務16萬公頃，涉及我省9市的70個縣（市、區）。到xx年底，已累計完成造林面積13萬公頃，提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年，儘管每一期項目的具體目標有所不同，貸款的條件和轉貸渠道也有所變化，但總體來講，項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程，儲備了大量用材林資源，而且對改善生態環境、促進農業產業結構調整和農民脱貧致富產生了深遠的影響。同時，借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗，對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌，具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效

（—）增加了森林資源。 按照項目的既定目標，一、二期項目主要是發展速生豐產用材林，三、四期項目除發展部分速生豐產用材林外，發展部分經濟林，以幫助農民在短期內實現脱貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中，速生豐產用材林12萬公頃，名、特、優、新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果，

一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施，為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先，增加了項目區的林木資源，使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程；

第二，使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點，其中一期項目平均提高1.2個百分點，二期項目平均提高2.2個百分點，三期項目平均提高8.5個百分點；

第三，上述完成的12萬公頃速生豐產用材林，按每年每畝平均生長一個立方米計算，可持續生產1600萬立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林，進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。

（二）促進了農業發展。 世行貸款造林項目區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣（市），項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題，世行貸款造林項目開發改造沙荒、沙灘地6萬多公頃，新打機井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田，並湧現出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施，有力地促進了農業發展。第一，栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應、農田小氣候效應、農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究，楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化，毛白楊幼林（3*2*18）可以使農田平均氣温下降0.4 -0.7度，平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點，平均風速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下，間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三，項目建設增加了耕地面積。在山區，世行項目堅持以項目村為單位，按流域進行綜合治理，凡在5度以上的坡地，都採取反坡梯田、水平階（圍山轉）或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經濟林。此舉在控制水土流失的同時，每畝一般還可開發出3—5成的可耕地；在平原區，則通過開發沙荒增加了耕地面積。XX縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內（沙荒和流動沙地佔60%以上）營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝，通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產量1000萬公斤、花生1200萬公斤。

（三）提高了農民收入。據有關方面測算，目前農民在高產穩產田上種植農作物，兩茬純收入每畝也不足400元，而世行項目的實施，大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項目，重點分佈在中南部平原農區，其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後，由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點，按每畝每年生長一個立方米計算，每畝每年僅林木一項就可增加收入400元；其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項，每畝可收穫200多公斤，摺合人民幣400餘元，同時，次耕地改造後，農作物產量至少可增長1倍。截至目前，定洲市共完成項目造林5.55萬畝，僅間作物一項平均年增加小麥、花生作物產量500萬公斤，增加收入700多萬元。XX縣、XX區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林，同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重

點分佈在山區縣的貧困鄉村，自1999年實施以來，在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時，重點發展名、特、優、新及有市場前景的熱雜果經濟林，目前已湧現出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項目示範村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬畝，其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組，243户，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。實施世行項目後，共整地造林6000餘畝，栽植各種果樹9.65萬株，並完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株，3—5年進入結果期後，僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗，有力地説明了世行項目造林在改善生態環境，優化產業結構，以及促進農業增產、農民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些項目村的林業發展模式，亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、項目建設的成功經驗

（—）加強組織領導。發展速生豐產用材林，解決木材供需矛盾，是國民經濟發展的需要，亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的、科學的、也是非常複雜的，它不僅涉及林業技術和資金財務管理，還涉及有關政策和廣泛的羣眾工作。因此，每期項目開始前，省、市、縣各級都要根據工作需要，由主管領導牽頭，吸收林業、財政、計委、土地、審計等有關部門參加，建立健全各級項目領導小組，切實加強對項目建設的領導和協調工作；並在領導小組下設項目辦公室，配備精幹的技術和專門財務人員，具體負責項目的實施工作；同時，聘請教學、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使項目建設可以隨時得到技術諮詢和指導。

（二）周密組織實施。在項目建設的準備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請並履行相應的承諾，同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計；在項目生效啟動前，要編制嚴密的生產計劃和資金計劃，制定項目的實施細則、造林技術模型、施工設計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規章制度，作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則，使每個環節都有章可循，有效地避免了主觀隨意性；在項目實施過程中，嚴格執行生產計劃、資金計劃和以保證質量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度，做到按規劃設計，按設計施工，

按標準檢查驗收。凡是無造林設計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的，一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。

（三）增加科技含量。科技含量的高低，直接關係到項目建設的質量。為此，項目建設中突出抓了以下幾個方面：一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗，長遠發展靠良種，良種壯苗是造林工作的基礎。據調查，用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此，各項目縣以國營苗圃為中心，推行了“定點供種、定點育苗、定點供苗”的三定育苗辦法，不僅保證了所需苗木的數量和質量，更重要的是解決了良種的推廣落實問題，確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中，良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點，在項目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術。在1999、xx我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下，項目區由於採取了上述三項保證措施，造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施後，先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題，並及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中，取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平，省市、縣、各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視台講座、發放錄製光盤、編制小冊子、現場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來，僅省級就向6市、15個縣、60個鄉（鎮）、340個項目村發放各種小冊子、光盤、錄象帶等5xx餘冊（盤）。

（四）建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來，經過不斷地探索和改進，逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束後，經專業隊伍全面進行檢查驗收，由縣（市）林業世行貸款項目辦公室組織，按小班、樹種，逐村、鄉彙總報帳單據，經縣（市）財政授權提款人簽字，逐級上報到財政部和國家林業局，然後，按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於，資金投入同造林成效直接掛鈎，有效地避免了資金投入的風險，保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位，進行統一規劃，統一施工，項目完成後根據農民的意願，實行分户經營、股份

經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式，其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是，無論採取什麼經營方式，都要簽訂土地承包（拍賣）經營合同。合同中要明確自主經營內容，權、責、利、義務、責任以及土地承包使用年限，土地承包（拍賣）使用年限不少於50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應用，將農民的責權利緊密結合在一起，大大激發了羣眾造林護林的積極性，保證了項目建設的成效。

在項目建設中，各級項目辦都注意用社會林業、混農林業、立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作，在保證林木速生豐產的前提下，千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理，世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義，不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林，1萬公頃名、特、優乾鮮果經濟林，更重要的是與農業產業結構調整相結合，對農民脱貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時，借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法，在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項制”，對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部羣眾來講，約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識、還貸意識、責任觀念和效益觀念，較好的遵循和實踐了林業改革思想，是林業管理水平提高的重要體現。

三、存在的問題和對策

（—）存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在着一些問題，這些問題如果得不到很好的解決，將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質量、以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強，短期行為突出。有些幹部急功近利

爭取項目時積極主動，輕易承諾，但言而無信，一旦項目上馬，就覺得萬事大吉，於是出現了配套資金不到位，生產管理不紮實，在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸，按照現在的還貸條件，全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講，每年最多還50萬，最少還20萬，且一般都涉及6、7個鄉，幾十個村，應該説還貸的壓力並不是太大，但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下，省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時有發生；有些地方不注意做深入細緻的羣眾工作，不能很好地研究和落實經營機制，習慣於大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而羣眾不理解，不支持，存有應付過關的心理，結果是既影響了造林成效又勞民傷財，造成了不良影響。因此，在二期項目實施過程中，不得不中止了幾個縣項目的執行。

3、認識不足，配合不夠。林業是國民經濟的重要組成

部分，發展林業是各級政府的重要職責，並且，世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情，它涉及到技術、政策、土地、扶貧等多方面的問題，以及廣泛的羣眾工作，因此，需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視項目造林，把項目造林作為富民工程、德政工程，作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓，積極協調林業、農業、土地、水利、扶貧以及財政等部門，形成了齊抓共管的局面，取得了良好的效果。相比較而言，有些項目縣，對項目造林重視、支持和協調不夠，工作方法簡單，只是林業部門自己在孤軍奮戰，影響了項目建設的順利進行。

（二）幾點意見和建議

1、提高思想認識，加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時間長，二是資金有保證，這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前，我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態、經濟和社會效益，受到了廣大羣眾的歡迎。但是，利用外資（貸款）造林，就其管理上來説是嚴格和煩瑣的並且項目建設的成敗，關係到各級政府的國際形象。因此，各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義，進一步增強質量意識、效益意識和風險意識，切實把項目建設抓緊抓好。當前，各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥倖心理，從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發，切實加強領導，落實責任，強化措施，認真督查，保證在建項目的優質高效，搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上，要採取目標考核、財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施，按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理，保證質量。我省世行二期林業項目將於xx

年底進行竣工驗收總結，三期項目正在執行當中，四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營，在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前，要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查，在此基礎上，二期項目要根據幼林摸底調查情況，在進行竣

工總結的同時，今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造，進一步鞏固造林成果；三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點，在全面保證造林質量的同時，加快進度，以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失；關於四期項目的啟動實施問題，現在就要着手作出安排，一是籌備好項目啟動會議，二是着手造林作業的施工設計，三是搞好包括項目執行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規章制度的編制、制定以及相應的培訓工作，確保四期項目的高起點、高質量，使之成為新世紀高效林業的精品工程、林業對外開放的窗口工程。

3加強協作，形成合力。根據新時期林業發展形勢，國家把林業建設項目整合為六大工程，其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大，隨着天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前，發展速生豐產用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此，各級林業部門必須與財政、計委、農工部等有關部門密切合作，共同研究，制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策，並把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中，使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

農村調查報告 篇二

20xx年**月**日，**縣委選派我院一名幹警作為第一書記進駐到**鎮**村，我院作為該村的後援單位，駐村以來，帶着縣委的重託，我們利用開展精準識別貧困户調查的機會，進屯入户、調查摸底，找問題、查根源、想辦法、尋路子，紮實開展各項工作，取得了初步成效。

一、**村概況

**村距**鎮政府所在地47公里，離**縣城近80公里。別看這不到百公里路程，驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組，大部分僅是泥路，還有一個屯只通人行路，條件極其艱苦。**村作為貧困村，全村轄12個村民小組，共399户1916人。村委駐地**屯，村兩委幹部4人，另有12個小組長，全村轄5個屯級黨支部，共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。

**村作為**鎮最偏遠的村之一，靠山吃山，河對岸便是**省，這裏很多村民與外省通婚，相互隔河相望。全村面積不大，總面積3349.56公頃，其中耕地面積235公頃（水田面積45公頃，旱地面積190公頃），各村民小組大多數可以相互遠望所在地，一條蜿蜒道路正在修建，連通各村屯。

二、**村現狀

1、村子與人員空心。走進村裏看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多，但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來，有房沒人的現象也存在。據統計，**村12個村民小組中青壯年外出務工佔全村人數的40%以上。以**屯、**屯為代表，青年外出務工人員佔到整屯人數的60%以上。在個別屯，行走在路上除了狗發出對陌生人的叫聲外，白天與晚上一樣寧靜。

2、道路普遍很差。目前，通往**村委所在地的道路是屯級路，路面凹凸不平還伴有深坑，路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路，晴天四輪的車子勉強可以通行，下雨天連兩輪摩托車都難以通行。

3、田地與山林有丟荒現象。在下村的路途中，一眼望去一排排梯田映入眼簾，從山腰延伸到山腳。但走進田裏雖有莊稼但周邊雜草叢生，已看不到田梗、道路和溝渠；甚至有些耕田已經有丟荒現象，明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪羣眾，瞭解到丟荒田地的主人，很多都是過年回來而已，更別説是種田。

4、生產和生活方式轉變。據當地羣主反映，目前村民已從過去的體力勞累中釋放出來了，以往那種雙搶的局面很難存在了。現在一部分村民一年只種一次水稻，一部分羣眾拿田來種植玉米或者紅薯。種植時段各自具體時間自己安排，勞作基本由小型機械替代，如小型打田機和收割機。村裏幾乎家家都有摩托車，方便出行，不時還會發現一輛小轎車或者大型卡車村民的生產生活方式完全變了。村裏部分搞過新農村建設的屯建有道路硬化、自來水，居住環境也明顯改善了

三、存在的問題和困難

1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約佔全村總人數的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務：一是守護家；二是照顧小孩；三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重，責任大，為自己及下一代艱難的堅守鄉村。他們當中大部分靠簡單的務農來養活自己，有的還要幫助撫養子女的子女，一旦身體不行做不動，那剩下的`日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工（部分是成年男女外出），一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工，沒找到錢，回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日裏相依為命，做簡單的農務，照顧上學的小孩，不是農忙時節便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多，但他們一般是簡單化處理，痛就拿點止痛藥應付，有些因為高昂醫藥費甚至放棄醫療。其中的艱辛和苦衷，只有他們才能感知。

2、留守兒童教育兼管缺失。**村裏有一所國小（含幼兒園），全校近280名學生，教室7名，絕大部分是留守學生。由於缺少父母的關愛以及正確的引導方式，很多學生在心理上孤獨苦悶，在學習上無人問津，在安全上沒有保障，他們的性格就顯得格外孤僻，不愛學習。有教師反映，**村因為地處偏僻，交通不便，加上很多家庭生育2個小孩以上，所以儘管是鄉村國小，學生人數在整個鎮來説算是前列的。走訪中，發現在**屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩，因為家庭貧困，11歲的小女孩目前只能輟學在家，重男輕女的意識仍然存在。

3、土地資源難以發揮優勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優勢，但目前看到的景象卻是：農田裏的路、溝、渠等本是農業耕作之本，以前都會開展冬修，但現在由於大家的主要精力是外出務工，農業耕作只當副業，所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了，也無法管理。林地分到各家各户大部分是荒在那兒，不僅沒有起到任何作用，反而管理更困難。而有些羣眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林後，因為缺乏護理，收效甚微。如果遇上天旱或洪災，造成自然災害，等、靠、要思想嚴重，大多數羣眾往往都依賴於政府幫助，難以發家致富。

4、磚房背後的貧困突出。整個**村，近幾年在享受國家危房改造政策後，95%的村民都建起了磚房，但大多數沒有裝修。12個村民小組中，堅實的磚房後面其實還很貧困，有的樓房外面雖然堅固但裏面還很簡陋，有的一幢房子分幾年才能完工，沒有裝修，只有簡單設計，家裏面物體擺放混亂，生活節奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數收入來建房，主體結構建成就入住，生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房，居住的都是低保户、五保户和貧困户，他們生活更是艱苦。

5、創業難度大。在走訪中發現，有些外出務工人員其實也想回家，但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚，回來種田有可能生活都沒有保障，不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時，回鄉創業中在農業方面的政策幫扶還不突顯，加上缺乏足夠技術支持，所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路，是難上加難。

四、貧困原因分析

1、貧困客觀原因：農村有相當一部分人生活窮是事實，有些既便是過上較富裕的生活，但背後一定也是艱辛的。在**村，存在貧困原因有幾點：一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微，可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病，生病了不能做事就斷了經濟來源，這樣就會把家庭拖入貧窮。**屯一户羣眾，因為疾病胃被割掉了三分之二，目前天天在家，沒有辦法做體力活，只能依靠妻子做簡單務工賺錢養家，可見生活多困難。而村裏像這樣的因病貧困的農户不少，每個村民小組不少於3家；二是務工能力有限，收入甚微。外出務工人員由於缺少技術和經驗，一般是幹些粗、累及高危作業的活，雖收入還算穩定，但都在拿生命和汗水作抵押。另外，如出現傷亡事故，主要勞力缺少了收入來源，在農村的家就散了和窮了；三是婚戀關係複雜。**村與**省隔河相望，這裏很多羣眾和對岸的村通婚。同處於邊遠山區，羣眾婚戀意識淡化，還出現父母決定婚姻現象，很多青年結婚後不是同外出打工，就是死守家裏幾分田地。而隨着時代進步，外出務工流動大，結識廣，網絡發達，有些村民與外地羣眾結婚。如**屯一27歲青年從**帶了個老婆回來，婚後生育了三個小孩，由於家裏窮，在雙胞胎一歲多就跑了，這種現象都見怪不怪。

2、貧困主觀原因：一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什麼技術，只是掌握了一些傳統的手工活，而掌握種養加等農業技術的人少。村裏399户中種有經濟林在50畝以上的大户不到50家，在河邊搞養魚的不超過30家且沒有規模。同時農業的投入也是比較大，從買種到產品銷售，每個環節都要靠自己去實現；二是農業產品效益較低。**村目前主要經濟來源是茶果種植，每家多少都種植有。但因缺乏技術支持，管護不到位，產品收益較差。另外在銷售環節，都是初次產品銷售，沒有任何附加值，嚴重影響到種植户的收益；三是農村的生活成本變高。在入户調查過程中，發現在**村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗，豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日裏生產生活所需購買的諸如複合肥、種子、苗木等支出，加上學生生活費用支出等，一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元，這對於收入較低的大多數羣眾來説，生活水平提高難上加難。

3、扶貧工作開展艱難：都説農村工作難開展，而貧困村的工作更難做。在進村日子裏，與村幹部交談中，鄉村工作人員普遍感到壓力大，但村民又不領情，對基層幹部隨意辱罵、威脅成常態。究其原因，主要有幾點：一是工作人員隊伍素質須進一步提高。幹部素質的高低在農村工作不一定要表現在文化水平上，更體現在胸襟和視野開闊上。這裏，貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現出來。據走訪瞭解到，個別村幹部因做工作不懂變通，不願得罪人、服務質量較低等現象，造成羣眾之間和幹部之間有誤解，工作被動應付。另外，派駐進村工作隊員往往年輕，農村工作經驗缺乏，與人溝通和打交道能力須提升；二是政策落地與村民的意念有差距。隨着土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根，滋長了農民的個體意識，淡化了集體和國家意識。很多羣眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗後，往往對於公益事業如道路建設方面如若碰到個人一點點利益，都會有阻力，攔截施工等現象發生。在本次精準識別貧困户入户調查過程中，個別羣眾本來家境較好，為爭取戴上貧困户帽子，不惜想方設法弄虛作假，還出現因為分數高而大鬧會議現場情況，嚴重損害了全村羣眾的利益。三是羣眾觀念意識淡薄。當前村民瞭解黨和國家的路線政策後，存在等、靠、要思想嚴重，家家爭取低保，個個説是貧困户。在工作隊耐心講解政策過程中，他們不關心國家如何扶持產業，只關心每月會發多少錢。大多數人不是想通過自己努力創造財富，而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個**村的發展。

五、未來發展方向

1、因户施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困户入户調查契機，認真摸清羣眾具體貧困情況，因地制宜，規劃發展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目，協助開展從**村至**村的水泥路建設工程，幫助**屯向移民局提出道路修復資金報告，協助**村進行居間道路硬化；每月投入資金聘請保潔員改善村裏的村容村貌及環境衞生，讓羣眾出行方便，共建清潔鄉村；二是結對幫扶，每個貧困户做到有幹部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機，讓後援單位黨員幹部與貧困羣眾結對幫扶，共謀發展，增加收入；三是大力發展油茶、核桃和三特水果產業以及養魚、養羊產業。利用全縣推廣發展核桃和三特水果補助政策，積極引導羣眾利用閒置土地發展產業。另外，因地制宜，結合本地發展油茶產業的有利優勢，繼續引導羣眾擴大種植發展，再組織技術員到當地進行技術指導，通過示範點種植建設，以示範帶動更多的人和物投入到農業發展中來。

2、做好村裏村外聯動工作。一是做好銷售聯動工作。據目前瞭解所知，今年**村油茶出果在幾萬斤，但大部分羣眾在銷售環節非常煩惱，在村裏賣不得好價錢，自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利於羣眾增加收入。下一步可通過聯繫老闆直接到村部收購，減少中間商利潤差價。二是建立**村各户信息統計工作。每次進村入户，找人是重要事情，往往出現找不到人和對象的尷尬局面，致使工作效率非常低。下一步將通過現代通訊手段，利用QQ、微信以及建立全村户主通訊錄等手段，使溝通無時間、無界限。

3、發揮村幹戰鬥保壘作用。**村兩委已經按照上級規定配備，目前村委班子三男一女，每位村幹按照地理優勢分管三個村民小組。他們在當地均有一定影響力，也熟知各户具體情況，為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外，村裏42名黨員分佈在各村民小組，雖然部分年齡都偏大，但黨性原則、模範帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的，因此做好與他們的溝通交流工作，讓他們引導羣眾發展產業致富具有有利優勢。

4、認真做好服務羣眾工作。一是針對**村老年人和留守兒童較多的實際，今後工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態度要有耐心，否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導羣眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規範建設的有利優勢，積極組織當地留守兒童和青年到圖書室查閲圖書，豐富和擴大他們的視野。三是幫扶**國小留守兒童，送去關愛。積極協調村委與學校、家長的聯繫互動，密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規宣傳活動。利用專業優勢，向羣眾宣傳國家法律法規知識；積極幫助羣眾解決遇到的涉法問題，引導羣眾通過合法手段維護自身利益。

農村調查報告 篇三

為了豐富同學們的寒假生活，提高學生的社會實踐能力，促進學生理論知識與社會實踐的有機結合，我係於20_年組織寒假社會實踐活動，主題之一為“改革開放30週年農村發展變化及現狀調查”。我選擇了“改革開放30週年農村發展變化及現狀調查”這一主題，對自己的家鄉—__市陵縣__喬家村進行了調查。通過為期40多天的調查訪問，我深切感受到三十年來農村發生了巨大變化，取得了巨大的成就，農民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調查報告：

從20_年x月_號到x月_日這三天我做了調查活動的準備，包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調查問卷，確定採訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調查，採訪因天氣、人為因素等是斷斷續續進行的，一直持續到x月x日。從x月x號起我開始整理並撰寫調查報告，並於x月x日完成。

我家鄉所在地為山東省__市__鎮喬家村，原政府駐地為鹼店鄉，後因鄉鎮合併，現政府駐地為鄭家寨鎮。村中擁有土地一千二百八十畝，是一個地多人少、以農業為發展主的村莊。村中有100多户人家，人口為四百八十九口（2002年統計結果），後因人口死亡，計劃生育政策，農村富餘勞動力對外輸出等原因，至20_年，村中大約現生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中，我分別以發放調查問卷、錄音、攝像、調查訪問等形式走訪了村中67户人家，採訪了282人，約佔全村總人口的63%。在調查採訪過程中發放調查問卷70份，收回70份；拍攝照片67張，錄音26份，錄像13份。這次調查活動主要是為了瞭解家鄉在改革開放三十年來的發展變化，國家對農村實施的政策在本村中的實行情況，村中建設，村容村貌，村中經濟發展總體態勢等；瞭解家鄉村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化；瞭解當前村民的現實生活狀態，生產生活過程中存在的問題，以及對將來家庭發展的想法、期望。因此次只調查了本村63%的村民，故在一定程度上對反映問題可能有所影響，但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題。現將統計結果列表如下：

1、改革開放30年來，村中變化的表現：

2、改革開放30年來，村民家中的表現：

3、對國家政策的瞭解情況：

4、對國家政策的改進情況：

5、對現狀的滿意程度如何：

6、制約本村發展的因素：

7、對自己家庭的發展是否有明確的目標和計劃：

8、認為本村落實不好的方面：

9、通過哪些途徑瞭解國家政策：

以上便是我採訪本村父老鄉親後做出的的統計。從統計結果且結合自己的親身經歷，我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發生了巨大的變化，這種變化是有目共睹、不容置疑的，讓人不自覺的感歎家鄉三十年來發生了滄海桑田的巨大變化：

1、新房一排排，寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在，如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數，家家户户的小木屋在夏天是屋外大雨，屋內小雨，現如今的大瓦房堅固耐牢，有些村民戲言：“颳風下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，這當然是説笑，但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看：從紙糊的木窗户到安有玻璃的門窗，但現在鋁合金的門窗，變化之大可見。

2、摩托車、電動車來去自由，麪包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在。現在因“村村通公路”政策，柏油馬路已修到了家門口。村裏人出門摩托車、電動車，不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了麪包車、小轎車，出門更是舒適、方便。

3、摒棄大魚大肉傳統吃法，講求吃得健康綠色。改革開放30年來，農民的生活質量有了明顯改善，有45%的被採訪村民認為30年來家中變化表現在生活質量上。村民餐桌上的內容不斷升級換代，往前幾年，年年過節吃上雞鴨魚肉，那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經吃膩，如今餐桌上的青菜漸多，村民們也開始講求吃得健康綠色了。

4、大姑娘、小媳婦花枝招展，年會上個個時髦、時尚。以前，家中婦女緊衣縮食，省出錢來給孩子購買過年的新衣，小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以説天天穿新衣，什麼時髦穿什麼。各個花枝招展，告別黑白年代，迎來精彩生活。就連那髮型，也是年年新變化，年年新內容。

5、家用電器一應俱全，生活輕鬆自在。現如今村中70%——80%的家中安有彩電，很多農户家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前，冬天洗衣服婦女手凍得通紅，洗的衣服好幾天曬不幹；夏天的肉、菜總因温度高不便儲存；婦女整天圍着鍋台轉，沒有空閒，這些家用電器的安裝，減輕了婦女的勞動強度，空閒出很多時間休閒、娛樂。

6、農村醫療保險體系不斷完善，減輕農民病顧之憂。一直以來村民都害怕家裏人出現病症，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現象又是不可避免的，村中好多村民因病返貧的現象很多。ZUI近幾年國家出台好政策，在農村醫療保險方面做了大量工作，投入了大量資金。村民通過入農村醫保，受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫療費中，有2000多由農村醫保負擔，這種農村醫保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。

改革開放30年，農村發生了巨大變化。村民的生活越來越好，但這是否表明當前的農村就十全十美，沒有任何問題了呢？也不盡然，在調查訪問過程中，村民就對制約我村發展的問題提出了建議。總體説來，以下問題亟待解決：

1、農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。我們村座落在魯西北平原上，本村村民是一個以農業為發展主業的村莊。就土地總數與人口總數相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業生產上一直沒有任何突破、創新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什麼農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業發展、畜牧業等方面的發展落後，國家出台的農村政策中鼓勵提倡的農村要發展多種經營模式的要求至今未在本村實現。

2、水源問題亟待解決，村中至今為安上自來水。水是農業發展的命脈，像我們村這種以農業生產為主的村莊，水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農田灌溉要通過好幾級調水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發展的因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。

3、村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在着村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重製約着村莊的發展，制約着村民的“錢袋子”。ZUI近幾年，有科學員下鄉講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

4、忙於修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在國中畢業後就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。

5、文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家户户都安上了電視，但村民瞭解外界的途徑也僅限於此。調查村民中通過電視瞭解國家政策的佔到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只佔有2.48%、3.19%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閒時節就聚在一起打麻將，“頂牛”等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。

針對本村所存在的諸多問題，結合鄉親父老發表的對於改變本村發展現狀，儘快脱貧致富的想法、看法，我也思考良多：

農村的發展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示ZUI近幾年黨中央國務院不斷出台一系列有利於農村發展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養殖補貼，農村醫療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續關注農村，關注居民，將現已出台的關於農村的政策不斷加以修養，同時根據時勢出台新的有利於農村發展的政策。

發展農特產品，擴大農特產品的生產規模，進行農特產品的深加工。村中有些村民表示：不是不想發展農特產品的生產，只是因為生產規模較少，這種單户單幹的規模易造成農特產品的出售困難。村民們説：“種植太少了，成不了規模，人家不願來收，還往下壓價。”村中領導幹部應號召發展農特產品的種植、生產，形成生產規模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，並在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。

開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發展的典型。村中帶頭人本着“先富帶動後富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發展。像這種發展農村經濟的模式很值得借鑑，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

完善水裏灌溉系統，擴大人工河流的範圍。我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發揮人力資源，不斷完善水裏灌溉系統，擴大人工水流影向範圍。隨着村莊經濟的不斷髮展，村民為了增收、創收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領導幹部還應繼續發揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

豐富農民頭腦，增加農民科學種田知識。在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發展的因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉講述科學種田的活動就應繼續下去。要在村中進行實打實的實驗，讓村民嚐到科學種田的甜頭，從而達到運用科學知識達到穩產、高產的目的地。

豐富農民文化生活，增強農民鄉村生活情趣。自從電視普及以來，農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示：現在生活很乏味，電視節目也不好看，閒來逛去也無趣。我想在村中農閒時節，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

這次的社會實踐活動對於我來説是一種新的學習方式。在這短短40天的調查訪談中，我發現了很多在這次調查活動中的不足，存在較多欠缺：

1、準備工作不充足。在所要求的調查形式中有發放調查問卷，要照相、錄音、錄像、訪談等，我沒有準備一套相應的設備，從而會或多或少影響到調查結果。

2、調查問卷設計不足。在我個人看來，在此次自己所設計的調查問卷像是一張試題，從第一問到第十四個問項，整張就像14道選擇題，形式太單板了。

3、調查問卷題目問答模糊。像問村民瞭解的國家政策多少時，選項為“瞭解很多，瞭解部分，不瞭解”，其問題具有模糊性，不利於調查結果的統計，有些題目問答時所用的措詞也是不當的。

4、沒有如數完成調查任務。在村中100多户人家中，只走訪了72户，佔全村總人口的65%，在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。

在這次調查訪問過程中，我的感受、感悟很多，這次的這個學習任務讓我成長不少：

我深切期望村莊可以很好的發展，村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉親們的水源問題，家家户户安上自來水；希望村莊可以形成某種農特產品的生產，蔬菜種植業、林果業、畜牧業等都得到長足發展，改變當前農業生產單一情況，實現多種經營；村民科學種田的知識不斷增長，實現穩產、高產；豐富鄉村生活，村民過上豐富多彩的鄉村生活。

農村的發展是任重道遠的。我們必須認識到農村的建設不是一蹴而就的，需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現。像上面我所發表的關於本村如何致富、如何發展僅了了幾句，但真要實施，實現起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。

我發現農民階層是一個易於知足常樂的階層，在採訪的324個人中，有60%多的村民表示對現在的生活狀態比較滿意，39%多的村民表示對現狀滿意，他(她)們對我説：“現在住得好，穿得好，吃得好，還有什麼不滿意的呢？”這要感謝國家的好政策，重視農民、發展農業，千方百計提高農民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。

農民現如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好，直接影響家庭收入，家中老人孩子生病花掉上萬元，就會使農民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家，大女兒得了重病，花掉家中七八萬元錢，母親覺得沒發過，跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發展。隨着衣食住行各方面花銷的增大，農民過日子也很困難。

在ZUI後，我要感謝我們村的父老鄉親，謝謝他們的支持，當我問及他們很多問題時，他們知道多少就説多少，不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調查問卷時，他們會放下手中的活計，幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時，就算那些照片很珍貴，他們也不吝嗇。他們對我説，只要有利於你學習，你用就可以了。這些話着實讓我感動，謝謝您們了，我的鄉親們！

農村調查報告 篇四

按照我局週五調研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們採取走下去、請上來等方式，對全市農村環境綜合整治工作進行了專題調研，形成本調研報告。

一、工作進展

大慶市現轄五區四縣、58個鄉鎮、482個行政村。全市人口281萬，其中農村人口138萬人，佔全市人口總數的49%。由於縣域經濟條件限制和歷史欠賬，我市農村環境保護基礎較差、環境設施建設相對滯後，為了扭轉這種局面，我市多年來堅持以生態建設示範區創建為載體，大力開展農村環境綜合整治、改善區域生態，見到明顯成效，讓胡路區、杜蒙縣成為省級生態縣(區)，49個鄉鎮被命名為省級以上生態鄉鎮，383個鄉鎮村被命名為市級以上生態村。

（一)建立機制，強化基礎。農村環境綜合整治工作重心為縣區，為此，我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉鎮設置了環保助理，380多個行政村配置了環保監督員，實現了市、縣（區）、鄉鎮和行政村的四級管理機制，把環境監管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農村環保工作的講義，組織縣區、鄉鎮和行政村環保工作人員業務培訓，增強基層環保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態縣區生態鄉鎮和生態村創建的具體實踐，基層環保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態縣(區）建設目標責任制和農村環境綜合整治定量考核，高標準、嚴要求，農村環境監管有效加強。

（二）統籌規劃，分步實施。為了將農村環境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效，我們重點在規劃設計上狠下功夫。首先，是納入總體規劃。把生態示範創建和農村環境保護納入《大慶市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》，作為生態文明建設的重要內容。在我市的生態文明建設規劃和生態市建設規劃中都明確了農村環境綜合整治的目標任務。第二，是制定實施方案。制定實施《加快生態環境建設三年行動計劃》，《生態市建設實施方案》，以及《農村環境綜合整治聯合行動實施方案》，進一步落實了農村環境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三，是科學謀劃項目。按照全省統一安排，建立我市“十二五”農村環境連片整治項目庫，入庫項目61個，並對入庫項目進行了初步設計。

（三)各負其責，合力推進。農村環境綜合整治是一項系統工程，“十二五”以來，環保、林業、畜牧、水務、建設等行業主管部門多措並舉、合力攻堅，取得較好效果。自然生態有效保護。累計造林48萬畝，森林覆蓋率達到11.5%；禁牧草原1034萬畝，累計治理“三化”草原（場）60萬畝，草原“三化”比率降到29%；大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區，自然保護區總數達到16個。人居環境有效改善。累計完成泥草房（危）房改造5.7萬户，14萬農村人口受益；綠化村屯746個，村屯綠化達標率76%；實施畜禽三進三退工程，新建、改擴建養殖場（小區）538個，16.2萬畜禽退出散養、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環境監管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶；推廣測土配方500萬畝，有效控制了化肥和農藥的施用強度；建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝，獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場，實現了“兩廠(場）市域全覆蓋；強化農村飲用水源保護區環境監管，建設33個鄉鎮集中式飲用水水源保護區；實施農村安全飲水工程407處，22.08萬農民喝上放心水；將醫療廢物無害化處理向農村延伸，實現了統一收集、統一運輸、統一處理。

（四）突出重點，連片治理。改善農村生態環境的關鍵是整治，重點在村屯。一方面，爭取項目推動整治。國家和省從20PC年開始，針對各類突出的環境問題，啟動實施農村環境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計劃項目16個，總投資2374.93萬元，其中，中央投入797萬元，地方配套700萬元，村民自籌877.93萬元，整治村莊16個，受益人口5.8653萬人。另一方面，藉助減排促進整治。兩年來，全市列入全省污染物總量減排計劃的農村畜禽減排項目共160個，去年完成項目76個，減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸；今年，由於洪水影響，我市計劃項目84個，到年底可完成項目77個，將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻！

二、主要問題

通過多年的工作實踐，對照先進地區經驗，結合調研情況，我們深深地感到，儘管我市農村環保工作已經有了一個很好的基礎，但對照黨的十八大關於生態文明建設的總體要求，對照國家和省關於農村環境保護工作目標任務，還存在着很大的差距，需要進一步認真加以研究解決。

一是基層環境管理水平低。在農村基層環保隊伍建設上，我國很多地區走在了前面，積累了許多值得借鑑的經驗。山西省陽城縣把環境監管的觸角向農村延伸，全縣18個鄉鎮467個行政村全部配備了持證上崗環保監督員，在山西省率先實現了環境監管縣、鄉、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉鎮層面，實現了“五有一專一保障一開展”。“五有”，就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責；“一專”，就是鄉鎮配備了1至2名專職環保監督員；“一保障”，就是工作經費和人員待遇得到了保障；“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面，實現了“六有一保障一發揮”。“六有”，就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責；“一保障”，就是工作經費和人員待遇有保障；“一發揮”，就是能夠發揮作用。我市雖然在鄉鎮、行政村環保隊伍的建設和能力提高上，做了大量的工作，短期內也取得了一定效果，但由於沒有工作經費和人員待遇保障，且環保工作人員多為兼職、非專職，素質偏低、流動性大，水平提升難度很大，難以適應日益繁重的工作需要。

二是農村環保激勵機制弱。為了加快生態建設示範區創建，持續改善農村環境，我國一些地區根據國家的有關規定，相繼出台了“以獎代補”、“以獎促治”政策，激發和調動廣大農村改善環境的積極性。河南省三門峽市農村環境保護生態示範創建以獎代補考核辦法中規定，對於國家級生態縣、區創建，完成規劃編制並通過專家評審的獎勵縣、區政府3萬元，通過環保部驗收命名的獎勵縣市、區政府10萬元；對於生態鄉鎮創建，完成環境規劃編制並通過專家評審的獎勵鄉鎮政府1萬元，獲得省級生態鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府3萬元，獲得國家級生態鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府5萬元；對於生態村創建，獲得省級生態村命名的獎勵行政村1萬元，獲得國家級生態村命名獎勵行政村5萬元。同時，為鼓勵對生態示範創建工作的探索和創新，對生態示範創建中在環境改善、污染治理、生態建設等方面具有推廣、示範、借鑑意義的生態工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬元。由於我市沒有建立農村環境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策，鄉鎮和行政村的創建熱情不高，創建質量得不到到保證，不能充分的調動農民羣眾參與環境保護的積極性。

三是治污項目建設推進難。20PC年以來，環境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環境問題實施方案、農村環境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法，以及加強“十二五”資金管理的指導性意見，對開展農村環境綜合整治的村莊實行“以獎促治”，對達到生態建設示範區標準的實行“以獎代補”。同時，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農村環境保護專項補助資金。由於歷史欠賬和縣域經濟緊張，我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場，但鄉鎮和行政村的生活污染治理還沒有全面展開，生活污水管網尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全，規模化養殖場糞便污染還沒有得到根本治理，農村飲用水源保護區建設還存在差距。按照省市農村環境綜合整治聯合行動的要求，到20PC年，全市具備條件的小城鎮要完成污水處理及垃圾處置設施建設，60%以上的規模化養殖場和養殖小區要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩定的資金投入，市級農村環保專項資金的建立迫在眉睫。

四是生態示範創建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態創建試點，對我市生態建設示範區創建工作給予厚望，對照生態市考核標準，特別是國標中規定的“三個80%”，我市達標難度很大，目前我市9個縣區，還沒有一個國家級生態縣區，58個鄉鎮僅有4個獲得國家級生態鄉鎮命名，482個行政村中國家級生態村還是空白，此外，在具體指標上，我市的第三產業佔GDP比重、單位GDP能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求，要想在“十三五”期末實現國家級生態市創建目標，尚需加大推進力度，加快創建步伐。

三、對策措施

“十二五”已經走過三分之二時間，即將進入衝刺之年、收關之年，形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發展觀和生態文明戰略思想為指導，持續深化農村環境綜合整治，着力解決農村突出的環境問題，為進一步鞏固環保模範城市成果、加快生態市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現四個新突破：

1、超前規劃研究，力爭在頂層設計上實現新突破。在系統總結評估“十二五”農村環保工作的基礎上，做好“十三五”規劃課題研究。一是現實基礎專題研究，系統全面掌握我市農村環保基本情況；二是制約瓶頸專題研究，調查分析制約我市農村環境污染治理的關鍵影響因子，確定需要整治的重點環節；三是治污技術專題研究，調查論證適合我市農村實際的生活污染、面源污染和生態修復的先進技術；四是引導政策專題研究，探討工業反哺農業、社會資金吸納等有利於加快農村環境綜合整治的制度、政策；五是目標任務專題研究，確定我市“十三五”農村環境綜合整治主要目標和重點任務；六是管理機制專題研究，研究制定強化農村環境保護工作保障措施。

2 、深化監督管理，力爭在項目建設上實現新突破。項目建設是改善農村環境的有效途徑，重點是把握好四個環節。一是做好項目。對於已經入庫並有希望獲得支持的項目，抓緊可研和方案設計，落實項目前期。二是爭好項目。對於沒有入庫，但卻具有典型示範意義的項目，組織縣區積極向上爭取，爭取列入計劃，獲得支持。三是建好項目。對於已經列入計劃獲得支持的項目，加快推進項目建設，保證進度、保證質量、保證達標。四是管好項目。對於建成投產項目，要加強治污設施環境監管，確保穩定運行，達標運行；對於在建項目，按照國家和省有關規定，實施督察督辦，規範建設、規範管理，確保項目建成運行後達到設計目標。

3、搞好協調推進，力爭在綜合治理上實現新突破。主要是協調有關部門，加快推進農村環保聯合行動，確保實現既定目標。努力修復自然生態。通過植樹造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失；通過草原修復，促進草原改良、草原植被恢復；通過保護濕地，保護野生動植物棲息地，維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養殖污染減排項目，科學劃定禁養區、限養區和適養區，強化“三區”管理、推進“三區”治理；大力發展生態農業，推行測土配方，控制農藥和化肥施用。三是改善居住環境。繼續強化農村生活污水和農村垃圾治理，加強農村飲用水水源地保護，推進村屯綠化、道路綠化，深入開展生態鄉鎮、生態村創建。

4、創新管理模式，力爭在隊伍建設上實現新突破。積極探索符合我市實際的農村環境管理機制模式，加快基層環保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環保機構建設列入年度生態縣（區)建設和環境保護目標考核，做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經費和人員待遇有保障，在鄉鎮政府設置環保辦公室並配備1至2名環保管理員；在行政村設置一名環保監督員。二是強化素質教育。實行環保管理員和環保監督員持證上崗制度，20PC年上半年完成58個鄉鎮環保管理員的崗位培訓，下半年完成482個行政村環保監督員的崗位培訓，合格的分別核發環保管理員和環保監督員上崗證。三是實施工作考核。環保管理員和環保監督員由縣（區）環保部門和鄉鎮政府雙重管理、雙重考核，由市環保部門制定工作考核辦法，縣(區）環保部門具體實施考核，並將考核結果通報縣區政府和鄉鎮政府。

農村調查報告 篇五

農村環保是生態環境保護的重要內容，是提高農民生活質量、改善農村面貌、推進社會主義新農村建設的一項基礎性工作。為了解我市農村環保工作的基本情況，推進農村環保工作的進一步開展，20xx年xx月至xx月，我們對我市農村環保工作進行了一次專題調研，先後深入xxxx等區縣的數十個村、鎮和農户，對我市農村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的瞭解，就進一步防治農業生產和農村生活污染，綜合整治鄉鎮環境，提高城鄉居民的生活環境質量，提出了一些意見和建議。

我市農村環保工作的基本情況

從調查情況看，近年來，市政府及其有關部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標，以生態示範創建為載體和抓手，把環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，保障農村飲水安全，大力推進生態示範創建，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，為社會主義新農村建設和構建和諧社會提供了環境安全保障。

（一）生態示範創建取得積極進展。生態示範創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程。我市堅持“以點帶面”、“示範帶動”的原則，通過大力開展示範區、環境優美鄉鎮、生態村創建和綠色文明單位創建活動，有效地促進了農村環保工作的整體推進。截至20xx年底，全市獲國家級環境優美鄉鎮1個，省級生態示範區2個，市級生態示範鄉鎮9個、生態示範村43個，綠色文明示範單位800餘家，臨潼區、周至縣通過了國家級生態示範區縣預驗收。

為使創建活動順利開展，各區、縣積極行動起來，開展了卓有成效的工作。滻灞生態區、曲江新區強力推進生態創建活動，目前正在申報國家生態區驗收。閻良區制定了《閻良生態區建設規劃》及實施方案，高陵縣制定了《高陵縣生態環境保護規劃》，有組織、有計劃、有步驟地開展農村生態建設活動。

閻良區、灞橋區積極開展治理“三亂”（亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物）、清理“三堆”（柴草堆、糞便堆、垃圾堆）、推廣“三改”（改水、改廁、改廚）、美化“三口”（村口、路口、門口）活動，優化了農村環境，推動了生態示範創建活動的深入開展。

（二）農村飲用水條件逐步得到改善。近年來，市和區、縣都把解決農村羣眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重，予以高度重視。劃定水源保護區，加大資金投入，3年來全市建成集中飲水工程600餘項，解決了90.6萬農村羣眾的飲水安全問題。市財政20xx年投資3700萬元，推進農村飲水安全和户用沼氣工程建設，改善農民的生活條件。

户縣按照政府規劃、環保牽頭、部門配合、鄉鎮監管、村子保護的原則，制定了《户縣農村生活飲用水水源環境保護管理辦法》，確保農村飲水安全。閻良區在全市率先實現了村村通自來水的目標，80個行政村全部用上了自來水。

藍田縣今年計劃建設飲水工程55處，已建成15處，開工28處，解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處，解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水淨化工程。周至縣沿山、沿渭的17個鄉鎮及全縣各處飲用水質均符合標準。灞橋區今年安排資金1300萬元，計劃新建集中供水工程1個，單村供水工程20個，可解決3萬人的飲水安全問題。

（三）畜禽養殖污染防治積極開展。大力推進綠色生態養殖，強化養殖業污染防治。強化畜禽養殖環境監管，不斷加強畜禽養殖廢棄物的綜合利用和污染治理，引導畜禽業生產在農業生態系統內的良性循環。

市上下撥110萬元環保專項資金，支持了4個畜禽養殖污染防治示範工程建設，其中户縣馬村養雞場生態示範園區、閻良區綠源瘦肉型豬繁育基地、藍田縣西安旺源養殖廠和臨潼溢盈畜牧養殖公司通過建設沼氣發酵池，使畜禽糞便資源化，實現了“畜-沼-農”循環發展，節省了不可再生能源。

灞橋區以益稼科技公司提供的技術為支撐，開展了三綠生態養殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點工作。户縣惠豐有機肥廠收集蒼遊鄉各村散養户雞糞、採取烘乾技術生產有機肥，西安天源綠州生物科技發展有限公司開發蚯蚓分解牛糞消除污染項目，實現了污染防治與經濟效益的統一，為農村養殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設改廁、改圈、改灶，已建成6633口沼氣池，有效防止了人畜糞便對農村生態環境的污染。

（四)農村生活垃圾污染整治穩步推進。市建委、市愛衞會出台了《關於加強我市農村垃圾處理管理工作的意見》，制定了農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃，市環保局積極推廣村收集、鎮中轉、縣(區）處理的垃圾處理模式。

一些村組建立了垃圾環衞管理制度，設立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農村生活垃圾收集管理辦法》，並積極組織落實。閻良區7個街鎮的29個村（234個組）共聘請保潔員275人，形成了“組清掃、村收集、鎮(街)清運、區處理”的垃圾處理機制。灞橋區在13個重點村修建了76座垃圾台，配備垃圾密封清運車14輛，收集車9輛，為垃圾規範化處置打下了良好基礎。

臨潼區代王垃圾無害化填埋場已經建成，並通過驗收。周至縣為20個生態村配備了垃圾清運車、垃圾箱，建立了簡易垃圾填埋場，做到了日產日清。户縣積極開展村組垃圾處理示範活動。長安區上王村每天下午專門將農家樂產生的廢棄物收集起來運送到區上指定的垃圾處理場，並建有村上的污水處理設施。

閻良區垃圾資源化處理廠擁有20多項發明專利，採取城市生活垃圾無害化仿生實時處理技術，經過原始創新和集成創新，形成了具有自主知識產權體系的城市生活垃圾工業化處理快速生產線，每天可處理200噸生活垃圾。

（五）農村生活污水治理開始啟動。針對我市農村羣眾居住地理位置差異較大的實際，對農村生活污水治理採取分散和相對集中、環境工程設施與自然淨化相結合的方式進行。我市除城六區外的其他區縣全部開工建設了污水處理廠，同時結合“百鎮”建設，在藍田、周至等區縣同步規劃建設鄉鎮小型污水處理工程。

閻良區污水處理廠將周邊農村的生活污水納入管網處理，正在建設關山鎮、武屯鎮污水處理廠以及啟動了武屯鎮全市首個污水生物處理項目的建設，農村的乳品行業廢水處理設施建設也在進行之中。藍田縣動工建設湯峪鎮、葛牌鎮污水處理廠，玉山鎮污水處理廠正做前期論證，湯峪湖森林公園建立了污水處理設施，對產生的生活污水經生化處理後，全部用於花草樹木澆灌，實現了零排放。

（六）土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農藥，使得土壤養分比例失調，土壤有機質、鉀和微量元素嚴重失調，土壤理性化性質惡化，穩定性差，肥力下降。過度使用農藥，不但影響農作物的正常生長，而且污染環境。非降解農膜碎片進入土壤後，會嚴重改變土壤物理性質，影響土壤透氣性，阻礙農作物吸收和根系生長，導致減產。

我市加強對農業用地的環境監測和評估，通過技術、工程等多種手段，積極防治土壤污染。20xx年，灞橋區就開展了土壤測土配方工作。周至縣以科學施肥為指導，大力推行測土施肥和減量增效技術，減少農田氮、磷流失，積極鼓勵使用有機肥，發展綠肥種植。

目前已完成61萬畝測土配方工作，為建立一批農藥減量控制示範區和無公害、綠色、有機農產品基地提供了保證。高陵縣加大了對假冒偽劣化肥農藥的檢查打擊力度，堅決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農藥，淨化農藥市場。

（七）農村大氣污染和工業企業監管力度不斷加大。我市加大了區域大氣環境整治力度，取締了一些碎石和大白粉加工企業，搗毀了一些廢舊塑料加工點，建立了聯合整治揚塵污染的工作機制及空氣質量預警機制，制定了嚴格的考核辦法，強化了對城鎮工地及渣土拉運車輛的監督檢查。

特別是秸杆禁燒和綜合利用工作成效顯著，今年夏季秸稈禁燒工作實現了未出現一起着火點的可喜成績，秋季秸稈焚燒工作也取得好成績，10月份良好空氣質量比去年多2天。涉農區縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術，為禁燒工作打下了堅實的基礎。

藍田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區大力推廣秸稈青貯技術、秸稈氣化技術，武屯鎮三合村、紅豐村秸稈青貯率達到90%，完成秸稈氣化技術近20xx户。同時，加大了農村工業企業和造紙企業治理監管力度，使農村老百姓呼吸的空氣更清新，居住的環境更舒適。

農村調研報告格式 篇六

如何按照“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的要求，深入貫徹落實科學發展觀，統籌推進災後恢復重建與經濟社會發展，推動黑水縣農村經濟繼續健康發展？為此，筆者先後深入沙石多鄉昌德村等20餘個村及相關農村企業、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農村經濟發展現狀

黑水縣位於四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬餘人，其中藏族人口占92%以上，農業人口達5萬人。由於歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發展特別是農村經濟發展滯後，是以農業為主的國家新階段扶貧開發工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發展取得了新的成效。，全縣預計完成生產總值3.9億元，同比減少28.9%；預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由於地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩定增收渠道難、產業結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱鉅。

（一）自然條件惡劣、農牧業基礎脆，農村生產、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、乾旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發生。全縣農業生產抵禦自然災害的能力較弱。另外，由於農村土地大多集中在高半山地區，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由於地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區人畜飲水和農業灌溉用水未徹底解決。

（二）農村人口總體素質低下，發展意識不強

受地理條件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態依然存在，缺乏開拓創新能力和敢闖、敢冒的精神，創新發展意識不強。接受科技能力差，農產品的科技含量極低，基本上維持着傳統農業的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏，科技示範户和專業大户培育少，農牧民科技意識淡薄，接受新技術、新品種的能力弱。

（三）農村社會事業發展緩慢，統籌城鄉協調發展難

農村教育水平已不能滿足農牧民對優質教育資源的需求，突出表現在農村缺乏優質教育資源和優秀教師，教師資源配置嚴重失衡。農村醫療衞生建設遲緩。農村公共衞生體系建設滯後，農村疾病預防控制、婦幼保健、衞生服務、突發公共衞生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待於進一步完善。

（四）農村缺乏活力和動力，農牧民增收渠道不多

為積極拓寬農牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產業結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路，先後引導農牧民搞基地建設、科技示範、反季節蔬菜、特色水果、勞務開發等，也取得一定成效。如沙石多鄉昌德村共有農户39户，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脱貧致富奔小康試點工作，農村基礎設施環境和衞生條件得到極大改善；同時加大農業產業結構調整力度，引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬餘元修建村活動室，為加強村級陣地建設和豐富羣眾文化生活提供了可靠保障，當年該村人均純收入增加260元，農牧民增收效果明顯。與此同時，四美溝村的大白菜、紅巖鄉的洋葱已經在成都、南充等市場享有盛譽。但是，全縣有特色的基地規模不大，目前的結構調整普遍侷限於規模擴大，品種更新，佈局調整等水平和層次上，農業實用技術的推廣運用力度有待進一步加大，科技含量不高，農民對新品種缺乏新的種植技術，尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些幹部和羣眾對市場銷售信息把握不靈，曾經出現過農民等蓮花白、洋葱價格最後遭遇滯銷的情況。

二、對加快黑水縣農村經濟發展對策建議

（一）明確新形勢下農村經濟發展的指導思想和目標任務

黨的十七屆三中全會和九屆六次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發展機遇，按照州委九屆七次全會的部署，我縣提出了“保穩定、抓重建、強三農、壯支柱、促發展、創輝煌”的總體工作思路，以科學發展觀統攬“三農”工作，在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫，緊緊圍繞農牧業增產、增效和農牧民增收目標，抓住地震災後恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發和綜合防治大骨節病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到2012年農村工作目標：全縣農業總產值達到1.81億元，年均增長4%；年糧食總播面穩定在10萬畝以上，糧食總產量穩定在1.5萬噸以上；畜牧業產值達到5752萬元，年遞增4%；農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經濟體制更加健全，現代農牧業建設取得明顯進展，綜合效益明顯提高，農村基層組織建設進一步加強，社會事業更加完備，可持續發展能力不斷增強。

（二）以深化農村改革為契機，加強農村發展基本制度建設

一是穩定和完善農村基本經營制度。堅持以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經營權，保持現有土地、草場承包關係穩定並長久不變。努力推進農牧業經營體制機制創新，加快農牧業經營方式轉變。積極發展新型集體經濟，大力培育新型合作組織，建立健全農牧業社會化服務體系，着力提高組織化程度，推動統一經營向發展農牧户聯合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則，進一步完善農村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入，加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業投入來源渠道，整合投資項目和支農(牧)資金，加強資金使用、監管，提高資金使用效益。四是建立現代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業信貸投入，引導金融機構擴大農牧業信貸規模，提高農牧業信貸比重，增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業產業恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件，擴大農村有效擔保物範圍。

農村調查報告 篇七

一、概述：

近年來，隨着改革開放和“科教興國”方略的實施，我國農村中國小所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以後，我國農村教育事業駛入了又好又快科學發展的健康軌道。目前，在我國農村普遍實施了根本意義上的九年義務教育免費機制，不僅鞏固和加強了農村義務教育“普九”成果，同時還促進了社會主義新農村與和諧社會的創建進程。

然而，由於受傳統教育的束縛和影響，長期以來，我國農村教育結構單一，職業教育和成人教育薄弱，應試教育積重難返，一些地方往往把升學率作為評價教育工作近乎的目標，致使農村教育與當地生產和羣眾生活脱節，忽略了學生創新意識和創新能力培養。長此以往，必將影響國民整體素質的提高。

農村中國小教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，並且已經成為制約我國農村經濟、社會發展的巨大障礙。為此，筆者對所在的濱州市濱城區堡集鎮農村義務教育現狀進行了較為深入的調查。

二、調查方式

我們選擇了訪談和問卷相結合的調查方式。問卷式調查用於收集標準化的定量資料，訪談式調查用於收集非標準化的無結構的定性資料。通過調查，得到豐富的、個性化的信息。然後經過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規律性的結論。本次調查我們重點採用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮農村義務教育的現狀，共謀改進我鎮義務教育的大計。

在訪談人羣選擇上，我們依據典型性、廣泛性原則，採取發散的方式，尋找可以影響到鄉村義務教育的各大主體，分別和一部分學生、教師、家長等進行了訪談。

三、農村中國小教育現狀及成因分析：

大學生農村學校社會實踐調查報告範文大學生農村學校社會實踐調查報告範文

通過訪談和問卷調查，經過分析整理，我們概括出了我鎮義務教育的現狀如下：

現狀一：教育經費嚴重短缺

農村中國小教育教學資源的嚴重短缺首先體現在教育經費的嚴重不足。ZUI近幾年，國家對教育的投入僅佔gdp

2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中國小教育中，等到本來就十分有限的經費到了區、縣、鎮一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經費，在城區大興“示範校”、“窗口校”，不遺餘力地標榜個人政績。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點中學易地重建。這般層層卡扣，ZUI後到達農村中國小尤其是義務教育學校的幾乎是微乎其微。

由於教育經費的嚴重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農村中國小基礎教育教學設施缺乏、落後，造成正常的教學活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭，成了擺設。由於信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數，遠程教育資源的共享成為了夢想。

現狀二：師資力量薄弱

筆者所處的鄉鎮，六處完全國小中，除了中心國小師資力量相對較為雄厚一點外，其他國小，沒有幾個是個正規中等師範學校畢業的，幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過專業培訓，大部分是憑藉自己日積月累的教學經驗開展工作的，相當一部分教師教法陳舊、觀念落後。教師隊伍整體存在着年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。通過查閲所在鄉鎮的教師檔案資料，發現全鎮中國小教師平均年齡47歲，其中，50歲以上佔51.8%。不僅年齡老化，而且學歷偏低，知識結構老化，教育觀念落後，教學方法陳舊。六處國小中，市、區級學科帶頭人、教學能手幾乎為零；國中學校，稍有改觀。面對新形勢下的素質教育，面對改革後的義務教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊伍擔負着我鎮中國小教育教學、人才培養和教育改革的繁重而艱鉅的任務，談何容易？！

造成農村中國小師資力量薄弱的原因是多方面的，ZUI主要的原因是受經濟發展水平和事業人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。

現狀三：應試色彩濃郁，師生不堪重負。

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學生的命根”。數十年來，農村中國小教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門在學年末，拿會考升學率、非畢業班優秀率、合格率，統一排位，排位的名次、學生成績的好壞，直接關係到老師的晉級加薪。於是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮，老師們早晨5：30天矇矇亮，就要早起跟班輔導，晚上國中部的老師還要輔導到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。

現狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農村中國小教育教學中存在的普遍現象。

在一些學校，有的老師可以公開容忍成績優秀的學生犯錯誤，少數學生家長在自己孩子與同齡孩子發生衝突時，竟然給予縱容和支持。不少學生心理欠缺甚至扭曲，打羣架、偷財物、出入網吧、集結團伙、侮辱師生等現象。記得不久前有報道稱：某地某校發生了震驚全國的中學生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農村中國小生法制觀念淡薄，道德品質敗壞的主要原因是學校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學校德育教育的嚴重缺失。

現狀五：升學無望，就業無路，致富無術。

農村學生“升學無望，就業無路，致富無術”是農村教育的主要癥結。據有關統計資料，全國大部分農村地區初高中畢業生中60%以上要回到農村，尤其是農業地區和中西部地區這一比例更高，達到80%以上。這些學生大多返鄉務農或外出打工。但農村普通國中教育，尤其是課程設置、教材編寫與農業生產經營、城鄉經濟發展實際需要相脱節，學到的基礎文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農村產業技術與經營管理問題。畢業後的農村青年不能儘快融入到當地的經濟建設中，造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些國中畢業後不能升入重點高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不願到職成教育學校學習深造。因而出現了“升學無望，就業無路，致富無術”的教育怪圈。

現狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學生家長選擇處於兩難

筆者所處的濱城區堡集鎮，受當地經濟發展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育於一體的“國有民辦”實驗學校應運而生了。這所學校，辦學經費和教師工資全部是“公辦”性質，並且整合了全鎮秀的師資資源，全部充實到了實驗學校。而收費標準則是“私立”性質的，導致原本並不富裕的當地農民家庭更加不堪重負，為了給予子女較好的受教育機會，而又別無選擇。縱然，這所學校在一定時期受到了應有的關注，也取得了較為突出的辦學效益。然而，舉債千萬元辦學基礎上的高收費教育，一方面給義務教育學校和學生、家長造成了人為的不公平，加重了當地百姓的經濟負擔；另一方面也惡意爭奪了那些名副其實的民辦學校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學校的生存和發展。在國家強制施行義務教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種。種問題。

農村家長往往為了讓孩子能夠得到高質量的教育，學更多的知識，走出農村，而將孩子們送入學費昂貴的私立學校學習，放棄收費較低甚至免費的公辦學校。從而得知，國家支持農村的大量教育經費，並沒有從實際意義上給廣大農民減輕負擔，反而使他們中一部分家庭的實際負擔較往日大大加重了。恐怕，這就是問題的癥結所在。

由於農村學校的公用經費撥付不夠及時到位，致使很多農村學校向學生家長等私人借款維持學校的正常運作。據調查，筆者所在的鄉鎮實驗學校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務。可見，農村學校尤其是“國有民辦”學校的負債累累，將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學發展。

農村調查報告 篇八

一、集祥村基本情況

集祥村位於_縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397户1922人，勞動力788人，其中外出406人，約佔51%，村內共有低保户121户292人，五保户17户23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區，1個村民小組屬半石山區半土坡區，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內大多是土坡，盛產板栗、八角、油茶等土特產，該村的優質麻鴨和茶油聞名_縣。參加新型農村合作醫療保險353户，參合率達90%。2015年集祥村全年人均收入1981元，農業結構主要以玉米、水稻為主，少數農户種桑養蠶，養豬養羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農閒時期到附近村屯打工，生產方式傳統，生產手段落後，產業結構單一，仍以自給自足的小農經濟和第一產業為主，經濟發展水平低下，交通不便，資源匱乏。

（一）基礎設施狀況

經過多年的扶貧開發，集祥村的水、電、路等基礎設施得到很大的改善，人民的生產生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。

由於水利設施基礎薄弱，加上山高地旱，水源少，集祥村供應生活用水相對較差，農户自己建有家庭水櫃、集資修建人畜飲水工程解決用水，相對困難的則飲用原有水源。經過前幾年的大會戰和2015年的大抗旱後，條件已經有所改善。少部分自然屯水櫃前兩年已基本滿足日常用水，但出現水管太小，水管老化生鏽的情況，如：廷懷屯1800米、納華屯1300米。納拉1200米

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現象非常嚴重。

（二）產業發展情況

該村產業發展基礎極為薄弱，規模小、專業技術差，主要特色產業主要是種桑養蠶及豬、養殖。據調查，該村幾乎家家户户都養豬，而且有養豬的願望，少則1-2頭，多則10多頭，現有母豬18頭，據其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養蠶也是該村的特色產業之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養蠶，據反映，通過種桑養蠶，一年可創收近5000元。很多有想法做養殖、種植的農户，都因為資金缺乏而無法發展。

（三）村容村貌建設情況

集祥村大部分自然屯建設較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌的一個屯，有個小型的醫療衞生室。該屯大部分村民已經起好新房，但是仍然是東一家、西一户。如能把該屯進行整頓改造，把農户門前的豬欄搬到房子後面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農村建設的示範點。

（四）村級辦公陣地建設情況

村委辦公陣地位於村中心更坡屯，距鄉府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠程教育系統，辦公設備較為簡陋，目前仍未通水。

（五）村兩委情況

該村現有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委幹部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，國中文化15人。

二、面臨的主要困難和問題

（一）還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。

（二）自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農業生產灌溉。

（三）部分養殖户出現發展瓶頸，有很好地規劃，但資金問題如農村農業信貸問題沒有得到解決。

（四）全村僅有的840畝農田只有下大雨才能等到水耕種，農田水利基礎設施欠缺。

（五）村裏沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農閒時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏，辦公設備簡陋。

（六）村民素質有待提高，農民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓，依靠傳統的方式方法從事農業生產，外出務工也多半乾些體力活。

三、建議推進集祥村新農村建設的主要計劃和目標

（一）改善農村基礎設施的計劃目標：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名羣眾的出行問題。進一步改善其他村屯內的屯級路，改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴建納伴屯水源等方式，確保840畝農田增產增收，免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水櫃工程，確保生產生活用水。

（二）幫助農民增收的主要計劃目標：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養養殖户，帶動全村發展各種。種養項目。目前集祥村羣眾養豬積極性較高，可採取送種豬等方式加大農民養豬力度。扶持種桑養蠶户，動員更多農户參與種桑養蠶。成為該村羣眾經濟收入的主要來源。

（三）改善農村村容村貌的計劃目標：進一步改善村屯內的巷道硬化，動員村民改建衞生廁所，對納歲屯進行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示範點。

（四）加強村部辦公設施和科教文衞體基礎設施的建設，對村委辦公樓進行維修，增設辦公設備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農村科技文化事業發展打好基礎。

（五）舉辦一到兩期的技能培訓班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強他們外出求職的本領。