“陽光路政”品牌創建活動總結

不忘民生關注所向，樹陽光形象再出發

---自治區南寧高速公路管理處“陽光路政”品牌創建活動總結

2018年為我國改革開放40週年和自治區成立60週年，是建設交通強國之年，自治區南寧高速公路管理處以“為民服務，創先爭優”為理念，堅持以民生髮展為導向，樹立陽光品牌建設新方向為格局，繼續深化“陽光路政”品牌建設活動，提升高速公路路政管理水平，樹立文明、高效、透明、公正、規範、廉潔、向上的“陽光路政”形象，逐步實現規範化、標準化、信息化的管理目標，自治區南寧高速公路管理處（以下簡稱南寧處）嚴格按照路政文明執法管理工作規範的要求，開展深化“陽光路政”品牌建設活動，根據《廣西高速公路管理局2018年深化“陽光路政”品牌建設活動實施方案》，結合管理處“4935633”的2018年工作設想開展工作，現將2018年“陽光路政”品牌建設活動總結如下。

一、2018年“陽光路政”品牌建設工作情況

（一）明思路，定方向，高瞻遠矚謀陽光路政發展戰略。

南寧處高度重視陽光路政活動發展動向，根據《廣西高速公路管理局2018年深化“陽光路政”品牌建設活動實施方案》，結合管理處“4935633”的2018年工作設想，制定了《南寧高速公路管理處落實深化“陽光路政”品牌建設工作實施方案》和《南寧高速公路管理處2018年深化“陽光路政”品牌建設考核評比辦法》。通過設置工作領導小組，深化品牌建設工作措施，合理安排計劃，細化工作要求和評分標準，建立深化“陽光路政”品牌建設工作激勵與獎懲機制，使品牌建設工作真正落到實處，鼓勵全體路政管理人員爭創“陽光路政”，推進我處“陽光路政”品牌創建活動順利開展，實現我處用兩年時間成為“陽光路政”領跑者的目標。

（二）全程實現可視、可控、可追溯，完善執法監督體系，實現真正可見的“陽光”。

南寧處按照路政文明執法管理工作規範的要求，全處實現路政執法全過程監督，通過組織開展路政信息化培訓等活動，通過開展路政管理系統使用專項檢查，督促執法人員提升“陽光執法”水平。

（三）爭優創新，開設主題活動反映良好陽光路政氛圍。

南寧高速公路管理處開展生動多樣的品牌建設評比活動，在按照高管局相關評比辦法開展評比的同時，南寧處結合自身實際，充分發揮幹部職工主觀能動性，創新開展“陽光路政”微照片、微視頻、微故事系列開展了評比表彰活動，豐富了幹部職工工作生活的同時，營造良好新聞宣傳氛圍。

按《自治區南寧高速公路管理處2018年深化“陽光路政”品牌建設考核評比辦法》，南寧處“陽光辦”根據考核細則評比，彙總各科室綜合意見，上報管理處領導班子討論通過，從我處13+1個直屬大隊中評選出3個“陽光大隊”，11名“陽光隊員”。

二、深化“陽光路政”品牌建設活動工作措施

（一）深化“陽光形象”體系建設，提升硬件新標準和文化軟實力相結合，打造路政執法陽光新形象。

1、實現路政擁有自己“家”的完美蜕變，打造首款標準化、規範化、統一化陽光執法站所

新建路政執法業務用房及執法站場“四統一”是陽光形象建設工作，我處以“作風建設年”為契機、“拾掇新家園”為抓手，全面有效推進了路政陽光執法站所建設工作有序開展。我處站房裝修按“四統一”標準進行，踐行“讓標準成為習慣，讓習慣符合標準”理念，全面規劃辦公樓使用空間，13個所轄路政執法大隊同類面積執法站房規劃統一，包括辦公佈局、功能分區、上牆制度、物品擺放、標誌標識的五個統一，做到入駐辦公後各項功能同步使用，實現了我處路政執法站房建設、使用的規範化、科學化。

截至2018年6月30日，我處13個路政執法大隊新建執法站房的搬遷工作已全面完成。

2. 強作風、提效能，持續開展“拾掇新家園”活動。

為了深入貫徹落實自治區南寧高速公路管理處“九個轉變”思想，踐行“讓標準成為習慣，讓習慣符合標準”理念，南寧處推行開展了“拾掇新家園”主題活動，以落實深化陽光形象和陽光執法體系為核心，抓好路政執法場所形象建設，同步創建站房佈局，努力實現所有執法場所佈政設施規範化、統一化、標準化、科學化。把提升硬件新標準和文化軟實力相結合，努力營造規範統一、整齊乾淨的環境新家園；努力營造正直、陽光、公平、順暢的秩序新家園；努力營造團結、穩定、向上的心靈新家園，用大家辛勤的雙手“拾掇”，展現出南寧處新時代的新家園、新氛圍、新氣象。在強作風、提效能，拾掇心情、拾掇秩序、拾掇作風同時，使大家從工作生活環境、精神面貌、工作作風等各方面得到全面提升，讓整個隊伍作風、環境，煥然一新。

3.以開展“三個一”工程為抓手，打造執法人員陽光形象。

我們堅持開展每週一課、每週一訓、每週一報的“三個一”工程，進一步增強路政工作人員執法意識和執法水平，把軍事素質融入到工作、生活之中。通過努力，我處執法人員始終保持熱情、飽滿的工作情緒，公正、嚴肅的執法態度，端莊、規範的執法行為，在公眾面前樹立了路政執法人員陽光形象。截止11月16日我處本年度共開展45期每週一課學習培訓活動。

4.樹品牌，營典型，召開2018年“陽光路政”品牌暨”陽光形象“建設現場經驗交流會。

南寧高速公路管理處協助廣西高速公路管理局召開2018年“陽光路政”品牌暨”陽光形象“建設現場經驗交流會。以南寧路政執法大隊為示範點，召開全區“陽光路政”品牌暨“陽光形象”建設現場經驗交流會，通過路政執法裝備、無人機操作、防闖入系統操作、內務標準、執法倉儲以及“陽光形象”板報、執法場所“四統一”展示以及信息化應用展示七個方面，全方位、多角度的展現我處“陽光路政”品牌建設領跑者的新經驗。

（二）深化“陽光執法”體系建設，抓制度重規範，打造出公正、規範、廉潔的執法隊伍。

1. 抓好制度完善和制度創新。

為制定和完善內控制度，路政科對現有路政管理工作制度進行梳理，新制定《廣西壯族自治區南寧高速公路管理處行政許可審批工作流程圖等三項路政管理工作流程》的制度，對規範行政許可審批工作具有重要意義。

2. 以執法督查強化制度落實。

按照執法督（稽）查規定，對具體執法環節和執法行為實行全過程記錄，實現可視、可控、可追溯。

其中，我處持續開展執法風紀訓練工作使執法隊伍達到增強作風意識、提高執行能力的目的。並先後多次召開路政重點工作約談會議督促檢查指導執法隊伍依法依規開展日常執法工作。

3. 開拓溝通模式，以微信工作羣為平台，建立和暢通溝通渠道。

強化管理工作，實現實時、同步、統一的規範化指揮，兼顧公開、公平、公正行政，解決了各部門間橫向溝通與縱向聯繫的信息互通問題，實現在“指尖交流互動”中縮短距離、提高效率。

（三）深化“陽光政務”體系，營造出透明、高效、便民的執法環境。

1. 繼續利用南寧處微信公眾號，對外暢通政務公開渠道，增強服務公眾的能力和水平，對內提高行業管理信息化水平。

不定期通過南寧處微信公眾號平台，向1911名用户推送 “陽光路政手機報”，宣傳執法人員文明、高效、透明、公正、規範、廉潔、向上的“陽光”執法新形象。

2.優化營商環境，“以人民為中心”，打造廣西一流政務窗口品牌，欽州政務窗口至今累計29次獲得“羣眾滿意窗口”稱號，在59個進駐單位中位列第一。伶俐路政執法大隊榮獲交通運輸部精神文明辦公室授予“全國交通運輸行業文明示範窗口”榮譽稱號。首創“零距離”執法便民服務大廳和“一次性告知”行政許可審批，切切實實踐行“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”。

堅持“以人民為中心”的核心理念，緊緊圍繞中央、自治區的戰略思路和要求，根據陳鴻起廳長、陸曉明副廳長在全區交通運輸系統深化改革優化營商環境會議上的講話精神，以深入實施簡政便民改革，切實推進項目審批提速，積極落實利企降本措施，務實加快南向通道建設，着力搭建電子政務平台，全面提升行業治理能力為目標。全力打造“審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好”的高速公路優化營商環境，全面推進我區高速公路行業的快速發展。一是打造廣西一流政務窗口品牌，以“辦事更便捷、管理更規範、審批更高效、羣眾更滿意”為目標，深入爭創“羣眾滿意窗口”稱號，羣眾滿意度達100%。我處欽州政務窗口至今累計29次獲得“羣眾滿意窗口”稱號，在59個進駐單位中位列第一，為廣西北部灣經濟區和“一帶一路”建設發展、優化高速公路營商環境提供快速、便捷、高效的服務。二是首創“零距離”執法便民服務大廳，主要是通過優化便民服務環境、簡化辦事流程、轉變服務方式，採取直接與羣眾面對面溝通交流的方式，營造風清、氣正、公開、公正、和諧的工作氛圍，讓服務貼近羣眾，增強政民交流互動，以人民為中心”，實現由被動服務向主動服務的轉變。目前，我處在崇左、龍州、伶俐大隊設立“零距離”執法便民服務大廳試點，率先推行執法便民服務品質標準化，提升執法便民服務水平。三是在我處2月份受理並審批行政許可工作以來，針對交通行政執法面臨的新情況、新問題，以規範權力運行為出發點，以依法高效履職為最終目標的前提下，全面梳理和審查現有行政許可基礎制度，進一步細化、修訂和完善相關文件，指導大隊做好許可涉路施工項目的“事前、事中、事後”監管。目前我處已辦結行政許可項目19個，審批超限運輸通行證34299件，全面履行了路政管理職責，南寧處接管許可項目被通報和有理投訴次數為零。許可項目辦理過程中均未出現違規行為。以實際行動保護轄區公路路產設施的完好、維持良好的路域環境，為社會和過往司乘人員營造安全、暢通的公路出行條件。有效防範路政管理履職風險。

（四）深化“陽光服務”體系，為社會提供高效、便捷的服務。

1. 實現科技清楚，以高科技服務工作，造福人民。

我處不斷完善路政執法裝備基礎配置，並不斷利用科技手段輔助開展執法工作，如高清無人駕駛航空器、防闖入系統、移動單兵攝像儀、二代身份證指紋掃描儀、4G回傳執法記錄儀等現代化高科技執法裝備的使用都貫穿在日常路政管理工作中，為我處路政巡查、應急處置、保暢服務方面大顯身手，為行業管理科學發展、安全發展和可持續發展提供科技源泉。

2.踐行“科技強處”“以人民為中心”理念，利用科技手段做好“全國十大堵點—G72泉南高速六景段的防堵保暢工作，聯合廣西電視台、廣西日報社、“廣西雲”南寧早報、廣西電台私家車930等媒體平台開展高速公路路況“漫直播”，解決高速公路擁堵問題。18台無人機高空監控易堵路段，為防堵保暢工作做好“千里眼”“放心眼”，為社會公眾打通回家“最後一公里”路。

我處踐行“科技強處”“以人民為中心”理念，“科技強則事業強”，集全處人力、物力做好重大節假日防堵保暢工作，安排無人機及無人機操作手駐點易堵路段，覆蓋南寧、崇左、欽州、防城港等1200多公里高速里程，對路面進行360度巡航拍攝和監控，並及時回傳空中路況信息，利用微信公眾號和外媒手段實時直播空中路況，為廣大司乘人員提供準確、直觀的路況信息。通過與廣西電視台、廣西日報社、“廣西雲”客户端、南寧早報、私家車930、欽州日報等媒體合作，在重大節假日期間的出行和返程高峯時段進行路況實時直播，讓需要出行的司乘人員及時提前預知高速路況，準確做出預判，錯峯出行，有效降低擁堵程度。同時，在我處微信公眾號平台以“漫直播”的形式實時推出由無人機從現場回傳的實時路況視頻，全面提升路況訊息覆蓋率和傳播率。

重大節假日期間，路況實時直播和“漫直播”惠及羣眾201萬餘人次，正面輿論氛圍良好，防堵保暢工作取得明顯成效，我處所轄高速公路車流均保持暢通運行，“全國十大堵點”—G72泉南高速六景段的擁堵得到了明顯的緩解。

3、圍繞“五大主題”，深入開展“情滿旅途·暢享交通”學雷鋒主題系列活動

一是開展“情滿旅途·神盾護航，助力春運”專項整治春運保暢行動，為春運安全出行保駕護航，打造“順暢通途”。二是開展“愛心驛站·親情關愛”學雷鋒志願者服務活動，讓春運更加温暖。三是開展“情滿旅途·文化科普”志願服務活動，豐富轄區人民羣眾的節日文化生活。四是開展“情滿旅途·法制相伴”志願服務活動，為提高旅客春運安全出行意識貢獻力量。五是開展“生態保護·藍天美、社區美”志願服務活動。

4、強力推進“廁所革命”，推造全國知名服務區典型，有效促進服務區公廁提檔升級。督促轄區運營公司全面推進高速公路服務區“廁所革命”專項工作，打造了一批環境優美、設施齊全、管理規範的星級服務區和服務區“廁所革命”典型示範項目，我處扶綏、武鳴2個服務區獲廣西高速公路服務區“廁所革命”典型示範項目榮譽稱號，2018年16個服務區獲得三星級以廣西高速公路服務區稱號。順利完成迎自治區成立60週年慶祝活動服務保障工作。12月11日-13日以中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭為副團長的中央代表團第二分團，全國人大常委會副委員長、中央代表團副團長白瑪赤林的中央代表團第四分團分別在自治區陳武主席、範曉莉常務等自治區領導的陪同下，分別途徑黃屋屯、寧明服務區、馬山等服務區對服務區的文明服務及環境衞生給予了充分肯定，孫副總理對寧明服務區讚許道:“佈局合理，管理得挺好。”。

三、引入網絡新媒體，拓寬品牌宣傳渠道。

南寧處成立新聞宣傳中心，做好黨的“喉舌”，通過成立新聞宣傳中心，負責全處各類信息處理、微信辦公平台建設、微信公眾號管理等工作，最大限度激發高速公路行業管理創新發展活力。積極與各媒體緊密聯繫，通過宣傳板報、報刊、網站、廣播等渠道將創建活動紀實和示範典型進行宣揚，營造濃厚的“陽光路政”創建宣傳氛圍。

截止2018年12月30日，我處共投出外稿787篇，刊登稿件114篇，其中在中國新聞網、中國交通報、中國交通新聞網、中央廣電總枱國際在線、中國新浪網、路政之家、交通參閲等國家級媒體刊登32篇，在廣西日報、廣西交通報、南國晚報、南國早報、廣西文明網、廣西政務公開等地方級主流媒體刊登稿件17篇，同期增長338%。拍攝宣傳短片《我有一個家》《堅持即是抵達》等5部作品在社會反映良好。創辦交通實況“漫直播”，實現單日點擊量突破280餘萬人，有效服務人民羣眾節假日交通出行。

跨進新時代，南寧處全體路政人員必將以嶄新的姿態和更高的要求，務實求變、務實求新、務實求進，把一流的辦公條件轉化為一流的工作作風、一流的“陽光路政”品牌形象、一流的工作業績，以“不破樓蘭終不還”的情懷和“願將腰下劍，直為斬樓蘭”的決心，力爭在“陽光路政”品牌建設工作中推陳出新，百尺竿頭更進一步。