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法院黨建調研報告多篇

法院黨建調研報告多篇

法院黨建調研報告多篇

【第1篇】關於法院黨建工作調研報告

一、全區法院黨建工作的基本狀況

人民法院黨的建設是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設,最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設得到了有效加強並取得了顯著成效。

(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路,法院工作實現科學發展、跨越發展。全區共有x個法院,分別是x個高級人民法院、x箇中級人民法院和x個基層人民法院;全區基層人民法院派出法庭共x個。xxxx法院共有幹警x人(含事業編),其中黨員為x人,佔全區法院幹警的x%;共有x個黨總支,x個黨支部,x名黨務工作者,是以黨員為主要羣體的國家審判機關。全區法院在各級法院黨組的正確領導下,積極化解社會矛盾糾紛,推進社會管理創新,公正廉潔司法,使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態、化解在了訴訟之外,進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理,有效地維護了當地社會的和諧穩定,促進了當地經濟社會的科學發展。xxxx年,全區法院通過創新矛盾化解機制,通過四位一體無縫化便民訴訟調解、人民特邀調解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛x餘件。受理各類訴訟案件x件,同比下降x%,審結x件,結案率為x%,同比上升x%。全區法院在當地黨委的領導下,建立了較為完善的黨的組織機構,黨建工作有了新發展,逐步形成了以黨建帶隊建,以隊建促審判的工作格局,推動了xxxx法院的科學發展、跨越發展。近兩年,在最高法院開展的審判質量和效率評估中,xxxx法院xx項指標有x項位居前列,綜合指數在全國法院排名第x位,在西北法院排名第x位。

(二)建立法院黨建工作指導機制,充分發揮兩個作用。人民法院黨的建設是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作佈局的定位。全區法院按照最高法院的要求,把思想認識統一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務、為人民司法工作主題,就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀,在完善現有的黨建工作制度的基礎上,建立了全區法院黨建工作指導機制,出台了《關於進一步加強和改進法院黨建工作的指導意見》。確定法院黨建工作指導機制實行一箇中心兩條線模式,即以各級法院黨組領導為中心,機關黨委抓機關黨建,政治部(處)指導下級法院黨建工作,形成條塊結合、上下聯動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區高級法院政治部組宣處負責指導全區法院黨建工作,各中級法院政治處指導轄區基層法院黨建工作。要求法院黨建指導要妥善處理好法院系統抓黨建與地方黨委抓黨建的關係,堅持以地方黨委領導為主,將法院系統黨建工作有機地與地方黨委的要求結合起來,促進基層黨組織在創先爭優活動中公開黨務活動、推行黨員幹警在審判執行工作中公開承諾、開展黨員領導結合法院實際普遍點評,全面提高了全區法院黨建工作水平。xxxx年,全區法院共有x名黨員幹警、x名黨務工作者、x個基層法院黨組織受到區、市、縣黨委的表彰獎勵,充分發揮了法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員幹警的先鋒模範作用。

二、法院黨建工作存在的主要問題

全區法院黨建工作總體上是好的,發揮了人民法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹警的先鋒模範作用,促進了人民法院工作的科學發展。但也存在一些制約和影響人民法院科學發展的問題和必須加強和改進的方面。當前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:

(一)一些法院黨組領導班子凝聚力、戰鬥力不強。表現在一些法院黨組班子整體作用發揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執行不到位,推動法院科學發展、服務當地經濟社會發展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脱離羣眾、脱離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領導幹部以權謀私,貪贓枉法,嚴重損害了人民羣眾的利益,損害了黨同人民羣眾的血肉聯繫,損害了黨組班子在法院幹警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發揮戰鬥堡壘作用。表現在一些法院不重視基層黨組織的建設,沒有專門的黨務工作機構,不按時開展組織生活,不自覺學習黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創新,不能適應新形勢的發展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結合不緊密;有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰鬥堡壘作用的發揮。

(三)部分黨員的先鋒模範帶頭作用發揮不充分。表現在一些黨員幹警忽視政治理論學習、學用脱節,理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員幹警受西方三權分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學習不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員幹警黨員意識淡化,平時熱衷於講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻精神和敬業精神,審判執行工作中不求無功、但求無過,不能發揮先鋒模範帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業務工作結合不緊密。表現在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執行工作實際緊密結合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導,也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強人民法院黨建工作的對策及建議

人民法院作為黨領導下的司法機關,是黨的司法路線方針政策的執行者。王勝俊院長強調人民法院黨的建設是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強法院黨的建設,既是堅持黨對司法工作的絕對領導,永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要,也是加強法院隊伍建設,進一步提升法官隊伍素質,推動人民法院科學發展的內在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為,當前加強人民法院黨的建設應當緊抓三個主體,緊扣五個突出。

(一)加強人民法院黨建工作應緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應的主體負責實施,筆者根據黨建工作的層次,將承擔黨建工作的主體劃分為三類,即具有領導核心作用的法院黨組班子、具有戰鬥堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模範作用的黨員幹警。抓住了主體,明確了責任,黨建工作就能有的放矢。

第一,緊抓各級法院黨組班子建設,確保班子領導核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領導核心,加強各級法院黨組班子建設是人民法院黨建工作的關鍵。各級法院黨組班子成員要嚴於律已、率先垂範,班子成員之間既要以誠相待、團結協作,又要善於開展批評與自我批評,避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協管、監管力度,通過向當地黨委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質和領導能力,確保黨組班子成員在思想、學習、工作等各方面成為法院幹警的標杆,確保黨組班子具有凝聚力、戰鬥力、向心力。

第二,緊抓各級法院基層黨組織建設,確保充分發揮戰鬥堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設是新時期加強人民法院黨的建設的基礎性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面,做到哪裏有黨員哪裏就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理範圍。要創新基層黨組織活動內容、方式,增強活動的針對性、吸引力,結合審判工作實際,建設功能性黨小組,推動審判執行工作順利發展。

第三,緊抓黨員幹警素質建設,確保充分發揮先鋒模範帶頭作用。黨員幹警的素質是保證人民法院隊伍素質的關鍵。各級法院要以提高黨員幹警素質為重點,抓緊抓好黨員幹警隊伍建設這一基礎性工程。要建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制,大力推行黨員評星定格制度,激發黨員幹警的光榮感和責任感,保持黨員先進性的內在動力。要注重培養、發展青年幹警、聘用人員中的先進分子加入中國共產黨。要從思想、工作、生活上關心黨員,做好黨員服務工作,健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。要加強黨員教育培訓,拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內容,提高黨員黨性修養。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進,確保黨員幹警在本職崗位上充分發揮先鋒模範作用。

(二)加強人民法院黨建工作應緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設必須與法院的審判執行等工作緊密結合,才能發揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機和活力,才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學發展。

第一,緊扣突出堅持黨的領導,確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領導下的國家審判機關,人民法院的主要力量是黨員幹警,只有堅持黨的領導,才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領導置於首位,服從、鞏固和加強黨的集中領導,時刻嚴守黨的紀律特別是政治經律,自覺接受當地黨委對法院工作重大問題和重大事項的領導,及時主動向黨委彙報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執行工作中認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結,實現各民族共同繁榮發展;要認真貫徹落實黨對貧困地區的各項幫扶優惠政策,為xxxx經濟社會科學 發展提供良好的法治環境。

第二,緊扣突出保持先進性,充分發揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設的基本要求。各級法院要堅持典型引路,大力表彰審判執行工作中的優秀黨員幹警、優秀黨務工作者、先進基層黨組織,彰顯人民法院黨的先進性。要紮實推進創先爭優活動,通過開展業務評比、技能考核、公開承諾、設立黨員示範崗等活動,調動黨員幹警創先爭優的積極性,把創先爭優聚焦和落實到崗位建功上,在加強黨的先進性建設中充分發揮人民法院黨員幹警的先鋒模範帶頭作用和法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

第三,緊扣突出為大局服務,促進經濟社會科學發展。人民法院擔負着社會主義事業建設者、捍衞者的光榮職責,為大局服務是新時期人民法院工作的主題,也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識,自覺把人民法院工作置於黨和國家工作大局中去謀劃、去發展。人民司法事業是黨的事業的重要組成部分,只有服從於黨和國家工作大局,人民法院工作才能有生命力,才能不斷取得發展。xxxx屬於我國民族貧困地區,經濟欠發達,人民法院服務大局的的任務艱鉅。各級法院要緊緊圍繞當地黨委貫徹落實深入實施西部大開發戰略和全區十三五規劃部署的工作大局,努力化解轄區的社會矛盾糾紛,積極參與轄區的社會管理創新,努力踐行公正廉潔司法,為當地經濟社會又好又快發展提供優質高效司法服務。

第四,緊扣突出為人民司法,加強與人民羣眾的血肉聯繫。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務,人民法院的權力來自於人民、服務於人民,為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統一要求。各級法院要始終堅持以人民羣眾滿意為根本標準,始終做到公正司法、一心為民,人民法院工作才能得到人民羣眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應,民有所求必有所為,民有所憂必有所謀,全力維護人民羣眾的合法權益。各級法院要大力改進司法作風,帶着對人民羣眾的深厚感情開展工作,暢通民意表達渠道,豐富司法便民措施,擴大司法救助範圍,公開司法審理程序,用老百姓聽得懂的語言闡釋法理,用老百姓易於接受的方式化解矛盾,妥善處理好涉及民生的各類案件,讓人民羣眾切實感受到司法為民的成效。

第五,緊扣突出司法廉潔,樹立司法公信力。黨風廉政建設是關係到黨的生死存亡的大問題,直接影響到黨的執政基礎,影響到黨的執政能力的提高。司法不廉,勢必難以有效維護黨在人民羣眾中的形象,難以保障社會公平正義,難以樹立司法權威和司法公信力。各級法院要加強對黨員幹警的廉潔執法教育和對黨員領導幹部的廉潔自律教育,把廉政教育列入法院幹警教育培訓規劃,有針對性地開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育,大力加強法院廉政文化建設,以先進文化引導廣大幹警廉潔司法。要繼續健全對法院審判權、執行權、行政管理權等權力運行制約和監督機制,加大廉政風險防範點的管控力度,推行權力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風廉政建設制度創新,堅持用制度管權、管人、管事,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

法院黨建工作調研報告

【第2篇】茂縣人民法院黨建工作調研報告

茂縣人民法院黨建工作調研報告

茂縣法院黨組、院支部在縣委、縣人大、機關黨委和上級法院的領導、監督和指導下,學習上身先士率、帶頭提高;工作上以身作則,帶頭苦幹;廉政上率先垂範、帶頭秉公執法;待遇上不搞特殊,帶頭艱苦奮鬥;作風上不主觀臆斷、帶頭髮揚民主。事事緊緊圍繞法院的各項工作大局、求實創新、鋭意進取、不斷深化和探索支部生活的新路子、為努力造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔、秉公執法的幹警隊伍立下了汗馬功勞,多次受到上級領導的高度讚揚。

一、 機構名稱及黨員基本情況。

機構名稱:中共茂縣人民法院黨組。

中共茂縣人民法院支部委員會。

茂縣人民法院黨組現由三人組成,其中院長1人、副院長2人,均為男性,年齡最大49歲,最小的41歲,三人均為法律大專學歷。

茂縣法院支部現有黨員33人,其中退休人員11人。在職幹警33人,黨員幹警22人,佔幹警總數的67%。其中本科3人,專科17人,中專(高中)2人;26至30歲3人,31至35歲1人,36至45歲12人,46至50歲4人,50歲以上2人。

二、 抓教育、不忘宗旨、把提高幹警的政治思想素質放在首位。

政治工作是一切工作的生命線。在市場經濟逐步建立的今天,人們的思想觀念、生活方式、價值取向發生了深刻變化,社會上的拜金主義、利己主義、享樂主義思想也有所抬頭,不斷衝擊和侵蝕法官隊伍。因此,當前做好乾警的思想政治工作就顯得尤為重要。黨組、支部一班人充分認識到:思想政治工作是搞好審判工作的前提和保障,不能有絲毫削弱,應當加強。只有搞好思想政治工作,才能擔負起“保護人民、打擊犯罪、服務經濟建設和促進社會穩定”的使命。沒有過硬的思想政治工作,就不可能很好地完成審判任務,肩負起神聖的使命;沒有強有力的思想政治工作,在不正之風衝擊和侵蝕下一些幹警就可能喪失職業道德,腐化墮落,甚至走上犯罪道路。為此,黨建工作緊緊抓住思想政治工作這根“生命線”不放。近幾年,茂縣人民法院始終把思想政治工作列入重要議事日程,突出思想政治工作的重要地位。院裏在年初安排全年工作的一號文件中,對思想政治工作專門作出規定,並制定與之配套的文件,使這項工作全年有安排、階段有部署,做到常抓不懈。其次是院黨組書記親自掛帥抓此項工作,其他院領導在着重抓好分管工作的同時,互相配合、協同抓好全院幹警的思想政治工作。三是政治部設人專門抓。注重克服以往思想政治工作中的那種空洞的政治説教,積極探索新時期思想政治工作的新路子、建立健全了層層抓、層層管的思想政治工作體系。

三、 抓學習、提高素質、緊密結合審判工作特點搞好支部工作

法院黨組、支部根據黨的中心工作,及時組織幹警學習有關文件和鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想和十六大精神,堅持每週五的政治學習制度,規定學習時間概不安排其他工作。努力實踐“三個代表”重要思想,經常開展“百題黨的知識問答”競賽活動,特別是在重大節日將幹警帶出去過組織生活的作法,把學習教育活動寓於豐富多彩的活動之中,既豐富了幹警的精神生活又提高了大家的思想情操,更達到了相互溝通、加深瞭解、促進工作的目的。結合年輕人的特點,開展談心活動把政治學習教育與做好一人一事的思想工作結合起來,黨組成員、支委們不但根據幹警的思想實際,與一般幹警、入黨積極分子和黨員個別交心談心,而且提倡幹警上下之間、相互之間經常開展談心活動,不斷溝通思想、融洽相互間關係。幹警的凝聚力和向心力不斷增強。為此,向黨組織遞交申請的人不斷增多,黨員隊伍不斷壯大。特別是結合審判工作開展支部工作的作法效果良好。院支部堅持對幹警進行職業道德、職業紀律、職業責任為內容的“三職”教育,制定了“三職”教育的具體內容。職業道德要求做到六個一樣,即接待要熱心不冷漠,地位高低一個樣;聽訴要專心、不煩燥,對生人熟人一個樣;教育疏導要耐心、不厭煩,來談次數多少一個樣;調查要細心、不草率,案件影響大小一個樣;調解要誠心、不敷衍,當事人態度好壞一個樣;處理要公正、不徇私情、對遠近新疏一個樣。職業紀律要堅持貫徹《人民法院幹警十不準》和公安部五條禁令。職業責任着重強調辦案要及時、調查要全面、案情要真實、方法要靈活、處理要正確。“三職”教育有效地規範了廣大幹警的職業行為,改進了審判作風。

四、 抓廉政、拒腐防變、提高司法機關的崇高聲譽。

茂縣人民法院黨建工作結合工作實際,針對熱點問題有的放矢地開展思想政治工作。首先,抓拒腐防變、教育幹警過好“金錢關”。當前社會上拜金主義抬頭,加之“靠山吃山,靠水吃水”不良傾向的侵蝕,曾使個別幹警思想產生波動。為此,黨建工作始終把幹警的廉潔執法教育作為政治思想工作的一項重要內容來抓,教育幹警在市場經濟發展、社會上金錢意識很濃的情況下,保持清醒頭腦,在執法中忠於職守、秉公執法,拒腐不沾、決不拿法律當商品作交易。利用全省、全國政治系統正反兩方面的典型教育幹警時刻繃緊廉潔執法這根弦。其次抓為人民服務宗旨教育和革命傳統教育,過好“權力關”。把全心全意為人民服務的宗旨教育和艱苦奮鬥、無私奉獻的革命傳統教育作為基礎教育來抓、教育幹警為人民掌好權、用好權、杜絕權錢交易。引導幹警擺正兩個關係:一是擺正審判工作與為人民服務的關係。審判權是人民賦予的,是人民對法官的信任。人民法官只有忠於職守,為人民

用好審判權,全心全意為人民服務的責任,沒有以權謀私,凌駕於人民羣眾之上的特權。二是擺正個人利益與人民羣眾利益的關係。教育幹警必須以人民羣眾的利益為重、秉公執法,通過審判活動維護人民羣眾的權益、維護法律的尊嚴,同違法犯罪作鬥爭、為人民掌好權、用好權。其三抓黨紀、政紀、法紀教育,過好“人情關”。教育幹警講法律不講面子、講原則不講人情,要求幹警處理案件公正第

一、絕不準拿法律與人情作交易、頂住説情風、真正做到秉公執法、不徇私情,由於工作細緻、措施得力、方法適當、全院幹警秉公執法、廉潔辦案蔚然成風。

五、 充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用

茂縣法院黨建工作十分注意加強黨的組織建設和思想作風建設。堅持黨內民主、建立和健全黨員目標管理、支部工作目標、黨內外監督機制,開好民主生活會,開展民主評議等活動。全院現有的22名在職黨員都能長年保持旺盛的革命幹勁和艱苦奮鬥的工作作風,處處起先鋒模範作用。支委們更是全身心投入到工作中,一邊抓本職工作,一邊抓支部工作,真正做到了兩不誤。榜樣的力量是無窮的。在院黨組、院支委和其他黨員同志的帶動下,全院上下你追我趕、講團結、比奉獻,加班加點拼命幹,節假日、星期天加班工作是常事,超負荷地完成了各項審判任務。

茂縣法院黨建工作由於工作對路,全院幹警思想穩定、

情緒高昂,全院上下呈現出風氣正、幹勁足、蒸蒸日上的局面。

二00三年三月二十六日

【第3篇】法院黨建工作調研報告範文

一、全區法院黨建工作的基本狀況

人民法院黨的建設是人民法院工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。為了進一步加強和改進人民法院黨的建設,最高法院提出了抓黨建帶隊建促審判的工作思路,使人民法院黨的建設得到了有效加強並取得了顯著成效。

(一)全面貫徹落實以黨建帶隊建促審判的工作思路,法院工作實現科學發展、跨越發展。全區共有x個法院,分別是x個高級人民法院、x箇中級人民法院和x個基層人民法院;全區基層人民法院派出法庭共x個。xxxx法院共有幹警x人(含事業編),其中黨員為x人,佔全區法院幹警的x%;共有x個黨總支,x個黨支部,x名黨務工作者,是以黨員為主要羣體的國家審判機關。全區法院在各級法院黨組的正確領導下,積極化解社會矛盾糾紛,推進社會管理創新,公正廉潔司法,使一部分社會矛盾糾紛化解在了基層和萌芽狀態、化解在了訴訟之外,進入法院的訴訟糾紛得到及時公正的處理,有效地維護了當地社會的和諧穩定,促進了當地經濟社會的科學發展。xxxx年,全區法院通過創新矛盾化解機制,通過四位一體無縫化便民訴訟調解、人民特邀調解員制度等化解訴訟外矛盾糾紛x餘件。受理各類訴訟案件x件,同比下降x%,審結x件,結案率為x%,同比上升x%。全區法院在當地黨委的領導下,建立了較為完善的黨的組織機構,黨建工作有了新發展,逐步形成了以黨建帶隊建,以隊建促審判的工作格局,推動了xxxx法院的科學發展、跨越發展。近兩年,在最高法院開展的審判質量和效率評估中,xxxx法院xx項指標有x項位居前列,綜合指數在全國法院排名第x位,在西北法院排名第x位。

(二)建立法院黨建工作指導機制,充分發揮兩個作用。人民法院黨的建設是確保法院工作正確方向、確保司法公正的關鍵,這既是思想認識上的定位,也是整體工作佈局的定位。全區法院按照最高法院的要求,把思想認識統一到做好黨建工作就是確保堅持為大局服務、為人民司法工作主題,就是確保踐行公正、廉潔、為民司法核心價值觀,在完善現有的黨建工作制度的基礎上,建立了全區法院黨建工作指導機制,出台了《關於進一步加強和改進法院黨建工作的指導意見》。確定法院黨建工作指導機制實行一箇中心兩條線模式,即以各級法院黨組領導為中心,機關黨委抓機關黨建,政治部(處)指導下級法院黨建工作,形成條塊結合、上下聯動、整體推進的黨建工作新格局。明確自治區高級法院政治部組宣處負責指導全區法院黨建工作,各中級法院政治處指導轄區基層法院黨建工作。要求法院黨建指導要妥善處理好法院系統抓黨建與地方黨委抓黨建的關係,堅持以地方黨委領導為主,將法院系統黨建工作有機地與地方黨委的要求結合起來,促進基層黨組織在創先爭優活動中公開黨務活動、推行黨員幹警在審判執行工作中公開承諾、開展黨員領導結合法院實際普遍點評,全面提高了全區法院黨建工作水平。xxxx年,全區法院共有x名黨員幹警、x名黨務工作者、x個基層法院黨組織受到區、市、縣黨委的表彰獎勵,充分發揮了法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員幹警的先鋒模範作用。

二、法院黨建工作存在的主要問題

全區法院黨建工作總體上是好的,發揮了人民法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹警的先鋒模範作用,促進了人民法院工作的科學發展。但也存在一些制約和影響人民法院科學發展的問題和必須加強和改進的方面。當前,人民法院黨建工作存在的主要問題有:

(一)一些法院黨組領導班子凝聚力、戰鬥力不強。表現在一些法院黨組班子整體作用發揮不夠,貫徹民主集中制不力,對黨的路線、方針、政策執行不到位,推動法院科學發展、服務當地經濟社會發展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄,脱離羣眾、脱離實際、形式主義、官僚主義嚴重;還有些法院的黨員領導幹部以權謀私,貪贓枉法,嚴重損害了人民羣眾的利益,損害了黨同人民羣眾的血肉聯繫,損害了黨組班子在法院幹警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發揮戰鬥堡壘作用。表現在一些法院不重視基層黨組織的建設,沒有專門的黨務工作機構,不按時開展組織生活,不自覺學習黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創新,不能適應新形勢的發展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄,與實際工作結合不緊密;有的黨組織對黨員民主權利保障落實不到位,黨員參加組織生活的積極性差,從而影響了法院基層黨組織戰鬥堡壘作用的發揮。

(三)部分黨員的先鋒模範帶頭作用發揮不充分。表現在一些黨員幹警忽視政治理論學習、學用脱節,理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;有的黨員幹警受西方三權分立思潮的影響,對社會主義法治理念的學習不夠深入,對中國特色社會主義司法制度認識不到位;部分黨員幹警黨員意識淡化,平時熱衷於講名利、講待遇、講收入,缺乏奉獻精神和敬業精神,審判執行工作中不求無功、但求無過,不能發揮先鋒模範帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業務工作結合不緊密。表現在有的法院黨建工作就黨建講黨建,不能與法院的審判執行工作實際緊密結合。拋開了法院工作實際開展黨建工作,失去了對法院工作指導,也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強人民法院黨建工作的對策及建議

人民法院作為黨領導下的司法機關,是黨的司法路線方針政策的執行者。王勝俊院長強調人民法院黨的建設是確保法院工作正確政治方向,確保司法公正的關鍵。法院隊伍的主體是黨員,加強法院黨的建設,既是堅持黨對司法工作的絕對領導,永葆司法工作的人民性和先進性的政治需要,也是加強法院隊伍建設,進一步提升法官隊伍素質,推動人民法院科學發展的內在要求。研究新形勢下加強和改進法院黨的建設是人民法院面臨的一項重要課題。筆者認為,當前加強人民法院黨的建設應當緊抓三個主體,緊扣五個突出。

(一)加強人民法院黨建工作應緊抓三個主體,確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應的主體負責實施,筆者根據黨建工作的層次,將承擔黨建工作的主體劃分為三類,即具有領導核心作用的法院黨組班子、具有戰鬥堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模範作用的黨員幹警。抓住了主體,明確了責任,黨建工作就能有的放矢。

第一,緊抓各級法院黨組班子建設,確保班子領導核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領導核心,加強各級法院黨組班子建設是人民法院黨建工作的關鍵。各級法院黨組班子成員要嚴於律已、率先垂範,班子成員之間既要以誠相待、團結協作,又要善於開展批評與自我批評,避免一團和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強對下級法院黨組班子的協管、監管力度,通過向當地黨委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會等方式,切實提高各級法院黨組班子的整體素質和領導能力,確保黨組班子成員在思想、學習、工作等各方面成為法院幹警的標杆,確保黨組班子具有凝聚力、戰鬥力、向心力。

第二,緊抓各級法院基層黨組織建設,確保充分發揮戰鬥堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。加強各級法院黨的基層組織建設是新時期加強人民法院黨的建設的基礎性工程。各級法院要擴大基層黨組織的覆蓋面,做到哪裏有黨員哪裏就有黨組織,主動將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理範圍。要創新基層黨組織活動內容、方式,增強活動的針對性、吸引力,結合審判工作實際,建設功能性黨小組,推動審判執行工作順利發展。

第三,緊抓黨員幹警素質建設,確保充分發揮先鋒模範帶頭作用。黨員幹警的素質是保證人民法院隊伍素質的關鍵。各級法院要以提高黨員幹警素質為重點,抓緊抓好黨員幹警隊伍建設這一基礎性工程。要建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制,大力推行黨員評星定格制度,激發黨員幹警的光榮感和責任感,保持黨員先進性的內在動力。要注重培養、發展青年幹警、聘用人員中的先進分子加入中國共產黨。要從思想、工作、生活上關心黨員,做好黨員服務工作,健全黨內激勵、關懷、幫扶機制,加強對法院退休黨員、生活困難黨員的關懷幫扶。要加強黨員教育培訓,拓寬黨員教育渠道,豐富黨員教育內容,提高黨員黨性修養。要切實落實黨員公開承諾制度,以公開促先進,確保黨員幹警在本職崗位上充分發揮先鋒模範作用。

(二)加強人民法院黨建工作應緊扣五個突出,確保黨建工作取得實效。人民法院黨的建設必須與法院的審判執行等工作緊密結合,才能發揮黨建工作在人民法院的重要作用,才能使人民法院黨建工作具有生機和活力,才能確保在加強法院黨建工作的過程中推動人民法院各項工作科學發展。

第一,緊扣突出堅持黨的領導,確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領導下的國家審判機關,人民法院的主要力量是黨員幹警,只有堅持黨的領導,才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領導置於首位,服從、鞏固和加強黨的集中領導,時刻嚴守黨的紀律特別是政治經律,自覺接受當地黨委對法院工作重大問題和重大事項的領導,及時主動向黨委彙報法院工作,確保法院工作在政治上、思想上、行動上與黨的宗旨保持一致,與人民利益保持一致。要在審判執行工作中認真貫徹落實黨的民族政策,促進民族團結,實現各民族共同繁榮發展;要認真貫徹落實黨對貧困地區的各項幫扶優惠政策,為xxxx經濟社會科學 發展提供良好的法治環境。

第二,緊扣突出保持先進性,充分發揮兩個作用。保持黨的先進性是加強黨的建設的基本要求。各級法院要堅持典型引路,大力表彰審判執行工作中的優秀黨員幹警、優秀黨務工作者、先進基層黨組織,彰顯人民法院黨的先進性。要紮實推進創先爭優活動,通過開展業務評比、技能考核、公開承諾、設立黨員示範崗等活動,調動黨員幹警創先爭優的積極性,把創先爭優聚焦和落實到崗位建功上,在加強黨的先進性建設中充分發揮人民法院黨員幹警的先鋒模範帶頭作用和法院基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

第三,緊扣突出為大局服務,促進經濟社會科學發展。人民法院擔負着社會主義事業建設者、捍衞者的光榮職責,為大局服務是新時期人民法院工作的主題,也是新時期加強人民法院黨建工作的根本要求。各級法院必須牢固樹立大局意識,自覺把人民法院工作置於黨和國家工作大局中去謀劃、去發展。人民司法事業是黨的事業的重要組成部分,只有服從於黨和國家工作大局,人民法院工作才能有生命力,才能不斷取得發展。xxxx屬於我國民族貧困地區,經濟欠發達,人民法院服務大局的的任務艱鉅。各級法院要緊緊圍繞當地黨委貫徹落實深入實施西部大開發戰略和全區十三五規劃部署的工作大局,努力化解轄區的社會矛盾糾紛,積極參與轄區的社會管理創新,努力踐行公正廉潔司法,為當地經濟社會又好又快發展提供優質高效司法服務。

第四,緊扣突出為人民司法,加強與人民羣眾的血肉聯繫。黨的根本宗旨是全民全意為人民服務,人民法院的權力來自於人民、服務於人民,為人民司法是黨的根本宗旨和司法人民性的統一要求。各級法院要始終堅持以人民羣眾滿意為根本標準,始終做到公正司法、一心為民,人民法院工作才能得到人民羣眾的理解和擁護。要努力做到民有所呼必有所應,民有所求必有所為,民有所憂必有所謀,全力維護人民羣眾的合法權益。各級法院要大力改進司法作風,帶着對人民羣眾的深厚感情開展工作,暢通民意表達渠道,豐富司法便民措施,擴大司法救助範圍,公開司法審理程序,用老百姓聽得懂的語言闡釋法理,用老百姓易於接受的方式化解矛盾,妥善處理好涉及民生的各類案件,讓人民羣眾切實感受到司法為民的成效。

第五,緊扣突出司法廉潔,樹立司法公信力。黨風廉政建設是關係到黨的生死存亡的大問題,直接影響到黨的執政基礎,影響到黨的執政能力的提高。司法不廉,勢必難以有效維護黨在人民羣眾中的形象,難以保障社會公平正義,難以樹立司法權威和司法公信力。各級法院要加強對黨員幹警的廉潔執法教育和對黨員領導幹部的廉潔自律教育,把廉政教育列入法院幹警教育培訓規劃,有針對性地開展示範教育、警示教育、崗位廉政教育,大力加強法院廉政文化建設,以先進文化引導廣大幹警廉潔司法。要繼續健全對法院審判權、執行權、行政管理權等權力運行制約和監督機制,加大廉政風險防範點的管控力度,推行權力運行程序化和公開透明。切實推進人民法院黨風廉政建設制度創新,堅持用制度管權、管人、管事,最大限度減少體制障礙和制度漏洞。

法院黨建工作調研報告

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