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道路交通安全調研報告多篇

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【第1篇】交通:農村道路交通安全管理工作的調研報告

近年來,隨着我區經濟社會的快速發展,新農村建設步伐的加快,農村道路得到了較大改善,但同時也帶來了交通事故的大幅上升。我區第十二次黨代會提出要“深化平安餘杭創建”,要進一步高度重視3、交通壓力不斷增大。

近年來,我區農村駕駛人員和機動車量迅速增加,許多地方的開發和基礎建設也吸引了大量外地車輛和務工人員,加重了農村道路的交通壓力;農村中從事非法運營的正三輪摩托車較多,而且駕駛拼裝車、報廢車、無牌無證摩托車等行為一直以來都是管理的盲區和難點,尤其是在農村的礦山出入口、主要道口、農貿集鎮上,各種車輛混雜,交通擁擠,交通安全問題非常突出。這些都加劇了農村道路的交通壓力,也成為造成重大交通事故的隱患。

四、對策建議

為加強和改善農村道路交通安全工作,防範重特大事故的發生,建議如下:

1、提高思想認識,進一步重視交通安全

農村道路交通安全事關廣大農村人民羣眾的生命和財產安全。最大限度預防交通事故的發生,最大限度減少人民羣眾生命和財產損失,是關注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現。為此建議各有關部門和鎮鄉、街道要從以人為本、執政為民、構建

【第2篇】關於城區道路交通安全管理工作的調研報告範文

一、城區道路交通安全管理的現狀

改革開放三十年,城市建設和城區道路交通事業飛速發展,城市規劃面積由62.6平方公里擴大到147平方公里,建城區由4.7平方公里發展到29平方公里,城區人口達35萬人。

截止xx年底,全區公路總里程5013公里,其中城區道路95.2公里。城區擁有機動車96125輛,非機動車51000餘輛,機動車駕駛員111377人。日均過境車輛13800車次,日均外地進入城區停留車輛3810車次。

城區有13個路口設置信號燈,11個主要路口設置了電子監控,設置人行道護欄742米,設置中心隔離欄2210米。城區擁有過街天橋1處2座,公交線路8條,乘車點121處,候車亭80處,站牌100個,不規範停車位5643個。

執行交通安全管理工作的漢濱公安分局交警大隊,下設1個事故處理中隊和9個執勤中隊,現有工作人員267名,其中:正式民警128名,交通協管員139名,具有執法資格的103名。城區道路交通管理設值勤崗點8個,流動崗點4個,示範崗點2個,示範路段1條,警力66人。

20xx年1—5月,城區共發生交通事故297起,受傷236人,死亡6人,與xx年同期相比,事故起數、傷亡人數和經濟損失均有上升。

二、城區道路交通安全管理存在的主要問題及成因

(一)道路容量嚴重不足。按照國務院關於城市道路規劃的規定,中小城市人均佔用道路面積7—15平方米,而安康城區人均佔用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。

(二)城市人口急劇膨脹。大量人口湧入城區,加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。

(三)機動車輛和駕駛員急劇增長。xx年城區機動車輛比xx年增長了4倍,城區主幹道車輛日流量達15185車次,高峯期每小時達7123車次。機動車輛和駕駛員急劇增長,為城區道路交通安全管理帶來了巨大的壓力。

(四)路網建設和交通設施非常滯後。主幹道、次幹道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區通行率下降。城區整體道路規劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導致人車混行,安全隱患突出。

(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛人員年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規定缺編200餘人。對交通管理的經費投入較少,科技管理水平較低,不適應現代城市交通安全管理工作的需求。

三、城區道路交通安全管理的對策

(一)構建全方位交通管理格局,發揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構中,要設立跨部門的“城市交通管理委員會”,負責統一制定城市交通管理髮展戰略、中長期規劃及相關政策,指導和協調規劃、建設、交通、公安、城管、環保等與城市交通相關部門的道路規劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環境保護等工作,以解決城區交通多頭管理的問題,理順有關職能工作關係,整合管理資源,形成管理合力。同時,應成立城區交通研究機構,加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究,提高交通管理決策的科學性和合理性。

(二)加強道路基礎設施建設,優化道路設施與路網結構。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關鍵措施。區政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規劃、城建部門彙報聯繫,在科學規劃的前提下,加快城區主次幹道建設步伐,提高路網密度,優化路網結構。從城區目前情況來看,首先要加快城區環城幹道建設,解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區道路通行壓力。

(三)合理調控交通需求,挖掘城區道路交通系統運用潛力。要儘快制定和完善城市整體規劃和城市交通規劃,通過土地利用結構和土地開發強度的合理化,使城市區域之間發生與吸引交通總量和交通流分佈強度相對均衡,合理規劃商業區、商住小區,把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發市場、秦巴批發市場、供銷車隊等,政府應儘快納入市政建設規劃,想辦法分散到城郊。要優先發展公共交通,改變目前交通站點分佈不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區出租車的擁有量,使之與城市規模與社會經濟發展水平相適應,要正確引導、控制私家車的發展。

(四)加快城區公共停車場建設,着力解決停車難問題。靜態交通是整個交通運行系統中的一個重要環節,是一箇中轉站,靜態交通的好壞直接影響和制約着整個交通可持續發展。對安康城區而言,一是要全面加強停車場的規劃建設,政府要切實把這項社會公共事業拿到手中,組織公安、規劃、建設、城管、財政、物價、税務等部門共同實施,並落實到位。要依據城市建設和交通安全等有關法律法規制定適應安康城區停車場的規劃、建設、管理辦法。堅持“配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充”的發展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應在1—2年內規劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現有各類停車場。除了停車線規劃外,部分有條件的企事業單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上,本着自願的原則,可參與對外開放停車,辦理相關手續後,對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理並嚴格控制佔道機動車臨時停車場。要按照有關標準和要求,對城區現有佔道機動車臨時停車場進行全面清理整頓,嚴格控制審批新的路段,並定期進行評估,特別是新改造加寬路段,確保設置符合規範要求。

(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位,以避免對道路的重複開挖和修復,影響道路的正常使用和市民的正常生活。

(六)嚴格執法,科學管理,創造安全、有序、暢通的交通環境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結合,把着眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結合,着重綜合治理;堅持動態管理和靜態管理相結合,把靜態管理當作治本措施來抓,堅持科學合理化分配現有警力,最大化發揮現有警力作用,樹立“嚴格執法”管理理念,對不遵守交通規章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調查研究,制定符合城區實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區交通壓力,爭取創造安全、有序、暢通的交通環境。

(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應儘快研究,最大限度給予解決。

(八)加強交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質。要建立交通安全和交通法規宣傳教育的長效機制。首先,可否考慮將交通安全法規教育納入中國小生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴把駕駛員培訓考試關,提高培訓質量,提高新駕駛員的整體素質。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規教育,提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發生。

【第3篇】交通部門關於城市道路交通安全調研報告

為進一步維護城鄉道路交通安全,避免和減少交通事故的發生,按照要求,結合“安全建設年”活動,我局領導高度重視,組織精幹力量,開展了城鄉道路交通安全專題調研,現將調研情況彙報如下:

一、當前我市城鄉道路交通安全工作中存在的突出問題

1、城市出口問題:_____市是我省政治、經濟、文化和交通中心,城市周邊公路出口多(普通公路為_____個,高速公路_____個)且開發區都是圍繞城市公路出口進行建設,出口沿線企業、商家多、居民多。

2、建築垃圾隨意傾倒問題:_____市為_____省西部地區建築材料生產地,近年來隨着建設速度的飛速發展,建築垃圾激增,隨意往公路傾倒建築垃圾情況極其普遍。

3、佔道經營問題:沿線商户多采取出户經營方式,並且幾處多年自然形成的集貿市場頗具規模,佔道經營現象嚴重。並且公路兩側店鋪林立,商家為了追求利益,擅自擺放牌匾幌和活動燈箱。

4、農村公路問題:由於農村公路技術等級低,路基、路面狹窄,沿線隨意堆放現象較嚴重,農村公路交通事故逐漸呈現上升趨勢;公路設施投入不足,年久失修,造成險橋、險涵數量增多,存在極大安全隱患。

5、車輛超限超載問題:_____市城市發展速度快,對各類建築材料需求量不斷加大,導致車輛超限超載現象嚴重。

二、引發城鄉道路交通安全問題的主要原因

1、_____市是我省政治、經濟、文化和交通中心,公路等級高,網絡密度大,為經濟發展創造了良好的交通條件。同時城市周邊公路出口多,且開發區都是圍繞城市公路出口進行建設,出口沿線企業、商家多,給管理帶來很大難度。公路部門受法律條文交叉、資金、人員及管理手段多因素制約,城市公路出口管理水平停滯不前一直是我們力求突破的難點問題。

2、農村公路的投資、管理主題為轄區內地方政府,由於資金配套不足,缺少道路交通標誌標線等交通安全,是普遍存在的。

3、治理超載是一項系統工程,涉及到車輛生產、改裝與管理、運輸市場、管理體制等多個部門和領域,情況錯綜複雜。,而且由於目前相關的法律法規不是很完善,又缺乏配套措施,導致一方面是超載問題日趨

嚴重,一方面是有效管理不配套,甚至出現管理真空。檢測人員按照法律規定只能在站內實施卸載和勸返,對暴力抗法、惡意闖關無能為力。而且超載車輛長時間在檢測站停留,也對公路的安全暢通和站內正常運作帶來極大壓力。

三、採取的主要措施和辦法

1、加強了公路養護。通過長期的清理整治工作,基本達到了路面平整無坑窪、無積水、無垃圾雜物;路肩、邊坡、邊溝規則標準,排水暢通;路樹修剪美觀、無殘枝落葉、無懸掛白色垃圾;各種標誌齊全鮮明,全市出口路環境衞生面貌有了極大改觀。

2、搞好清障,保障安全暢通。通過開展路政集中清理,重點解決了亂倒垃圾現象。我局公路處路政科指導協調環城段路政科與養護科一起,並配合養護公司,出動各種機械設備,對沿線的生活垃圾及堆積物等進行了集中清理,此項工作已於*月末全面完成,有效保障了路面的整潔和提升了道路的安全行駛係數和通行能力;

3、加強對非公路標誌的清理。組織環城全體路政人員,必要時動用全地區路政人員開展集中行動,對公路出口的燈箱和牌匾幌進行集中清理,前期下達告誡書,責令其自行拆除,若不拆除,採取強制措施,集中收繳。通過集中整治,使出口的路容路貌發生根本改變。

4、強化日常巡路。建立起完善的巡路制度,保持了巡路工作的連續性。我們在堅持平時正常巡路和遇有特殊和重大活動時,採取白天巡路和夜間巡路相結合的辦法,不分時節,在公路兩側傾倒垃圾行為多發的地段,加大巡查和看守力度。及時處理各類路政案件。

5、提高思想認識,落實各項安全工作。一是摸底排查,消除各類隱患。全面加強隱患排查整治工作,在深度與廣度上下功夫;二是加強公路險橋險段隱患排查治理工作。按照公路養護技術規範要求,對易發生事故的險橋險段等實施重點監控。市處要求路政人員對國省道及重要縣道公路上的所有橋樑、涵洞進行拉網式排查,檢查中對橋涵實施拍照、錄像,用影像直觀的記錄下橋涵的技術等級、通行狀況及又無病害等基本情況。同時通知相關單位組織人員修復;三是加強長效機制建設鞏固隱患排查工作;四是幹線公路和農村公路治超並舉。

【第4篇】城區道路交通安全管理工作的調研報告範文

一、城區道路交通安全管理的現狀

二、城區道路交通安全管理存在的主要問題及成因

(一)道路容量嚴重不足。按照國務院關於城市道路規劃的規定,中小城市人均佔用道路面積715平方米,而安康城區人均佔用道路面積僅為3.9平方米,道路容量嚴重不足。

(二)城市人口急劇膨脹。大量人口湧入城區,加之市民交通安全意識淡薄,已成為交通安全管理的突出問題。

(四)路網建設和交通設施非常滯後。主幹道、次幹道路線開口較多,部分道路寬度不足,造成整個市區通行率下降。城區整體道路規劃不合理,無立交天橋、無地下通道,導致人車混行,安全隱患突出。

(五)交通管理警力嚴重不足。機動車輛和駕駛人員年增長率都在20%以上,而交通管理警力嚴重不足,按照公安部的規定缺編200餘人。對交通管理的經費投入較少,科技管理水平較低,不適應現代城市交通安全管理工作的需求。

三、城區道路交通安全管理的對策

(一)構建全方位交通管理格局,發揮城市交通管理的綜合效能。在政府機構中,要設立跨部門的城市交通管理委員會,負責統一制定城市交通管理髮展戰略、中長期規劃及相關政策,指導和協調規劃、建設、交通、公安、城管、環保等與城市交通相關部門的道路規劃、建設、管理、運輸、交通秩序、交通安全管理、環境保護等工作,以解決城區交通多頭管理的問題,理順有關職能工作關係,整合管理資源,形成管理合力。同時,應成立城區交通研究機構,加強交通流量、流向的調查分析和有關問題的專門研究,提高交通管理決策的科學性和合理性。

(二)加強道路基礎設施建設,優化道路設施與路網結構。增加道路供給,是解決城市交通擁堵問題的關鍵措施。區政府及城建部門應積極主動向市政府及市級規劃、城建部門彙報聯繫,在科學規劃的前提下,加快城區主次幹道建設步伐,提高路網密度,優化路網結構。從城區目前情況來看,首先要加快城區環城幹道建設,解決過境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道,解決人車混行問題,加快交通流,緩解城區道路通行壓力。

(三)合理調控交通需求,挖掘城區道路交通系統運用潛力。要儘快制定和完善城市整體規劃和城市交通規劃,通過土地利用結構和土地開發強度的合理化,使城市區域之間發生與吸引交通總量和交通流分佈強度相對均衡,合理規劃商業區、商住小區,把交通過度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運司及安運批發市場、秦巴批發市場、供銷車隊等,政府應儘快納入市政建設規劃,想辦法分散到城郊。要優先發展公共交通,改變目前交通站點分佈不合理問題,增加和拓展公交車輛及線路,使其能夠以快速便捷的服務吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式,要合理確定城區出租車的擁有量,使之與城市規模與社會經濟發展水平相適應,要正確引導、控制私家車的發展。

(四)加快城區公共停車場建設,着力解決停車難問題。靜態交通是整個交通運行系統中的一個重要環節,是一箇中轉站,靜態交通的好壞直接影響和制約着整個交通可持續發展。對安康城區而言,一是要全面加強停車場的規劃建設,政府要切實把這項社會公共事業拿到手中,組織公安、規劃、建設、城管、財政、物價、税務等部門共同實施,並落實到位。要依據城市建設和交通安全等有關法律法規制定適應安康城區停車場的規劃、建設、管理辦法。堅持配建停車場為主,路外公共停車場為輔,路邊停車為補充的發展思路,從政策上予以傾斜扶持。目前,應在12年內規劃建成白天鵝廣場、東堤頭、西堤頭、江北等社會公共停車場。二是挖掘現有各類停車場。除了停車線規劃外,部分有條件的企事業單位在滿足本單位及外來辦事車輛停放的基礎上,本着自願的原則,可參與對外開放停車,辦理相關手續後,對停放車輛可實施收費管理。三是全面清理並嚴格控制佔道機動車臨時停車場。要按照有關標準和要求,對城區現有佔道機動車臨時停車場進行全面清理整頓,嚴格控制審批新的路段,並定期進行評估,特別是新改造加寬路段,確保設置符合規範要求。

(五)加強道路開挖管理,保證道路的正常使用。在進行道路改造時,力爭將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設到位,以避免對道路的重複開挖和修復,影響道路的正常使用和市民的正常生活。

(六)嚴格執法,科學管理,創造安全、有序、暢通的交通環境。要堅持宣傳教育與依法懲處相結合,把着眼點放在提高交通參與者的安全意識上,堅持綜合治理和專項整治相結合,着重綜合治理;堅持動態管理和靜態管理相結合,把靜態管理當作治本措施來抓,堅持科學合理化分配現有警力,最大化發揮現有警力作用,樹立嚴格執法管理理念,對不遵守交通規章者,堅持嚴管重罰。特別是在目前情況下,交警部門要認真調查研究,制定符合城區實際的車輛管理和分流方案,最大限度減輕和緩解城區交通壓力,爭取創造安全、有序、暢通的交通環境。

(七)加大投入,為交通管理工作提供保障。政府應提高交通管理工作經費在城市維護費中的比例。對警力不足問題,政府應儘快研究,最大限度給予解決。

(八)加強交通安全教育,提高廣大市民的交通文明素質。要建立交通安全和交通法規宣傳教育的長效機制。首先,可否考慮將交通安全法規教育納入中國小生的必修課,真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次,嚴把駕駛員培訓考試關,提高培訓質量,提高新駕駛員的整體素質。第三,要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強社會面上的交通安全、交通法規教育,提高社會公眾參與城市交通的主體意識和實際能力,從自身做起,杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為,最大限度降低交通事故的發生。

【第5篇】道路交通安全管理工作調研報告

一、基本情況

近兩年來,市政府及其相關職能部門以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》,緊緊圍繞暢通、有序、安全的總體目標,開展交通法律法規宣傳教育活動,推進道路交通安全綜合治理,規範執法行為,加強隊伍建設,提高服務水平,保持了城區正常的交通秩序,道路交通安全形勢比較

平穩,為全市經濟社會發展創造了較好的道路交通安全環境。

(一)初步建立交通安全綜治機制。,市政府成立了道路交通安全委員會,統籌全市道路交通安全綜合治理工作,定期通報交通安全形勢,聽取意見和建議,部署道路交通安全管理工作。初,專門下發加強道路交通安全管理工作的相關文件。公安、城管、交通等主要職能部門相互配合,以道路交通安全聯席會議制度為抓手,聯手開展交通安全綜合整治行動,共同推進城市道路交通安全管理工作穩步開展。

(二)不斷完善交通安全設施建設。近兩年來,城區新建主次幹道5條,改造主次幹道、背街小巷9條,道路總長70公里,路網結構不斷優化,總體呈現“六橫七縱”格局,基本滿足城市交通需求。結合城市重點工程建設和“創衞創模”工作要求,對城區部分主幹道進行了渠化、亮化,設置了綠島隔離帶、港灣式公交停靠站台,更新了部分交通標誌、標線,城區道路交通安全環境得到改善。同時,從解決交通安全管理難點、熱點入手,加強交通安全管理信息化應用,升級改造機動車軌跡查詢系統,增設3組交通信號燈和10套高清監控系統,強化了道路交通日常管理。

(三)重點開展交通秩序專項整治。堅持按照“壓事故、保暢通”的原則,針對不同的交通管理對象,集中整治了涉牌涉證違法行為、超載超限、危化品運輸、校園周邊秩序、馬路市場等突出問題,特別是加大了對酒後駕車、闖紅燈、機非混行、車輛亂停亂放等重點違法違章行為的查處力度。,公安交巡警部門共查糾各類交通違法行為12萬多起,處罰123986人次。同時,對城區重點地段、重點時段予以強化管理,城區交通基本保持暢通有序,即使是上下班高峯期或重要節假日、重大活動期間,也沒有出現大面積擁堵現象。

(四)切實加強安全隱患排查整改。交通安全聯席會議成員單位深入重點區域、重點路段,認真排查交通安全隱患,提出科學合理的整治意見,組織集中整改。同時,開展道路交通事故個案評析,從中找尋事故發生規律。,公安交巡警部門共排查重大交通隱患6處,發出整改通知書(函)4份,均已整改到位。此外,在突發性惡劣天氣來襲時,能夠按照預案全員出動,科學指揮,有效預防和減少道路交通事故的發生。

(五)努力營造交通安全宣傳氛圍。以社區居民、中國小生和機動車駕乘人員為重點,開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動,印發交通安全知識系列宣傳單,組織民警深入社區、學校等單位進行交通安全輔導宣講,不斷增強廣大羣眾交通安全意識。新聞媒體還開設了交通安全宣傳專欄和交通違法行為曝光台,教育市民自覺遵守交通安全法律法規,收到了一定的宣傳教育效果。

二、存在問題

從調研情況看,由於城市機動車保有量快速增長,城市道路交通壓力不斷增大,道路交通事故居高不下,全市道路交通安全形勢仍然嚴峻,道路交通安全管理工作還存在不少難點和突出問題。

(一)規劃設計先天不足。一是道路建設規劃不夠合理。道路建設規劃超前意識不強,歷史欠賬太多,缺乏統籌和科學論證,造成城區路網結構不盡合理,交通循環不夠流暢。目前城區縱向道路基本貫通,但橫向道路多為“斷頭路”、“卡脖子路”,不僅路幅狹窄,而且多處於商業、學校聚集區,如人民路、鼓樓路、北城河路等。二是停車場規劃建設未得到重視。目前,整個城區沒有標準的專門停車場,一些公共場所和商業街區,如人民影劇院、人民醫院、真州農貿市場、國慶路步行街等人口密集場所,因缺少充足的公共停車泊位,加劇了佔道停車和亂停亂放的現象。按規定每百輛車37個泊位計算,目前城區僅有汽車停車泊位多個,其中300多個還是馬路停車位,停車泊位擁有率不足20%。同時,居住小區沒有按規定、按比例建設停車場,多數居住小區、商住樓不能滿足自身停車需求。三是公共交通發展滯後。隨着城市建設步伐的加快,原有公交線路已不能滿足市民出行需求,公交線路未能同步覆蓋。因公交站台規劃缺失或設置不夠合理,公交班車隨意停靠上下客現象較為普遍,影響交通並留有安全隱患。

(二)交通安全設施不夠完善。主要表現為:部分道路等級較低,路幅狹窄,功能不明確,交通信號標誌建設滯後,農村道路交通標誌嚴重缺乏。城區主次幹道共有24個交叉路口,還有7個路口未裝紅綠燈,8個路口未裝“電子警察”,4個路口的“電子警察”已損壞,少數紅綠燈設置不夠科學合理。中國小校周邊大多沒有施劃減速帶,缺乏交通警示標誌標牌,未劃定學生家長等候區等。城區道路幾乎沒有交通指路標誌,影響城市對外形象。

(三)市民安全意識有待增強。少數市民交通安全意識不強,有的缺乏必要的交通安全常識。行人闖紅燈、橫穿道路、翻越隔離護欄等違法違章行為時有發生,出租車急剎急停,騎摩托車不戴頭盔、超速行駛、隨意調頭、亂闖紅燈等現象屢禁不止。另外,對一些電動車駕駛人搶佔機動車道、搶燈越線、逆向行駛,以及三輪車“闖禁區”等違規行為,羣眾反映也較為強烈。

(四)科學管理能力急需提高。一是條塊分割,綜治合力不強。《儀徵市綜合交通規劃》雖已編制完成,但尚未頒佈實施。道路交通安全綜治機制雖初步建立,但通力協作、齊抓共管的格局尚未形成,基本上還是多頭管理、責權不清,相互之間缺乏協調,長效措施不能落實,致使影響城區交通安全的頑症,如超載超限、“紅旋風”隨意進城、工程車帶泥行駛、渣土車拋灑滴漏等,未能得到徹底根治。二是執法不嚴,管控難以到位。受辦案、罰沒指標考核的影響,少數執法人員執法理念存在偏差,對交通違法行為往往重罰款、輕教育,重機動車輛查處、輕非機動車和行人管理。交通運管部門對不進車站和非法營運的車輛還缺乏有效的管控手段。三是隊伍薄弱,結構有待優化。交警、交通路政、城管是城市道路交通安全管理的三大主力軍,目前均存在人員不足、結構不夠合理的狀況。以交警為例,我市現有交巡警145人,在職137人,其中城區28人,平均年齡達42歲,在機動車保有量和公路里程快速增加的情況下,警力不足、年齡老化問題日趨突出。

另外,我市道路交通安全管理上的較大隱患還有摩托車第三者責任強制保險制度沒有得到全面落實,農村各種違規車輛載客運貨、接送學生等。

三、幾點建議

道路交通安全事關千家萬户,事關每一個公民的切身利益。保障人民羣眾生命財產安全是交通安全管理工作的重中之重,是構建平安儀徵、和諧儀徵的重要內容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環境的動態系統工程,有賴於全社會的共同努力,更是政府及其相關部門長期而艱鉅的工作任務。為此,我們提出以下幾點建議:

(一)進一步強化組織領導,健全長效機制。要切實加強對城市道路交通安全管理工作的組織領導,把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發展的高度,謀劃道路交通事業的發展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求,依法完善道路交通安全管理規劃,並納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發揮道路交通安全委員會的作用,督促規劃、建設、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責,協作互動,形成監管合力。規劃部門在審批城市道路沿線的大型建築及其他重大建設項目時,應當事先徵求公安交巡警部門的意見,組織進行交通影響評價,認真落實“三同時”(交通安全設施與道路同時設計、同時施工、同時投入使用)制度,為日後交通安全管理創造條件。建設部門在設立道路綠島、安裝路燈照明時,也要徵求公安交巡警部門的意見,統籌考慮綠島、照明設施的安全性和合理性。

(二)進一步重視宣傳教育,增強安全意識。交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容,機關、企事業單位、學校和社會團體都要履行好自身職責,配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要切實履行宣傳義務,把交通安全作為一項公益性事業來宣傳,選擇典型案例,開展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全民遵守法規、安全出行的意識。教育部門要着眼於未來,從小抓起,把交通安全知識納入中國小生法制教育的內容,做到教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方人羣,促進整個社會。各類駕校要嚴格把好新駕駛員培訓、考試關,增強新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質。

(三)進一步加大建設力度,改善交通環境。一要優化城區路網結構。要加快城市建設步伐,完善城區路網結構,形成城區道路環狀循環,重點解決城區東西向道路“斷頭路”的問題,逐步提高道路橫向通行能力,確保交通順暢。二要加快公共停車場建設。要將城區公共停車場建設納入城市建設規劃,近期迫切需要在城市入口處規劃建設停車場,切實改變城區貨運車輛停放混亂的狀況;針對主城區“停車難”、“停車亂”的現狀,公安、建設等部門要按照主幹道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場,要發揮其功能,儘早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時,要制定相配套的停車場(點)管理辦法,積極探索停車位有償使用機制,推進城區停車文明有序。今後,新建、改擴建的大中型公共建築、道路、商業街區、居住區等,應當超前規劃,科學評估,按照標準配建、增建停車場。三要優先發展公共交通。要充分認識公共交通這項公益性事業在城市發展中的戰略地位,堅定不移地加快城市交通結構優化調整,在規劃、投資、建設、運營和服務等各個環節,為公共交通發展提供優先條件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公交線路,統一規範管理,提高公交通行能力和正點率。四要完善交通安全設施建設。要加大投入,每年在財政預算中安排一定資金作為城市交通安全設施固定投入,儘早實現交通安全設施全覆蓋。要繼續在城區的一些主要路口合理增設信號燈、“電子警察”和標誌標牌,並進行路口渠化改造,增加通行效率;對設置不夠合理的信號燈,要重新科學設置。進一步完善學校、醫院門前的行人過街信號燈、人行橫道線、提示標誌、等候區等交通安全設施,保障交通安全。城區主要幹道應當增設指路標牌,提升城市對外形象。

(四)進一步抓好重點整治,嚴格交通管理。針對目前城區道路現狀,要立足現有條件,充分發揮主觀能動性,加強疏堵保暢,改善通行條件,壓縮交通事故和交通違法空間,維護城區正常交通秩序。要實行交通安全信息記錄制度,建立交通違法公佈榜,定期向社會公佈。要對公交、出租車行業進行整頓,特別是對羣眾反映強烈的出租車市場混亂現象,要儘快出台具體的解決方案,保證出租車市場營運秩序穩定。要堅決查處各種違法違章行為,繼續加大對“雙超”車輛的治理,紮實整治“紅旋風”進城、渣土車拋灑滴漏、工程車帶泥行駛、酒後駕車、校外違規車輛接送學生等交通安全突出問題。要規定重型車輛和危化品車輛進城的時間和路線,對超載車輛一律進行卸載,拋裝車輛一律加蓋防護網。同時,對學校、醫院、步行街等重點地段的交通秩序,實行高峯時段聯動管理;針對工農路蘇果、時代兩大超市門前佔道停車、真州農貿市場門前攤位外溢,影響道路交通等問題,要拿出切實可行的措施,進一步優化道路交通環境。此外,要認真完善惡劣天氣和突發情況道路交通安全保障應急預案,採取積極的應對措施,確保人民羣眾出行平安。

(五)進一步加強隊伍建設,提高執法水平。要切實加強對廣大執法人員執法理念的教育,牢固樹立羣眾利益至上的觀念,規範服務行為,強化制度管理,加強執法培訓,提高執法水平和服務能力,杜絕不作為或亂作為現象的發生。要採取有效措施,切實解決警力不足和年齡老化的問題。要努力充實路面一線執勤力量,同時,走科技強警之路,加快交通管理信息系統建設步伐,加大交通監控設施和交通安全執法科技裝備的投入,有效提升交通安全管理能力和執法效率。另外,要做到從嚴治警與從優待警相結合,給予執法人員多方面的關心,幫助他們解決好工作和生活上的困難,使他們全身心投入交通安全管理工作,推動全市道路交通安全管理工作再上新台階。

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