漁文化調研報告多篇

漁文化調研報告篇1

煙草商業企業經過多年來的快速發展，無論在資產規模、員工的素質，還是在管理制度、企業的形象等方面都取得了長足的進步。當前我們正面臨着以制度管人到文化管人的新跨越，這也是對我們的企業文化建設提出的一個新的課題。必須看到當前我們煙草商業企業的文化建設還處於起步或初級階段，如何使企業的各項文化建設有序開展，統籌實施，真正實現文化管理的科學化、精細化、實效化，促進企業的可持續發展？筆者認為構建具有煙草行業特色的商業企業文化建設評價體系正當其時。本文基於體系建立過程中的若干問題，談幾點淺見。

一、構建煙草商業企業文化建設評價體系的意義及其必要性。

企業文化又稱公司文化（corporate culture），作為一種新興的管理理論和管理方式我們可把其定義為企業員工所普遍認同並自覺遵循的一系列理念和行為方式的總和，通常表現為企業的使命、願景、價值觀、行為準則、道德規範和沿襲的傳統與習慣等。而所謂的煙草商業企業文化建設評價體系即是以企業文化建設為平台，以企業內外部各項評價指標為參量，貫穿於經營管理活動全過程的能反映煙草商業企業基本狀況的多元、動態、綜合、開放式的評價體系。這一體系的構建有其必然性和現實需要。

（一）這是實現由傳統企業向現代企業轉型的必然要求。

當前，全行業正處於增長速度由高速發展向穩步發展轉變，增長方式由外延擴張向內涵增長轉變，管理方式由粗放型向精細型轉變的關鍵時期。《煙草控制框架公約》也經全國人大通過將於今年底或明年初正式生效，可以預見作為煙草商業企業必將面臨更加激烈的市場競爭。在這種情勢下，立足企業實際，在企業內部管理和機制創新上下功夫，建立和提升企業文化，提高服務水平是保持企業持續發展的一個必然選擇，而作為現代企業管理之魂的企業文化正是應對這種變化和挑戰的必然產物。從這個角度來説科學評價企業文化建設狀況，跟蹤和把握企業文化變化規律及其內外部影響因素的狀態，對於煙草商業企業向現代企業的轉型將具有十分重要的現實意義。

（二）這是建設先進企業文化的內在要求。

企業文化作為一種新的意識形態已逐漸被人們所認識，並正在融入以企業為主體的現代經濟觀念之中。在新的歷史條件下，優秀的企業文化將對煙草企業組織結構調整、產品結構調整、發展方向、發展水平和發展速度等產生重大而深遠的影響。建設先進的企業文化，已成為現代企業改革、發展、文明、進步的重要標誌。但是，企業文化作為一門實踐性很強的應用科學，如何把握其發展規律和變化趨勢？如何實現在煙草商業企業的正確定位？這些都是需要我們在思想觀念及實踐上重視和麪對的課題。事實上在企業文化建設方面相對於工業企業而言，煙草商業企業既缺乏一套科學的評價方法，也缺乏統一的評價標準，僅侷限於主觀考察判斷企業文化現狀，而非從動態的角度、從量的要領上考察把握企業文化的變化趨勢。因此構建具有煙草行業特色的企業文化建設評價體系，將有利於煙草商業企業文化的規範科學發展，是建設先進企業文化的內在要求。

（三）這是解決當前企業文化建設中一些問題的迫切要求。

煙草商業企業自組建以來，也逐步探索建立了自己獨特的企業文化，但由於受專賣體制以及各種因素影響，總體來説企業文化發展相對滯後，而且發展也不平衡。主要表現在以下幾個方面：

（1）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的戰略規劃。特別近年來煙草商業企業在自身取得快速發展的背景下，在企業文化建設方面重視程度不夠，缺乏中長期的長遠規劃，明顯滯後於經濟建設。

（2）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的系統規劃。一些煙草商業企業儘管也進行了企業形象策劃，但基本上是視覺上的文化策劃較多，意識形態上的文化建設較少，缺乏系統全面的規範要求。

（3）煙草商業企業缺乏對企業文化建設的科學評估。即在思想觀念上對企業文化建設認識不足不深，把其簡單化、口號化，表現在企業內部，開展一些文娛活動；在對外宣傳方面，通過一些文化交流活動、社會贊助等，再利用媒體報道達到宣傳目的等等。但具體到工作效果、工作效益等則另當別論，當然更談不上對企業文化建設的評估、反饋、完善和提升了。另外隨着工商企業的分離，商業企業要保持自身的市場優勢和發展力就必須建立起區別與工業企業品牌文化的服務文化。

上述問題的存在證明，在當前行業發展形勢下，構建一套具有煙草特色的商業企業文化建設評價體系是企業文化建設的必然要求，也是推進行業持續穩定健康發展的現實需要。相信這一體系的研究和實踐對我們嘉興煙草正在進行企業文化建設試點也將具有十分重要的現實意義。

二、煙草商業企業文化建設評價體系的構建原則。

構建煙草商業企業文化建設評價體系是一項系統工程，它的構建必須要立足實際，力求實效，遵循以下六項原則：

（一）導向性原則。企業文化建設是一個改造現實企業文化狀況、構建目標文化模式的過程，而構建煙草商業企業文化建設評價體系將有助於這一過程的實現，但由於其內容較為複雜，如不加以引導，往往起不到應有的作用，甚至背道而馳。因此煙草商業企業文化建設評價體系應以企業理念系統的構建為重點，通過思想和精神的傳遞和引導，進而全面提升煙草企業的工作面貌。可以説導向性原則是一條首要的構建原則。

（二）系統性原則。文化建設評價體系是一個由相互聯繫、相互依賴、相互作用的部分和層次構成的有機整體，它的構建要涉及到企業的各個方面，因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協調性，從企業文化的功能、與環境的關係、內部結構以及相互聯繫等方面進行綜合評價和分析。

（三）獨特性原則。煙草商業企業文化建設評價體系的特殊性是由煙草行業發展的特殊性所決定的。由於我國煙草行業實行專賣體制，各地煙草專賣局（公司）都是“兩棲”單位，他們一方面要代表政府行業行政管理部門去管理市場，另一方面又要作為企業來經營市場，這一特殊性體現在煙草商業企業文化建設評價體系中就是要緊密結合煙草行業特點、地域特點和企業自身的特點進行構建。

（四）落地性原則。企業文化建設最重要的原則就是要落到實處。在企業文化建設評價體系的構建過程中，必須與煙草企業的各項具體的工作流程和內容等融合起來，要注意避免脱離企業的經營活動、脱離企業管理的全過程、脱離員工的實際思想行為方式等。

（五）效能性原則。 在構建煙草商業企業文化建設評價體系中要杜絕求大求全，而是要根據煙草企業的實際和企業文化建設的需要，以爭取投入最少的資源獲取最大的實際效果。

（六）長期性原則。建設優秀的企業文化，不是一朝一夕之功，而是需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質決定的，這也同時決定着企業文化建設評價體系構建必須貫徹長期性原則。即將其納入企業總體工作的範疇，從組織落實、人員安排、財務投入等方面給予充分保證，使煙草商業企業文化建設評價體系發展能夠長期堅持下去並逐步完善，持續不斷地發揮其應有的作用。

三、煙草商業企業文化建設評價體系的框架指標。

（一）煙草商業企業文化建設評價體系架構。評價企業文化建設應從企業文化要素構成的整體性和相關性等方面把握企業文化的現狀與發展趨勢。從我們煙草商業企業實際情況出發，對企業文化建設評價體系的基本架構作出如下描述：核心層面的理念文化；中層面的制度文化；幔層面的行為文化；表層面的物質文化。這四者的關係是物質文化是企業文化的外在表現和載體，是行為文化、制度文化和理念文化的物質基礎；制度文化是理念文化的載體，制度文化又規範着行為文化；理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎，也是核心所在。同時在這四個基本層面下面包含若干個參數指標，構成評價體系的基本架構。

（二）煙草商業企業文化建設評價體系參數構成。評價指標參數實際上是綜合評價企業文化建設的基礎和依據。根據煙草商業企業的實際運作狀況，具體列出如下指標體系：

（1）理念文化層面構成。在整個評價體系中它處於核心的地位，涵蓋要素包括企業精神（企業價值觀、企業使命、企業願景）、企業凝聚力（煙草員工對企業的認同度和工作積極性，以及內部關係的和諧度）、企業經營方針的執行度、捲煙質量保證度、守法經營度等等。

（2）制度文化層面構成。制度文化是得到企業廣大員工認同並自覺遵從的由企業的領導體制、組織形態和經營管理形態構成的外顯文化，是一種約束企業員工行為的規範性文化。在這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規範、崗位管理標準、崗位操作規程、治理結構完善度（有健全有效的程序化機制）、組織結構合理度（設置合理、職責明確、運作高效）、信息處理效率、領導決策機制的執行度和民主化程度、員工管理企業的參與度等等。

（3）行為文化層面構成。包括領導素質指標（員工認同度、領導能力、個人品質）、員工素質指標（思想素質、業務素質、文化素質）、管理素質指標（企業管理手段的科學性和實用性）、設備素質指標（相關軟硬件設備的完備和使用率）、員工行為指標（政策執行度、工作效率、員工離職率）、經煙户滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等等。

（4）物質文化層面構成。物質文化層面在評價體系中處於表層位置，主要包括以下幾個參數指標：市場淨化率、市場佔有率、銷售額增長率、利税增長率、利潤增長率、市場培育指標、企業內部環境指標（安全的工作環境、衞生的生活環境、豐富的文娛環境）、企業形象指標等等。

四、對構建煙草商業企業文化建設評價體系的幾點建議。

在一個四層整體構建的評價體系框架下，通過一些參數指標的選取，並導入一個統一的計算公式，就可以對企業在單位時間內的文化建設狀況作出科學的評價。但具體如何操作以及應在其中注意哪些問題，這些是在具體構建評價體系過程中需要我們正視和解決的。

（一）重視參數指標選取的針對性。要對企業文化建設進行綜合評價首先就要選取相關的指標，由於在上述文化建設評價體系中涵蓋着多項評價指標，各指標又有定性和定量之分，因此在評價指標的選取上要突出針對性，即要對每一項指標進行分析，確定指標與企業文化建設狀況的相關程度，並運用分析方法理論選取與企業文化建設關聯度大的指標作為評價指標，進而進行計算評估。

（二）重視計算方法的科學性。必須看到在煙草商業企業文化建設評價體系中定性參數指標占有一定的比重。定性指標其性質決定了其易受各種主觀因素影響，所以為增加定性參數指標的準確性，就必須做到把定性參數指標進行量化處理。而對定量參數指標為便於核算，也需要進行分類，統一計算口徑。最後就是其中相關計算數學模式的導入問題，結合我們嘉興煙草商業企業的實際，我建議應把構建煙草商業企業文化建設評價體系納入企業文化建設試點工作的範疇，在具體構建中要進行充分調研，並邀請相關學科的專家學者開展研討，制訂統一的具有可操作性和實效性的體系方案，其中包括統一的計算模型。然後選擇一兩個單位進行試點，逐步進行修訂完善。

（三）重視參數指標收集數據的準確性。構建煙草商業企業文化建設評價體系的目的是正確掌握煙草企業文化建設現狀，推進企業和諧發展。而實現正確的評估前提是評價體系中相關參數指標的準確性，如何做到這一點？這就牽涉到一個文化調研的問題。首先必須明確文化調研是企業對文化建設進行梳理和評估的主要依據，它是一項專業性較強的工作，要求做到客觀性和規範性。在具體操作上有如下設想，一是在市局企業文化建設領導小組的統籌下，在各縣局選定一至兩個調研員，按要求開展相關專題的文化調研，並負責具體數據的上報彙總等基礎性工作。二是在具體調研方法上建議靈活運用如下方法：

1、文案調查法，即綜合利用企業現有的大量文字材料開展調研活動，並對所需資料進行認真研究，準確掌握企業經營狀況、制度安排、文化思想脈絡及領導價值取向、員工思想動態等；

2、觀察法，即深入企業的經營環境、辦公環境、生活環境進行實地觀察，瞭解員工精神風貌、權力意識和環保意識等；

3、訪談法，要對企業文化建設作出正確客觀的診斷評估，就必須得到企業各層次人員的真實想法，而要做到這一點就需要我們進行有效的互動溝通，適時收集價值信息；

4、問卷調查法，可用來收集參與者的主觀性情況，也適用於客觀數據的分析，便於進行量化統計。

在當前行業改革和發展的大背景下，構建文化建設評價體系對我們煙草商業企業來説正逢其時，這需要我們在工作中不斷為之去探索去實踐。信隨着這一體系的建立，必將有力推動我們煙草商業企業在新時期的持續穩定健康發展。

漁文化調研報告篇2

發展文化事業隊伍是關鍵，人才是文化建設事業的主體，繁榮文化生活、發展文化事業離不開一支業務強、素質精的文化隊伍。近年來，我區組織人事部門牢固樹立“人才資源是第一資源”觀念，把文化專業技術人才隊伍建設視為一項基礎性、戰略性工程來抓，緊緊抓住吸引、培養、使用和激勵四個關鍵環節，營造良好的人才環境和氛圍，促進了人才成長和文化事業發展。

一、我區文化人才隊伍的基本情況

（一）人員、機構情況。

文化行政機構1個，文化事業單位5個，從業人員總人數151人，其中文化行政事業人員151人，文化事業人員中具有大專以上學歷的115多人，專業技術人員108人。

（二）人才隊伍結構特點

1、人才隊伍總量及年齡結構

據統計，現有在編文化人員151人，但年齡構成偏大，如：35歲以下20人，僅佔總數的13%；36歲—45歲的89人 ,46歲—60歲的42人，後二項合計達到87%。

2、專業、職稱及職稱結構和區域分佈情況：

專業結構情況：初級及以下職稱59人，中級職稱48人。

學歷結構情況：中專及以下學歷36人，大專學歷94人，大學學歷20人，研究生學歷1人。

區域分佈情況：文化人才主要分佈在縣、鄉（鎮）兩級事業單位上。

3、落實基層文化站從業人員編制情況：

達川區有54個鄉鎮（街道辦事處）， 目前有54個鄉鎮（街道辦事處）落實了文化站從業人員編制，每個單位至少3個編制。還有24個鄉鎮至今缺人。

4、人才培養情況：

近幾年來，根據《達川區人才培養、引進和管理辦法》的主要精神，加強文化人才培養，每年培訓專業和業餘文藝人才100人，重點引進文藝人才、文化創意等人才 2人 。

二、文化人才隊伍建設主要做法

1、文化人才隊伍建設的相關政策

按照區委、政府提出“把達川區建成中國西部經濟文化強區”這一戰略目標，着眼當前，兼顧長遠，通盤考慮，抓好整體謀劃，編制出台了《達川區 “十二五”時期文化發展規劃綱要》和《關於加強達川區文化人才建設的意見》，作為我區文化人才建設和文化產業發展的綱領性文件，對文化人才建設進行科學合理謀劃佈局，明確了文化人才建設的思路、原則，確保了全區文化人才建設和發展工作有序有效推進。

2、取得的成效和經驗

文藝創作和演出。全區文藝工作者年均創作各類文藝作品1000多件，獲國家、省、市級獎100餘件，其中舞蹈《巴山抬工漢》分別獲得四川省首屆羣眾聲樂舞蹈大賽金獎和全國大學生藝術節一等獎，方言小品《和諧安逸》入圍2011全國戲劇文化獎。每年送文化下鄉演出120多場。區文化館巴山民樂團每年開展商業演出100餘場。全區各鄉鎮有民間文藝演出團體126家，從業人員約600餘人，文化交流。與上海市松江區、重慶市沙坪壩區締結了友好區，順利實施了文化與上海和重慶的對接。

3、對達川區文化發展的支撐保障作用

文化陣地設施建設。投資1.05億元新建達川文體中心；投資1536萬元新建鄉鎮綜合文化站，已建成22個，完成投資額528萬元，餘下的34個鄉鎮建設已全面啟動；投資614萬元新建符合國家規定標準並送書到位的農家書屋307家；投資222萬元新建農民體育健身工程74個；投資80萬元全民健身路徑20條；投資4000萬元新建達川廣電中心；投資9500萬元新建城鄉光纖電視、共纜傳輸調頻廣播、數據綜合傳輸網絡以及安裝村村通中央直播衞星直播設備，以上總投資2.6452億元。這些陣地設施的建設，為全區文化產業的發展奠定了堅實的物質基礎。

4、文化人才隊伍建設的典型案例

我區為了加強文化人才建設，於2012年引進了文學、戲劇創作和文化管理型人才1人，同時按照達州市委、市政府實施的“千名碩博進達州”人才戰略目標，引進了具有研究生學歷的文化創意、美術創作複合型人才1人。

三、文化人才隊伍建設存在的主要問題及對策思考

1、專業人才嚴重不足

目前，我區文化行業專業技術方面人才稀少。熟悉文化管理、文化創意人才奇缺，戲劇、曲藝等方面的人才奇缺，特別是原來部分專業技術人員退休後，隊伍呈青黃不接的狀態。

2、存在的問題及原因分析

我區屬國家扶持的貧困區，經濟發展相對較後，經濟條件的薄弱必然制約着文化事業（產業）的`發展，必然制約着人才資源的開發利用，人才資源的資本化程度低、經濟、社會環境對人才的吸引力不強，人才總量不足、素質不高、結構不優，人才的培養、引進、運用等還很不適應繁榮文化事業和壯大文化產業的需要。由以上分析可以看出，當前我區文化人才隊伍建設存在的主要問題是人才的結構性矛盾較為突出：

一是機制不夠靈活。

前些年，由於人事制度改革進程較慢，加之一些客觀因素，文化隊伍多年來沒有足夠的新鮮“血液”注入，使得整個文化隊伍年齡偏大，青黃不接。在人才的使用、管理上較大程度沿用舊模式，以事為中心，重使用、輕培養，特別是激勵機制欠缺，給人才隊伍的建設形成了一定壓力和阻力。

二是專業層次不高。

由於專業管理不到位，文化人才資本的投資不足，專業技術人才、管理人才的培養滯後。造成了一方面適應新時代發展的文化專業技術型人才非常缺乏。另一方面現有的人才隊伍素質偏低，新的專業知識不足，工作技能不強，工作精力難到位等問題。

三是地域限制。

由於達川區地處邊遠山區，地域條件因素差別明顯，因此，人才的分散、聯繫網絡不健全，保障制度不完善，使得人才流失的現象越來越嚴重。

四是資金投入較少。

大部分文化隊伍都存在資金短缺，由於經費不足，活動開展不起來，對高素質人才的吸引力不大，培養和引進人才均十分困難，高水平的引不進，培養好就想跳槽，存在着“引不進、用不上、留不住”現象，人才隊伍的建設停滯不前，制約了文化事業的發展。

四、加強我縣文化人才隊伍的建議

要實現建設“達川區經濟文化強區”的目標，必須加快各類人才資源的開發，文化人才隊伍作為其中的重要組成部份，也應該跟上全區人才資源開發的步伐。為此，必須採取以下措施：

1、更新文化人才隊伍建設理念

理論決定行動，行動是理論的反映。我區文化人才隊伍建設必須以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想，解放思想，轉變觀念，以先進的人事人才建設理念武裝全區各級幹部，切實加快文化人才隊伍建設。

一是要樹立文化人才隊伍要建設和培養的理念。徹底拋棄以往對人才只用不管不養，過度使用人才資源、大量透支人才資源的舊思想，以新的機制建設和培養人才隊伍，達到人才越用越多、越用越好；

二是要樹立“大人才”觀念。要徹底摒棄傳統的用人上存在的“隸屬於我”、“檔案管理”的舊模式，樹立起人才“不求所有、但求所用”的新理念，充分發揮市場在人才資源配置中的作用；

三是在分配上摒棄“不患寡而患不均”的舊觀念，樹立“一流人才、一流業績、一流報酬”的新理念。從而，開創我區文化人才隊伍建設的新時期。

2、創新文化人才隊伍建設機制

作為社會經濟發展智力支撐的人才工作必須走在各項工作的前列，率先解放思想，活化機制，加快發展。要摸清文化人才資源家底，制定文化人才隊伍建設規劃。要在充分掌握本地文化人才資源種類、數量、結構、分佈等情況的基礎上，根據本地經濟社會發展總體規劃的需要，制定出詳細的文化人才隊伍建設規劃。明確本地急需的人才數量、所學專業；本地文化人才的引進、留住、選拔、獎勵、發現、評價的一系列政策措施等內容，讓現有的文化人才安心、讓關心我區經濟社會發展的文化人才留心、讓引進的文化人才到我區工作起來舒心，進而為我區吸引更多、適應我區發展需要的高素質的文化人才；

3、實現文化人才隊伍培訓制度化

下大力氣抓好文化人才的培訓教育，同時，實現文化人才隊伍培訓的制度化也是留住人才的重要措施之一。因此，必須將文化人才隊伍培訓工作作為一項重要工作來抓。

一是立足現有人才，有針對性地抓好培訓工作，調整現有人才的專業結構和知識結構，滿足社會經濟發展需要。要根據本地經濟社會發展對部份專業及學歷層次專業技術人才的需要，從現有人才隊伍中選拔有培養前途的人員到高等院校或通過其它方式進行深造，並及時將他們補充到工作崗位上，做到學以致用；

二是有計劃、有步驟地抓好繼續教育工作，更新知識結構和知識水平。要根據國家、市上關於繼續教育的有關要求，採取公修科目與專修科目相結合，分年度有計劃、有步驟地對現有人員實施繼續教育，使繼續教育制度化、規範化、效果顯著化。尤其要緊跟本學科的發展前沿，經常性地組織本學科的專家學者辦講座、辦短訓班等，使我區的文化人才隊伍能夠跟上本學科發展的潮流，用先進的理論指導實際工作。

4、實現文化人才隊伍結構合理化

我區現有文化人才的學歷層次從受國民教育來看，以中專、大專為主，本科學歷不僅人數少，且專業很難對口，極不適應發展需要。因此，要結合實際，加快現有人才的培訓，提高其知識水平，調整其知識結構。二是下大力氣引進急需的高層次人才。只要是本區急需的、有真才實學的高層次人才，要打破常規，以優惠的政策引進來，創造優惠的條件讓其發揮作用，以此帶動一個行業甚至幾個相關行業的發展。

5、落實好文化人才隊伍的各項保障措施

在條件允許的情況下，多渠道保障文化人才的利益，逐步提高文化人才的待遇。

一是逐步提高人才特別是急需緊缺專業技術人才的政治、經濟待遇，縮小他們與同行之間的差距，安心在我區工作；

二是在一些急需人才的住房安置、配偶工作安排、子女讀書等方面，盡最大的力量予以解決，使他們能夠安心工作；

三是各級領導要經常深入到專業技術人才家中，瞭解他們的工作生活情況，幫助解決一些實際困難和問題，以心換心，留住人才，充分發揮人才的工作潛能。

漁文化調研報告篇3

今年以來，全區文化產業園和項目建設工作在區委、區政府領導下，在區人大監督指導下，按照《文化與文化產業規劃》統一部署，深入推進“文化”戰略實施，始終堅持文化事業與文化產業並重發展，齊抓共管，不斷壯大了產業規模，保持了文化工作蓬勃發展態勢。

一、基本現狀

1、產業規模持續擴大。通過不斷營造市場發展環境和加大招商引資力度，全區文化產業規模得到壯大，截止至日前，攝影博物館、烏木藝術館等一批投資過億的文化產業重點項目相繼落户。在談的文化產業招商項目達到5個，協議總投資250.2億元。日報傳媒集團分社實現年營業收入19009萬元，廣播電視總枱實現年營業收入20106萬元，成為傳媒業的排頭兵。文化產業的規模和對經濟貢獻在持續擴大。

2、產業體系初步形成。截至目前，全區經營性文化產業企業（單位）已達710家，個體户960家，文化產業從業人員達到2萬人。其中文化製造業單位61家，佔8.58%；文化貿易業113家，佔16.05%；文化服務業單位536家，佔75.35%。限額以上文化產業單位38家，其中工業增加值為63776（千元），服務業增加值為362937（千元），貿易業增加值為42367（千元），合計4.69億元。初步形成了由娛樂業、演出業、網絡文化業、文化旅遊業、旅遊會展業、文化傳媒、健身休閒、體育培訓等組成的文化產業體系。在信息技術和網絡技術快速發展的支撐下，印刷業、網絡遊戲等新興文化服務業發展勢頭迅猛。

3、產業結構進一步優化。隨着文化體制改革的推進，文化服務業吸引了大量的民營企業和社會資本投資，湧現了博廣文化傳媒、嘉木醇文化傳媒、天河國際影城、金逸影城、拓傑科技有限公司、神工動畫設計有限公司、國貿大酒店至尚娛樂有限公司等一大批民營文化企業，所有制結構進一步得到優化。目前，民營文化企業已成為發展文化產業一支不可缺少的重要力量。在印刷、文化用品製造銷售、廣告節目製作、演出娛樂、出版物分銷等行業，民營資本投資活躍、所佔比重較大。

4、產業集羣趨勢日漸明顯。文化產業具有產業關聯性強、產業帶動作用大的特點。區加大挖掘歷史文化資源的力度，突出休閒文化與商務旅遊服務主題，對文化特色街區、商業特色街區進行了整體策劃包裝，文化產業集羣化、企業集團化趨勢逐步形成，成為一個包括娛樂、旅遊、休閒、會展、廣告、健身等行業在內的文化產業聚集區。

二、主要措施

1、全面普查，摸準家底。今年以來，區文體局為全面準確掌握轄區文化產業發展現狀，系統開展了行業普查工作。一是組織專班推進。區文體局專門設立了文化產業崗位科室，安排了專人，專項開展普查工作。二是加強業務培訓。先後組織全區文化幹部舉辦了三場文化產業統計培訓班，對照國家統計局頒佈的《文化及相關產業分類（20xx）》標準，系統進行了培訓學習。三是加強部門協同配合。與工商、税務、統計等部門加強聯繫溝通與數據比對，及時進行增補入庫與統計認定。

2、重點推進，骨幹支撐。一是以“三園兩館”建設為重點，狠抓骨幹項目建設。對經濟開發區高新技術孵化中心文化產業示範園、中華鱘文化產業園、鋼琴文化產業園、攝影館、烏木館等重點園區和項目建設，開展企業走訪協調服務和跟蹤推進。目前，“三園兩館”項目已相繼進入規劃完善和土地平整階段。二是以創建省級文化產業示範園為契機，推動園區提檔升級。堅持走現代科技與文化產業相融合道路，加強規劃引導和產業聚集，重點抓好經濟開發區高新技術孵化中心申報省級文化產業示範園工作。目前，該中心已入駐14家文化產業企業，涵蓋數字傳媒、動畫製作、遊戲設計、建築設計等業態。三是大力發展文化產業新型業態。以城市會展、演出經紀、文化娛樂、創意設計為重點，充分挖掘市場潛力，引導行業自律發展，培育新型文化消費，轄區文化企業先後舉辦了“宋祖英演唱會”、“房產文化節”等活動，使市場業態不斷豐富。

3、精心培植，壯大實力。一是實施市場主體培植工程，壯大市場主體。按照“新增一批、轉換一批、規範一批”的原則，對有潛力、有市場、有前途的文化市場經營單位加快培植，採取全程代辦、一線服務等方法積極推進市場主體培育工作，共新增市場主體475家。二是加強項目招商服務工作。重點做好對“銅易新”文化用品、國貿大酒店至尚娛樂有限公司、美鄰假日酒店嘜霸ktv等項目的協調服務、信貸支持及產品創新工作，推動項目及早建成。三是廣泛搭建平台，加強政策扶持。抓住深圳文博會、銀行政策性信貸等機會，積極進行項目包裝和推介，並協助企業做好政策性退税工作。

三、問題及建議

（一）問題

總體來看，文化產業發展通過產業園與項目建設獲得了長足發展，但總體上處在起步階段，服務性企業較多，產業總量偏小，產業結構欠優，產業鏈接不緊，新興業態發展滯後，對經濟貢獻率仍然偏低，文化資源轉化成為文化產業具有很大的發展空間。文化產業發展不足主要變現為：一是對文化產業發展的長遠意義與戰略地位認識不足，規劃引導不夠，文化產業意識不強，存在“重事業輕產業”的傾向。二是文化資源優勢富集但未轉變為產業發展優勢。文化產業尚未成為國民經濟中的支柱性產業。三是文化產業多表現為傳統的門類業態，因缺乏可操作性的政策配套，特別是税收、融資、土地等相關優惠政策，制約了文化產業轉型升級發展。四是受現有行政體制和行政區劃的制約，文化產業發展協調的任務重、難度大、調控手段有限，對外各項政策爭取難，配套缺乏手段。五是培養、吸引人才的機制亟待進一步完善配套，文化產業經營管理人才缺乏，文化資源和文化產品缺乏產業化開發，文化產業自主創新力不強。

（二）建議

1、進一步突出文化產業重要地位，將文化產業發展戰略上升為區域經濟發展的重點戰略。結合各區域之間發展競爭態勢和自身發展空間及規劃制約，進一步強化文化產業重點地位，把文化產業戰略上升到全區重點戰略，對文化產業發展實行高位統籌推進。

2、進一步完善文化產業發展機制。進一步健全促進文化產業發展的領導機制，把發展文化產業，列入各級黨委、政府和有關部門的業績考核，並作為評先爭優的重要條件，科學設立和劃分文化產業考核指標，納入全區綜合目標考核體系。研究出台扶持文化產業發展的具體配套政策，形成激勵配套機制，吸引更多社會力量進入文化產業領域。

3、進一步加大對文化產業發展的政策性投入。加大政府引導性投入，研究設立全區文化產業發展基金，出台具體實施細則，採取貼息、補貼、獎勵等方式支持重點文化產業項目發展。

漁文化調研報告篇4

農村文化建設是我國社會主義精神文化建設的重要組成部分，它為我國農村現代化建設提供政治保證、精神動力和智力支持。加強農村文化建設，對於農村社會的發展、農民素質的提高、維護農村社會穩定，促進農村經濟社會的可持續發展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉鎮村，通過與村幹部座談、入户走訪、實地考察等形式，對全縣的農村文化建設進行了專題調研。

一、我縣農村文化建設的可喜成就

近年來，我們搶抓庫區移民搬遷補償機遇和國家、省出台的相關政策機遇，圍繞“活動設施完善、文化特色鮮明、組織規範有序、社會風尚良好”的目標，遵循整體部署、階段推進、分類指導的思路，以實施文化信息資源共享工程，推動文明村鎮創建、加強基層文化網絡建設和開展文化科技衞生“三下鄉”活動為主要載體，紮實推進農村文化建設，取得了可喜成效。

（一）基層文化網絡初步形成。近年來，全縣上下緊抓國家加強公共文化設施建設的機遇，積極向上爭取政策、爭取資金、爭取項目，建設農村文化陣地，完善農村文化設施，農村公共文化服務網絡初步形成。全縣12個鄉鎮綜合文化站按照統一標準進行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內設“三室一廳”（書刊閲覽室、文化科技培訓室、辦公室、多功能活動廳）。同時作為共享工程服務中心，12個鄉鎮均配置了3台以上電腦、1台投影儀、1台易播寶，其中有8個鄉鎮配備了衞星三級站。全縣192個村（居）委會建起了文化室，配備了兼職管理員；高標準建成農家書屋147個，每個書屋配有標準書櫃5組，報刊架1個，實用圖書1500冊，電子音像製品100種，報刊雜誌30種以及閲覽桌椅、電視機、影碟機、電腦等設備。全縣共有27户市級、101户縣級、1360户鄉鎮級文化科技中心户。每個社區至少有1户文化科技中心户及1名文化信息員。這些由鄉鎮綜合文化站，村級文化活動室、農家書屋以及文化科技中心户構成的農村文化網絡在一定程度上滿足了農民羣眾看書讀報、健身娛樂的需求。

（二）羣眾文化活動豐富多彩。積極開展各種文化文藝活動，組織各村、居委會以村文化室、農家書屋、文化科技中心户為載體，積極開展文化文藝活動，活躍農村文化。經常性開展文化、科技、衞生“三下鄉”活動，把科普知識送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠山村，把先進文化帶到農家大院。全縣每年送科技下鄉達100多場次，送戲下鄉達150多場次，送電影下鄉達2000多場次，豐富了農民羣眾的精神文化生活。與此同時，充分發揮文化館、文化站等文化機構的組織和陣地作用，利用傳統節日、重大節慶、廣場文化活動等載體，開展了一系列羣眾性文化活動。自2006年開始，全縣開展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數千城鄉羣眾參與，屈鄉大地處處歌聲飛揚，羣眾性文化活動由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優秀民俗文化得以發掘，並綻放異彩。如民俗表演《開山號子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙牀》，山歌對唱《車風斗》，楊林堂鼓等，這些節目洋溢着濃郁的鄉土氣息，一搬上舞台就在社會上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級、市級非物質文化遺產項目代表性傳承人26人，縣政府連續表彰了三批48名縣級優秀民間藝人。2009年，屈原鎮被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮溪等鄉鎮還投資數萬元舉辦農民運動會或專場文藝匯演，廣受羣眾歡迎。各鄉鎮的廣場文化、節日文化蓬勃興起，為鄉村文化注入了新的生機與活力。

（三）農村文化隊伍不斷壯大。農民是農村文化建設的主體，他們既是農村文化成果的享受者，又是農村文化建設的參與者。近年來，我們始終把人才隊伍建設放在首位，注重在農民中發掘人才，建立起穩定的骨幹隊伍，逐步壯大農村文化人才隊伍，充分發揮他們的藝術才華，為農村社會發展提供精神動力和智力支持。通過藝人傳授、集中培訓、交流學習等方式，培養了一批基層文化骨幹，湧現出了一批廣大羣眾喜聞樂見的傳統文藝節目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術社團有40多個，大多由農民自籌資金、自置道具組建而成的業餘劇團、文藝隊、戲班子。這些社團活躍鄉村，為農村的婚喪嫁娶及重大節慶提供演出服務，走出了一條以藝養藝，市場促藝的新路子。比如，楊林橋鎮的民間文化能人組建了2支民間藝術表演團隊，1個文藝節目策劃工作室，全年開展演出活動達50多場次。梅家河、九畹溪等鄉鎮的民間藝人自發組建的文藝社團，年創收達數萬元。這些文化社團的演出節目涵蓋歌舞、小品、秧歌、皮影戲、吹打樂等特色藝種，原汁原味、詼諧幽默，頗受農民的青睞。

二、我縣農村文化建設存在的主要問題

（一）農村文化建設觀念滯後。部分領導幹部對農村文化建設的重要性認識不足，“一手軟，一手硬”的情況依然存在，“只要經濟搞上去了，一俊可以遮百醜”的觀念依然存在。文化工作“排不上號，擺不上位”，出現了“説起來重要，幹起來次要，忙起來不要，錢緊了扔掉”的現象。還有的片面的認為：“文化工作是吹吹打打，蹦蹦跳跳，可要可不要”，因此“上面檢查裝裝樣，任務來了一陣風，風頭一過無影蹤”。諸如此類，種種錯誤認識，導致文化工作得不到重視和支持。

（二）農村文化陣地總量偏少。近年來，在各級文化政策的惠顧下，全縣各鄉鎮綜合文化站雖然都完成了興建或維修改造的任務，但內部配套設施有限，利用效率不高。村級普遍存在“陣地少、活動少、設施差”的現狀。部分村裏的農家書屋、文化科技中心户多年未購進新書，現有圖書陳舊破損，內容過時，少有人借閲。少數村雖有文化體育活動場所，但因其設施簡陋、設備陳舊而少有人光顧。這些現象，非庫區鄉鎮較之庫區鄉鎮，經濟弱鄉鎮較之經濟強鄉鎮，顯得更為突出。截至目前，全縣只有20%的村建有文化廣場，農村文化科技中心户佔全縣農户的比例尚不足1%。這直接影響着農民羣眾的精神文化生活。

（三）農村文化隊伍十分薄弱。鄉鎮文化幹部絕大多數為兼職，主要在節日期間組織一些文化娛樂活動，平時主要精力忙於其他工作；有的文化專職人員年齡偏大，知識結構陳舊，整體素質不高，在組織指導羣眾文化活動中發揮不到應有的職能作用。由於待遇偏低，條件較差，難以吸引優秀的年輕專業人才到基層工作，這已成為制約農村文化發展的一大障礙。

（四）農村文化市場發育不足。為農民提供的公共文化產品、文化服務總量偏少、質量不高，農民很難享受到一些健康向上的精神文化生活；農村特色文化資源的利用率低，農民羣眾文化增收的意識淡薄，渠道單一，許多民間藝術品、工藝品自產自用，很少進入市場流通，商品轉化率低，對經濟的貢獻率較低；民俗文化活動大都由農民自發組織，沒有與旅遊產業結合，形成民俗旅遊項目；文化產業發展滯後，缺乏規劃指導，豐富的文化資源優勢尚沒轉化為產業優勢。

三、加快我縣農村文化建設的主要措施

（一）鞏固文化陣地。文化陣地是廣大農民羣眾樹立共同的信念和目標，形成和諧的思想與文化，凝聚智慧和力量的有效平台。要堅持以政府為主導，以鄉鎮為依託，以村為重點，以農户為對象，建好縣、鄉（鎮）、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡。一是要堅持“政府主導、多方支持”。當前，文化陣地建設的資金來源仍然要以政府投入為主，縣、鄉兩級要納入財政預算，確保有專項資金用於文化基礎設施建設，並在經濟不斷髮展、財政不斷增長的同時，逐年提高在這方面的投入比例。要繼續實施好廣播電視村村通工程和農村電影放映工程。同時，要把項目帶動戰略引入農村文化陣地建設，一些投資大、影響大的建設項目，可實行招商引資，採取商業化運作，推動一批公共文化工程的順利實施，逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。二是要堅持“典型引路、以點帶面”。在有財力條件、有工作基礎、有工作積極性的鄉、村、農户率先建立一批質量較高、活動較正常的宣傳文化中心、文化活動室、文化中心户。以點帶面，通過建成一批鞏固一批，示範一批帶動一批，逐步在全縣建立較為健全的網絡陣地。三是要堅持“綜合利用、資源共享”。集鎮中心村可與鄉鎮宣傳文化中心“共同使用”，村文化活動室可“一室多用”，並明確一名村幹部為文化協管員，具體負責日常管理，充分發揮陣地的實際效用。充分發揮農村中國小在開展農村文化活動方面的作用，提倡中國小圖書室、閲覽室、運動場所定時就近向農民羣眾開放，把中國小校建成宣傳、文化、信息中心。在學校布點整頓中騰出的閒置校舍，可改造為村文化活動基地。

（二）拓展文化內涵。根據農民羣眾精神文化需求的變化，不斷豐富農民羣眾精神文化生活，開展多種形式的羣眾文化活動，不斷充實活動內涵，創新活動形式。一要豐富文化活動。充分利用農村節慶日、農閒等時機開展文化活動。在活動形式上，要把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大中型羣眾文化活動相結合；在活動時間上，要把“三下鄉”與“常下鄉”相結合；在文藝風格上，要將傳統節目與現代節目相結合；在文藝內容上，要將民俗表演與政策形勢宣傳相結合。通過形式多樣的活動，既為羣眾提供健康向上的文化生活，又增長農民的科技、法律等知識，提高依法致富的本領，增強愛國主義、集體主義的意識，培養文明健康的生活方式和社會風尚。二要深化創建活動。要按照社會主義新農村的要求，廣泛開展羣眾性文明創建的文化活動，倡導形成良好的公共秩序和社會風尚。積極開展“文明新風進萬家、進社區、進農村”活動，充分發揮文化部門的資源優勢，通過送戲、送圖書、組織人民羣眾開展健康向上的文化文藝活動等形式，推進文明社區、文明鄉村、文明家庭的創建工作，積極營造鄉風文明的良好氛圍，引導廣大農民羣眾崇尚科學、破除迷信、移風易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質。三要培育典型特色。通過特色文化增強文化的生命力、影響力和吸引力，對現有的民間文化資源要保護好、發展好，對民間文化資源要系統挖掘、整理，按照“搶救保護、傳承創新、開發利用”的方針，加強對民間文化藝術的搶救工作，研究開發保護傳承屈原文化和地方特色文化。保護好高齡藝人，特別是在全省、全市有影響的民間藝人，對瀕臨失傳的民間藝術和傳統工藝，建立傳承機制。建立以非物質文化遺產保護項目為抓手，原生態文化保護區為基礎，優秀民間藝人和代表性傳承人為重點，文化中心户為陣地，村文化室和農家書屋為補充的多層次的原生態文化網絡體系。要積極開發具有當地傳統和特色的民間工藝項目，創新民間藝術和民俗表演項目，開發文化生態遊、農家樂等民俗旅遊項目，實施特色文化品牌戰略，培育一批文化名鎮、名村。四是倡導自辦文化。因地制宜，分類指導，扶持民間文藝隊伍或個體辦的文化實體，支持農民自辦書社、演出隊，促進農民自辦文化的健康發展。力爭到2015年，全縣每個鄉鎮甚至行政村都有業餘文藝隊伍，最終以鄉鎮文化服務中心為基礎，以民間文藝隊伍、個體辦的文化實體為補充，逐步形成文化網絡，因地制宜地開展小型多樣的文化活動，豐富農民羣眾的精神文化生活。

（三）創新文化體制。農村文化建設不僅要靠外部支持，而且也要通過對現有文化體制的改革創新形成良好的運作機制。一要深化改革。縣級文化館、圖書館、電影公司、屈原藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在農村文化中的主導作用。要不斷深化文化單位的勞動、人事、分配製度等方面的內部改革，建立健全適應市場的競爭、激勵、約束機制和崗位目標管理責任制。同時要理順鄉鎮文化站的管理體制，達到“管人、管錢、管事”的統一，人員編制進入縣級文化主管部門，將行政管理、人事管理納入文化主管部門統一管理；人員工資福利納入全額財政供給，解決其後顧之憂；活動經費按照有關政策列進縣財政預算的“盤子”，由縣財政按渠道撥付。縣級文化館、圖書館、藝術團等要進一步深化改革、創新機制，充分發揮其在活躍農村文化中的積極作用。二是要多方支持。通過民辦公助，政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民羣眾成為農村文化建設的主體。積極扶持熱心文化公益事業的農户組建文化大院、文化中心户、文化室、圖書室等；對於現有民間藝術團體。如皮影戲劇團、花鼓戲劇團、龍獅演出隊等，要大力支持其以市場運作方式，與旅遊景區、婚慶公司嫁結，開展豐富多彩的文化活動。三是要規範管理。堅持一手抓繁榮，一手抓管理的方針，大力加強農村文化市場管理，營造扶持健康文化，抵制腐朽文化的社會環境。成立文化市場執法大隊，充分發揮鄉鎮綜合文化站監管作用，健全農村文化市場管理體系，加強執法力量，加大監管力度，提高執法水平，整頓和規範市場秩序，嚴厲打擊違法違規活動，取締無證經營。重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網吧等方面管理，堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動。

（四）建好文化隊伍。切實加強基層文化隊伍建設。發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念。要穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍。每個鄉鎮綜合文化站（館）至少有一名專職幹部和相應的兼職幹部。穩定和發展專兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高隊伍的整體素質，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文化組織的職能作用。一要提高廣大文化工作者的素質。要經常組織文化工作者、文藝專職人員深入農村生產生活的第一線，從新農村建設的生動實踐積累生活、激發靈感，為廣大農民羣眾奉獻更多更好的精神食糧。二要發揮好“文化協管員”的作用。村級文化協管員是最基層的專門從事文化管理的隊伍，要通過加強培訓和管理，充分發揮其組織、協調、輔導和開展農村文化活動的基礎性作用。三要培養一批農民文化骨幹。每年舉辦若干期農村文體骨幹培訓班，不斷拓寬鄉鎮文化幹部的知識層面，提高文化幹部的專業水平和實際工作能力，着力打造一支思想正、作風硬、業務精、能力強的鄉鎮文化幹部隊伍，強化對鄉鎮和村級文體活動的組織指導，充分發揮農村基層文體部門的職能作用。要讓農民做農村文化的主角，注意發現、培育農民文化骨幹和帶頭人，變“送”文化為“種”文化，特別是要發揮生在農村、長在農村、活躍在農村文化事業中的“鄉土藝術家”的作用，激發農村自身的文化活力，充分發揮民間藝人、文化能人、文化經紀人在活躍農村文化生活，傳承民族民間文化方面的積極作用。

漁文化調研報告篇5

近年來，隨着經濟和社會的不斷髮展，xx鎮農村公共文化設施狀況得到較大改善，各種新興的文化服務、文化活動以不同的表現形態，走進了鄉里村間，大大地豐富了農民羣眾的精神文化生活，有力地促進了農村經濟和社會的協調發展。但也要看到，與城市文化建設相比，我鎮新農村文化建設還有待提高，為了解決xx鎮農村文化建設情況和現狀，總結成功經驗，找準突出問題，為下步工作提出對策建議，促進農村文化建設，推進文明進程，特對全鎮農村文化基礎設施、開展程度等有關情況進行一次全面深入調研。

一、文化基礎設施建設情況

xx鎮現有1間xx年建的電子閲覽室，2間xx年建的100平方米的文化活動中心，1間xx年建的300平方米的文化中心，1個客家民歌協會和三個民間健身隊。職業中學、中心校等學校受xx市教育局和xx雙重領導，師資力量雄厚，教育文化設施齊全，學校環境優良。村級建設有5個籃球場、武教村委會的七件健身器材，使文化站開展各項文體活動有了新的陣地。12間xx年建的8平方米的文化書屋，發揮着向廣大農民羣眾傳播黨和國家方針政策、法律法規、農業科技知識的作用。

二、文化隊伍建設情況

xx鎮政府高度文化建設事業，把其納入了當地經濟建設和社會發展第十二個五年規劃之中，安排一名鎮宣傳委員（學歷大學本科）分管主抓文化建設工作，並配備了專職文化站站長各村（居）委會、各單位文化室都設有兼職文化員，文化程度為高中以上學歷，無工作報酬；各村（居）委會、各單位相應的建立了各類組織機構，尤其是中國小校在教書育人的同時，文化建設走在了全鎮其它單位的前列。中國小校建有一支學識淵博、素質優良的文化隊伍，該隊伍常年肩負着文化傳播的重任，發揮着文化宣傳作用。目前，全鎮從事文體人才的人數達xx年齡在35歲左右，學歷均為高中以上，他們能結合階段性工作和時令開展豐富多彩、羣眾喜聞樂見的文化體育活動，大力弘揚社會主義先進文化。

三、文化活動開展情況

xx鎮把羣眾文化活動納入精神文明創建內容，寓教於樂。年開展文體活動達20餘次，其中規模較大的有"三月三"文藝活動、農民職工籃球賽、中國小生田徑運動會、客家民歌會、健身舞表演等。各村能夠利用文化室，在節假日及農閒時節組織開展形式多樣、內容豐富的羣眾文化活動，馬嶺排苗村村委會就是一個典範，能夠利用文化活動室經常開展國家x策、法律法規、計劃生育等知識宣傳文藝活動，表演的節目都是農民自編、自導、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農民朋友的歡迎。為深入貫徹落實黨的以科學發展觀為統領的精神，促進經濟社會和人與自然和諧發展，全面加強和改進文化工作，使文化建設有新的突破，中國小校充分發揮資源優勢，充分發揮教育文化基地作用，做到師資、教材、課時、效果"四落實"，在傳授學生文化知識的同時，還注重對學生開展德育和法制教育，培養學生德、智、體、美、勞全面發展。

漁文化調研報告篇6

縣委十一屆五次全會提出“文化立縣”的戰略思想，這對於推進我縣經濟和社會科學發展，具有十分重要的意義。我縣是一個農業縣份，加強文化建設，重點在農村。

隨新農村建設的不斷深入，農村經濟得到了長足發展，農民的物質條件也隨之發生了前所未有的變化。走進農村，一幢幢整齊漂亮的新居，一條條寬敞通達的水泥馬路，昭示着各地農村物質文明建設的豐碩成果；走進農家，功能齊全的家用電器比比皆是，餐桌上的雞鴨魚肉也是司空見慣的家常食品。這一切都反映了農民物質生活水平有了顯著提高，廣大農民羣眾過上幸福生活。

與此同時，農村文化生活單一，農民思想素質不高的問題也顯現出來。表現最為突出的現象是的風氣越來越盛，不但形式多樣、品種複雜，而且賭資也越來越大。除此之外，迷信之風也頗為流行。這些現象的產生，不但嚴重污染了農村的精神空氣和淳厚的鄉土民風，甚至還容易滋生違法犯罪，因此，大力改善或增加農村文化設施，把農村的文化建設納入健康正常的軌道，有效開展農村文化建設工作，是一個刻不容緩的問題。

解決好農村文化建設問題必須着重抓好以下幾個方面：

一、提高思想認識，高度重視農村文化建設

建設社會主義新農村，必須提高認識，樹立科學發展觀。

首先要立足於“大文化”建設，確立建設“大文化”的觀念。包括社會倫理思想、人們的價值觀念，道德風尚、文化藝術、教育、醫療、衞生、體育等都屬於“大文化”範疇。

其次要正確認識和處理經濟、政治與文化的關係，文化的進步是經濟發展的推動力和政治民主的推進器，要堅持發展經濟先行的原則，將農村文化工作由一般文化活動提高到文化與科技、教育、經濟、政治建設相結合的新水平，以文化建設推動農村“三個文明”協調發展。

第三要正確理解農村文化建設的內涵。文化建設的直接目的是為了提供文化產品和服務，營造良好的文化氛圍，改造和豐富人的主觀世界；先進的文化可以陶冶人們的情操，加強人們的道德修養，營造奮發向上的精神風貌，有利於建設新農村的順利實施；沒有農村文化建設，也就沒有農村經濟的持續快速健康發展。

二、強化基礎設施建設，營造農村文化氛圍

首先應從最基礎的文化設施開始興建。我縣雖然普遍建立了農家書屋和閲報欄，但有的還是流於形式，書刊、報紙種類少，針對性和時效性差，沒有起到應有的效果。要多為農民訂閲一些喜聞樂見，通俗易懂，並能夠幫助農民勤勞致富的書報、雜誌，讓它們充分發揮為農民朋友服務的作用。另外，還可以鼓勵農民創辦鄉村劇團，豐富農民的文化娛樂生活，引導農民步入正規的文化傳播途徑，吸收多種文化的營養，真正達到寓教於樂的目的。對於民間文化團體，要在政策上給予方便優惠，還應在資金上給予必要的支持和幫助，真正在農村營造一種良好的文化氛圍，使農民在潛移默化中得到精神的陶冶。

三、加強思想道德教育，提高農村文明程度

建設社會主義新農村，加強農村文化建設，要提高農民的文化素質和知識技能，引導農民羣眾移風易俗，樹立先進的思想觀念。通過農村基礎教育的普及、職業教育的推廣以及各種職業技能的培訓，根據農業生產技術的不同要求和市場需求，安排培訓內容，實行定向培訓，提高培訓的針對性和適用性；同時，通過各種渠道推廣農業科技知識、農村致富信息，廣泛傳播先進的科學文化知識以及黨的方針政策。

通過宣傳、培訓，使絕大多數農民能夠讀書看報，有一定的文化修養，並掌握先進的農業科技知識。成為有文化、有理想、有技術、有一定思想覺悟、具有民主法制意識的建設新農村的新型農民。要大力開展如“文明家庭”、“好鄰居”、“好婆媳”等評選活動，在農村營造一種良好的社會風氣；還可以開展送温暖、獻愛心、敬老愛幼、扶貧幫困活動，樹立起“我為人人，人人為我”的價值觀念。在濃厚的道德氛圍中，歪風邪氣將會自然而然得到抑制，封建迷信的流毒也會自動銷聲匿跡。農村的精神空氣就會得到淨化，文明程度也會相應地提高。只有通過休閒娛樂的方式教育農民，才能真正吸引農民，逐步形成健康文明的生活方式和積極向上的生活情趣，引導農民熱愛黨，熱愛社會主義，從而佔領農村社會主義思想文化陣地。

四、完善體制機制，加強基層文化隊伍建設

發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，加強文化隊伍建設，為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經營人才、文化藝術專業人才等三支隊伍的建設；採取有力措施培養、引進實用人才，為其提供發揮聰明才智的機會和舞台，使之各盡其能，為農村文化建設獻技出力。同時，制定優惠政策，鼓勵文化工作者紮根鄉村工作；引導城市文化工作者深入鄉村，開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發活力、改善服務為重點，進一步深化文化事業單位，改革；以體制機制創新為重點，逐步完善鄉鎮文化站人員編制配備；以創造更多更好的適應人民羣眾需求的精神文化產品為目標，深入推進文化體制改革，解放和發展文化生產力，促進農村文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。

農村文化建設工作絕不可能一蹴而就，這是一項必須時時抓、層層抓的工作，只有上下領導齊努力，各級幹部一起幹，才能真正把農村文化建設落到實處，有效開闢農村文化建設的新局面。

漁文化調研報告篇7

根據市委關於進一步深化文化體制改革，大力發展文化產業，實現文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設、生態建設協調發展的戰略決策，年初市政協將文化產業發展情況調研確定為今年的重點專題議政課題。九月中旬開始，市政協組成調研組，進行了為期一個多月的調研，現將有關情況報告如下：

一、基本概況

截止20底，全市已形成各類文化經營實體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務類2家；出版發行和版權服務類包括數字影院、印刷企業、音像製品、圖書租售145家；文化藝術服務類包括民間藝術社團、協會及藝術教育培訓網點57家。外圍層：網絡文化服務類主要為網吧91家；文化休閒娛樂服務類包括旅行社、會展公司、酒吧歌舞和遊戲遊藝場所280家。相關產業層：文化用品、設備及相關文化產品的生產、銷售類，主要為打字複印、書畫文玩219家。另有a級景區6處，星級飯店13家，星級農家樂11家。文化產業總體吸納從業人員近萬名。

二、工作成效

近年來，全市把做大做強文化旅遊產業作為推動經濟轉型的重大舉措，積極探索，勇於實踐，為之付出了可讚的努力，取得了一定成效。

一是制定了一系列政策。

先後出台了《關於推動文化大發展大繁榮的實施意見》、《關於加快服務業發展的意見》、《關於做大做強文化旅遊產業的實施意見》、《旅行社組團來xx市旅遊獎勵補助辦法》、《促進服務業發展暫行辦法》和《優秀藝術作品獎勵辦法》等政策。

二是制定了發展規劃。

先後編制了《文化旅遊產業發展“十二五”規劃》、《星海湖文化產業園規劃》和《星海湖南域旅遊景區景觀規劃》。規劃了沙湖—— 天河灣——陶樂影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅遊線路，沙湖——星海湖休閒度假區（五七幹校）——賀蘭山北武當壽佛寺的北線旅遊線路。並向有關部門申報並確認非物質文化遺產32項，其中市級22項、自治區級8項、國家級2項。，星海湖文化產業園被文化部命名為國家級文化產業試驗園區。

三是建設了一批文化基礎設施。

先後投入近30億元，構建了覆蓋城鄉的四級文化服務設施網絡體系，全市共建成文化館4個、圖書館3個、文化藝術中心2個、博物館4個、影劇院4個，“三館一中心”成為xx市地標性建築。

四是爭取和引進了一批文化示範項目。

年，實施了國家級公共文化示範區項目，引進中基浩泰等民間資本，正在建設中華奇石山文化旅遊城、星海銀河景區、星海之星和星海湖休閒度假旅遊區等項目。舉辦了星海湖全國露營大會、國際鐵人三項賽、國際划水賽活動，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請賽併成為文化部該項賽事永久承辦地。

2013年，全市共接待遊客252.83萬人次，實現收入13.24億元。，我市前三季度接待國內遊客194.19萬人次，總收入11.31億元，分別同比增長10.40%和14.10%。

三、主要問題

我市的文化產業起步較晚，尚處於培育階段。由於自然因素、經濟因素、社會因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積澱、地緣區位、資源稟賦等因素所限，文化產業發展滯後於經濟社會發展，滯後於文化事業發展，滯後於人民羣眾日益增長的精神文化需求,與先進地市相比差距還比較大。20，本市文化產業增加值在全市國民經濟中的比重為1.29%，低於全區2.21%的指標。— 年，本市居民文化包括教育方面的支出佔家庭消費支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態勢。主要存在以下幾個方面的問題：

（一）定位不夠準確。

在已經出台的文化產業發展文件和具體工作實踐中，對文化產業的形態與業態定位不明晰；對文化產業與文化事業、與旅遊業、與服務業的分類與指導不夠；對人文精神與自然資源、項目開發的契合和彰顯不夠。自治區將寧夏文化產業的發展形態定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對文化產業形態的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾説紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無所適從。

（二）規劃不夠科學。

在既有的文化產業發展規劃中，對文化市場的發展方向、消費趨勢，對文化產業的理念和形態、內容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設計。主導業態不突出，與全區乃至全國的發展戰略結合不夠緊密；各種相關業態聚集度不高，產業聚合效應、延鏈效應發揮不夠；產業項目少，吸引力不強；由於體制障礙，境內僅有的一處5a級旅遊區沙湖對本市產業發展帶動作用不強。

（三）政策不夠配套。

本市先後出台了一些關於推動文化大發展大繁榮的意見，但含金量不高，執行力不強，加之沒有專門的、具體的、配套的文化產業政策體系，吸引社會資本的多元投資體制機制尚未建立，民間發展文化產業的意向和衝動，因缺少合適的投資項目和平台以及順暢的融資渠道而受到抑制。無論是已經形成的業態，還是正在建設的項目，投資熱度低，經營效益也低。

（四）市場不夠成熟。

文化產品市場和文化服務市場多處於自娛自樂狀態，創新不足，發展乏力；文化要素市場，包括文化資本市場、技術市場、產權交易市場還沒蹤影，文化產業多處於粗放型、零散型經營，規模小，檔次低，同質化。文化產業實體，近80%經營的內容不是網吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字複印，具有地域文化特色的文化生態尚未形成。旅遊業屬於季節制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產業，分佈零散，點面脱節，景區與景區之間沒有形成共生、伴生的協作體系，遊客消費項目少、逗留時間短暫，導致“遊玩在沙湖，食宿到銀川”。

（五）人才不夠充分。

一是既有的沒用好，流失嚴重；二是沒有的又難尋，引進不易。全市文化產業吸納的從業人員佔全社會從業人員的0.50%，而發達地區這一比例為3%—6%。全市文化事業單位人員329人，其中，初級職稱124人，中級職稱94人，高級職稱僅有20人。在11個類別和文化有關的專業協會中，共有會員926人，其中市級776人，自治區級120人，國家級僅有30人。既熟悉文化事業又熟悉市場經濟的複合型經營管理人才極為短缺，遠不能適應引領文化產業的發展。

四、對策建議

在推進產業、生態、民生三大轉型的進程中，發展文化產業既能推動產業結構調整升級，又能創造並滿足廣大人民羣眾文化消費、聚集財富和實現就業的需要，也能提高市民的文化素養。因此，應以更加深刻的文化自覺，像重視經濟發展一樣重視文化發展。

（一）明確產業定位，科學制定規劃

應在充分調查研究的基礎上，把文化產業發展融入全區乃至全國的發展格局之會考量，置於中阿博覽會平台和新絲綢之路經濟帶建設節點之會考量，置於建設開放富裕和諧美麗石嘴山的總體規劃之會考量，主動與自治區文化產業“十三五”規劃對接，起動編制《xx市“十三五”文化產業發展規劃》，修編現有文化園區和項目發展規劃。遵循文化產業發展的規律，遵循文化產業社會效益與經濟效益兩重屬性的客觀要求，準確進行產業形態定位和業態選擇，可考慮將本市文化產業發展形態確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區文化形態相呼應又體現本市特色的文化產業板塊；充分利用沙湖既有的資源優勢和品牌效應，將本市文化產業發展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當景區為依託的旅遊業。

堅持政府引導、社會參與、市場運作、行業管理的原則，把握旅遊業日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客遊、自助遊、智慧遊的趨勢，迎合遊客審美、愉悦、健康、文化、求知和精神需求。在旅遊資源類型的開發利用方面，將自然資源與人文資源有機結合，自然資源選擇地貌景觀和水域風光，人文資源選擇民俗風情和飲食購物。以旅遊主體大眾化、需求多樣化、開發規模化、產品特色化、服務人性化、運行科技化和質量標準化進行規劃設計。

緊緊抓住農墾集團與地方經濟融合發展的機遇，尋求利益契合點，積極參與沙湖旅遊區的規劃建設。使沙湖的資源品質、資源效用和開發條件統籌化，與星海湖開發建設相結合，與民俗風情相結合，與非物質文化遺產相結合，與城市規劃經營相結合，依託沙湖景區承接遊客。在客源定位上，以市外遊客為主，面向中東阿拉伯國家和地區。實行園區化或街區規劃，並使之一園包多園、一街含多項。堅持高起點、高標準，將園區或街區打造成綜合性的聚集產業園、文化性的康樂產業園、人本性的體驗產業園和社會性的民生產業園。

在景點建設、線路設計、品牌營銷等方面，應該獨闢蹊徑，以無限的創新、創造與創意突破有限的資源束縛，以市場導向，充分考慮形態與業態、內涵與形式、靈魂與載體、經濟效益與社會效益、本地居民休閒與外地遊客觀光的關係等因素，突出特色，切忌簡單複製和拷貝。

（二）統籌資源配置，打造品牌產業

在旅遊要素開發建設和經營上，堅持地方化、特色化和新品、精品原則，以獨特滿足獵奇，以靈感增強吸引，以綜合拓展功能。以“遊”為節點和牽動，圍繞遊、購、娛、食、住、行諸要素，提高多樣化選擇和綜合效益，為遊客提供看點和體驗。

通過延伸沙湖旅遊景區線路，着力打造文化產業平台。建設融非物質文化遺產園、“五七”幹校文化園、中華奇石山文化園於一體的國家級星海湖文化產業園；複製“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平台。

融創意、創造和零售、批發於一體，建設專業商場，打造品牌產品。經營碳素環保製品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品，枸杞、鎖陽、叢蓉等藥品，羊肉、糕點、亞麻油等食品，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區的工藝品。

在文化產業園中建設演藝園，表演阿拉伯風情歌舞和回族歌舞；開發賀蘭山拓展、攀援等體驗項目；開發艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項目。

在產業園中建設清真傳統飲食園，借鑑福建xx縣、青海撒拉、西安回民巷等地經驗，將本市近百種清真傳統小吃進行挖掘整理，以地道、系列、集羣為方向，使之正宗、特色、多樣。同時，改造完善或規劃建設能夠滿足穆斯林遊客宗教活動需要，並符合其風俗習慣的賓館。

（三）強化政策支撐，優化發展環境

應吸納各地經驗並結合我市實際，研究制定系統性、操作性的文化產業發展政策。由各級政府牽頭搞好規劃，並投資配套基礎設施。進一步開放市場，放寬市場準入, 降低辦文化企業的門檻，制定鼓勵文化產業市場發展的投融資優惠政策,積極鼓勵國家、個人、外商和各種經濟成分參與我市文化產業的開發和建設。民營企業投資文化產業可以比照高新企業進行税費返還或減免；享受比工業用地更優惠的土地使用政策。構建合理的人才引進、培養、使用和獎勵機制。將知識產權、無形資產及品牌擁有者的利益與企業的經濟效益直接掛鈎，知識產權、無形資產入股可達企業股份的70％，以利益驅動招攬文化人才。設立文化產業發展投資基金，採取貼息、補助、獎勵等方式，以及政府購買服務、消費補貼等途徑，支持和扶持文化企業發展。設置“一個窗口解決問題”之類的部門，使興業者方便投資，減少附加成本，並保障其合法權利。

（四）完善市場體系，創新經營機制

培育統一、開放、競爭、有序的現代文化市場體系，促進文化產品和生產要素合理流動。引導發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代文化產品流通，發展文化經紀、代理、評估、鑑定、推介、諮詢、拍賣等中介機構，建立無形資產交易平台，完善文化要素市場。建立市場信用制度和文化企業信用檔案，通過市場拉動和推動，提升文化產業規模化、集約化、專業化水平，提高文化產業發展的質量和效益，從而產生資本集聚、消費導向、產業示範、利潤增值等多重效應。

（五）加強行業管理，提高服務水平

以管理規範化、服務個性化、運行科技化和質量標準化為要求，為遊客提供全方位、個性化和便捷化服務。在賣看點、賣商品的同時，賣體驗、賣服務，並以優質的服務作為產業吸引和支撐。在加強執法管理的同時，重視並提高行業協會管理服務能力，成立或健全旅遊、餐飲、賓館、演藝和客運等行業協會，並充分發揮其職能和作用。清真食品都必須通過ha|a|認證，符合國際標準；所有的清真餐廳都必須通過專門審查，符合穆斯林要求；所有的行業都必須通過驗收和檢查，符合行業標準。建設自駕車、房車服務設施，同時，建立旅遊服務網站、景點和服務項目gps定位、微信查詢等現代手段，使服務方式智能化。

文化產業是明天的經濟。文化產業培育週期較長，欲速則不達。我市文化產業方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部大開發戰略的實施，新絲綢之路經濟帶的建設，以及改革開放、“承東啟西”的寧夏“兩區”建設，為我市發展文化產業提供了千載難逢的機遇。廣西的“民歌效應”，甘肅的“《讀者》現象”，雲南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇蹟”，貴州的“侗歌範型”，陝西的“樂舞視窗”等，為本市發展文化產業提供了可資借鑑的案例。只要上下同心，我市的文化產業定會風生水起、揚帆遠航。