對黨建工作的調研報告新版多篇

對黨建工作的調研報告篇1

為貫徹落實中共中央國務院關於《進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》(以下簡稱《意見》)，根據院黨委的工作部署，黨委組織部就如何進一步發揮黨的政治優勢和組織優勢，做好大學生思想政治教育進行了專題調研，研究提出進一步加強和改進我院大學生黨建工作的思路和對策，現將有關情況彙報如下：

一、統一思想明確任務，三項工程相得益彰

——三年來我院大學生黨建工作取得的主要成績

隨着學院黨委關於加強和改進黨的組織建設工作的若干意見文件的頒發和大學生黨建工作會議的召開，目前我院已基本構建成大學生黨建的科學管理機制，形成黨委統一領導，黨委組織部、黨總支分級負責，黨委學生工作部、共青團協調配合，學生黨支部貫徹實施，專兼職組織員共同把關的工作格局。在這樣一個統一領導，分級負責，步步落實的管理模式下，三年來，通過三項工程建設，我院的學生黨建工作取得了顯著的成績。

1、抓隊伍建設工程，落實三個明確：思想明確、目標明確、對象明確

20xx年3月，學院召開大學生黨建工作會議，從培養社會主義建設事業合格建設者和可靠接班人的高度明確我們黨建工作的指導思想：高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學習和貫徹三個代表重要思想，以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀為引領，堅持以人為本，全面落實黨的教育方針，以黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用的發揮為重點，以學生黨支部組織建設為實破口，以主題教育為載體，以大學生全面發展為目標，建設一支有理想、有覺悟、有作為、有榜樣作用的大學生黨員隊伍，為學院的改革、發展與穩定提供堅強有力的保證，為黨和人民培養高素質的社會主義合格的建設者和可靠的接班人。

鑑於生源的原因，開展學生建黨工作是一件非常繁重的任務。黨委組織部根據院黨委的要求，以樹根立魂為根本，以育人為本為工作宗旨，以我院大學生黨建工作會議為契機，適時提出了發展黨員的梯次結構和工作重點，明確工作目標和任務，提出一年級着力培養銜接、重在選苗;二年級着力主動發展、重在育苗;三年級着力全面考察、重在教育的工作思路，各系部黨總支根據堅持標準、保證質量、改善結構、適度均衡的十六字方針，積極、穩妥地做好組織發展工作。目前，已基本實現一年級有黨員、二年級班班有黨員、三年級班上有黨小組的工作目標。

三年來，共發展大學生黨員375名。其中，是55名，是114名，是206名。的發展數與相比翻了近兩番。

2、撫育苗工程，建立三項保障：制度保障、機制保障、程序保障

在學院層面，制定了《中共上海立信會計學院委員會發展黨員工作實施辦法》、《關於推薦優秀團員青年作為黨的發展對象的通知》、《關於建立入黨積極分子三級培訓機制的通知》、《關於建立專兼職組織員隊伍的通知》等一系列制度性文件，這從制度上保障了大學生黨員育苗工作的落實。同時不斷強化工作機制和組織機制，以來，我院實現了黨的組織在學院內做到全覆蓋，完善了組織體系，配備了專職從事學生工作的黨總支副書記、專職黨員輔導員、以及專兼職組織員。在系部層面，各黨總支結合自身特點，制定了《發展對象聯繫人制度》、《黨章學習小組制度》、《組織生活規章》、《組織談話制度》等。建立了黨支部聯繫團支部，黨員輔導員聯繫學生黨員，學生黨員聯繫入黨積極分子、學生團員的包圍式機制。通過不斷完善公示制度、答辯制度、徵求羣眾意見制度的方法，進一步促進發展黨員工作制度化、透明化、公開化，有效地提高了廣大學生對發展黨員工作的瞭解、支持以及對黨的信任和擁護。目前，在育苗工程建設上已初步形成：啟發—選苗—培養—再選苗—重點培養的工作流程。

按照早播種、早選苗、早培養的方針，各系部建立了黨章學習小組、業餘黨校，並同學院黨校，基本構建了三級黨校的培訓網絡。通過制定廣泛教育、重點培養、適度發展的黨員發展三步走的工作方式，實現了從普通學生到入黨積極分子到發展對象到預備黨員每一個環節環環相扣的培養教育的體系。

三年來，黨校共培訓學生、學生黨員4132人次。其中，是842人次，是1334人次，是1954人次。參加黨校學習的學生為歷年之最。

在黨校的日常管理上，我們注意兩頭沉，即一頭重新生的啟發教育，一頭重畢業生黨員的離校教育。並建立了黨校學習全程考核制度。為此，當一名普通學生成為中共正式黨員，一般情況須經過黨校三次學習。達到了對黨的理論、黨的歷史、黨的根本任務的認識、掌握、體驗，黨校的學習成為大學生的人生導航站......

對黨建工作的調研報告篇2

黨的xx大報告在全面提高黨的建設中明確指出：要創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎、充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用，基層黨建工作調研報告。要做好基層黨建工作，村(社區)基層黨建守鍵，村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰鬥力的基礎，梳徹三個代表重要思想和科學發

展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關係到黨的執政基礎，關係到農村的改革發展穩定。近期，通過聽取彙報、查閲資料、走訪羣眾等多種方式，以期儘可能全面瞭解農村(社區)基礎黨建相關情況，現將有關情況報告如下：

一、×××基層黨建工作的現狀

×××共有基層黨委×××個，黨工委×××個，黨總支×××個，黨支部×××個， 其中村黨支部×××個，社區黨支部×××個。黨員×××名，其中在職黨員×××名，離退休黨員×××名，流動黨員×××名，大學本科及研究生學歷×××名。近幾年，×××認真貫徹落實黨的xx大、xx大精神，基層黨組織充分發揮了戰鬥堡壘和領導核心作用，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。

二、主要做法及經驗

通過調研，我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，主要有以下幾個方面的做法和經驗。

(一)基層黨建重落實，組織工作的領導力明顯提升。制定出台進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以三級聯創 、結二聯五活動為抓手，建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、帆有制企業和社區黨建聯繫點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組，明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責，做到一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進基層黨建工作科學化、制度化和規範化。

(二)夯實隊伍抓黨建，村(社區)基層黨組織的戰鬥力明顯提高。圍繞發展選幹部，着眼發展配班子，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民羣眾信得過的黨員幹部選拔到各級領導班子，尤其選好配強一把手。 ×××年，全面完成村(社區)兩委換屆選舉工作，村(社區)幹部的文化、年齡等結構得到改善，能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)兩委議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員幹部、黨組織黨員服務承諾和聯繫羣眾、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度，促進了村(社區)工作規範化管理。

(三)依託載體強基礎，村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展承諾，服務羣眾。各級黨組織着力解決影響科學發展的突出問題，制定整改方案和措施，限期認真整改。認真開展幫扶承諾、上崗承諾、創建承諾等，務求實效。推行一線工作法，確保工作落實。

(四)激發活力促保障，村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作紮實開展。突出各方聯動，實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉，實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮，實現城鄉互助共同發展。

二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析

當前，隨着改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題，這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明，絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領羣眾共同致富中更好地發揮作用，還面臨着許多新的挑戰和問題，主要表現在幾個方面。

(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在着不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看，村(社區)人才缺乏，發展黨員後備力量不足，村(社區)黨組織戰鬥力削弱，無人辦事問題比較突出。還有一些後進村、貧困村尚未改變落後面貌，有些村雖然經過整頓，但變化不大，有的還出現反覆。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位，不能做到情為民所繫，利為民所謀。

(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展，使得人們的活動範圍日益擴大，觀念日益更新，農民的價值觀趨於多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰鬥力。部分基層幹部的理論水平和自身能力不高，在傳達貫徹上級決策部署時，層層打折扣;在帶領羣眾發展經濟時，致富無門，帶頭無方，守攤子，混日子，使得農村面貌長期得不到改善。

(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模範作用發揮不夠到位。當前，村(社區)黨員隊伍整體素質不高，普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨着市場經濟的發展，在黨員隊伍中產生了多元影響，一些黨員思想境界不高不起作用，一些黨員素質能力不強起不了作用，一些黨員長期外出失去了作用，一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因：

一是村(社區)人才儲備不足，選擇範圍較小，人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商，黨支部找不到培養苗子，也嚴重影響了村(社區)人才的儲備，致使村(社區)黨員結構難以改善。

二是村(社區)幹部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性，村(社區)黨組織開展活動相對較少，沒有認真嚴格按要求落實三會一課制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛，致使黨員的榮譽感、歸屬感降低，因而青年人普遍缺乏入黨的願望，黨組織也缺少發展新黨員的動力。

三是村(社區)幹部待遇相對較低、工作難度大，人才難留，雖然現在村(社區)支書、村(社區)主任的待遇超過了×××元，但比起在外經商、打工的來還是偏低，缺乏足夠的吸引力，許多有才能的年輕人不情願入黨，更不屑於當村(社區)幹部，而寧可外出發展。

四是村(社區)幹部選拔渠道不寬，整體素質提升緩慢。許多中青年黨員和羣眾外出尋找發展機會的現象越來越普遍，造成有的村(社區)能外出的都外出打工了，留守在家的大多數是老人、兒童，在這空巢現象籠罩下的村(社區)，難以找到合適的黨員發展對象。

(四)村(社區)集體經濟實力仍然比較薄弱。有的在發展壯大村(社區)集體經濟方面思想重視不夠，發展思路不清，工作措施不力，導致村(社區)集體經濟收入單一，來源萎縮，甚至出現空殼村(社區)的現象。有的雖然有一定的集體經濟收入，但債務沉重，入不敷出，成了經濟上的負債村(社區)。有些村(社區)組織沒有集體經濟，無錢辦事的問題依然突出，缺乏凝聚羣眾的物質基礎，也嚴重影響了村(社區)幹部工作的積極性。主要原因：

一是受自身文化素質的限制，觀念陳舊，服務意識淡薄，領導能力在科學發展面前顯得滯後，不能與時俱進，發揮不了村(社區)幹部的領頭雁作用。

二是有的基層幹部由於存在學習浮淺、心態浮躁、作風浮華、工作浮誇等作風方面的突出問題，導致出現了大局意識缺失、責任觀念淡薄、理想信念喪失、宗旨意識淡化、領導能力不強等不良傾向，缺乏求真務實、真抓實幹、艱苦奮鬥的精神，滋生出了嚴重的形式主義、官僚主義，直接影響了黨羣幹羣關係。

三是有的村(社區)黨組織主要成員不僅缺少應有的領導水平和能力，而且缺乏帶領羣眾發展經濟的知識和本領，甚至有極少數黨員變為羣眾的尾巴。工作方法簡單陳舊，存在着老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會用的問題。

四是缺乏資金支撐。村(社區)黨組織在發展公益事業、提供服務等方面沒有堅實的財力支撐而顯得力不從心，在依法管理村(社區)務方面明顯力度不夠，缺乏管控能力。

三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施

黨的xx大報告指出，創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領羣眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。要落實黨建工作責任制，強化農村、城市社區黨組織建設，加大帆有制經濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋，充分發揮推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。黨的建設的重點和難點在基層，基層黨組織事關黨的執政地位鞏固。

(一)以加強班子建設為重點，在抓選配、建機制上狠下功夫。

一是創新村(社區)幹部選拔任用機制。健全和完善基層幹部公開、平等、競爭、擇優的選任機制，進一步解放思想、更新觀念，堅持多渠道選人，注意從大中專畢業生、復退軍人、返鄉創業青年、農村致富能手中發現人才，把那些思想作風正、觀念新、懂經營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記，通過兩推一選把一些政治素質強、帶頭致富能力強、帶領羣眾共同致富能力強的優秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時，繼續做好選派、選聘到村(社區)任職工作，進一步選好配強村(社區)班子。

二是完善基層幹部培訓機制。堅持實際、實用、實效的原則，加強對基層幹部的教育培訓。建立健全定期培訓制度，制定長遠培訓規劃，保證培訓時間、內容、人員、經費四落實。努力改進培訓方式，採取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式，提高培訓的針對性和實效性。

三是理順領導管理體制。正確處理好村(社區)黨支部和村(社區)委員會之間的關係，在保證村(社區)黨支部的領導核心地位的同時，充分保障村(社區)委員會依法行使職權，通過建立健全村(社區)兩委成員崗位責任制度、村(社區)兩委成員聯席會議制度、重大事項集體研究制度、村(社區)委員會定期向村(社區)黨支部報告工作制度、村(社區)務黨務公開制度、黨員議事會制度等，進一步規範村(社區)黨支部與村委會的工作，形成順暢的工作體系。理順村(社區)配套組織建設，把村(社區)委員會、合作經濟組織、協會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好，重視黨小組、村(社區)民小組和治保調解組織的建設，積極引導它們依照各自的章程和規定創造性地開展工作，有效發揮作用，實現優勢互補，形成以黨支部為核心的村(社區)組織建設在村(社區)改革、發展、穩定工作中的整體合力。

四是健全村級後備幹伍選拔培養機制。進一步健全完善村(社區)後備幹伍選拔、培養、管理、領導等制度。積極從農村(社區)優秀青年、大中專畢業生、復退軍人、下崗分流人員、優秀務工人員、農村中的能人、科技示範户等人員中進行選拔。堅持重素質、看發展，重能力、看主流，重作風、看公論，建立起一支素質優良、結構合理的村(社區)後備幹伍。通過建立村(社區)後備幹部檔案庫，完善後備幹部學習培訓、培養聯繫、結對幫扶等制度，加強動態管理。適當給村(社區)後備幹部壓擔子，分配一定工作任務，加快村(社區)後備幹部的成長。

(二)以增強黨員隊伍整體素質為關鍵，在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。

一是抓好發展黨員進出口工作。按照發展黨員十六字方針，堅持新時期黨員標準，嚴格程序，認真落實四項制度，切實把好黨員隊伍入口關。重點抓好在優秀青年、致富能手、後備幹部、婦女中的發展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結構。加強對基層發展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現連續數年不發展黨員的農村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設，保持一定數量的入黨積極分子常數，確保發展黨員工作長流水不斷線。堅持從嚴治黨方針，以《黨章》為指導，從實際出發，科學界定不合格黨員標準，改進和完善民主評議黨員工作，建立健全黨員出口機制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是樹立基層黨員幹部良好形象。加強對基層黨員幹部的培訓，進一步完善培訓教育工作統一規劃和分級負責制度，依託市委黨校海城區分校抓好培訓，提高基層黨員幹伍整體素質。切實改進領導方式方法，轉變工作作風，帶領和幫助羣眾解決實際困難和問題，多為羣眾辦實事、好事，樹立良好形象，密切黨羣幹羣關係。

三是建立健全加強黨員經常性教育、管理、監督的各項制度，構建農村(社區)黨員幹部管理新機制。積極探索基層黨員幹部制度監督、輿論監督、羣眾監督等各種有效的監督機制。加大懲處力度，嚴肅查處基層黨員幹部的違紀違法行為，做到警鐘長鳴;充分發揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導，充分發揮作用。對能人黨員要發揮示範引導作用;對老黨員要通過成立各類監督小組，發揮監督反饋、參謀指導作用。

(三)以提高基層組織建設整體水平為目標，在抓兩頭、帶中間上增進活力。

一是深化三級聯創活動。圍繞創建五個好村、社區黨組織為目標，進一步強化領導，立足實際，合理制定創建規劃，豐富創建內容，提高創建質量。加強對五個好 村、社區黨組織的動態管理，嚴格考評標準，推動三級聯創活動廣泛、深入、紮實開展。

二是培育推廣先進典型。加大對現有典型的培育工作，強化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經驗，單項典型邁向全面典型。在全面發展的基礎上突出一村(社區)一品一特色，增強先進典型的先進性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創優、評比表彰等制度，進一步總結、宣傳和推廣先進典型經驗，發揮典型作用，以點帶面，推進基層組織建設整體水平。推進後進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案，認真查找原因，對症下藥。把村(社區)班子建設作為整頓工作的重點，切實加強以村(社區)黨組織為核心的村(社區)組織建設，建立健全村(社區)議事規則和決策程序，加大發展黨員工作力度，加強黨員教育管理，理順村(社區)黨支部和村(社區)委員會關係，理清發展思路，採取有力措施發展壯大村集體經濟，增加羣眾收入。

(四)以壯大村級集體經濟實力為根本，在抓發展、增後勁上築牢基礎。

一是推進一村一品。以市場為導向，以效益為中心，針對當地條件、自然環境，因地制宜，實行分類指導，走特色發展路子，實現集體經濟多樣化發展。有資源的地方要合理規劃，確保資源永續利用;大力推廣公司+基地+農户、支部+協會的經營模式，培育一批先進典型，通過發揮典型的示範輻射作用，引導農民自覺調整產業結構，依靠科技致富。

二是完善管理機制，合理開支。加大對村集體資產的監管力度，進一步落實村級零接待、村幹部離任經濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產。

三是加大扶持力度，加快發展。制定落實相關政策，幫助、鼓勵農村發展壯大村級集體經濟，在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶，立足各村實際，幫助找準村集體經濟發展路子，增強村集體經濟自身造血功能，加快村集體經濟的發展。

(五)以增強村(社區)組織建設活力為導向，在抓領導、促規範上提高水平。

一要抓好村(社區)黨支部陣地建設。繼續抓好村(社區)組織活動場所建設工作，逐步改善村(社區)辦公條件。充分發揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所，加強羣眾思想政治工作的場所，村(社區)依法治村(社區)、參與村(社區)活動的場所。通過增加公益事業和基礎設施的投入，改變村(社區)容村(社區)貌，多為羣眾辦實事、好事，提高村(社區)黨組織在羣眾中的威信。

二要加快基層組織規範化建設。進一步完善基層組織建設責任體系，明確責任人職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責任制。繼續健全和完善黨建聯繫點制度，加強指導，提高基層組織建設水平，推進基層組織建設制度化、規範化、經常化管理。

對黨建工作的調研報告篇3

為了全面掌握和了解我場學校黨建工作現狀，切實加強對學校黨建工作的指導，根據分局、農場黨委的指示精神，組成了調研組對我場中國小校的黨建工作進行了調研。現將有關情況報告如下：

一、學校黨建工作的基本情況

慶豐農場子弟校是一所企業辦九年一貫制學校，屬義務教育階段。學校實行科校合一、分部管理，黨總支監督下的校長負責制。現有中國小生1580人，教職工157人，黨員教職工62人，要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農場黨委領導。

1、黨組織設置情況

教育黨總支下設中學、國小、行後勤、離退休教師四個黨支部。

2、黨組織書記情況

黨總支書記兼工會主席，沒有設專職書記。現任黨總支書記，本科學歷，中教一級，任職資格，年齡為41歲。

3、學校黨員隊伍情況

學校現有黨員62名，其中在崗黨員42人，離退休黨員10人，異地居住黨員7人，病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結構偏高，45歲以上的黨員佔總數的70.6%。

4、積極分子情況

子弟校現有入黨積極分子26人，佔教職工總數的16.5%，大專以上學歷佔98%，表明教師隊伍入黨積極分子學歷較高。積極分子以35歲以下青年為主，佔總數90%以上。

5、20xx年以來發展黨員情況

發展新黨員15名，佔入黨積極分子總數的46%。

二、學校黨建工作的主要做法和經驗

1、優化班子結構，突出組織建設

子弟校黨總支在班子建設中，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。子弟校總支部班子結構合理、政治過硬，起到堅強的戰鬥堡壘作用。該校黨總支部書記由威信高、影響大、政治業務素質強的孔軍同志擔任，副書記由白晉平校長兼任，另外5名支委分別由中國小、後勤部門的主管擔任，各支部均由思想作風好、工作踏實肯幹、改革創新意識強的黨員組成，使黨支部的班子結構得到優化。黨支部書記帶領班子成員，積極開展以創新觀念、創新體制、創新服務、優化環境、提高質量為主題的“三創新—優化—提高”活動，把班子建設成團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創新的堅強集體。深入實施黨員先鋒崗、黨員服務區、“學幫帶”、主題實踐等活動，促進學校跨躍式發展。學校黨總支被分局評為標準化黨支部、農場先進基層黨組織、農場電視台對學校的黨建工作作了專題報道。黨總支書記孔軍同志多次被農場評為模範黨務工作者，被分局、總局評為優秀教育工作者等稱號。

2、創建學習型支部、突出思想建設：

子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學習教育。將每月的單週四下午第2-3節課作為黨團員活動日，採取各黨支部自學為主，黨總支集中輔導為輔，實踐活動為補的形式。舉行專題講座、座談會、彙報會等，系統地學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀、新農村建設、構建和諧社會等內容，營造濃厚的學習氛圍，積極創建“學習型黨組織”，全面提高黨員的政治理論素質和政策水平。

3、規範黨員言行，突出制度建設

子弟校黨總支堅持用制度規範黨員的言行。健全了“三會一課”制度。民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度、民主監督制度。在共產黨員先進性教育活動和學習踐行科學發展觀中，制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規範“十不準”》、《領導幹部“六不準”和“六必須”》以及領導班子廉潔承諾制度，保持黨員先進性和科學發展等長效機制。通過各項制度建設，促進了黨建工作的規範化、制度化和科學化，使全體黨員、領導幹部工作有章可循，有制度可依。

4、加強師德師風建設，發揮黨員的先鋒模範作用

子弟校黨總支以加強教師職業道德建設為重點，對教師進行“以德治教，以德治校”的教育，引導教師自覺加強師德修養，以良好師德推動“教風、學風、校風”建設。在教職工中深入開展“我靠學校求生存，學校靠我去發展”的學習討論，開展了“知榮辱，樹形象，求發展”的師風教育活動，使敬業愛生的良好師德風範成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響和帶動下，子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風，精神文明建設得到進一步加強。學校被總局評為“文明單位標兵”、“德育工作先進單位”。

黨總支充分發揮黨員教師在教學及管理的第一線的先鋒模範作用。“以黨建促科研，以科研促教改”，黨總支書記親自擔任科研課題組長，每位支委負責一個課題，所有黨員教師都參與課題實驗研究，充分發揮黨員的模範帶頭作用，教育科研獨具特色，每週六下午舉行課改論談，讓教師交流一週的教學體會，成效顯著，學校被總局評為課改實驗先進校、總局“十五”期間教育科研先進單位。黨員教師賈明被評為國家級特級教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評為省級骨幹教師。

5、開展豐富多彩的活動，加強黨組織的戰鬥力和凝聚力

子弟校黨總支堅持開展豐富多彩的活動，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。積極組織黨團員、青年參加黨的知識競賽，“黨在我心中”演講證文評比，時事政治專題講座，深入基層管理區考察新農村建設等活動。同時黨支部以服務師生，服務羣眾為出發點和落腳點，強化多種形式的載體建設，先後組織開展了黨員先鋒崗、黨員服務區、“學、幫、帶”青年志願服務者、扶貧助學獻愛心，樹黨員形象亮黨員身份，為民辦實事等載體建設和主題實踐活動，極大地調動和激發了黨員的積極性，進一步密切了黨羣關係，增強了學校黨組織的凝聚力和戰鬥力。

三、學校黨建工作存在的問題及原因分析

1、離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱

原因分析：部分退休黨員教師認為自己已經退休，不關心政治，過組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員，很少與支部聯繫，又認為沒有必要把組織關係轉到居住地。

2、辭職的青年黨員教師，到外地找工作無法管理

原因分析：辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無定所，多數屬臨時教師，在城市中到處漂流，組織關係暫無法轉到居住地，因工作沒有定下來，很少與黨組織聯繫。

3、黨組織設置不夠合理，造成管理分散。

原因分析：子弟校分中學、國小、行後勤、科校辦、還有退休四個黨支部，各部門的工作崗位不同，組織大型集中活動較難，黨員人數較多，管理起來難度較大。建議設教育黨委，各部門設黨支部，可以設專兼職黨支部書記。

四、加強學校黨建工作的對策和建議

1、堅持以人為本、構建和諧校園。

子弟校黨總支要依據“十一五”規劃的總體要求，緊緊圍繞構建和諧社會的戰略部署，不斷適應新形勢下黨建工作的新要求，積極拓寬黨建工作渠道，創新黨建工作機制，結合學校的行業特點和教師的職業特點，找準黨建工作的切入點，加強學校黨建思想政治工作，全面實施科研興校的發展戰略。在黨員隊伍中開展“增強四個意識，做到五個帶頭“的教育。即增強政治意識：要求黨員努力學習政治理論，認真實踐好三個代表;增強大局意識：圍繞學校中心工作，為學生髮展、健康成長服務;增強創新意識：更新觀念、與時俱進，永葆黨員先進性。帶頭講學習：堅持用先進的理論武裝頭腦，努力提高理論水平;帶頭講政治：堅定信仰、辦事堅持原則、依法執教。帶頭講正氣：處事公正、辦事公開，一切為羣眾着想;帶頭講團結：善於協調溝通，團結合作，樹立良好師風;帶頭講紀律：遵紀守法，依法治學，按章辦事。通過教育活動使黨員隊伍的整體素質進一步加強，形成“以人為本抓黨建，為民服務當先鋒”的和諧校園新局面。

2、強化載體建設，永葆黨員先進性

子弟校黨總支進一步圍繞“北大荒先鋒工程”，深入開展“雙爭雙帶”活動，健全黨員先鋒崗，積極開展黨員先鋒日奉獻活動，黨員先鋒崗評比創優活動;組織廣大黨員立足本職，進行崗位技能競賽，優質課評比，示範課引路等教研活動;組織教學業務能力強的黨員教師與年輕教師結成思想教育、業務能力幫扶對子，建立“一幫一責任區”，為青年的發展提供有效保障。要充分發揮黨支部思想政治的優勢，做好師生的思想工作，努力使子弟校黨總支建設成為班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配合好。

對黨建工作的調研報告篇4

農村基層黨建工作，是新時期黨建工作的重要內容之一，是增強農村基層黨組織執政能力的有效途徑，是促進農村改革、發展、穩定，鞏固黨的執政地位的決定性因素。隨着執行力建設工作不斷深入推進，全鎮黨員幹部的思想政治素質進一步提高，工作作風進一步轉變，工作能力和水平進一步增強。但是，在全鎮災後重建全面完成之後，在產業不斷恢復和發展的新形勢下，農村黨組織建設仍面臨着許多新情況、新問題,在實際工作中，鎮黨委就xx鎮黨建工作進行了專題調研。

一、基本情況

xx鎮黨委下設xx個黨支部，其中有農村黨支部x個、社區黨支部xx個、機關支部xx個、教育支部xx個、企業支部1個。全鎮共有黨員x名，農村黨員x人，鎮政府機關黨員x人，社區直管黨員x人，隸屬鎮黨組織的非公有制經濟組織黨員x名。其中婦女黨員x人。

二、工作經驗

近年來，xx鎮黨建堅持以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，全面開展執行力建設工作，以改革創新的精神全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，充分調動全鎮廣大黨員幹部服務發展大局的積極性和創造性，為經濟發展和社會進步提供了較好的思想和政治保證。

(一)堅持服務大局，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的思路更加突出。全鎮各級黨組織始終把實踐科學發展觀，保證和促進全鎮各項建設事業發展作為黨建工作的出發點和落腳點，緊緊圍繞全鎮中心任務和重點工作，認真研究黨建工作的切入點和着力點，及時調整工作思路，確定工作目標，制定具體措施，努力把創先爭優活動落實到服務全鎮重建興鎮、產業強鎮、和諧穩鎮發展戰略上，引導全鎮廣大黨員幹部立足本崗做貢獻，開展創新獎評比活動等，力求在推動市委市政府的重大決策部署中有所作為。

(二)強化思想政治教育，理論武裝工作逐步加強。近年來，xx鎮黨委始終堅持用黨的最新理論成果武裝全鎮廣大黨員幹部，按照理論武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求，通過興起學習三個代表重要思想新高潮、開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和全面開展創先爭優活動，不斷提高了黨員幹部思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性，努力做到思想認識上有新提高，貫徹落實上有新舉措，推動工作上有新成效。

在學習教育方面，堅持把黨員幹部經常性學習培訓、集中進行主題教育和創建學習型黨委等活動有機結合起來，先後開展了學習楊善洲、李林森、文建明等先進事蹟活動、執行力建設年大討論活動等系列活動。全鎮各級黨組織按照學習教育活動的總體要求和部署，認真研究制定具體方案和措施，注重主題、豐富內容、創新方式、落實責任、力求效果。充分運用網絡、板報、專欄、舉辦培訓班、上黨課、知識競賽、演講等方式方法，開展了形式多樣的學習教育活動。

(三)大力推進載體創新，黨建工作的實際效果更加明顯。在推進黨建工作中，xx鎮黨委堅持在增強工作針對性和實效性上下功夫，選擇載體力求貼近全鎮發展大局實際，貼近發展需要，貼近黨員幹部願望實際，努力做到可操作性強，橫向有比較，縱向有進展，黨建工作達到了虛功實做，虛實並舉。一是着眼與中心工作緊密結合。圍繞全鎮災後重建全面完成，山區特色產業恢復發展的大環境，xx鎮黨委開展了災後重建督促活動、黨員志願者服務行動和創先爭優活動。用牢固樹立開放意識、大局意識、機遇意識、進取意識統一黨員幹部的思想，做到與中心工作合拍共振。二是着眼於加強鎮黨委自身建設。圍繞提高黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力，深入開展創先爭優活動，把圍繞中心、服務大局作為主線，貫穿到黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設之中，促進了全鎮黨建整體推進。 三是着眼於構建與基層黨組織互幫互助機制。通過拓寬和延伸黨建工作領域，充分發揮了黨組織服務經濟和社會建設的作用，進一步密切黨羣幹羣關係。

(四)堅持懲防並重，全鎮黨風廉政建設全面推進。近年來 ，xx鎮黨委在建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系方面進行了積極探索，針對黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風上存在的突出問題，加強了對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮鬥教育，並把反腐倡廉教育列入幹部教育培訓規劃，同幹部培養、選拔、管理、使用等結合起來。不斷完善了反腐倡廉宣傳教育工作格局，注重運用正反典型和現代科技手段，增強教育的説服力和感染力。推行上級紀委負責人同下級領導班子成員日常廉政談話制度。積極創建以正面示範教育為主的特色廉政文化體系，深入開展廉政文化建設，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。

三、今後工作重點

(一)以提高領導幹部思想政治素質為重點，着力加強領導班子和幹部隊伍建設

加強思想政治教育，努力提高領導班子的政治素質，要把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高馬克思主義理論水平作為思想政治建設的根本，要在進一步完善學習中心組、民主生活會、上集體黨課等制度的同時，結合班子建設的具體情況，大膽進行制度創新，積極探索加強班子思想政治建設，加強經常性思想政治工作的新辦法、新制度，努力營造講學習、講政治、講正氣的良好風氣，增強領導班子通過自身建設提高自身素質、解決自身問題的能力。增強貫徹執行民主集中制的自覺性，提高領導水平和決策水平，提升領導班子的整體合力。

(二)加強村級班子和幹部隊伍建設

不斷增強村級班子的凝聚力和戰鬥力。積極探索村級組織工作運行辦法，不斷完善村級組織工作規範，制定村兩委職責、理順村兩委關係、確立村務管理主體、明確村務管理內容、規定村務管理權限、建立議事決策程序、落實民主管理制度、加強民主監督職能、規範日常工作行為，建立起高效有序、充滿活力的兩委運行機制。

(三)以貫徹落實什邡市執行力建設年活動為契機，全面提升全鎮黨員幹部執行力

通過深入開展執行力建設年工作，提高我鎮黨員幹部執行力。着力解決影響執行力提升的突出問題，大幅度提高領導班子和黨員幹部隊伍綜合素質，提高工作能力和領導水平，強化政治意識、責任意識和發展意識，消除慢、散、軟、懶等現象，凝聚執行合力，增強工作效能。使全鎮幹部作風進一步好轉，發展環境進一步優化，工作幹勁進一步提高。

(四)繼續深化創先爭優活動，以基層組織建設年為主題，深入開展三分類三升級活動，全力加強基層組織建設

繼續深入開展創先爭優活動，並在創先爭優活動中開展基層組織建設年活動，着力解決基層黨組織建設中的突出問題，着力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，着力完善基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用。

(六)管好用好農村黨員幹部遠程教育站點，充分發揮宣傳陣地的作用。

不斷完善遠程教育站點管理制度，強化遠程教育站點管理，切實保證遠程教育設備安全、正常運行;充分利用遠程教育平台資源，定期按時下載播放相關節目，並認真做好播放記錄，切實發揮遠教站點宣傳動員陣地作用。

對黨建工作的調研報告篇5

直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

一、縣直機關黨建工作現狀

從全縣來看，機關黨建工作呈現出四個新的特點：

一是確立了三級抓的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的三級抓工作格局。

二是創出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了三項創建活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。

三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動，深入推進親民為民，服務羣眾，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化典型示範、黨員幫扶等主題實踐活動，紮實開展黨員幹部下訪日、創建五型機關等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。

四是呈現了抓黨建促經濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業務、創佳績為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。

二、存在的主要問題

按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在五性：

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成搭頭，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。

三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。

四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼業務化要麼娛樂化，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。

三、對策與建議

面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應着重在提高三力上下功夫：

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的六型機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快發展不斷做出新貢獻。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好羣眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展情繫基層、心繫羣眾等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫。

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以十佳紅旗黨支部創建活動;圍繞機關作風建設，開展以服務基層，便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展五型機關創建活動;圍繞機關效能建設，開展機關黨建工作創新獎評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設，開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒，永葆先進，促進發展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、羣眾送温暖的關愛行動一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。

(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。

一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。

二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。

三是激發創造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創優秀黨員、示範窗口等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新，讓機關黨建工作為五新建設提供強有力的政治保障和組織保障。

對黨建工作的調研報告篇6

機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分，在黨建體系中處於非常重要的地位，在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員幹部綜合素質、密切黨羣幹羣關係等方面發揮着基礎性和主導性作用。

一、基本情況

市財政局機關黨委共有黨員114人，有5個機關黨支部，一個離退休黨支部，一個註冊會計師行業黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，並分別設立黨小組，機關各級黨組織機構健全，領導班子配備齊全，分工明確，各負其責，各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來，市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下，緊緊圍繞加快發展，富民強市的主題，以經濟建設為中心，以加強和改進機關作風建設為重點，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現新局面

1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的精神，深入開展創先爭優活動。加強機關黨組織自身建設，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用;組織開展創建基層黨建工作示範點建設，打造黨建工作品牌、精品;窗口單位組織開展單位樹形象、三亮、三比、三創、三評活動，做到主題實踐活動內容豐富，載體鮮明，公開承諾、領導點評和羣眾評議，成效顯著。

2、制度建設進一步完善，堅持民主集中制原則，嚴格黨的組織生活

嚴格堅持民主集中制原則，建立健全機關黨委議事制度，發揚黨內民主，多次召開民主生活會。黨內各項制度完善並能認真執行，全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發黨員能動作用。嚴格執行黨員教育管理制度，抓好黨內組織生活尤其市三會一課制度的落實，局黨員領導幹部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內監督進一步加強，黨風廉政教育和反腐敗鬥爭是一項艱鉅而又長期的任務。機關黨委在繼續抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時，針對薄弱環節，着力強化教育和監督這個關鍵環節，不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作，加大反腐敗鬥爭的工作力度，建立並完善了黨風廉政建設懲防體系，不斷督促黨員領導幹部過好雙重組織生活，不斷加強對黨員領導幹部的監督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監督、管理黨員的職責，行業黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導幹部民主生活會的各項工作。

4、機關精神文明創建活動深入推進，精神文明創建活動有計劃、有目標，大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》，以創建文明機關、文明機關標兵以及五型機關和四好科室為載體，深入持久開展精神文明創建活動。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長期以來，機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法，機關黨建工作總體運行態勢是好的。但是，隨着形勢的發展，特別是對照對黨的建設提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學化水平的新要求，機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。

一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。

二是開展共建的呼聲強，落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面，尚未實現真正意義上的優勢互補、資源共享，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動方式內容缺乏創新性。有的支部在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼業務化要麼娛樂化，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。

四、多措並舉，提升黨建工作能力

(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。

二是提高服務業務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解財政工作動態，不斷提高服務業務工作、做好本職工作的素質和本領，同時加強本職業務的學習，使業務部門的黨員幹部成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的五型機關。

三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。

四是提高做羣眾路線教育實踐活動的能力。在黨的後提出：實現中華民族偉大復興的中國夢，這一方面在黨與羣眾之間架起了一座直通的橋樑，使得黨的精神能夠更好的轉化落實到各族人民的行動中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與羣眾的關係。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展情繫基層、心繫羣眾等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。

(二)強化創新，在增強活力上下功夫

一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創新黨建工作的方式方法。由於各科室(單位)業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞精神文明創建，開展道德講堂活動等。

對黨建工作的調研報告篇7

一、督查調研開展情況

市委市直機關工委高度重視，制定了《關於集中開展基層黨建工作督查調研月活動的實施方案》，成立了督查調研小組，由市直機關武裝部部長崔春明同志帶隊，紀工委委員李兆潤、宣教科科長趙騰參加。在市直機關事業單位中抽取了市安監局、市許可中心、市旅遊局、市貿促會、市藥監局等單位為督查調研對象。

(一)督查主要內容

1、深入開展創先爭優活動。

2、深化創建第一時間交給羣眾黨建品牌。

3、發展黨員和黨員教育管理。

4、認真履行基層黨建工作責任制。

5、開展有創意的支部活動。

6、組織基層黨組織換屆準備情況。

(二)調研主要內容

1、黨組織委員會設置情況，班子成員配備情況，黨員數量，近三年以來發展黨員工作情況。

2、黨員教育管理的主要措施和實際效果。

3、各項制度的建立落實情況。

4、黨員幹部的思想狀況和作風能力建設情況。

5、機關黨建工作亮點。

6、基層黨建工作中存在的問題和薄弱環節。

7、對創新性開展機關黨建工作，保持黨員純潔性，更好地發揮黨員先進性的建議和意見。

(三)、方式方法

1、實地查看。採取聽取彙報、查閲文件資料、查看現場等方式，進行實地督查調研，全面掌握工作開展情況。

2、座談討論。採取召開不同層面座談會的形式，聽取各方工作彙報，深入瞭解前期工作開展情況，共同研究探討加強基層黨建工作的具體措施和意見建議。

3、問卷調查。設計調查問卷，選取一定數量的基層黨組織和黨員隊伍進行抽樣問卷調查，通過彙總分析調查數據，研究共性、規律性問題。發放收回機關黨建調查問卷30份。

二、市直機關黨建工作現狀

市委市直機關工委下屬基層黨組織48個，其中二級黨委2個，黨總支16個，黨支部30個;所屬黨組織黨員人數2059人。近年來，在市委的堅強領導下，市直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。

(一)強化組織建設，增強黨組織的領導核心作用。一是健全黨的組織。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，認真做好基層黨組織設置、調整工作。新成立黨委1個、黨總支2個，黨支部8個，撤銷黨支部6個。紮實做好發展黨員工作，三年來，共發展黨員47名。二是明確分工，落實責任。每年年初，工委都明確黨建工作要點，按照領導班子成員工作分工，在一把手負總責的基礎上，把黨建重點工作逐項分解落實到每名成員和各基層黨組織，做到目標明確，責任到人。三是堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，切實加強對黨員的管理。認真執行黨的三會一課制度，不斷改進會議方式，豐富黨課內容。安排專人負責黨費收繳工作，保證了黨費收繳足額及時。四是加強對羣團工作的領導。積極支持鼓勵工會、婦委會和團委適應時代要求，創新工作理念，圍繞各單位中心工作和創建和諧機關建設，廣泛開展適合機關特點的思想教育、文化體育活動。

(二)強化思想建設，用先進的理論武裝黨員幹部。一是加強了政治理論學習。重點對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀和構建社會主義和諧社會等理論進行了認真學習，每年都制定黨員教育工作的意見和理論學習中心組理論學習安排的意見，對幹部職工理論學習的內容、方法、時間安排和具體要求進行專門部署，並制定相應的學習配檔表。堅持開展以講促學、以學促幹活動。二是認真做好黨員教育培訓工作。定期舉辦市直機關入黨積極分子培訓班，聘請了黨史研究室、市委黨校等單位的領導和老師授課，就黨史、當前國內外形勢、xx屆六中全會精神、青島市黨代會精神、xx市黨代會精神和黨的基本知識等內容進行了全面系統的培訓，使學員們的政策理論水平得到了較大提高 。

(三)強化作風建設，提高黨員幹部的整體素質。

加強制度建設，精心打造高績效和諧機關。制定了《三會一課制度》、《黨建工作例會制度》、《黨員民主生活會制度》和《xx市機關黨組織黨建及相關工作會議制度》等黨建制度。修訂完善目標責任考核辦法和機關工作制度，把業務工作和中心工作納入制度管理，列入目標考核，以制度約束機關全體幹部職工的執法行為，激發調動廣大幹部職工的創新能力。抓好辦公秩序，嚴格請銷假與作息制度，嚴禁遲到、早退。通過制度作風建設，把機關管理規範到注重秩序、注重節約、注重協作、注重紀律、注重服務、注重形象上來，精心打造風正、心齊、氣順、務實、高效的和諧機關。深入貫徹落實市委、市政府關於開展作風建設年一系列佈署要求，全面提升機關各黨員幹部整體服務水平。

(四)與各項主題活動相結合，認真做好黨建各項工作。

一是與深化創先爭優活動相結合。全市創先爭優活動啟動以來，工委高度重視，對創先爭優工作提出了明確的目標要求，成立由單位主要負責人為組長，領導班子成員集體參加的創先爭優活動領導小組。經市委、市政府同意，對20xx年度市委辦公室接待科等50個科室和宗武邦等50名優秀科長予以表彰;優秀科室的主要負責人和優秀科長年終考核確定為優秀等次，並納入後備幹部管理，作為幹部提拔使用的重要依據。經市委、市政府同意，對20xx年度34個市直單位和14個鎮、街道辦事處69項優秀工作成果予以通報表彰;下發了《20xx年度市機關優秀工作成果立項申報通知》，對今年的優秀工作成果立項工作進行了佈置，53個市直單位的81項成果和22個鎮、街道辦事處的45項成果通過評審，予以立項。為表彰先進，激勵廣大基層黨組織和共產黨員更好地發揮先鋒模範作用，授予市紀委機關黨支部等25個基層黨組織市直機關創先爭優實施squo;先鋒工程squo;先鋒黨組織稱號;授予王海東等75名黨員市直機關創先爭優實施squo;先鋒工程squo;先鋒共產黨員稱號。在基層黨組織分類定級工作中，所屬基層黨組織全部定級為先進。通過開展創先爭優活動，機關黨組織更加堅強有力，黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。

二是與創建學習型機關和學習型黨組織活動相結合。在市直機關開展了以領導幹部、領導班子帶頭學習、帶動學習，爭創學習型機關、學習型黨組織為主要內容的雙帶雙創活動，激發全體黨員幹部內在的學習動力，興起全員學習熱潮。同時，制定了相應的學習方案和學習計劃，每位黨員幹部進一步加強了政治理論、黨風廉政、法律法規、專業技能、信息技術等方面的學習，不斷提高思想政治水平、學習能力和知識素養;不斷提高公共服務、社會管理、維護穩定的本領;不斷提高依法行政及應對複雜局面的能力。

三是與開展有創意的支部活動相結合。3月14日印發了《關於開展有創意的支部活動的實施意見》，制定了有創意的支部活動評比條件，激勵基層黨組織圍繞服務中心、建設隊伍兩大任務，積極探索新形勢下機關黨建工作的特點和規律，進一步解放思想、創先爭優、開拓創新、勇爭一流，不斷開創機關黨建工作新局面。各基層黨組織圍繞解放幹部思想、提高幹部素質、提升工作質量、優化工作流程、創新機關管理、促進作風轉變等方面或某一方面，結合本單位中心工作和具體實際，精心籌劃，制定具體實施方案，紮實開展活動。市法院機關黨委開展了黨員法官志願服務當先鋒活動，在各支部中組建社會矛盾調處先鋒隊、法律服務先鋒隊、支農服務先鋒隊等服務先鋒組織，並分別從本支部中選出3至5名優秀黨員法官，組成法官志願服務隊，走進農村、走進社區、走進企業、走進學校、走進軍營，提供法律服務，普及法律知識。

三、有關工作意見和建議

通過對調查問卷的反饋情況進行詳細梳理，基層黨組織提出了以下意見和建議：

(一)緊跟時代步伐，要有新內容新特點。一是機關黨建工作要貼近實際，貼近生活，貼近羣眾，緊扣時代主題和機關特色，緊跟時代步伐。要堅持把思想建設放在首位，及時開辦各種理論培訓班、研討班，學習新知識、新理論，不斷擴展新視野、總結新經驗、研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領。二是機關黨建工作不能為了黨建抓黨建，而必須在多樣性上作文章。除了常規的創先爭優活動和七一黨建紀念等活動外，還可以開展時事論壇、法律講座、各種競賽、專題報告等豐富多彩的活動來充實機關黨建的內容，從而增強機關黨員幹部的危機感和學習意識。三是機關黨建工作要堅持做到與全市中心工作相結合、與經濟建設相結合、與本單位、本部門的本職工作相結合、與機關隊伍建設相結合，切實轉變機關工作作風，提高服務效率。

(二)找準目標定位，要有新思想新觀念。一要樹立黨建工作為經濟發展服務的理念，堅持把黨建工作與服務基層、服務羣眾、服務經濟和社會各項工作結合起來，堅持立黨為公、執政為民，大膽創新、勇於實踐，以黨建促文明建設的發展。二要樹立更新、更高的目標定位，始終堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展這一總的指導思想，根據不同時期、不同階段、不同單位的實際，科學規劃，制定切合實際的黨建工作目標任務，並朝着這個目標不懈地努力。

(三)立足工作實際，要有新載體新方法。一要探索新載體。通過開通機關黨建網、在局域網中增加黨建工作的相關欄目和內容，讓更多的黨員和羣眾參與網上學習和討論，使更多的人關心黨的建設;二要注重新形式。如黨的知識競賽，入黨宣誓，評先選優、技能競賽、專題教育、徵文活動，以及現場會、觀看電視錄像片等多種形式的活動，寓教於樂，不拘一格。三要突出新成效。機關黨建工作不論採取什麼樣的形式和內容，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致，不搞花架子。

對黨建工作的調研報告篇8

為了瞭解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，根據福協辦〔20xx〕33號文件—《政協××縣委員會關於我縣社會主義拳農村建設情況研的函》要求，我鄉於近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效：

××鄉位於××縣南部，境內山高坡陡，平均

坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里，邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。20xx年全鄉年末總户數為3221户，總人口為12607人(其中農業户2842户11941人)，共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝。境內居住着傈僳族、怒族、白族等少數民族。由於受地理環境、自然歷史和羣眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約，我鄉社會經濟發展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區、民族、宗教為一體的特困鄉。

改革開放以後，尤其是近年來，隨着國家對於三農問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出台和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝着全面協調可持續的方向發展。

(一)農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。

上半年，全鄉實現農村經濟總收入593萬元，同比增10%，其中出售產品收入128萬元，佔總收入的21 %，農民人均純收入449元，同比增7%。從農村經濟收入比例情況看，第一產業總收入485萬元，佔總收入的77 %，同比增8%。其中，農業收入180萬元，同比增13%;畜牧業收入280萬元，同比增6%;林業收入25萬元，同比增25%。第二產業收入54萬元，佔總收入的9 %，同比增8%。第三產業包括交通運輸、商業、飲食服務業等收入84萬元，佔總收入的14%，同比增10%。外出勞務收入70萬元，同比增9%。上半年全鄉糧豆播種面積18435畝。

(四)四個百萬工程健康發展，經濟發展勢頭良好。

我鄉認真貫徹落實縣委、縣政府關於四個百萬基地建設的工作部署，以增加農民收入為核心，積極組織實施四個百萬基礎建設工作，引導農民調整優化農業結構，加快優勢產業的培育和開發，着力培育林果、畜牧兩大產業。至20xx年上半年，全鄉完成種植各類苗木37.1590萬株，其中：種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中，20xx年發放種植4100畝);種植庭院經濟1706.2畝。呈現經濟效益的草果有170畝，每畝經濟收入約2700元。依託境內豐富的中藥材資源，以百萬畝中藥材基地推動中藥材產業開發，按照國家多予、少取、放活的方針，扶持農民規模發展中藥材種植，20xx年我鄉規劃種植重樓500畝，雲黃連600畝，主要規劃在江西三個村。堅持走科技興畜的路子，結合實施邊境鄉鎮項目建設，通過抓示範，羣眾的科學養殖能力和發展畜牧養殖的意識逐步提高。20xx年上半年，全鄉大中牲畜存欄21460頭(只)，其中，牛存欄2798頭，豬存欄12590頭，羊存欄5903只;總出欄6201頭(只)，其中，牛出欄221頭，豬出欄4200頭，羊出欄1780只，實現肉總產量299噸，實現經濟總收入280萬元。

(三)科技教育加快發展，農民素質不斷提高。

隨着農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中國小校舍、教育設施建設發展較快。全鄉現有中國小校30所，其中九年一貫制學校1所(含國中部和國小部)，寄宿制完小1所，教學點28個。全鄉適齡兒童1190 人，已入學1172人，國小入學率98.49%;殘疾兒童22人，已入學14人，入學率63.6%;國小部在校生1353人，學年內輟學6人，年輟學率為0.44%;15週歲人口195人，授完國小教育193人，完成率為98.97%;適齡少年有592人，國中階段在校 556人，國中及以上畢業8人，國中階段毛入學率95.27%;殘疾少年16人，入學5人，入學率為31.3%;國中部在校學生462人，學年內輟學13人，國中年輟學率為2.81%。17週歲人口211人，授完初級中等教育171人，完成率為81.04%。目前，全鄉青壯年人口非文盲率達99.76%。國中開設13個教學班，國小74個教學班。全鄉有專任教師119人，其中國中42人，其中學歷合格37人，合格率88.1%;國小77人，學歷合格77人，學歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。20xx年，兩基工作順利通過省、州、鄉檢查評估，實現兩基攻堅目標。

不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓

科技入户、陽光工程等科教工程，舉辦科技培訓25期，參訓人員6245人次，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。

(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大幹部羣眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。

綜上所述，可見我鄉社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農村"的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題：

(一)農業生產力水平低下。

我鄉的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。

(二)農村投入嚴重不足。

免徵農業税後，我鄉農村的基礎財力巨減，財政缺口大，加之各村歷史上形成的債務都很大。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由於受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。

(三)農村勞動力素質偏低

當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在小富即安心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。

(四)農村社會事業建設滯後。

我鄉農村總體上的醫療衞生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業儘管近幾年的投入不斷加大，但其發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衞生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動。

(五)基層組織建設仍然薄弱。

隨着農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、幹部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、幹部沿襲於傳統工作思路，習慣於行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲於應付。二是工作作風不紮實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民羣眾的感情，做撞鐘和尚、做太平官。三是由於包產到户後以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地羣眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯後，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。

三、發展思路和幾點建議

黨的十六屆五中全會明確提出：建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，紮實穩步地加以推進。就××鄉實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：農民知識化、村鄉文明化、保障社會化和管理民主化。

農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出有文化、懂技術、會經營的高素質的新型農民。

村鄉文明化：積極推進農村的四改(改環境、改容貌、改衞生、改觀念)，加大對農村公路、農電網、等基礎設施建設投資，改善鄉村環境;編修村鄉規劃，推進現代化村鄉建設，改變農村面貌。採取推行農村飲水改造、發展户用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衞生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。

保障社會化：全面加大推行新型農村醫療保險，建立農民最低生活保障制度建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。

管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村幹部直選和村支部兩推一選制度，完善一事一議、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。

面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鄉的實際，現對建設社會主義新農村(2016小城鎮建設調研報告)工作提出幾點建議：

(一)、加快城鄉統籌，促進和諧發展

統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，建立以工促農、以城帶鄉的.長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衞生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

(二)、加大農村投入力度，強化政府服務功能

統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衞生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

(三)、加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制

實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的農 業項目，提高農業經濟效益。加此外，要積極組織實施好陽光工程，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進户籍制度改革，加快城鄉住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。

(四)、抓新農村建設規劃，加快推進新鄉村建設

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鄉來講，按照分類指導，重點推進，逐步發展原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照因地制宜、合理佈局的原則，搞好村鄉規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建築方式，力求形式多樣，可以是農村社區式，也可以是可分散村落式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鄉化建設目標。

(五)、繼承與發揚並重，促進鄉風文明建設

鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民羣眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅遊;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋範圍，讓中國特色社會主義先進文化佔領農村陣地;要繼承併發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

(六)、加快促進農村教育、衞生、社會保障等各項社會事業全面協調發展

加快推進農村義務教育體制改革，在免收義務教育的雜費的基礎上，加快調整中國小布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質;鞏固和完善新型農村合作醫療制度，建立便民的徵繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。