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駐村蹲點調研報告多篇

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【第1篇】領導駐村蹲點調研報告

按照市委常委會教育實踐活動方案安排,4月7日到10日,我到教育實踐活動聯繫點濱城區楊柳雪鎮進行了駐村蹲點調研,期間住農家屋、吃農家飯、議農家事、聽農家話,來到羣眾中間,廣泛聽取了百姓心聲,使我接受了一次深刻的羣眾路線教育。

與羣眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”

我生在城市,長在城市,工作後也一直在各級機關,在農村生活、工作的經歷和經驗比較少。因此,我非常珍惜這次駐村蹲點調研的機會,堅持把這次與羣眾面對面交流的過程,作為了解實情、多接“地氣”的過程,作為聯繫羣眾、服務羣眾、提升水平的過程。4月7日下午,我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮鄧家村入住。隨後我立即召開了由區、鎮、村負責同志參加的座談會,提出了調研要全面、生活要簡單、杜絕形式主義的紀律要求,並就3天走訪調研活動進行了研究調整。在這3整天的時間裏,我深入12個村莊,分別採取入户上門訪談、與村裏羣眾交談、與有關人員召開專題座談會等方式直接與100多名黨員、羣眾進行了面對面深入交流,同羣眾推心置腹、促膝座談,真切傾聽羣眾的訴説,詳細詢問他們的家庭情況、收入情況,有什麼困難、還有什麼要求,真正做到了零距離了解民情民意、面對面聽取民聲民願。同時,深入學校、企業、衞生院和鎮便民服務中心,就如何加大教育投入、加強素質教育、關心學生健康成長,如何發揮已有科技型企業優勢、保護好知識產權、擴大國內外合作,如何更好發揮基層黨組織的作用、服務羣眾等事宜,與有關黨員羣眾進行了深入交談。特別是召開了“聯村為民”幫扶組成員、派駐“第一書記”,部分鄉鎮黨委書記,鎮黨政班子成員等座談會,廣泛聽取他們對市委常委會及常委同志個人的意見建議,以及對開展好這次教育實踐活動的意見建議。他們都緊密結合各自實際,暢所欲言,各抒己見,對市委工作、基層黨組織建設、教育實踐活動等,提出了許多很好的意見建議。通過3天的蹲點調研,使我不但切身體驗了我們黨與羣眾那種魚水情深的血肉關係,並且還在與羣眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”,切實強化了宗旨意識和羣眾觀念,進一步增強了“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的責任感和使命感。

從調研情況看,羣眾對市、區、鎮、村各級總體上是滿意的,對各級黨員領導幹部也是認可的。但在調研中,一些黨員羣眾也向我反映了一些實際問題,誠懇地提出了許多意見建議,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

調研中發現的問題

一是在村級黨組織建設方面。

①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮107個村共有農村黨員2276名,55歲以上的農村黨員佔到了50.2%,農村黨員年齡偏大。支部書記中,50歲以上的佔到了40%,在工作中他們大多思想保守、安於現狀、怕擔風險、接受新鮮事物能力差、開拓進取精神不強等,也直接致使有些村長期“江山依舊”,整體面貌得不到根本改變。②農村無職黨員管理缺乏抓手。大家普遍反映,現在對一些農村黨員特別是農村無職黨員管理不規範,極個別黨員以在外打工等各種藉口為由,不參加組織活動、甚至不繳納黨費,不盡黨員義務,對農村這種長期處於“休眠”狀態的無職黨員,沒有可操作性的黨員“出口”退出機制,致使基層黨組織對農村黨員管理起來沒有切實可行的抓手,有時束手無策。③村幹部待遇偏低。按照組織部門的有關規定,村支部書記每月工資640元,加年終績效獎金,有1萬多元的收入,而村兩委其他成員根據各村的情況,每年領取1000元左右的報酬,在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動性。④部分村幹部帶頭致富能力乏力。隨着形勢發展,對村幹部的要求越來越高,他們不僅要懂農村工作,還要懂市場經濟,但由於部分村幹部普遍文化程度不高,思想觀念落後,“雙帶”能力還不強,致使壯大村集體經濟等工作打不開局面。

二是在村集體經濟發展方面。

目前,楊柳雪鎮村集體經濟年收入在3萬元以上的有28個,3萬元以下的有68個,空殼村有11個,整體上村集體經濟還非常薄弱。主要原因是:①創收方式單一。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃、流轉土地為主,對下一步的增收計劃,他們也大多是想通過土地流轉的方式去實現。②資源得不到有效整合。許多村有池塘,有的水面也很大,雖然都進行了發包,但承包費偏低,有的一畝僅僅100元左右,且技術含量低,難以發展規模化。有的村擁有大量土地,但由於位置、價格等原因,土地長期得不到流轉,大多以種植糧食為主,經濟效益低下。有的村具有獨特的資源,比如在70年代被周總理譽為“棉區一面紅旗”的楊柳雪村,擁有“懷周祠”的資源,並且緊鄰杜授田故居,但在開發利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步。最典型的是辛莊,辛莊通過成立蔬菜專業合作社,目前已建成了305個大棚,每個大棚的年純收入都在5-7萬元,並帶動了周邊7個村莊。但辛莊的集體卻基本沒有收入,説明他們在市場運作、經營管理上還做得不夠。

三是在農村政策方面。

①計生政策。最近省公安廳發文,對公安機關細化明確落户手續和工作流程進行了明確規定,與以往相比,缺少了遏制違法生育的抓手,計劃生育工作難度加大。②金融政策。目前我市金融對農業和農村經濟的支持力度還遠遠不夠,一些農業設施不能作抵押,而土地確權又沒有完成,導致發展集體經濟啟動資金難,部分種養户在發展初期只能通過民間借貸的方式來發展,這樣既有風險,又制約了發展。③土地政策。近幾年隨着土地利用規劃的調整,鄉鎮原來的許多一般耕地和未利用地越來越少,按照國家政策規定,基本農田不允許變更土地使用性質,規模化的養殖和設施農業項目發展受到一定製約。

四是在改善民生方面。

①教育資源不足。雖然調整了學校佈局,整合了鄉鎮的學校,但鎮級財力有限,投入不夠,學校的基礎卡設、師資力量、教育質量還待進一步提高。特別是楊柳雪鎮臨近市區,存在好老師留不住、學生流失的問題。②社區服務中心、文體設施等建設滯後,數量少,已遠遠不能滿足人民羣眾的生活需求。③傳統文化面臨失傳危險。我市的東路大鼓作為省徑非物質文化遺產,全市專門從事這一專業的人基本沒有,周集村的省徑傳承人周金山年紀已過七旬,至今市裏有關部門沒有開展對他表演的文字整理和音像資料的錄製留存。另外,對於這一表演形式的挖掘和創新不夠,有失傳的危險。

五是在農村基礎設施方面。

①農村公路。經過去年以來的農村環境綜合整治,很多村的面貌已得到極大改善。由於目前關注點主要在村裏,因鄉鎮“吃飯”的財政,部分連村路常年失修,有的路段已經破爛不堪。②村設施的維護問題。雖然目前村裏“三化”搞得不錯,但如果後續維護工作跟不上,特別是一些集體經濟比較薄弱的村,就會重新出現“垃圾靠風颳、污水靠蒸發、家裏現代化、屋外髒亂差”的問題。③一些配套設施還不完善。位於濱城區和開發區結合部,緊鄰長深高速出口的一段近500米的道路,路燈長期不亮,既對行車安全造成一定威脅,又影響了濱州的對外形象。

以上這些問題,看似是一些具體工作,但實際上反映的是工作作風問題。特別是在調研中,我發現一些農村黨員幹部思想不夠解放,小盔即滿,小富即安,進取心不強,存在“等、靠、要”的現象;有的黨員模範帶頭作用發揮不明顯,都是個人幹個人的,紮紮實實下到户裏的少了,黨羣幹羣關係疏遠了;有的個人私利為上,為宗族利益、家族利益,拉幫結派、相互爭鬥,尤其是相互限制發展黨員,導致村幹部“青黃不接”、“後繼無人”。這些問題,與教育實踐活動的主旨是格格不入的,若不及時改正,將直接危害黨與羣眾的血肉聯繫。

另外,在調研中還發現,有的企業家缺乏知識產權保護意識,導致在市場競爭中造成了一定的被動,失去了部分利益空間。

駐村蹲點後所想到的幾點建議

一、進一步加大對“三農”工作的扶持力度

我市是農業大市,重點在“三農”,難點也在“三農”。必須要把“三農”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力氣,不斷加大扶持支持力度。要認真執行好各項惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能變調走樣,確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實。要大力扶持農村合作社發展,積極推廣“辛莊”模式,全力發展現代農業、高效農業,以及園區經濟、文化旅遊等特色產業,增強“造血”能力,不斷壯大村集體經濟。要加大金融對“三農”的支持力度,學習借鑑安丘“大棚租金分期”模式的經驗,積極與各金融機構溝通協調,引導金融機構加大對“三農”的扶持力度,切實解決農民融資難的問題。同時,要加快土地確權、土地流轉步伐,不斷增加農民羣眾的收入。

二、進一步加強基層黨組織建設

基礎不牢,地動山搖。要幹好基層工作,就必須要有一個堅強有力的基層組織,有一個好的帶頭人,能夠團結帶領廣大羣眾幹事創業,奔康致富。要圍繞當前基層黨組織建設中存在的問題,以今年村兩委換屆為契機,切實加強基層領導班子尤其是村支部書記隊伍建設,真正把那些“雙帶”能力強、辦事公道、羣眾擁護的優秀黨員選拔到村支部書記崗位上來。要切實加強後備黨員幹部建設,把外出打工年輕有為的青年作為重點,逐步把有能力的人發展成黨員,把優秀黨員發展成村幹部,調低基層幹部的平均年齡,切實增強基層黨組織的生機和活力。要把提高基層幹部的能力作為重中之重,通過技能培訓、外出參觀、在職教育等多種方式,着力解決基層幹部在思想觀念、境界標準上的問題,不斷提高他們抓經濟、抓穩定、抓發展的能力和水平。要繼續推廣楊柳雪鎮維穩工作“360°全覆蓋”模式,對有合理訴求的,要充滿感情地及早解決,解民憂,釋民怨;對上訪無理且確有實際困難的,要耐心做好政策解勸,並儘量幫助解決具體困難;對長期纏訪鬧訪的,要依法進行嚴厲打擊,樹立正確的導向。要實施黨員“細胞激活工程”,切實加強對基層黨員的管理,發揮好他們的應有作用。要切實加強村、社區便民服務工作,保證羣眾話有地方説、事有地方辦,困難有人幫,問題有人管。要針對農村黨員分散、流動性大的特點,創新形式,搭建載體,盡最大可能落實好“3會1課”等組織制度,促進基層黨組織的制度化、規範化建設。

三、進一步加強農村環境綜合整治。在調研中,羣眾稱讚最多的就是環境整治,可以看出羣眾對這項工作是非常擁護的,參與的積極性也非常高。今年是綜合整治的關鍵一年,也是難度最大的一年。從目前看,這項工作正在如火如荼、紮實有效地開展中,羣眾的熱情也非常高。我在走訪莫李村時,發現這個以前髒亂不堪的小村已有很大變化,修路前,村民們自發將門前的樹移栽或砍伐,騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下,已捐款12多萬元,讓人非常感動。鎮書記拿出自己的工資到若干村參加環境整治發動會,每次都現場捐款,起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續激發和保護羣眾的參與熱情,各級聯動,齊抓共管,合力共為,確保圓滿完成今年整治任務,為三年全部完成整改工作打下堅實基礎,真正讓全市農民羣眾生活得更舒適,更幸福。

四、進一步開展好羣眾路線教育實踐活動。要針對農村的實際情況,認真研究、深入思考,不拘一格、靈活多樣地開展教育實踐活動,確保活動不走過場,取得實效。要因地制宜,因勢利導,決不能教條式按機關黨員學習的標準來對待農村黨員的學習。要把了解各級“三農”工作文件、重温黨章作為學習重點,讓羣眾瞭解黨的政策,深刻理解黨員的權利和義務,切實使其明白作為一名黨員,應該幹什麼,不應該幹什麼,真正做到從低處入手,從高處有所收穫。要把解決具體問題、羣眾是否滿意作為衡量活動成效的標準,按照xx“三嚴三實”要求,從嚴上要求,向實處着力,盡最大努力為羣眾辦實事、做好事,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,切實解決好聯繫服務羣眾“最後一公里”問題,進一步樹立黨委政府在人民羣眾心目中的良好形象。

領導駐村蹲點調研報告範文

【第2篇】駐村蹲點調研情況調研報告

根據中國共產黨**縣委《關於在全縣開展幹部“進百姓門、吃百姓飯、知百姓事、幫百姓忙”聯繫農户主題實踐活動的實施方案》要求,我認真履行駐村入户職責,目前,已全部完成對接活動,積極開展入户走訪活動,通過召開村兩委成員會議和黨員會議,與村民進行面對面訪談,廣泛聽取羣眾意見,深入瞭解廣大農户生產生活情況及存在的主要問題,把握羣眾所思所盼、所急所願,為下一步工作開展奠定了基礎。

一、開展駐村幫扶的重要意義

卡設社會主義新農村,是黨中央高瞻遠矚,統攬全局做出的重大戰略決策,是統籌城鄉發展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展幹部下鄉駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發展觀;推進社會主義新農村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農民創業致富,促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性,形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統籌城鄉發展力度,加快農村經濟發展速度,提高農業發展水平,密切黨同人民羣眾的血肉聯繫,使幹部受鍛鍊,農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大羣眾擁護和歡迎。

二、村基本情況

**村位於歡城鎮東,全村户1478口人,耕地面積1180畝,有38名黨員,畜牧業以羊、豬為主。2022年農民人均收入10400元。近年來,村兩委幹部努力為村民辦好事,多辦事,曾獲得“省徑先進黨支部”榮譽稱號。

奎年來,通過新農村建設工作的開展,村容村貌大有改觀,全面實施了道路硬化,將硬化路面通至各家各户,以便於村民的交通出行。牆壁也都進行了重新粉刷,村莊綠化率大大提高。各村下水道鋪設、清淤工程的工作都已啟動,全面完成了“村村通油路”和巷道硬化建設、自來水入户工程。

三 活動開展情況

按照“俯下身子、沉下心來,深入到羣眾中去,與羣眾打成一片,辦實事、聽民意,建感情、交朋友,”的要求,瞭解和掌握百姓所需、所盼、所急、所想,做到“三知四清”,在走訪中,把村民當成自己的親人、朋友,以誠相待,村民們也會熱情歡迎,並且知無不言,言無不荊。徹底摸清了聯繫户的基本狀況,受到村民歡迎和高度評價。

四、開展幫扶的目標和措施

1、結合四百活動文件精神,幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃,明確目標和措施。要使這個規劃家喻户曉,啟發羣眾主動求發展的積極性。

2、引導農民建立專業協會組織,提高農民組織化程度,增強自我發展能力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織,創建生產、技術、銷售及農資服務載體,提高農民組織化程度。

3、加強與政府和有關部門的聯繫,着手解決羣眾關注的重大問題。

4、加強農村基層組織建設,推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設,切實保障農民民主權利。

駐村調研報告範文

【第3篇】駐村蹲點調研情況報告

按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調研,重點對該村經濟發展情況進行了認真思考。總的來看,該村經濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:

1、無農業龍頭企業,企業和農民的利益聯結還不夠緊密,部分企業仍然是隨行就市收購農民的產品,沒有提前與羣眾簽訂合同;

農村合作經濟組織數量還不夠多,有的合作經濟組織內部經營管理機制還不完善,農民的組織化程度還不夠高;

3、目前,多數年輕力壯的農村勞動力外出打工,在家從事農業生產的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農業科技的渠道少、速度慢。

針對該村實際,着眼於全縣經濟社會發展的大局,重點做好以下幾個方面工作:

3、切實為“三農”搞好信貸服務。鼓勵農村信用合作社等金融機構以服務“三農”為根本出發點,緊密結合社會主義新農村建設的需要,千方百計增加支農資金投放,積極支持發展高產、優質、高效、特色農業,為新農村建設提供一流金融服務。大力推廣聯户聯保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優惠利率,放寬使用期限,拓展農村消費信貸品種,滿足農户在種植、養殖、農副產品加工和運銷等方面的合理資金需求。紮實推進“信用工程”建設,逐步改善農村信用環境,充分發揮農村信用貸款在發展農村經濟中的促進作用。

4、加強對農民羣眾的科技培訓。農民是新農村建設的主體,建設社會主義新農村,急需培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。應整合現有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務等方式,積極培養符合社會主義新農村建設的新型農民,提高農民務農技能,使科學技術儘快轉化為現實生產力。

【第4篇】2022駐村蹲點調研報告

駐村幹部應做方針政策的宣傳者。駐村任職幹部應深入到農户家中,與羣眾面對面的談心,有針對性地對羣眾進行相關業務知識培訓,宣講農村相關法律法規,讓羣眾真切感受到黨和政府的關懷。下面是有關駐村蹲點的調研報告,歡迎大家閲讀參考!

2022駐村蹲點調研報告

按照市委常委會教育實踐活動方案安排,4月7日到10日,我到教育實踐活動聯繫點濱城區楊柳雪鎮進行了駐村蹲點調研,期間住農家屋、吃農家飯、議農家事、聽農家話,來到羣眾中間,廣泛聽取了百姓心聲,使我接受了一次深刻的羣眾路線教育。

與羣眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”

我生在城市,長在城市,工作後也一直在各級機關,在農村生活、工作的經歷和經驗比較少。因此,我非常珍惜這次駐村蹲點調研的機會,堅持把這次與羣眾面對面交流的過程,作為了解實情、多接“地氣”的過程,作為聯繫羣眾、服務羣眾、提升水平的過程。4月7日下午,我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮鄧家村入住。隨後我立即召開了由區、鎮、村負責同志參加的座談會,提出了調研要全面、生活要簡單、杜絕形式主義的紀律要求,並就3天走訪調研活動進行了研究調整。在這3整天的時間裏,我深入12個村莊,分別採取入户上門訪談、與村裏羣眾交談、與有關人員召開專題座談會等方式直接與100多名黨員、羣眾進行了面對面深入交流,同羣眾推心置腹、促膝座談,真切傾聽羣眾的訴説,詳細詢問他們的家庭情況、收入情況,有什麼困難、還有什麼要求,真正做到了零距離了解民情民意、面對面聽取民聲民願。同時,深入學校、企業、衞生院和鎮便民服務中心,就如何加大教育投入、加強素質教育、關心學生健康成長,如何發揮已有科技型企業優勢、保護好知識產權、擴大國內外合作,如何更好發揮基層黨組織的作用、服務羣眾等事宜,與有關黨員羣眾進行了深入交談。特別是召開了“聯村為民”幫扶組成員、派駐“第一書記”,部分鄉鎮黨委書記,鎮黨政班子成員等座談會,廣泛聽取他們對市委常委會及常委同志個人的意見建議,以及對開展好這次教育實踐活動的意見建議。他們都緊密合各自實際,暢所欲言,各抒己見,對市委工作、基層黨組織建設、教育實踐活動等,提出了許多很好的意見建議。通過3天的蹲點調研,使我不但切身體驗了我們黨與羣眾那種魚水情深的血肉關係,並且還在與羣眾交流中“照了鏡子”、“正了衣冠”,切實強化了宗旨意識和羣眾觀念,進一步增強了“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”的責任感和使命感。

從調研情況看,羣眾對市、區、鎮、村各級總體上是滿意的,對各級黨員領導幹部也是認可的。但在調研中,一些黨員羣眾也向我反映了一些實際問題,誠懇地提出了許多意見建議,其中有的在全市可能也具有一定普遍性。

調研中發現的問題

一是在村級黨組織建設方面。

①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮107個村共有農村黨員2276名,55歲以上的農村黨員佔到了50.2%,農村黨員年齡偏大。支部書記中,50歲以上的佔到了40%,在工作中他們大多思想保守、安於現狀、怕擔風險、接受新鮮事物能力差、開拓進取精神不強等,也直接致使有些村長期“江山依舊”,整體面貌得不到根本改變。②農村無職黨員管理缺乏抓手。大家普遍反映,現在對一些農村黨員特別是農村無職黨員管理不規範,極個別黨員以在外打工等各種藉口為由,不參加組織活動、甚至不繳納黨費,不盡黨員義務,對農村這種長期處於“休眠”狀態的無職黨員,沒有可操作性的黨員“出口”退出機制,致使基層黨組織對農村黨員管理起來沒有切實可行的抓手,有時手無策。③村幹部待遇偏低。按照組織部門的有關規定,村支部書記每月工資640元,加年終績效獎金,有1萬多元的收入,而村兩委其他成員根據各村的情況,每年領取1000元左右的報酬,在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動性。④部分村幹部帶頭致富能力乏力。隨着形勢發展,對村幹部的要求越來越高,他們不僅要懂農村工作,還要懂市場經濟,但由於部分村幹部普遍文化程度不高,思想觀念落後,“雙帶”能力還不強,致使壯大村集體經濟等工作打不開局面。

二是在村集體經濟發展方面。

目前,楊柳雪鎮村集體經濟年收入在3萬元以上的有28個,3萬元以下的有68個,空殼村有11個,整體上村集體經濟還非常薄弱。主要原因是:①創收方式單一。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃、流轉土地為主,對下一步的增收計劃,他們也大多是想通過土地流轉的方式去實現。②資源得不到有效整合。許多村有池塘,有的水面也很大,雖然都進行了發包,但承包費偏低,有的一畝僅僅100元左右,且技術含量低,難以發展規模化。有的村擁有大量土地,但由於位置、價格等原因,土地長期得不到流轉,大多以種植糧食為主,經濟效益低下。有的村具有獨特的資源,比如在70年代被周總理譽為“棉區一面紅旗”的楊柳雪村,擁有“懷周祠”的資源,並且緊鄰杜授田故居,但在開發利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步。最典型的是辛莊,辛莊通過成立蔬菜專業合作社,目前已建成了305個大棚,每個大棚的年純收入都在5-7萬元,並帶動了周邊7個個村莊。但辛莊的集體卻基本沒有收入,説明他們在市場運作、經營管理上還做得不夠。

三是在農村政策方面。

①計生政策。最近省公安廳發文,對公安機關細化明確落户手續和工作流程進行了明確規定,與以往相比,缺少了遏制違法生育的抓手,計劃生育工作難度加大。②金融政策。目前我市金融對農業和農村經濟的支持力度還遠遠不夠,一些農業設施不能作抵押,而土地確權又沒有完成,導致發展集體經濟啟動資金難,部分種養户在發展初期只能通過民間借貸的方式來發展,這樣既有風險,又制約了發展。③土地政策。近幾年隨着土地利用規劃的調整,鄉鎮原來的許多一般耕地和未利用地越來越少,按照國家政策規定,基本農田不允許變更土地使用性質,規模化的養殖和設施農業項目發展受到一定製約。

四是在改善民生方面。

①教育資源不足。雖然調整了學校佈局,整合了鄉鎮的學校,但鎮級財力有限,投入不夠,學校的基礎建設、師資力量、教育質量還待進一步提高。特別是楊柳雪鎮臨近市區,存在好老師留不住、學生流失的問題。②社區服務中心、文體設施等建設滯後,數量少,已遠遠不能滿足人民羣眾的生活需求。③傳統文化面臨失傳危險。我市的東路大鼓作為省級非物質文化遺產,全市專門從事這一專業的人基本沒有,周集村的省級傳承人周金山年紀已過七旬,至今市裏有關部門沒有開展對他表演的文字整理和音像資料的錄製留存。另外,對於這一表演形式的挖掘和創新不夠,有失傳的危險。

五是在農村基礎設施方面。

①農村公路。經過去年以來的農村環境綜合整治,很多村的面貌已得到極大改善。由於目前關注點主要在村裏,因鄉鎮“吃飯”的財政,部分連村路常年失修,有的路段已經破爛不堪。②村設施的維護問題。雖然目前村裏“三化”搞得不錯,但如果後續維護工作跟不上,特別是一些集體經濟比較薄弱的村,就會重新出現“垃圾靠風颳、污水靠蒸發、家裏現代化、屋外髒亂差”的問題。③一些配套設施還不完善。位於濱城區和開發區合部,緊鄰長深高速出口的一段近500米的道路,路燈長期不亮,既對行車安全造成一定威脅,又影響了濱州的對外形象。

以上這些問題,看似是一些具體工作,但實際上反映的是工作作風問題。特別是在調研中,我發現一些農村黨員幹部思想不夠解放,小進即滿,小富即安,進取心不強,存在“等、靠、要”的現象;有的黨員模範帶頭作用發揮不明顯,都是個人幹個人的,紮紮實實下到户裏的少了,黨羣幹羣關係疏遠了;有的個人私利為上,為宗族利益、家族利益,拉幫派、相互爭鬥,尤其是相互限制發展黨員,導致村幹部“青黃不接”、“後繼無人”。這些問題,與教育實踐活動的主旨是格格不入的,若不及時改正,將直接危害黨與羣眾的血肉聯繫。

另外,在調研中還發現,有的企業家缺乏知識產權保護意識,導致在市場競爭中造成了一定的被動,失去了部分利益空間。

駐村蹲點後所想到的幾點建議

一、進一步加大對“三農”工作的扶持力度

我市是農業大市,重點在“三農”,難點也在“三農”。必須要把“三農”工作放在更加突出的位置,花更多的精力,下更大的力氣,不斷加大扶持支持力度。要認真執行好各項惠民政策,一竿子插到底,不能打折扣,更不能變調走樣,確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實。要大力扶持農村合作社發展,積極推廣“辛莊”模式,全力發展現代農業、高效農業,以及園區經濟、文化旅遊等特色產業,增強“造血”能力,不斷壯大村集體經濟。要加大金融對“三農”的支持力度,學習借鑑安丘“大棚租金分期”模式的經驗,積極與各金融機構溝通協調,引導金融機構加大對“三農”的扶持力度,切實解決農民融資難的問題。同時,要加快土地確權、土地流轉步伐,不斷增加農民羣眾的收入。

二、進一步加強基層黨組織建設

基礎不牢,地動山搖。要幹好基層工作,就必須要有一個堅強有力的基層組織,有一個好的帶頭人,能夠團帶領廣大羣眾幹事創業,奔康致富。要圍繞當前基層黨組織建設中存在的問題,以今年村兩委換屆為契機,切實加強基層領導班子尤其是村支部書記隊伍建設,真正把那些“雙帶”能力強、辦事公道、羣眾擁護的優秀黨員選拔到村支部書記崗位上來。要切實加強後備黨員幹部建設,把外出打工年輕有為的青年作為重點,逐步把有能力的人發展成黨員,把優秀黨員發展成村幹部,調低基層幹部的平均年齡,切實增強基層黨組織的生機和活力。要把提高基層幹部的能力作為重中之重,通過技能培訓、外出參觀、在職教育等多種方式,着力解決基層幹部在思想觀念、境界標準上的問題,不斷提高他們抓經濟、抓穩定、抓發展的能力和水平。要繼續推廣楊柳雪鎮維穩工作“360°全覆蓋”模式,對有合理訴求的,要充滿感情地及早解決,解民憂,釋民怨;對上訪無理且確有實際困難的,要耐心做好政策解勸,並儘量幫助解決具體困難;對長期纏訪鬧訪的,要依法進行嚴厲打擊,樹立正確的導向。要實施黨員“細胞激活工程”,切實加強對基層黨員的管理,發揮好他們的應有作用。要切實加強村、社區便民服務工作,保證羣眾話有地方説、事有地方辦,困難有人幫,問題有人管。要針對農村黨員分散、流動性大的特點,創新形式,搭建載體,盡最大可能落實好“三會一課”等組織制度,促進基層黨組織的制度化、規範化建設。

三、進一步加強農村環境綜合整治。

在調研中,羣眾稱讚最多的就是環境整治,可以看出羣眾對這項工作是非常擁護的,參與的積極性也非常高。今年是綜合整治的關鍵一年,也是難度最大的一年。從目前看,這項工作正在如火如荼、紮實有效地開展中,羣眾的熱情也非常高。我在走訪莫李村時,發現這個以前髒亂不堪的小村已有很大變化,修路前,村民們自發將門前的樹移栽或砍伐,騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下,已捐款12多萬元,讓人非常感動。鎮書記拿出自己的工資到若干村參加環境整治發動會,每次都現場捐款,起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續激發和保護羣眾的參與熱情,各級聯動,齊抓共管,合力共為,確保圓滿完成今年整治任務,為三年全部完成整改工作打下堅實基礎,真正讓全市農民羣眾生活得更舒適,更幸福。

四、進一步開展好羣眾路線教育實踐活動。

要針對農村的實際情況,認真研究、深入思考,不拘一格、靈活多樣地開展教育實踐活動,確保活動不走過場,取得實效。要因地制宜,因勢利導,決不能教條式按機關黨員學習的標準來對待農村黨員的學習。要把了解各級“三農”工作文件、重温黨章作為學習重點,讓羣眾瞭解黨的政策,深刻理解黨員的權利和義務,切實使其明白作為一名黨員,應該幹什麼,不應該幹什麼,真正做到從低處入手,從高處有所收穫。要把解決具體問題、羣眾是否滿意作為衡量活動成效的標準,按照習近平總書記“三嚴三實”要求,從嚴上要求,向實處着力,盡最大努力為羣眾辦實事、做好事,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,切實解決好聯繫服務羣眾“最後一公里”問題,進一步樹立黨委政府在人民羣眾心目中的良好形象。

【第5篇】幹部駐村蹲點調研報告範文

下面是小編為您準備的幹部駐村蹲點調研報告範文,供大家參考和借鑑噢!希望能對您有所幫助。後續精彩不斷,敬請關注!

幹部駐村蹲點調研報告

xx鎮xx村現有人口740人,172户。耕地1400餘畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現年64歲。村內有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經多方籌措資金新上80變壓器1台,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農户都安裝上有線廣播電視。

全村各户主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每户約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內有存欄30-40頭的小型規模養豬場5家。該村沒有工業企業,由於該村是原xx鄉政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務業為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經營為主,經營種類齊全。

按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調研,重點對該村經濟發展情況進行了認真思考。總的來看,該村經濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:

1、無農業龍頭企業,企業和農民的利益聯結還不夠緊密,部分企業仍然是隨行就市收購農民的產品,沒有提前與羣眾簽訂合同;

農村合作經濟組織數量還不夠多,有的合作經濟組織內部經營管理機制還不完善,農民的組織化程度還不夠高;

3、目前,多數年輕力壯的農村勞動力外出打工,在家從事農業生產的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農業科技的渠道少、速度慢。

針對該村實際,着眼於全縣經濟社會發展的大局,重點做好以下幾個方面工作:

1、加強合作經濟組織建設。農村合作經濟組織在培植主導產業,發展龍頭企業,提高農民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經濟組織就是扶持農民的思想,廣泛宣傳發動,典型示範引導,特別是進一步修訂完善有關鼓勵發展新型農村合作組織的相關政策,從税收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農產品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農村經濟的帶動力。

2、發展壯大龍頭企業。龍頭企業上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬户,扮演着連結市場和基地的橋樑紐帶作用,是實施農業產業化的關鍵。龍頭企業經濟實力的強弱、科技含量的高低、帶户功能的大小決定着產業化經營的規模和成效。因此,應當把培強造大龍頭企業放在提高農業產業化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業的規模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農户的農工商、產加銷一條龍經營體系。一是培優扶強壯大一批。通過落實優惠政策、創造優良環境、提供優質服務,引導、扶持龍頭企業擴能改造、膨脹規模,靠大投入擴大產銷規模,帶動更多的種養基地。二是招商引資新上一批。把農業龍頭項目作為招商引資的重點,充分發揮農業資源優勢,打好優勢牌、資源牌,實現農產品的加工增值。

3、切實為三農搞好信貸服務。鼓勵農村信用合作社等金融機構以服務三農為根本出發點,緊密結合社會主義新農村建設的需要,千方百計增加支農資金投放,積極支持發展高產、優質、高效、特色農業,為新農村建設提供一流金融服務。()大力推廣聯户聯保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優惠利率,放寬使用期限,拓展農村消費信貸品種,滿足農户在種植、養殖、農副產品加工和運銷等方面的合理資金需求。紮實推進信用工程建設,逐步改善農村信用環境,充分發揮農村信用貸款在發展農村經濟中的促進作用。4、加強對農民羣眾的科技培訓。農民是新農村建設的主體,建設社會主義新農村,急需培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。應整合現有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務等方式,積極培養符合社會主義新農村建設的新型農民,提高農民務農技能,使科學技術儘快轉化為現實生產力。

幹部駐村蹲點調研報告範文二:

x月20-22日,我對村進行了幫扶前期工作調研,深入村召開村幹部村民代表座談會,聽取村兩委對本村情況的回報和發展經濟的建議和設想,深入15户農民家中進行家庭狀況,收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考,該村的具體情況和幫扶思路如下:

一、開展駐村幫扶的重要意義

建設社會主義新農村,是黨中央高瞻遠矚,統攬全局做出的重大戰略決策,是統籌城鄉發展,全面建設小康社會的重大歷史任務,我縣開展幹部下鄉駐村幫扶工作,是深入貫徹落實科學發展觀;推進社會主義新農村建設的重要抓手,是以點帶面,推動全局的客觀需要,是引導農民創業致富,促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性,形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過幫扶這一載體,加大統籌城鄉發展力度,加快農村經濟發展速度,提高農業發展水平,密切黨同人民羣眾的血肉聯繫,使幹部受鍛鍊,農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設,使幫扶村實現農民生活新提高,鄉風民俗形成新風尚,村莊面貌呈現新變化,基層組織發揮新作用,因病致貧得到新保障,因此駐村幫扶工作受到廣大羣眾擁護和歡迎。

二、村基本情況

村位於xx縣東xx,全村户,口人,耕地面積畝,有名黨員,畜牧業以養xx羊、牛為主,羊存欄2000只,牛存欄20頭,20xx年農民人均收入x元。近年來,村兩委幹部努力為村民辦好事,多辦事,完成户通自來水,架通商低路線,爭取主管部門,使通信達到暢通。村民以户栽植核桃幼樹100畝。

三、當前經濟發展與基礎建設中存在問題

1、調研中幹部羣眾對幫扶主要有兩方面要求,一盼送致富技術,二盼搞好道路基礎設施。

2、產業發展中其中養羊一項雖存欄2000餘隻,但只有8户村民養殖,規模不大,品種不純。

3、對已栽植的核桃幼樹100畝,缺技術修剪。

4、由於無保護人、自然災害、山害、土地種植糧食作物,收入已經是很小。

四、開展幫扶的目標和措施

實現農民增收、農業增收、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會主義新農村建設,興農富農的重要載體和抓手,針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新情況和新問題,創新理念、創新載體、創新內容、創新方法、健全機制、多策並舉、真抓實幹、全面推動駐村幫扶工作。根據村實際,如何開展幫扶工作?我認為立足當前,抓住重點,確定目標,中長結合,分步實施。對該村經濟發展的總體思路是:加強精神文明建設,經過三至五年努力把村建設成為小康先進村。今明兩年可以從以下幾方面開展工作,併為以後奠定基礎。

1、結合中央一號文件精神,幫助村制定一個好的經濟和社會發展規劃,明確目標措施,要使這個村規劃家喻户曉,啟發羣眾主動求發展的積極性。

2、聯繫開展農業技術培訓,提高農民作務水平。

3、把脊薄的荒地栽植黃花葯材樹500畝。

4、把土地連續栽植核桃樹200畝。

5、二到三年_____羊養殖户增加到10户以上。新建養羊園區一個。

6、與交通主管部門要求,2年完成硬化四個自然村莊路11公里。

7、修建太陽能洗浴一座。建圖書室和農民文化活動室。

【第6篇】駐村蹲點調研報告

駐村蹲點調研情況如何,是時候要寫一份駐村蹲點調研報告了。下面是小編為你提供的駐村蹲點調研報告,歡迎閲讀。想了解更多駐村蹲點調研報告相關文章,請繼續關注本欄目。

駐村蹲點調研報告

xx鎮xx村現有人口740人,172户。耕地1400餘畝,深機井4眼,糧播面積約1200畝,果樹面積約200畝。黨支部由2人組成,其中村支部書記王建剛現年58歲,支部副書記68歲;村委會由2人組成,其中村主任王友才56歲,村會計兼村委副主任霍玉剛現年64歲。村內有公路3條,全部用皺磚硬化,總里程約1500米。村民全部吃上自來水。去年,該村經多方籌措資金新上80變壓器1台,解決了變壓器過小、供電不足的問題。全村有80%的農户都安裝上有線廣播電視。

全村各户主要以種植玉米、小麥、棉花等大眾作物為主,總面積約1200畝,另外每户約有1畝多果樹,總面積約200畝,村內有存欄30-40頭的小型規模養豬場5家。該村沒有工業企業,由於該村是原xx鄉政府所在地,阜霞線橫穿該村,該村居民主要以從事服務業為主,有臨街門店30多家,其中約60%靠出租盈利,約有30%以自己經營為主,經營種類齊全。

按照縣總體安排,我到該村進行了走訪和調研,重點對該村經濟發展情況進行了認真思考。總的來看,該村經濟基礎建設取得了一定成績。但也存在一些問題和制約因素。主要是:

1、無農業龍頭企業,企業和農民的利益聯結還不夠緊密,部分企業仍然是隨行就市收購農民的產品,沒有提前與羣眾簽訂合同;

農村合作經濟組織數量還不夠多,有的合作經濟組織內部經營管理機制還不完善,農民的組織化程度還不夠高;

3、目前,多數年輕力壯的農村勞動力外出打工,在家從事農業生產的基本上是婦女和老人。他們文化水平偏低,接受農業科技的渠道少、速度慢。

針對該村實際,着眼於全縣經濟社會發展的大局,重點做好以下幾個方面工作:

1、發展壯大龍頭企業。龍頭企業上連市場,下連基地,輻射帶動千家萬户,扮演着連結市場和基地的橋樑紐帶作用,是實施農業產業化的關鍵。龍頭企業經濟實力的強弱、科技含量的高低、帶户功能的大小決定着產業化經營的規模和成效。因此,應當把培強造大龍頭企業放在提高農業產業化水平的首要位置,引進新上與技改擴建相配套,使龍頭企業的規模效益不斷提高,競爭實力不斷增強,基本形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯農户的農工商、產加銷一條龍經營體系。一是培優扶強壯大一批。通過落實優惠政策、創造優良環境、提供優質服務,引導、扶持龍頭企業擴能改造、膨脹規模,靠大投入擴大產銷規模,帶動更多的種養基地。二是招商引資新上一批。把農業龍頭項目作為招商引資的重點,充分發揮農業資源優勢,打好“優勢牌”、“資源牌”,實現農產品的加工增值。

2、加強合作經濟組織建設。農村合作經濟組織在培植主導產業,發展龍頭企業,提高農民素質等方面具有重要作用。應樹立扶持合作經濟組織就是扶持農民的思想,廣泛宣傳發動,典型示範引導,特別是進一步修訂完善有關鼓勵發展新型農村合作組織的相關政策,從税收減免、信貸、財政扶持、用地、暢通農產品銷售渠道等方面給予扶持,建立充滿生機活力的新型組織,提高經營管理水平,從整體上提升市場競爭力和對農村經濟的帶動力。

3、切實為“三農”搞好信貸服務。鼓勵農村信用合作社等金融機構以服務“三農”為根本出發點,緊密結合社會主義新農村建設的需要,千方百計增加支農資金投放,積極支持發展高產、優質、高效、特色農業,為新農村建設提供一流金融服務。()大力推廣聯户聯保貸款、小額信用貸款,提高授信額度,實行優惠利率,放寬使用期限,拓展農村消費信貸品種,滿足農户在種植、養殖、農副產品加工和運銷等方面的合理資金需求。紮實推進“信用工程”建設,逐步改善農村信用環境,充分發揮農村信用貸款在發展農村經濟中的促進作用。4、加強對農民羣眾的科技培訓。農民是新農村建設的主體,建設社會主義新農村,急需培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。應整合現有技術力量和培訓設施,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務等方式,積極培養符合社會主義新農村建設的新型農民,提高農民務農技能,使科學技術儘快轉化為現實生產力。

駐村蹲點調研報告

根據市委要求,我在小埝村住村調研,通過調研,掌握了農村的實情,加深了對農業、農村及農民問題的認識,對發現的問題提出瞭解決思路,對羣眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決。現將有關情況彙報如下:

一、工作開展情況

我於11月中旬住入小埝村開展調研,前後共五天時間。先後召開規模不等、範圍不同的座談會4次,深入25户

農户進行走訪,共與村幹部十餘人、農民一百餘人進行交談,瞭解羣眾疾苦,全面掌握所駐村生產、生活狀況,在調研過程中,為宣傳黨的十六屆五中全會精神,宣傳黨的“三農”政策,解決羣眾關心的熱點難點問題,組織13個涉農的重點部門,赴小埝村舉辦“信訪直通車”,現場接待羣眾上訪,共接待羣眾200多人次,協調解決涉及羣眾切身利益的各類矛盾糾紛80件,幫助解決或解答羣眾關心的熱點、難點問題近100件。將關係到羣眾生產生活的問題及時與村幹部探討,共同研究了小埝村以後的發展方向與思路。協調資金28萬元用於重建年久失修、羣眾日思夜盼的危橋――劉橋,為把實事辦好,確保羣眾滿意,先後三次帶領村組幹部深入羣眾,充分聽取羣眾意見,集思廣益,進行新橋的選址,協調有關單位和部門進行勘探和施工,並就施工後的相關後勤保障工作進行了部署,在橋施工階段,羣眾自發地購買鞭炮燃放。實地察看和協調了村國小的基礎設施建設,今年[-找文章,到]五月份市紀委籌集五萬元為村國小建造了圍牆,但教學設施仍然比較簡陋,教學條件比較困難,擬將為村國小建造操場、食堂、綠化以及購置健身器材等納入明年市紀委重點扶貧計劃。

二、小埝村基本情況

小埝村2022年由18個村民小組合併為9個村民小組,村組幹部15人,其中村幹部7人,中共黨員78人,全村730户,2760人,其中勞動力1100人,3006畝土地,人均1.01畝,主要收入來源為種植業和外出務工,今年人均實際收入1800元,比2022年下降100元。

(一)經濟發展狀況

1、經濟結構比較單一,一麥一稻,以農為主。全村稻麥總產量470萬斤,總產值282萬元。

2、地勢低窪,怕澇不怕旱。今年局部洪澇及龍捲風災害,農作物大面積受損,使該村糧食減產、減收達20以上。

3、人均佔有土地少,全村3006畝土地,人均佔用面積只有1.01畝。

4、養殖業零星分散,沒有形成規模。生豬、畜禽以家庭養殖為主。

5、勞務輸出成為農民收入的重要渠道。每年該村在外打工人員達500人,佔全村總人口的18.1%,據對25户調查,家庭收入31萬元,收入的主要構成一是勞務收入,二是糧食和經濟作物銷售收入。勞務輸出人員主要分佈在北京、上海、蘇錫常等地,主要從事保姆、縫紉、建築等,方式主要自發的、鬆散的。

(二)村級組織運轉情況。

村支部和村委員會運轉基本正常,“兩委會”班子成員團結協作,具有一定的凝聚力和戰鬥力。對鄉村幹部作風滿意的6户,佔24%,基本滿意的19户,佔76;黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實。對落實農村政策滿意的7户,佔28%,基本滿意的農户為18户,佔72%。農村人民來信和上訪現象不多,農村基本穩定。據對25户農户調查,對農村社會治安滿意和基本滿意分別為14户、11户,佔比分別為56%和44%。

(三)社會事業發展情況。

村設有國小,適齡兒童入學率和九年義務教育普及率均達100%,電話、自來水均已普及,電話使用率達88%,村裏建有兩座水廠,正常用上了自來水的户達到100%。近年來,該村社會治安良好,沒有大的不安定因素,但也存在小偷小摸現象,主要是偷雞、偷鴨。村民草改瓦已基本完成,大部分農户都住上了瓦房,部分農户建起了樓房。

三、存在的主要問題

(一)全面建設小康社會的目標與具體措施落實的矛盾。

“沒有農民的小康,就沒有全國人民的小康”。但農民在邁向小康社會的進程中仍面臨着許多自身難以解決的問題:一是全面小康,心中無譜。據初步調查,至少有一半以上農民還沒有找到一條真正自己力所能及的致富之路。他們對全面小康一沒恰當規劃,二沒自己主見,三沒足夠信心。二是發家致富,力不從心。當然,絕大多數農民總是希望自己早富、快富,過上更加幸福、美滿的生活,但由於缺乏資金和沒有任何技術特長,只能是望富興歎。小埝村能稱得上能人大户的只有4一5户,缺少能人大户帶動,除部分農户外出打工外,雖然農業比較效益低下,大多數農户仍然只靠種田過着自給自足的生活。三是開拓市場,技不如人。有的人也想

謀取新的發展空間和新的發展路子,主要緣於自身素質不過硬,實際能力不適應,只能搞一些科技含量不高的常規經營。如該村村長家制作水泥預製品,只能按照預定的規格和成分比例,製作的成品也只能在該村或周圍的村莊銷售。又如,該村每年勞務輸出500多人,還處於自發、分散、無序的狀態,缺乏有組織、有針對性的引導。基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業技

能。四是經營風險,很難防範。農業是經濟再生產和自然再生產相交織,直接經營種植業或水產業、養殖業、畜牧業的農民,對自然風險有不可控性,加上農村保險很不健全,如果遇上特殊災害,往往損失慘重。由於今年的洪澇及龍捲風災害,致使農民收入鋭減。據調查反映,今年該村糧食比往年正常年份減產達20%多,部分農户連正常的過冬口糧都缺乏,有的農户將發生冬季斷糧的可能。另外由於受勞務市場的影響,勞務收入也比正常年份有所下降。

(二)城鄉差距拉大與農民負擔依然較重的矛盾。

近年來,通過農村税費改革、農業税減免等措施的實施,農民的負擔確實得到減輕,農民得到了實惠。但部分村民對一事一議、以資代勞等費用仍有較大意見,如果完不成上交,村組幹部就要自己立據做貸款墊上,也有較大反映。城鄉經濟差距拉大,農民感到負擔重,主要是在發展過程中遇到了許多難解的題:一是農民貸款難。應當説,2001年以來,通過實施信用“一證通”,農民貸款難的問題得到了一定程度的緩解。但仍有許多農户因不符合貸款條件而得不到有效支持;二是農村產業結構調整難。農業作為弱質產業,結構調整需要大量資金投入,但農村產業結構存在着市場風險、經營風險以及自然災害風險。這些都影響了金融機構對農村產業結構調整支持的力度。三是農村保險難。現在商業保險機構越來越多,保險產品的品種不勝枚舉,但由於受商業保險的趨利性驅使,對涉及農村種養業等風險較大保險產品,現在沒有一家保險公司願意開辦。農村保險難,一方面,使人們對農業的投入望而卻步,另一方面也影響了金融機構的投入積極性。四是集體負債化解難。近年來,通過清財化債,農村債務負擔得到了有效減輕。從農民負擔、農村税費改革和清財化債效果三項情凋調查看,表示滿意和基本滿意的農户分別為25户、25户和18户,佔比分別達100%、100%和72%。但對清財化債效果表示不滿意有7户,佔28%。以小埝村為例,該村為享受上級優惠政策,在鋪設鄉村水泥路面時集體負債15萬元,全部為信用社貸款,村裏幾乎無集體經濟,要償還這15萬元債務還要假以時日。

(三)農村基礎設施“隱患”與增加農業收入的矛盾。

每逢洪澇災害就暴露出農村基礎設施建設方面存在的問題。而且農村基礎設施建設嚴重滯後已成為制約生產能力提高和農民最不滿意的重要方面。據對25户農户調查,對農村基礎設施建設不滿意的為8户,達32%,列12項調查事項的最高。一是農田水利弱化、排灌設施劣化。在農村水利建設方面,集體“統”的功能發揮不夠,小修小補,難以形成重點,許多活溝變成死溝,清水變成臭水;二是生產條件退化。農業機械多數是“老弱病殘”,超期服役,不少“老掉牙”的機器“跑冒滴漏”嚴重。

(四)加快農村經濟發展與基層組織有待加強的矛盾。

一是村組幹部素質不高。15名村組幹部中,只有2人具有高中文化,其他全部為國中及以下文化程度;年輕幹部不多,年齡50歲以上的7人,40一50歲的5人,30一40歲的3人;二是黨員年齡結構不合理。全村78名黨員,最年輕的黨員也有38歲,40歲以下黨員3人,40—50歲的21人,50—60歲的36人,60歲以上的8人,黨員年齡普遍偏大,沒有形成應有的梯次結構;三是黨員先鋒模範帶頭作用發揮不夠。據村支書反映,全村有三分之一的黨員沒有起到應有作用;四是村組幹部服務能力不強。村組幹部平時主要任務就是催收上交款、計劃生育罰款和各類統籌。而對農業市場信息、對農業產業化經營服務心中無數;五是村組幹部報酬低、工作壓力大。村黨支部書記一年的收入為3000元,村長2800元,村裏的副職幹部為2500元,村民組長為1500元,上面千條線、下面一根針。村組幹部處於幹羣矛盾的第一線,上級的各種任務都壓在村組幹部肩上,收入與付出不對稱,許多村組幹部流露出不願乾的情緒。同時,精神生活匱乏。農民除了看電視,幾乎無其他文化生活。每逢春節期間外出務工人員返鄉,還會出現賭博現象。每逢婚、喪、嫁、娶、生日等,農民之間相互吃請,平均每年每户達2000元,加重了農民負擔。

四、幾點建議

(一)宣傳農民,營造氛圍,鼓勵全面建設小康。

思想解放的程度,決定經濟發展的速度。通過調查,我感到思想觀念落後,仍是制約農村經濟發展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農民的宣傳教育,重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題,以真正喚起農民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨在農村的各項政策,忠實踐行三個代表重要思想,創新思維,創新思路,鼓勵基層幹部帶頭致富。二是要運用身邊致富典型,用身邊人、身邊事進行宣傳發動,增強農民想富、會富的主動性和自覺性。

(二)調整思路,統籌城鄉,積極實施傾斜政策。

一是進一步調整國民經濟分配結構和財政支出結構,加大對農業的支持和保護,逐步形成支農資金穩定增長機制。二是加大對農村基礎設施建設和生態建設的投入,提高農業的綜合生產能力和可持續發展能力。三是加大農村基礎教育投入。素質決定命運。廣大農村仍存在着較大的文盲、半文盲階層,因此,必須把農村教育擺到財政分配的重要位置。

(三)夯實基礎,開拓市場,有效解決瓶頸制約。

一是加強基層組織建設。村級基層組織是做好農村工作的基礎,黨的方針政策要靠他們去宣傳、黨的富民措施要靠他們去組織落實,黨羣關係、黨的温暖要靠他們去體現。首先,要改善村組幹部的結構。目前,農村基層幹部年齡偏大,文化素質較低,農業知識缺乏,要按照民主、公開、平等、擇優的原則和德才兼備的用人標準,把那些作風正、有文化、有本領、羣眾滿意的年輕人選拔到農村最基層崗位上來。同時,還要注意發展年輕同志入黨,防止出現年齡上斷層的現象。其次,要發揮黨員先鋒模範帶頭作用。鼓勵黨員幹部帶頭帶領農民致富。第三,要提高村組幹部素質。加強對村組幹部培訓,組織走出去請進來,幫助他們開闊眼界、拓寬視野,增強帶領農民致富奔小康的能力。一要是適當提高村組幹部的報酬,並與業績掛鈎,調動村組幹部的工作積極性。二要進一步抓好勞務輸出。提高外出打工人員的素質,對具有國中以上文化程度的青年,可根據各自情況,組織他們參加培訓,市場需要什麼,我們就培訓什麼,用工單位需要什麼技能,就培訓什麼技能,真正提高打工人員的就業技能,廣開就業門路創造就業機會,加快農村富餘勞動力的轉化。三要加強農村精神文明建設,加快農村合作醫療事業發展。各類人情債是造成農民致窮的的重要因素,要在廣大農村開展移風易俗樹文明新風活動,新事新辦。

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