助力組織強堡壘調研報告

為進一步增強村黨組織政治功能和組織功能，進一步提升村級各類組織服務羣眾能力，全面推動鄉村振興、全方位高質量發展提供堅強有力的組織保障，就基層組織建設的基本現狀、主要做法、存在問題、意見建議等進行了調研走訪，現總結調研報告如下：

一、村基層組織建設情況

（一）黨員基本情況村設有1個黨支部，共有黨員58名，其中：女5人，男53人。按學歷劃分，大專學歷3人，高中學歷2人，國中學歷53人。在家黨員35名。支委班子成員6名。

（二）黨支部班子情況：村黨支部委員2名，村委委員3名，55歲以上2人。

（三）村黨支部作用發揮情況：兩委班子成員堅決貫徹鎮黨委決策部署，在落實的質量和效果上下功夫，切實做到內容符合規定，程序運行規範。

根據標準化黨員活動室建設要求，對黨員活動室進行改造升級。改造後的黨員活動室，桌椅、飄字LED屏等辦公設施齊全，黨徽黨旗等標誌莊嚴肅穆，黨員活動制度齊全，紀律明確，不但為開展主題教育打下堅實的基礎，同時增強了黨員幹部的歸屬感，讓村黨員活動室真正成為加強黨員思想建設、組織建設、政治建設、作風建設的重要陣地。

二、主要做法

（一）把發展新農業作為首要任務，着眼夯實物質基礎、增加羣眾收入，努力使農村經濟有新發展、農民生活水平有新改善。引領黨員幹部進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，乘勢而上，調動幹部羣眾的積極性、創造性，激發促進發展新農業的動力。緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村富裕，立足實際，大力推進農業結構調整，大力發展特色農業、質量農業、效益農業、生態農業、信息農業，進一步鞏固農業的基礎地位，努力實現農村集體經濟總量增長，效益提高，實力增強。

（二）把建設新村鎮作為重中之重，致力農村基礎設施建設和環境整治，努力使村容村貌有新改觀。堅持規劃為先的原則，做到規劃一步到位，按照節約型社會要求和“生態環境良好、生活環境優美”的標準，搞好鄉村綠化、美化和環境衞生整治，推行健康文明的生活方式，進一步改善村容村貌。

（三）推進黨風廉政建設。始終把黨員幹部廉潔從政作為必須嚴格遵守的行為準則，把對權力運行的監督作為大事來抓，注重引導兩委成員牢固樹立廉潔自律、拒腐防變和常思己過意識，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。

三、存在問題

一是“兩委”幹部推動發展能力不強。“兩委”幹部結構不合理，存在幹部隊伍年齡老化、學歷不高等問題。黨支部班子成員的發展觀念不強，尤其是服務羣眾的意識淡薄，導致黨組織的服務功能不能滿足羣眾的需要，在帶領羣眾致富上缺思路少辦法。部分幹部素質不能適應新形勢的發展要求，面對發展中的難題和矛盾，缺乏行之有效的解決辦法，尤其是應對網絡輿情和處理突發事件的能力不足。

二是黨員隊伍老化，先鋒模範作用發揮不夠。全村黨員整體結構不優、文化素質偏低、思想觀念陳舊、工作方法簡單、組織觀念弱化、黨性意識不強、“雙帶”效果不佳、對搞好農村工作能力和動力不足。

三是黨組織活動開展不規範。主要表現在“三會一課”開展不規範，黨小組形同虛設，作用發揮不到位。黨員教育形式單一，內容枯燥，學習成效不明顯，基層黨組織活動制度落實不夠全面，談心談話、評議黨員等制度執行不到位，部分黨日活動流於形式。

四、意見建議

（一）把黨建工作的核心放在政治建設上，為農村建設提供組織保證

實行能人治村，充分發揮好農村基層黨組織作用。把思想政治素質高，創業能力強，廣大羣眾擁護，想幹事、能幹事、幹成事的優秀人才選拔到村級黨組織領導班子中來，並從政治上、經濟上、生活上關心他們，充分調動村幹部建設新農村的積極性和創造性。

實行黨員建村，充分發揮好黨員的模範作用。建立黨員長效學習機制，加強黨員先進性教育和社會主義榮辱觀教育，開展學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章活動，不斷提高黨員的黨性意識。

實行民主理村，充分發揮羣眾的監督作用。強化制度建設，切實保障農民的民主選舉、民主監督、民主決策、民主管理的權利。通過黨務、村務同步公開，把羣眾關注關心的項目建設、公益事業建設、財務支出情況等熱點焦點問題予以公開，接受羣眾監督。充分尊重民意，發揚民主，嚴防權力失控、決策失誤、行為失範。

（二）把黨建工作的中心放在經濟建設上，為農村建設提供物質基礎

農村基層黨組織要把工作的着眼點優先放在經濟發展上，以黨建帶經濟，以經濟促黨建。努力為幹部創事業、能人創企業、羣眾創家業創造良好的社會環境和優質的服務環境。積極探索發展循環農業、生態農業和旅遊農業，拉動第三產業發展。積極化解村級債務，依法處置不良資產，盤活閒置資產，按照市場經濟運行模式管理村辦企業，不斷壯大村集體經濟。規範村級財務管理，防止集體資產流失，提高資金使用效益。

（三）把黨建工作的重心放在社會建設上，為新農村建設提供強大動力

集中解決農民生產生活中的實際問題，實實在在多行為民之舉，多辦利民之事，真正帶給農民實惠。強化基礎設施建設，不斷加強農田水利建設，配套建設田間工程，促進農業穩產高產。

（四）培養與新形勢下黨的執政能力相適應的幹部隊伍和黨員隊伍

把好“培訓關”，結合農村實際，拓展培訓渠道，既“學校”型培訓模式，“田間”型培訓模式，“示範”型培訓模式，“基地”型培訓模式等，通過各類培訓途徑，積極為黨員“充電”，切實提高黨員素質。