創業就業調研報告多篇

【第1篇】縣返鄉農民創業就業調研報告

農民創業已經成為了農民就業的一個趨勢。本文將介紹縣返鄉農民創業就業調研報告。

縣返鄉農民創業就業調研報告

本次調研共計走訪企業80餘家，召開座談會20餘次，參加座談企業代表共計260餘人，共計發放調查問卷260餘份，通過訪、聽、查、問等方式(走訪創業户、走訪相關農户、走訪領導、走訪項目實施點，聽創業户彙報、聽相關部門彙報情況、聽調研組幹部意見，查看創業規模、查看相關部門實施項目情況、查看領導對創業的重視程度、填寫問卷調查)，充分聽取和收集廣大創業者的意見建議。

(一)外出務工人員情況：

外出農民工230928人(男129054人，佔55.88%;女101874人，佔44.12%)。文化程度：國小53313人，國中95941人，高中(職高)26473人，大專及以上20789人。年齡結構：31歲以下66016人，31歲至40歲53041人，41歲至50歲45748人，51歲以上20298人。從事工種：技工25317人、管理13315人、普工80810人。地區分佈：廣東省48584人、浙江省27706人、福建省15987人、上海市8467人、其他省20009人、省內縣外19411人、縣內9266人。截止目前，大約有5000餘人在縣內創業(其中微型企業464家，大約佔9%)，累計從業人員達46463人(企業10790人，個體35673人)。創業主要為養殖業(豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、蛇等)、種植業(茶葉、方竹筍、經果林、中藥材、蔬菜等)、加工製造(食品加工、衣服和鞋來料加工、水泥製品、傢俱、電器等)。

(二)返鄉農民工創業就業特點

1、返鄉農民工創業就業數量逐年增加，發展特色產業(_____鄉種植食藥材玉竹、_____鎮豪豬養殖、林下養雞等)數量規模不斷加大。

2、大學生返鄉創業注入新活力，文化程度明顯提高。高中以上文化程度達50%以上。

3、青年、婦女創業比重大年齡偏輕。50歲以下人員佔了70%以上。2022年以來，全縣共辦理微型企業464户，註冊資金4640萬，帶動就業2320人。

4、農民工創業經濟實力有所提升，技術水平明顯提高。_____鎮_____壩建材製造有限責任公司引進先進自動化生產設備。

5、企業聯動發展，資源得到有效合理利用。新州鎮豐利木材加工廠與木炭加工廠合作，實現廢料合理利用。

6、搭建交流融資平台，成立青年創業協會。實現會員資源共享，組織會員外出培訓，提高創業者的管理經驗和經營能力。

(三)返鄉農民工創業就業的作用和意義

1、促進了農業結構調整和農業的規模化、產業化經營，讓荒蕪的土地重現生機。在調研中瞭解，農村大多數返鄉農民工創業都是圍繞我縣產業發展，承包荒山、草坡，流轉撂荒耕地，發展農產品的規模養殖、種植、加工、流通服務業，整合生產要素和資源要素，實行專業化、規模化經營，推動了農業的商品化、規模化、特色化和結構調整。促進農業產業化龍頭企業和專業合作經濟實體的發展，提高了農業的市場競爭能力，激發了農村發展活力。

2、促進了農村勞動力就地轉移，加快了城鎮化進程，給空巢家庭帶來了陽光。在調研中瞭解，我縣大多數返鄉農民工創業在城鎮周邊是以發展二、三產業為主，大量就近轉移了農村富餘勞動力，使農民離土離鄉，改變了以往鄉村十室九空的冷清現象，使老人有人照顧，小孩子有人看管，給空巢家庭帶來了陽光雨露。一是為小城鎮發展提供產業支撐。農民工創辦的企業近半數辦在小城鎮和縣城，除去投資於農業經營和謀生型的小企業，規模稍大的工商服務業絕大部分是辦在小城鎮和縣城。這些企業帶動資本、勞動力等經濟要素向小城鎮集聚。二是發展了小城鎮的基礎設施和配套產業。部分回鄉農民工在城鎮創辦教育、醫療、文化、住宿、餐飲等商業服務業企業，發展房地產業，提供多方面的生產生活服務，直接投資於城鎮基礎設施建設，促進小城鎮配套產業發展。許多投資於城鎮基礎設施、社會事業發展的回鄉創業者，是一半在外地創業，一半在家鄉投資，他們在家鄉投資的工商企業，具有沿海發達地區和城市企業的發展水平;他們投資的城鎮基礎設施和商業服務業，既適合當地的需要，又往往具有城市設施和產業的質量和品位。三是擴大小城鎮人口和經濟規模。

3、為民營經濟發展、招商引資、富民強縣激發活力。我縣農民工在沿海地區進城就業務工，經受市場經濟和工業化洗禮，積累了一定資金和人力資本，他們回鄉創業，把資金和發達地區的市場觀念、技術、管理帶回家鄉，一是成為推動民營經濟發展、中小企業、工商服務業發展重要力量;二是成為招商引資，承接沿海勞動密集產業轉移的主要力量;三是成為結合當地資源，開發特色產品，提升傳統產業的重要力量;四是為農村公共服務事業提供了一批較高素質人才。

二、返鄉農民創業存在的困難和問題

(一)黨政領導對農民工返鄉創業認識不足，重視不夠，未能公平對待，缺乏優惠政策

1、沒有把服務農民工返鄉創業視同招商引資一樣重要。縣鄉兩級政府把改變當地經濟不發達的希望過多寄託在引進外商和大企業上，併為之制訂一系列優惠政策。認為農民工返鄉創業是小打小鬧，交税少，發展慢，只能解決他們自己就業增收的問題，對縣域經濟發展、財政增收作用不大。甚至不相信農民工返鄉創業能成功，沒有把服務返鄉創業擺上位置。有的支持只是停留在講話、邀請上，缺少具體的政策措施。

2、政策上不公平。縣政府讓引進的大企業進工業園區、實行優惠政策或配套服務;而農民工返鄉創業進不了園區，也得不到對園區企業提供的優惠政策和多項服務，這就形成與較大企業之間的不公平。農民工返鄉創業有的吸收了城鎮待業人員、失地農民，更多的是解決農村不能外出的40、50農民的就業。同樣是解決困難羣眾就業的創業，在城市能得到税費減免、小額信貸等優惠政策，農民工返鄉創業就得不到這些政策。這又形成與城市創業的不公平。

3、扶持政策落實滯後。據調查，返鄉創業得到政府支持的面偏小，比如扶持城鎮再就業的有關政策、婦女創業貼息貸款政策、小微企業扶持政策，有些是難以操作落實到位。

(二)服務機制不健全，部門指導不力，政策措施落實不到位。

1、對返鄉農民工創業指導不力、服務不到位。相關職能部門對農民工創業就業底數不清，對中央、省、市、縣出台的返鄉農民工創業優惠政策的宣傳和落實不到位。很多返鄉農民工創業在選擇項目時，缺乏相應的服務機構和專業人員幫助予以論證。一些返鄉創業項目興辦起來後，後續跟蹤服務不夠，當初承諾的各項政策落實緩慢、透明度不高。例如婦女創業小額貸款貼息部分返還緩慢、部分養羊補貼、發展大鯢養殖飼養池補助未落實到位;對已成功申報如著名商標等的企業獎勵政策未兑現。

2、各項審批辦證程序複雜。雖已有一些部門進行了改革，例如商事制度改革，但還有很多部門未簡化辦事程序。我縣目前還未完全實現一站式服務，創業人員辦事要多頭跑、來回跑，耽誤過多時間。有的返鄉創業農民工因辦理手續程序複雜而半途而廢。例如辦理返鄉農民工證需要4個單位蓋章，程序繁瑣，讓辦事人員多次跑，來回跑。

3、有些執法單位缺乏對法律法規的宣傳，執法態度較差。

4、辦事難，三亂現象時有發生。一些地方未能從根本上轉變政府職能，擺正政府部門和企業的關係，努力營造適合羣眾創業和企業發展的公共管理服務環境，還是採取管、卡、壓的做法。辦事難仍然是創業者面臨的問題，對於一些小企業和個體工商户來説更是如此。有些人説返鄉前受到熱情對待，辦廠時也有人服務，但是企業一旦落地，再想找政府部門辦事，解決問題就十分困難。根據對返鄉創業者反應，認為審批企業或立項難 政府部門亂收費、企業負擔重，開辦企業(包括個體工商户)手續複雜，程序繁多，輾轉多個部門，差不多是環環收費。一些部門甚至去企業吃、拿、要。三亂現象時有發生。農民工返鄉創業主要集中在勞動密集型行業，規模較小，結構單一，產品科技含量低，加上主要依靠自有資金，多數投資只有幾萬元到幾十萬元，一些政府部門的違規行為無疑加重了創業者的經濟負擔。

(三)資金不足，融資渠道不暢。調查表明，近八成農民工返鄉創辦的企業發展得不到金融機構的支持。農民工返鄉創業開業時主要靠自有資金，把打工中積累的有限資金集中用於租地建廠和設備投資，開業後缺少流動資金的情況比較突出。資金不足基本是依靠民間借貸，到銀行貸款的不多。部分企業產品有市場，因融資難，無力擴大規模。90%的返鄉創業者反映資金不足是制約企業發展的瓶頸。

造成返鄉創業融資難有幾個方面的原因。一是農村資金返流城市，供給農户和中小企業的資金短缺。農民工返鄉創業貸款的供給渠道主要是農村信用社一家。二是貸款利息高。一些地方農村信用社的貸款利率月息為 9.1釐，加上貸款申請過程發生的交際費用，月息實際超過1分，年利息超過12%。三是缺乏信用貸款，只有抵押貸款。初創企業抵押物缺乏。同時，小企業的設備不能抵押，農村集體非農建設用地不能抵押;抵押折扣高，對抵押資產的評估只能達到資產價值的60%左右，再折半放貸;農業企業的資產流動性差，不能抵押，土地不能抵押，貸款更加困難。四是信貸擔保體系發育遲緩，擔保機制難以適應。一方面是縣的富民擔保公司、就業局的小額貸款擔保機構發揮作用不好;另一方面是忽視對中小企業、農民工返鄉創業信用制度的建設。五是政策性貸款和財政扶持貸款極少。比如農行、農發行對返鄉農民工從事農業生產經營的創業，支持基本沒有。

(四)缺乏科學合理的產業發展規劃和企業佈局。縣內缺乏科學合理產業發展規劃和企業發展佈局，沒有明確主導的發展目標，各自為陣。一是沒有依據市場需求和突出我縣產業特色，規劃佈局產業發展;二是憑經驗跟着感覺走，搞重複建設，以致企業規模小，產業鏈條短，企業經營管理不規範，往往是產業搞起來之日就是敗下去之時，這在種植業養殖業上表現得尤為明顯。

(五)基礎設施不完善，制約發展。一是政策因素用地難。由於城鎮建設造成土地緊張，返鄉農民創業用地審批困難，土地供應難以滿足企業開辦和發展所需，特別體現在一城三區範圍內。二是土地流轉過程中問題多。返鄉創業人員中大多數從事種養殖業，需要大量土地進行規模種植，但在土地流轉方面沒有相關參考辦法，大多數農民不願流轉土地，也存在因土地流轉價格不確定而造成合同難以簽訂情況。三是水、電、路等設施不通暢。發展種養業的一般都在較為偏僻的地方，自然條件很豐富，但普遍存在水資源匱乏、電力和通訊設施差、交通設施跟不上的問題，直接導致生產成本高，產品交易週期拉長等問題，降低了利潤空間和市場競爭力。

(六)返鄉創業者綜合素質不高，創業培訓工作力度不夠。一是創業者缺乏相關的創業知識。返鄉農民工大多數有創業意向，創業衝動，雖然在外出務工時掌握了一定的技能與經驗，但在工商、税務、金融、科技、管理、勞動等方面的專業知識欠缺，市場分析能力、組織經營管理能力不強，缺乏自主研發、技術創新意識，難於適應市場、駕馭市場，造成在創業道路上困難重重。二是創業培訓覆蓋不廣，缺乏針對性。雖然有關部門採取各種形式組織開展了創業培訓，但存在短期培訓的多，長期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能複合型人才的少;培訓以完成考核目標任務的多，注重實效的少。

(七)缺乏對創業就業優秀人才的激勵機制。調研發現很多農民工，他們靠流轉土地，大規模搞種養殖業和其他加工業，他們解決就業，創造税收，有些一個小微企業同時從事好幾樣產業發展，其創業很艱辛，意義非常之大，但是少有人去關注過他們，更多的卻是一些服務部門打着服務的旗號去收這要那。黨委政府缺乏對先進典型進行宣傳和表彰激勵。

三、返鄉農民工創業就業的建議

(一)加強領導，為返鄉農民工創業提供政策保障。一是把返鄉創業工作作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，引起各級各部門領導高度重視，切實制定返鄉創業專題規劃，專項推進返鄉創業工作，細化工作任務。二是建立返鄉農民工創業就業部門聯席會議制度，一年度至少召開兩次會議，重點研究協調返鄉農民創業就業工作中存在的問題。三是組建專門返鄉農民工創業機構，落實人員編制、經費、辦公場所等。指導農民工創業就業，對返鄉農民工選擇的行業進行科學規劃和引導，減少創業的盲目性。四是加強政策宣傳，開展信息延伸。在重點村建設信息公開欄，在縣有線電視台開闢用工信息專欄，結合六五普法做好相關法律法規的宣傳，同時加強人力資源市場和勞動保障平台信息網絡及相關設施建設，鼓勵、支持中介組織參與到促進返鄉農民工創業工作中來。五是繼續運用好523農民工節這張品牌，擴大影響力，積極宣傳和做好農民工返鄉創業就業工作。

(二)改進工作作風，提高服務水平，確保政策措施落到實處接地氣。一是強化政府部門效能建設，進一步簡化審批程序。完善真正的一站式服務，全部審批部門入駐政務大廳，並對各項審批事項和手續辦理流程進行公示，切實解決關卡多、辦事難等問題。二是建立健全監測網絡。加大對農民工返鄉情況的長期跟蹤監測，瞭解其所需所想所求，協助返鄉農民創業項目申報及評估認證申請，開展經常性的返鄉創業項目的跟蹤調查，及時掌握項目進展情況，並及時傳輸相關信息至縣有關部門。同時，根據企業發展需要組織好農村富餘勞動就地轉移和輸出。三是要改進服務方式與手段，要抓好鄉鎮與縣之間、部門與部門之間的網絡連接與暢通，實現資源共享，發揮效應。對有資金積累、有市場信息、有管理經驗、有創業就業需求的返鄉農民工實行特別的聯繫與服務，為他們創業就業提供方便。四是加強問責和公眾監督。針對羣眾反映辦事效率慢、服務態度差、亂收費等現象要嚴肅處理。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創業提供資金支持。一是加大信貸支持力度，改進資信評估制度，要進一步擴大返鄉農民工創業貸款貼息範圍和金額。特別加大對發展中企業的資金扶持。二是設立創業基金，由縣級財政拿出一定數額的資金，扶持返鄉農民工創業發展。創業基金由財政部門管理，經貿局、市場監管局、工商聯、民企配合工作，鼓勵創業成功人志願加入創業基金。三是進一步完善貸款風險管理制度，繼續支持信用聯社採用的信用證制度、完善農户聯保貸款制度、加強縣富民擔保公司支農貸款擔保力度，金融機構出台相應便民措施，使國家出台的扶持中小微企業發展的信貸政策措施惠及返鄉創業者，解決返鄉農民工創業資金所需。四是落實好扶持微型企業發展三個十五萬政策，養殖補貼、小額貼息等優惠政策及時兑現，鼓勵形成大眾創業，萬眾創新的新局面，落實好黔微貸微型企業貸款項目，櫃員信貸通貸款項目，由政府出資給我縣微型企業提供1-2年會計記賬服務，建立企業信用，誠信貸款。五是發揮青年創業協會與兩家銀行簽訂的保證金貸款協議的作用，幫助一定數量企業解決融資難的問題。六是根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關規定，制訂相關激活民間資本的具體辦法，推動民間資本合法運作，釋放出民間資本對返鄉農民工創業的巨大潛力。

(四)大力發展市場主體，合理規劃產業佈局。一是認真落實商事制度改革，推行註冊資金認繳制，實行先照後證改革，簡化經營住所登記條件，着力推進營業執照、組織機構代碼證、税務登記證三證合一工作。釋放改革紅利，大力發展市場主體，實現返鄉農民工創業的快速增長。二是加強對企業的引導，強化企業自身制度建設，合理規劃。鼓勵成立股份制公司、有限責任公司、合夥企業等，讓企業做大做強。三是通過打破行業區域界限、優先安排用地用電用水、獎補貼息、税收優惠、優質服務等措施，因地制宜引進、扶持、壯大一批農業龍頭企業，推進龍頭企業集羣化發展，發揮農業產業化經營的集聚效應，促進農村富餘勞動力轉移就業。

(五)完善創業基礎平台，為返鄉農民工創業創造良好環境。一是繼續完善小城鎮、工業園區、各類果業、養殖業基地以及商品流通等公共設施建設，建議在工業園區建立小微企業創業孵化園，集中建立簡易廠房，可通過廉價租賃或限期免費使用等方式提供給初期創業者，以此解決土地徵用和環境評估等問題。二是鼓勵多種產業共同發展。鼓勵發展新興產業和特色產業。例如結合大數據黔北呼叫中心落地我縣，大力發展電子商務產業;充分利用好我縣得天獨厚的自然景觀和富有特色旅遊資源，發展旅遊業或觀光農業;與時俱進大力發展現代物流業、人才、信息、技術、就業諮詢等新興服務業。結合小城鎮和城市社區建設，加快發展家政、維修、護理等社區服務業。三是完善土地使用制度和措施，將返鄉農民工創業用地納入城鄉發展和土地利用總體規劃。加快推進農村土地流轉，建議制定適合我縣的土地流轉管理辦法，切實解決土地流轉問題。四是加強基礎設施的建設。應儘量協調解決企業反映的道路、用水、用電等問題。

(六)優化培訓資源，提高培訓實效。要優化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資源發揮最大效益。充分運用syb、雨露計劃、陽光工程、職工素質提升等培訓平台，建立職業中學返鄉農民工創業就業培訓基地，開展針對性的培訓學習。採取請進來，走出去的辦法，一方面聘請高校或科研單位的專家教授定期不定期地對創業者開展專題講座和企業管理諮詢診斷，現場答疑解惑。另一方面組織返鄉創業農民工到先進地區的成功企業參觀學習、委託鍛鍊等形式進行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經濟管理水平和創業能力。

(七)建立健全激勵機制，激發創業熱情。一是政治關心。對返鄉創業就業中的優秀者，在安排兩代表一委員給予傾斜。二是精神鼓勵。每年定期表彰返鄉創業典型，在榮譽上給予更多機會。如勞模評選、巾幗創業之星、最美創業女性等等，召開創業典型宣講會。三是經濟激勵。對返鄉農民工創辦並安置農村勞動力達20人以上的企業，由縣級財政一次性給予1000050000元的專項扶持資金獎勵，對優秀勞動者和促進農民工返鄉就業的先進個人一次性給予500010000元的獎勵。四是協作發展。充分發揮創業協會、促經會等平台作用，鼓勵成立合法化的社會團體，促進返鄉創業人員與協會的溝通交流，實現資源共享，抱團發展。

【第2篇】關於如何促進農村婦女創業就業的調研報告

在經濟快速發展的今天，婦女是推動經濟又好又快發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。加快統籌城鄉發展，擴大農村婦女的就業與創業，是實現婦女與經濟社會的協調發展前提。為了深入瞭解當前農村婦女創業就業情況，近日，景縣婦聯通過下企業走訪、召開座談會、發放調查問卷等方式, 就婦女們在創業就業中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣範圍內進行了專題調研，現將調查情況報告如下：

農村婦女就業創業的現狀：

近年來，我縣不斷加大對婦女創業的扶持，培養起一批婦女創業優秀典型，如白手起家，成功後返鄉投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經營的景勃石油機械有限公司總經理劉冬玲;年輕有為，不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢於創新，不斷開創農業發展新天地的王千寺鎮王高堡村養豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難，將養雞事業做大做強的留智廟鎮朱莊村養雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業裏的先鋒，創業事蹟非常有代表性。在促進婦女就業方面，我們多措並舉，着力提高婦女就業技能，積極拓寬婦女就業渠道，通過舉辦創業培訓班、開發就業崗位、組織勞務輸出等方式，強力推動婦女就業。

另外我縣外出務工、自主創業婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現如下特點：

一是在年齡結構上，外出務工和自主創業婦女年齡相對較輕，90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上，另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。

二是在文化程度上，絕大多數外出務工婦女的文化程度在國中以上，而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外，其他人與外出務工和自主創業婦女相比文化程度明顯偏低。

三是在職業特長上，外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業技術培訓，沒有一技之長。

四是思想觀念上，務工婦女特別是離鄉外出務工婦女及自主創業婦女追求經濟上獨立和接受新鮮事物的願望強，敢闖敢冒的精神足，成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農為本守家園”的傳統觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想，進取意識不強，畏難情緒嚴重。

五是農村婦女自主創業比例偏低，每個村只有2—3名婦女創業，且創業只侷限於種養業、製衣、個體户等對技術要求不高的產業。

農村婦女就業創業中存在的問題

(一)女性承受心理壓力大

首先，女性扮演多重角色，角色衝突導致心理壓力加重。女性要扮演母親，妻子，老闆等不同的角色，在事業和家庭之間時常感覺到衝突，直接導致了他們的心理壓力。

其次，女性創業者面臨更多的困難。具體表現在：(1)心理壓力更重。女性從創業到守業，很大程度上“要把自己當成男人，忘記性別身份”，有時候“還得不到家人的理解”，這導致她們的心理壓力比就業女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位，企業未來發展方向不明。市場在不斷完善過程中，政府必然出台大量政策，但是政策和相應的實施細則宣傳不到位，使企業家在大量新政策面前顯得手足無措;企業融資困難。與男性企業家相比，女性企業家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業家經營的公司狀況，女性企業家自身特徵以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創業渠道狹窄。經瞭解，女性創業主要集中在餐飲，加工，批發，零售以及美髮店等行業上。這類企業能發揮女性的特質，也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看，這樣的一些行業並不能在更高層次上推動婦女運動的發展。

(二)大齡女性就業創業出現瓶頸

這裏所説的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業創業難的主要原因在於：(1)自身能力與崗位需求存在偏差。現在許多企業的產業結構需求大量的熟練工人，而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想，不敢創業。調查中瞭解到，很多30多歲的女性對創業都不敢想，更不用提那些40、50歲的人員了。

(三)其他羣體女性就業創業呈現新問題

首先，靈活就業人員需求得不到滿足。現在存在大量需要從事靈活就業崗位的人員，他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位，這樣很多女性就寧肯選擇不就業。因為她們要接送孩子上學，還要買菜做飯等。

其次，特殊家庭女性就業存在困難。這裏所講特殊家庭主要是由於突發事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業創業方面存在特殊的困難，有她們特殊的需求。

存在上述幾種問題的原因主要基於如下幾點：思想觀念落後阻礙了婦女就業創業;文化素質偏低束縛了婦女就業創業;資金不足限制了婦女就業創業;家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業創業。

對策和建議

1、宣傳引導，轉變觀念。

縣委政府的支持，充分利用電視、報紙、網絡等各種傳媒，向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業和自主創業方面的政策規定，宣傳農村婦女就業創業的重要性，一方面要大力宣傳實踐科學發展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響並促進農村婦女思想觀念轉變，激發農村婦女在經濟建設中的積極性和創造性，喚起她們的主體意識，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念，樹立敢於拼搏，敢於創業的新觀念，鼓勵農村婦女走出家庭，認識世界，發展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大户和“雙學雙比”活動等的先進事蹟，用身邊活生中的事例去激勵廣大農村婦女，使她們學有榜樣，幹有目標，增強自主創業的信心和決心。

2、強化培訓，提升素質。

一是開展技能培訓工作。聯合勞動就業服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作，制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平，篩選出一批適合婦女再就業的項目，不定期舉辦婦女就業培訓班，幫助廣大的失業待業婦女儘快撐握一技之長，逐步形成“市場引導培訓，培訓促進就業”的新機制。二是大力開辦女性創業培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識，使培訓內容日益豐富，培訓規模不斷擴大，培訓層次逐步提高。通過培訓，激勵女性自強自立，增強創業意識和開拓精神。同時要創造條件，啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的模式。

3、優化服務，拓寬渠道

一是強化服務。聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息諮詢和指導，並積極主動地加強與用人單位的聯繫，爭取用人單位的支持，為農村婦女創造更多的就業機會。二是搭建平台。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，從當地婦女實際需求出發，搭建適合農村婦女就業工作平台，拓展就業渠道和就業領域，積極為農村婦女提供就業機會，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

4、解決難題，扶持創業

一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女羣體就業和實際生活問題，是推進婦女就業工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量，着重幫助低保護、困難户、單親特困母親家庭解決就業問題，切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據婦女實際，推動政府制定出台相關政策，對農村婦女在職業介紹、就業培訓、技能培訓等方面給予優惠，並在提供小額擔保貸款中優先照顧她們。同時為農村婦女就業創業提供良好的社會環境。

【第3篇】婦聯：幫助廣大婦女同胞創業就業情況調研報告範文

不強。文化技術素質偏低決定了婦女就業創業能力相對較弱。全區女性從業人員11.53萬人中，高中及以上3.37萬人，佔從業人數的29.24%；國中及以下8.16萬人，佔婦女從業人數的70.76%。一是就業能力不強。全區返鄉女性1332人，國中及以下文化的803人，佔返鄉女性的60.3%。二是增收致富能力不強。大部分農村婦女文化程度較低、勞動技能單一，只能從事勞動收入低，勞動強度大的簡單體力勞動。三是創業能力不強。婦女創業所投資的項目大部分仍在傳統項目上做文章，而且投資項目規模小、科技含量不高。

3、就業形勢嚴峻，就業創業渠道不暢。一是就業性別歧視，導致婦女就業難。在保護婦女權益的相關法規中雖然規定了男女享有平等就業權利，但在執行過程中因操作性不強而缺乏相應的處罰措施，婦女就業歧視依然存在，就業壓力更加突出。二是信息渠道不暢，錯失良機。不少女性有着創業的願望，但不知道該選擇什麼項目、怎麼創業。有的雖有好的創業意圖，但對市場需求不甚瞭解，不敢投資；有的因為得到了過時的信息，貿然投資，導致創業失敗。三是外部環境影響，就業形勢嚴峻。受金融危機的影響，企業經濟發展趨緩，導致社會總需求下降，對產品和勞務的需求減少，從而帶來就業崗位的減少，形成了新的就業壓力。

4、創業資金短缺，就業創業信心不足。在調研中發現，一些婦女所發展的產業中，投資項目規模普遍偏小，有的更談不上成規模，大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金，雖然有創業小額貸款扶持，但條件多、程序複雜，而且農村婦女還難以享受此項優惠政策。，因資金不足求助於婦聯組織的創業女性有20餘人，而婦聯組織的專項經費十分有限，又沒有行政執法職能，工作協調難度大，因此，在推進婦女就業創業實際工作中困難重重。有些婦女雖有滿腔創業的熱情，但由於無法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策瞭解不夠，影響了創業的熱情，她們期盼着政府能提供更多的寬鬆政策。

三、解決農村婦女就業創業的建議及對策

婦女就業創業是一項系統的社會工程，各級黨委政府要從維護婦女權益、推動婦女發展、實現真正意義上的男女平等出發，在制定政策、整合資源、搭建平台、提供服務上能更多地向婦女傾斜，全面推進婦女就業創業工作。

1、搭建宣傳教育平台，增強婦女就業創業意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種傳媒和“農家女大課堂”、“婦女文化中心户”等婦女陣地，向農村婦女廣泛宣傳黨的政策和有關促進婦女創業的政策規定，宣傳農村婦女就業創業的重要性。一是大力宣傳科學發展觀和男女平等基本國策，引導廣大婦女樹立“四自”精神，激發她們的積極性和創造性，幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念，樹立敢於拼搏，敢於創業的新觀念。二是大力宣傳創業傑出女性的先進事蹟，充分發揮典型示範帶動作用，激勵更多的婦女跨入創業的行列，帶動更多的婦女在創業創新實踐中創造新崗位、創造新業績、創造新生活。努力營造女性創業的濃烈氛圍，以鼓勵更多的女性想創業、敢創業、創大業。

2、搭建教育培訓平台，提高婦女就業創業能力。要進一步擴大創業培訓規模，利用全區的培訓資源，開展多渠道、多門類、多層次的實用技術和技能培訓，提高廣大婦女依靠科技創業就業和增收致富的能力。尤其要化大力氣培育一批以女企業家、農村致富女能人和女創新技術人才為代表的婦女創業創新帶頭人，樹立婦女創業標杆。一是加大科技培訓力度，提高農村婦女增收致富能力。充分發揮婦女陣地作用，紮實開展培訓活動。採取集中授課，現場指導，個別輔導，專題座談等靈活多樣的形式，結合婦女羣眾所急需的市場營銷，從業技能，道德規範，家教知識等，使每位農村婦女勞動力掌握1－2門實用技術。二是加大轉移培訓力度，提高農村婦女就業創業技能。要根據農村婦女的文化層次、技能水平，採取不定期舉辦婦女就業培訓班的方式，幫助廣大農村婦女儘快撐握一技之長，為農村婦女增收致富拓寬渠道，加快農村婦女勞動力由傳統農業型向技能型的轉變。三是加大骨幹培訓力度，培養農村婦女就業創業攻堅力量。要通過對農村女能人、女經紀人、女農民技術員實用科技含量高的技能培訓，使其成為新農村建設中婦女的攻堅力量，使她們成為帶領農村婦女致富的“領頭雁”。

3、搭建就業服務平台，優化婦女就業創業環境。要為廣大婦女提供政策信息、資源支持、就業安置等服務，促進婦女就業創業。一是落實男女平等基本國策，優化婦女就業創業環境。要把男女平等基本國策貫穿於婦女就業創業全過程，在經濟發展戰略上和調整產業結構的過程中，鼓勵扶持有利於女性就業創業的產業發展。二是暢通信息渠道，構建婦女就業創業信息服務網絡。向婦女羣眾提供用工信息、就業動態、權益維護等信息服務。三是拓寬就業渠道，為婦女就業創造條件。要堅持把發展經濟與擴大就業相結合，拓寬就業渠道，增加就業崗位。四是採取有效措施，保護婦女的勞動權益。要積極推進生育保險制度改革，從根本上解決女職工在懷孕、產期、哺乳的保護問題；認真規範勞動合同，從制度上保障女職工合法勞動權益；加強檢查監督，對侵害女職工勞動保障權益的案件，嚴肅查處，切實維護女職工的合法權益。

4、搭建信貸服務平台，破解婦女就業創業瓶頸。要制定和完善符合實際，可操作性強、能切實推動女性就業創業的優惠政策，扶持婦女就業創業。一是針對女性創業普遍遇到的融資困難，要加大對農村婦女創業小額貸款的扶持力度，建議政府設立女性創業發展專項基金，貼息或無息提供創業貸款，減化程序，暢通貸款渠道。二是針對女性創業項目選擇問題，要支持婦聯建立創業基地，建立婦女創業項目庫，以適應不同層次婦女的創業需要。三是針對貢獻突出的女性創業典型，要加大扶持力度，鼓勵她們將項目做大做強，使她們成為婦女自主創業的榜樣，以她們的典型輻射作用，帶動更多的婦女投身創業實踐，以創業帶動就業，解決更多的農村婦女就地轉移。四是針對特殊困難婦女羣體就業和實際生活問題，要着重幫助低保護、困難户、單親特困母親家庭和零就業家庭解決就業問題，切實為她們解決生活實際困難。五是針對女大學生就業難問題，要積極宣傳實施大學生創業工程的一系列政策、措施，加強創業精神教育和大學生成功創業的典型宣傳，鼓勵引導女大中專畢業生自主創業，以創業帶動就業，實現女大學生創業有新突破。

【第4篇】我縣婦女創業就業現狀調研報告

我縣婦女創業就業現狀調研報告

婦女是推動經濟社會發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業、創業狀況，有針對性地提出有利於女性就業創業的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營企業召開座談會等方式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況彙總如下：

一、我縣女性就業創業的現狀

據調查統計，我縣共有就業人員35.3萬，其中在省外就業者達20.2萬,省內就業15.1萬。共有婦女就業人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閒、環衞、家政等工作。創業婦女人數約4800人，主要投資於服裝、美容、餐飲、電陶等行業。全縣婦女就業創業狀況呈如下特點：

1、女性就業結構趨向合理。隨着我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快及旅遊服務業的強力推進，女性就業結構日趨合理。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分佈在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，儘管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業，婦女所佔比例逐年上升，就業層次有所提高。

2、女性就業途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業和自謀職業相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。隨着非公有制經濟的快速發展，民營企業、個體經濟已成為拓寬社會就業的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業裏搭建就業創業舞台。目前，我縣非公有制領域從業人員中女性佔到了50%以上。如女企業家何小潔創辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工佔了160人。

4、自主創業女性比例偏低，規模不大。我縣自主創業女性比例約佔就業女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來説比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。

5、創業女性講究誠信，實施人性化管理，企業效益普遍較好。據調查，女企業家經營的企業虧損面僅為2%，98%的企業處於贏利狀態，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高於男性，因而能夠在企業經營中處於有利地位。同時，在企業經營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關心幹部、職工，有利於增強企業的凝聚力和向心力。縣婦聯今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創業明星”，就是她們中的傑出代表。

二、問題分析

1、傳統觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響着婦女創業就業。由於農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限於家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創業的動力也沒有創業的基礎條件，致使婦女創業就業的主動性和客觀條件不足。

2、女性就業整體層次不高，部分女性就業邊緣化。調查顯示，就業女性中高層次管理人員不多，僅佔8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的羣體，使其在勞動力市場競爭中處於非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規就業成為下崗失業女性再就業的主要方向，但引發的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現再就業，政府採取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000餘人，幫助200户零就業家庭實現就業等。當前，非正規就業是下崗女工再就業的主要方向。非正規就業多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節性用工和鐘點工”，如社區服務、家政服務等，非正規就業實質上降低了女性就業層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約鬆散，出現紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

4、女性創業要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經形成了一種固有的交往模式，在語言、態度、動作上都有別於女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”裏容易被太多男性對手“封殺”。許多創業女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

三 、建議和對策

1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富餘勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富餘勞動力並存，成為城市化進程中解決就業問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬，給就業帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經費，專門用於為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業培訓對下崗失業女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或説不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，並不根據學員的具體潛能來培訓，而且給失業人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業培訓應遵循“質量優於數量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。

2、優化服務，拓寬渠道

一是強化服務。充分發揮人才市場和職介所的作用，聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息諮詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯繫，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。二是搭建平台。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，搭建適合婦女就業的工作平台，大力發展社區服務業，引導社區服務市場產業化，積極開發公益性就業崗位，拓寬就業渠道和就業領域，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實施促進女性創業的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創業人才脱穎而出。首先，在創業融資方面，由政府推動建立婦女創業基金，一方面，為下崗失業人員提供的各種降息、貼息和無息創業貸款等優惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業規模並有一定發展潛力的中小女企業主提供貸款擔保業務，解決她們的融資困難問題。其次，在創業培訓方面，大力開辦女性創業培訓班，幫助其解決知識儲備和經營能力問題，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的新模式。第三，在創業環境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創業的艱辛和勇於創業的精神。婦聯要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創業女性，鼓勵更多的婦女走創業之路，要關心創業女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發展平台。

4、建立有效的勞動力市場監督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規範，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規範企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，並在各自的職能範圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行羣眾監督，充分發揮維權作用。

【第5篇】女性創業就業現狀調研報告

婦女在社會生產、經濟發展和改革開放的過程中，發揮着重要的作用。為全面瞭解我縣女性創業就業工作情況，促進我縣婦女創業就業工作，近日龍山縣婦聯走訪了人力資源和社會保障局、部分鄉鎮、系統婦委會等單位及女性創業者，以召開座談會和發放調研問卷等方式，對我縣女性創業狀況開展了調查，現將調研情況彙報如下：

一、全縣女性創業就業基本情況

龍山縣是國家級重點扶貧開發縣，位於湘西北邊陲，地處武陵山脈腹地,至今不通鐵路，正在建設高等級公路，是一個典型的“八山半水一份田，半份道路和莊園”的山區農業縣。全縣共有34個鄉鎮(街道)462個村(社區)共57.3萬人，其中女性人數27.9萬，佔總人口的48.7%。

近年來，龍山縣委、縣政府高度重視女性創業就業工作，通過多部門齊抓共管，加大培訓服務力度、加大貸款服務力度、加大創業服務力度，使廣大婦女創業激情不斷高漲、創業能力不斷提升、創業途徑不斷拓寬、創業成效明顯。據調查統計，我縣共有就業人員32.5萬人，其中婦女就業人員14.6萬人，就業率達45%，主要從事的行業有社區服務業、家政服務、飲食、賓館、超市、美容休閒、環衞、零售、維修、運輸、醫療保健等工作。自主創業女性人數約1.2萬人，主要投資於土家織錦、百合加工、服裝、美容、餐飲、等行業。三年來，共為1304名婦女發放小額擔保貼息貸款4976.8萬元，帶動3800餘名婦女就業。全縣女性創業就業狀況具有以下特點：

1、女性就業結構方面。隨着我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快，以裏耶秦簡為品牌的旅遊服務業的強力推進，女性就業結構有所改善。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分佈在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，儘管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、會計等行業，婦女所佔比例逐年上升，就業層次有所提高。

2、女性就業途徑方面。採取政府引導和自謀職業相結合的方式就業。據調查，就業女性中通過求職、應聘、錄取或考取的比例為21.2%，外出務工的比例為30.3%，自謀職業(農村婦女從事種養殖業)比例為48.2%。

3、女性勞動者素質方面。女性勞動者中，只有國小學歷的佔18%，國中學歷佔54%，高中以上學歷佔28%。城鎮女性勞動者的文化素質雖然比農村高，但與崗位要求相比仍然偏低，不適應崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限，因此文化素質偏低就成了多數婦女羣體通病。

4、女性自主創業方面。我縣自主創業女性比例約佔就業總人數的3.8%，比例偏低。女性總的來説比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，資金的短缺，女性創辦的實體規模普遍較小。

二、我縣推進女性創業就業的主要做法

1、開展教育培訓，增強女性創業就業本領。大力開展農民教育活動，針對不同層次婦女特點和需求，我縣各級婦聯組織聯合科技、農技、人社等部門舉辦農村婦女實用技術(創業)培訓及富餘女勞動力轉移培訓，舉辦各類婦女培訓班742期，教育培訓農村婦女達20萬人次，有8萬婦女掌握了1—2門實用技術，發放各類學習資料近15萬份。

2、搭建就業平台，暢通婦女就業渠道。整合社會資源，協調人社局、發改局、税務、金融等部門，為婦女提供政策諮詢、項目推薦、法律知識等方面的創業指導，幫助下崗失業婦女、農村富餘婦女勞動力就業創業。與勞動部門聯手，有針對性地組織求職婦女參加“春風送崗”現場招聘活動，共為失地失業、返鄉婦女提供就業崗位3800個，幫助2759名婦女實現再就業。

3、加大協調力度，爭取婦女創業資金扶持。全力推進“婦女小額擔保貸款”工作，建立了政府推動、政策互動、部門聯動的工作機制。一是爭取政府支持，積極協調社會各方，對符合條件的婦女創業提供幫助，簡化審批手續，提供多種優惠政策。二是與財政部門協調，將貼息資金列入婦聯工作項目經費，做到重點扶持，擴大了貸款覆蓋面。xx年為姚蓉、盧君寒、楊玲玲等28名大學生爭取了39.2萬元的無償資助扶持資金。

4、樹立典型帶動，激發女性創業就業熱情。龍山縣婦聯近年來，在城鎮開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創活動。目前，全縣共有6個省級文明崗、2個州級文明崗、6個縣級文明崗，共表彰了60名在各行各業作出突出貢獻的“巾幗建功標兵”。在農村開展新農村建設“巾幗示範村”和“雙學雙比”創建活動。共表彰了34名“龍山縣勤勞致富屋裏人”、100名“科技致富女能手”。開展了“創業成功女性”評選活動。湧現了“王阿妲”辣子雞品牌創建人王正娥、“洗車河牌”黴豆腐品牌擁有人劉金霞、升發服裝有限公司總經理彭迎春、洗車河鎮土家織錦工藝廠廠長葉英等一大批創業成功女性。充分發揮了先進典型引領、示範、輻射、帶動作用，調動了廣大婦女勤勞致富和敢於創業的信心與決心。

三、我縣女性創業就業存在的問題

1、就業結構不夠合理。我縣屬於偏遠貧困山區，產業結構單一，就業門路狹窄，從事第一產業的婦女較多，從事第二和第三產業的婦女較少。隨着技術進步的加快，傳統行業大批下崗失業人員由於年齡偏大、技能單一難以實現再就業，而新興的產業、高科技行業需要的素質較高的人員又供不應求。婦女的就業結構仍然需要改善。

2、創業資金缺乏。以婦女為主創辦的龍頭企業較少，女性創業者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。在問卷調查中，很多創業者表示是因為生活所迫才選擇創業，而創業資金的籌措，則一直是制約女性創業的瓶頸，女性大多是在自己能力所及範圍內籌措資金，較少向銀行借貸。雖然有關部門可以提供“小額貸款”，但手續繁瑣，擔保困難，不容易辦成。

3、婦女勞動權益保障問題依然存在。受傳統觀念的影響，一些用工單位在招工時不同程度地存在着性別歧視和偏見，在一些適合女性從事的行業和崗位也有拒絕招收女性的問題，使婦女就業和再就業面臨比男性更大的困難。由於勞動力市場管理不規範，損害婦女勞動保護權益、社會保障政策不落實的現象時有發生，成為影響婦女平等就業和健康發展的障礙。 女性創業要承受更多的艱辛，女性進入商場，在語言、態度、形體等交往方面存在差異，很難一下打開局面

4、婦女整體素質和就業能力有待提高。隨着市場經濟的發展，對勞動者素質提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動力的文化狀況、技術水平、知識儲備和創新能力都有不少差距。婦女要適應激烈的市場競爭，就必須儘快提高素質，增強自身的能力。

四、我縣女性創業就業的對策與建議

1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度。目前農村龐大的富餘勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富餘勞動力並存，成為城鎮化進程中解決就業問題的最大難題。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應給婦聯組織增設培訓專項經費，專門用於為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。要繼續探索城鄉統籌就業模式，積極組織勞務輸出，鼓勵城鎮下崗失業婦女到農村開創新業。

2、加強部門協調，推進女性創業。發揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點，進一步健全的婦女創業資金扶持體系，完善婦女小額擔保貸款的各項政策和業務流程，大力扶持初次創業的女性和女中小企業業主，做好、做大、做強企業。將小額貸款政策與創業培訓相結合，有力推動婦女創業。

3、加大政策傾斜，促進女性再就業。從統籌發展增加婦女再就業崗位的角度出發，積極探索一些有利於擴大婦女就業的政策性措施。可以探索制定階段性的政策措施，從財政供養人員入手，年齡在50歲以上、工齡在30年以上的正式人員採取內退辦法提前離崗或提前退休，用於解決部分大中專學生就業問題。要想方設法開發一定公益性崗位解決零就業家庭和“4050”人員就業。

4、健全監督機制，完善婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規範，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規範企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視;同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則;勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，並在各自的職能範圍內進行調查核實，依法處理;工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行羣眾監督，充分發揮維權作用。

【第6篇】農村留守婦女創業就業情況調研報告

全面提高婦女創業就業能力，充分發揮婦女推動經濟又好又快發展的“半邊天”作用，是沭陽縣婦聯的一項長期重點工作。近年來，該縣婦聯以提升婦女勞動技能為抓手，積極探索新時期行之有效的運作方式，以充分調動婦女投身經濟建設的積極性、創造性。

為進一步掌握全縣農村留守婦女創業就業現狀及需求，該縣婦聯深入張圩鄉採取摸底調查、實地走訪、召開座談會等形式，對該鄉留守婦女創業就業情況進行了專題調研，促進該鄉留守婦女創業就業，幫助其解決實際困難。

一、張圩鄉留守婦女整體情況和基本特徵

本文留守婦女指的是年齡在20歲到60歲之間，丈夫外出後單獨或與其他家庭成員居住在户籍地的婦女。張圩鄉有留守婦女2175人，佔全鄉婦女總數的23%，其中，就業婦女957人，佔留守婦女總人數的44%，自主創業就業的婦女174人，僅佔留守婦女總人數的8%。

1、從年齡結構看：張圩鄉留守婦女中，20—30歲婦女有102人;31—40歲727人;41—50歲926人;51—60歲420人。調查結果顯示，留守婦女相對集中的年齡段是31至50歲。

2、從受教育情況看：留守婦女國小文化程度以下720人;國中文化程度1398人;中專以上文化程度57人。數據顯示，留守婦女整體受教育水平偏低。其中，年齡越大，受教育水平越低;年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從從事的行業看：留守婦女中從事工廠和環衞的佔總人數的63%，從事美容、酒店服務的佔29%，經營個體或企業(自主創業就業)的僅佔8 %。

4、從留守原因看：大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子;31—50歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子;50歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務工的年齡及技能優勢。

二、農村留守婦女創業就業中存在的問題

1、創業就業形勢嚴峻，信息渠道不暢通。在農村很多工廠的工作負荷量較大，在招工時偏向於男性;而勞動強度較小的製衣廠 因工作需要，等更傾向招聘年齡35週歲以下女性，導致年長婦女就業較難。相關法律中雖然規定了男女享有平等的就業擇業權利，但一些工廠在招聘時考慮到自己的本身利益，招聘對象側重於男性，從而使婦女就業歧視依然存在，就業壓力更加突出。於此同時，創業就業信息渠道不暢，錯失良機。不少女性有着創業的願望，但不知道該選擇什麼項目、怎麼創業。有的雖有好的創業意圖，但對市場需求不甚瞭解，不敢投資。

2、文化素質偏低束縛了婦女創業就業。在調查中發現，農村留守就業婦女中中專以上文化程度57人，僅佔留守婦女總人數的2%。素質偏低，從而決定了婦女創新能力相對較弱。大部分農村婦女文化程度較低和技能單一，被“致富無門路、增收無技術、生產經營無人助”的情況所困擾，只能從事勞動收入低，勞動強度大的簡單體力勞動。一部分創業婦女，年齡大和文化水平低，影響了她們的創業熱情，即使想創業，所投資的項目仍在傳統項目上做文章，其投資項目規模小、缺乏科技含量，不具備高、新、大的特色，這些都決定了創業比例最終偏低，規模層次上不去。

3、創業資金不足。在部分婦女所發展的產業中，投資項目規模都偏小，有的更談不上成規模，大部分是因缺乏擴建或擴大規模所需的資金。有些婦女雖有滿腔創業的熱情，但由於無法籌到所需資金，再加上對政府扶持政策瞭解不夠，創業的那份熱情也就不了了之。

三、解決農村婦女創業就業問題的對策建議

1、優化服務，拓寬渠道。鄉婦聯積極參與並聯合鄉工貿中心、鄉人社所和鄉內企業，定期舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向留守婦女提供就業創業信息諮詢和指導，並積極主動地加強與用人單位的聯繫，爭取為農村婦女創造更多的就業機會。利用全民創業、三來一加等項目，將加工點延伸到留守婦女家中，為留守婦女搭建就業平台，增加她們就業渠道。同時組織鄉、村兩級幹部觀摩學習其它鄉鎮“村民車間”等經驗做法，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

2、開展技能培訓，提升自身素質。根據留守婦女需求，制訂出詳細的培訓計劃和培訓內容，開展留守婦女勞動力就業培訓活動。根據婦女的文化層次、技能水平，蒐集和篩選出一批適合婦女再就業的項目，幫助廣大的失業待業婦女儘快撐握一技之長。藉助“雙學雙比”活動，採取多形式，多渠道、多層次開展文化科技培訓工作，組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發展所需的各類知識，使培訓內容日益豐富，培訓規模不斷擴大，培訓層次逐步提高。

3、培育全民創業主體。設立創業基金，扶持下崗人員自主創業,鼓勵農民和返鄉農民工創業。在本鄉興辦的經濟實體，除享受原定的優惠政策外，還可享受一定數額的小額擔保貸款。

4、搞好政策扶持，解決創業難題。積極爭取政府和社會力量，着重幫助低保户、困難户、單親特困母親家庭和零就業家庭解決就業問題，切實為她們解決生活實際困難。根據婦女實際，推動政府制定出台相關政策，對農村婦女在職業介紹、就業培訓、技能培訓等方面給予優惠，進一步降低農村婦女小額貼息貸款准入門檻，簡化貸款手續，提高婦女小額貼息貸款額度，為廣大農村婦女搭建一條通往成功創業的綠色通道。

【第7篇】縣婦女創業就業現狀調研報告

婦女是推動經濟社會發展的“半邊天”，是建設和諧社會不可或缺的重要力量。為掌握我縣女性就業、創業狀況，有針對性地提出有利於女性就業創業的建議措施，本人通過走訪勞動局、個私辦、職介所和部分鄉鎮等單位，深入民營企業召開座談會等方式，對我縣婦女就業創業狀況開展了調研，現將調研情況彙總如下：

一、我縣女性就業創業的現狀

據調查統計，我縣共有就業人員35.3萬，其中在省外就業者達20.2萬,省內就業15.1萬。共有婦女就業人員16.5萬，主要從事工廠、賓館、美容休閒、環衞、家政等工作。創業婦女人數約4800人，主要投資於服裝、美容、餐飲、電陶等行業。全縣婦女就業創業狀況呈如下特點：

1、女性就業結構趨向合理。隨着我縣經濟的發展，工業化、城鎮化進程的加快及旅遊服務業的強力推進，女性就業結構日趨合理。第一產業就業女性呈下降趨勢，第二產業未發生明顯變化，而分佈在第三產業中的女性比例上升幅度較大。從就業層次來看，儘管婦女大多集中在一些勞動密集型行業，但在第三產業中一些對人員綜合素質要求較高的領域，如金融保險、教育、文化藝術、律師、會計等行業，婦女所佔比例逐年上升，就業層次有所提高。

2、女性就業途徑日益多元化。政府指導下的推薦就業和自謀職業相結合，成為女性獲取工作的主流。據調查，在業女性目前由勞動、人事、組織部門安排的比例為14.5%，由職業介紹機構介紹的比例為10.4%,通過求職、應聘、錄取或考取的比例為38.7%，由親友介紹幫助的比例為36.4%。

3、非公有制企業成為吸納女性就業的強大載體。隨着非公有制經濟的快速發展，民營企業、個體經濟已成為拓寬社會就業的主要渠道。各類女性也紛紛到非公有制企業裏搭建就業創業舞台。目前，我縣非公有制領域從業人員中女性佔到了50%以上。如女企業家何小潔創辦的亞龍電子有限公司，共有員工200人，女員工佔了160人。

4、自主創業女性比例偏低，規模不大。我縣自主創業女性比例約佔就業女性比例總數的3%，比例偏低，且因為女性總的來説比較保守，冒險、創新意識不強，再加上對高新技術的掌握不夠，女性創辦的實體規模普遍不大。

5、創業女性講究誠信，實施人性化管理，企業效益普遍較好。據調查，女企業家經營的企業虧損面僅為2%，98%的企業處於贏利狀態，其中一個主要的因素就是，女性整體的信用水平高於男性，因而能夠在企業經營中處於有利地位。同時，在企業經營管理方面，女性更注重人性化管理，從一些細節上關心幹部、職工，有利於增強企業的凝聚力和向心力。縣婦聯今年“三八節”評選出的十佳“巾幗創業明星”，就是她們中的傑出代表。

二、問題分析

1、傳統觀念中的性別歧視及繁重的家務負擔影響着婦女創業就業。由於農村家庭中“男尊女卑”思想觀念的影響，認為婦女所承擔的責任僅限於家庭，操持家務，尤其是農村中很多家庭，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都由婦女承擔，使廣大婦女既沒有創業的動力也沒有創業的基礎條件，致使婦女創業就業的主動性和客觀條件不足。

2、女性就業整體層次不高，部分女性就業邊緣化。調查顯示，就業女性中高層次管理人員不多，僅佔8.5%，大多從事一線工作，勞動強度較大。中年女性尤其是下崗失業女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業女性多為年齡偏大、技能單一、學歷偏低的羣體，使其在勞動力市場競爭中處於非常不利的地位，常常被邊緣化。

3、非正規就業成為下崗失業女性再就業的主要方向，但引發的勞動權益問題凸顯。我縣有下崗女職工8000多人，為幫助其實現再就業，政府採取了多項措施，如三年來，為96名下崗女職工發放小額貸款196萬元，培訓下崗女工7000餘人，幫助200户零就業家庭實現就業等。當前，非正規就業是下崗女工再就業的主要方向。非正規就業多指“非全日制、非固定性、臨時性、季節性用工和鐘點工”，如社區服務、家政服務等，非正規就業實質上降低了女性就業層次，具有低層次、無保障、過渡性的特點，因為勞動契約鬆散，出現紛紛時，女職工很難用法律手段保護自己，使其人身安全及人格尊嚴得不到有效保護。

4、女性創業要承受更多的艱辛，主要來自對外公關方面。女性進入商場，雖然能給異性一種新鮮感，但商場畢竟以男性為主，男性之間已經形成了一種固有的交往模式，在語言、態度、動作上都有別於女性交往，競爭不分性別，商場不講究紳士風度，女性在商場這個“男性空間”裏容易被太多男性對手“封殺”。許多創業女性提出，男性與男性打交道，一支煙就能零距離，女性出面，別人是唯恐避之不及，很難打開局面。

三、建議和對策

1、堅持城鄉統籌，加大培訓力度，提升女性勞動者的綜合素質。目前農村龐大的富餘勞動力向城市二三產業轉移，城市大量的失業下崗人員與農村潛在的富餘勞動力並存，成為城市化進程中解決就業問題的最大難題。當前受金融危機的影響，大量農民工返鄉，如我縣返鄉農民工達7.4萬，給就業帶來新的壓力。當務之急，必須加大技能培訓力度，增強這部分勞動者的市場競爭能力。政府應增設培訓專項經費，專門用於為農村女勞動力轉移和城鎮下崗失業女性提供就業技能培訓。其次要大大提高再就業培訓的針對性和實效性。調查中,59%的調查對象認為再就業培訓對下崗失業女性找工作有一定實際幫助，近40%的人認為沒有幫助或説不清楚。這主要是因為，當前的一些短期培訓班僅僅針對近期勞動力市場需求，並不根據學員的具體潛能來培訓，而且給失業人員特別是婦女的培訓工種面太狹窄，往往與用人單位的需求擦肩而過。再就業培訓應遵循“質量優於數量”的原則，培訓內容應與市場需求緊密結合，與每個人的需要和潛力緊密結合，增強女性的就業能力和適應市場變化的能力。

2、優化服務，拓寬渠道

一是強化服務。充分發揮人才市場和職介所的作用，聯合相關部門和企業，舉辦勞務洽談會、招聘會等活動，及時向婦女就業創業提供信息諮詢和指導，積極主動地加強與用人單位的聯繫，爭取用人單位的支持，為婦女創造更多的就業機會。二是搭建平台。要解放思想，集思廣益，創新工作思路，搭建適合婦女就業的工作平台，大力發展社區服務業，引導社區服務市場產業化，積極開發公益性就業崗位，拓寬就業渠道和就業領域，努力把未就業婦女人數控制在最低程度。

3、加大政策傾斜，實施促進女性創業的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛，克服更多的困難。因此，要創造條件，鼓勵、支持和幫助更多女性創業人才脱穎而出。首先，在創業融資方面，由政府推動建立婦女創業基金，一方面，為下崗失業人員提供的各種降息、貼息和無息創業貸款等優惠政策，有意識地向女性傾斜。另一方面，為想做大企業規模並有一定發展潛力的中小女企業主提供貸款擔保業務，解決她們的融資困難問題。其次，在創業培訓方面，大力開辦女性創業培訓班，幫助其解決知識儲備和經營能力問題，探索“以培訓促進創業，以創業帶動就業”的新模式。第三，在創業環境方面，各新聞媒體要加強宣傳力度，大力宣傳女性創業的艱辛和勇於創業的精神。婦聯要大張旗鼓地樹立、培育、表彰各類創業女性，鼓勵更多的婦女走創業之路，要關心創業女性的生活和需求，為她們提供學習、交流、溝通的發展平台。

4、建立有效的勞動力市場監督機制，建立健全婦女勞動權益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規範，政府應在市場監督管理上加大政策指導和支持力度，規範企業和勞動中介機構的行為，保護女性的勞動權益，禁止從職業進入到工作評估、職位晉升、職業安全等就業全過程的性別歧視；同時要在公務員退休年齡上充分體現男女同齡退休原則；勞動行政部門、就業管理部門要加大法律執行監督力度，受理有關侵害婦女就業權益的投訴，並在各自的職能範圍內進行調查核實，依法處理；工會、婦聯等非政府組織要依法代表勞動者就用人單位貫徹實施女性就業權益保障的規定進行羣眾監督，充分發揮維權作用。