紀委監委2023年優化營商環境工作總結

今年以來，市紀委監委聚焦市委安排部署，緊盯優化營商環境各項重點任務落實，持續強化政治監督、做實日常監督，督促各職能部門（單位）切實履行主體責任，着力破解影響營商環境的痛點難點堵點問題，推動各項惠企助企政策落實落地，為全市經濟高質量發展提供堅強紀律保障。現將工作情況總結如下：

一、工作完成情況

一是突出政治引領，推動工作措施再完善。《2023年營商環境提質升級行動方案》出台後，市委、市政府及時制定實施方案和任務清單，厚植服務理念、壓緊壓實責任、強化工作舉措，全方位推動優化營商環境工作。市紀委監委立足“監督的再監督”職責定位，建立班子成員牽頭負責、黨風政風監督室統籌協調、監督檢查室+派駐機構聯合監督的工作機制，印發《政治監督工作方案》，制定15個落實標準，將項目審批、政務服務、市場監管等關鍵領域和構建親清政商關係等工作作為監督重點，以有力有效監督推動營商環境持續優化。積極行動，全面安排部署，深入有關部門、企業開展調研走訪、實地監督，形成縱向聯動、橫向協同工作格局。

二是下沉監督力量，推動問題整改再落實。採取“四不兩直”的方式赴企調研，發放優化營商環境調查問卷，全面瞭解企業對全市幹部作風、政務服務效能、重點職能部門（單位）的滿意度，全面掌握有關部門（單位）履行監管職責、牽頭任務推動等情況，切實壓實行業部門單位監管責任。聯合有關職能部門通過召開座談會、實地走訪、查閲資料等方式，先後對12個承擔優化營商環境任務分工的市直部門（單位）和多家企業開展全覆蓋式監督檢查，重點檢查市直部門（單位）優化營商環境牽頭任務落實、惠企助企政策制定推進、重點項目推進保障等情況，現場反饋政策支持力度還需進一步加大等方面問題，指導並督促各有關單位查補漏洞、增補措施、糾正偏差，全方位監督保障“七個環境”優化完善、“31條”“24條”政策措施落地見效。

三是聚焦關鍵環節，推動服務質效再提升。堅持日常監督、派駐監督綜合發力，通過列席會議、跟蹤監督、聯合監督等方式，督促市工信、發改等部門深入實施《工業企業困難問題直達解決制度》等，選派1名處級領導和1名年輕幹部，“一對一”聯繫服務民營企業，收集企業突出困難問題1件，辦結1件，全力推動重點項目建設和民營企業健康發展。聚焦簡政放權、優化服務等重點內容和關鍵環節，督促市審批服務管理、政務服務中心等部門深入落實企業登記便利措施，推廣企業開辦“零成本”，實行全程網辦、半日辦結，企業開辦網辦率提升至1%以上。深化“一窗受理、集成服務”改革，健全政務平台功能，申請材料、辦理環節、辦理時限分別壓減1%、1%和1%。聚焦政策措施落實兑現，跟進監督惠企利企措施落實情況，督促市金融工作局制定《綠色金融助推建設綠色發展先行市實施方案》，全力引導金融機構加大對民營企業的信貸支持力度。

四是強化作風建設，推動清廉助商再深化。持之以恆貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、自治區“八條禁令”，緊盯節日節點關鍵環節和“不吃公款吃老闆”等突出問題開展明察暗訪，着力排查公職人員在履職盡責、服務企業、政商交往等方面的“四風”問題，嚴肅查處違規收送禮品禮金、接受吃請等享樂主義、奢靡之風問題1起，處理1人。持續深化工程建設政府採購、國有產權交易等重點領域突出問題專項治理，堅持抓懲治震懾不放鬆、正風肅紀不停歇，從嚴處理領導幹部違規插手干預工程建設招投標、擾亂市場秩序等問題，立案1件，給予黨紀政務處分1人，鐵紀護航民營經濟高質量發展。統籌開展廉政警示教育周活動，分批次組織糧食購銷、國有產權土地礦業權交易、國資等重點領域、關鍵崗位“一把手”和領導班子成員先後到監獄、職務犯罪庭審現場接受教育，不斷夯實優化營商環境的廉潔根基。持續深入推進清廉吳忠建設，統籌開展清廉“七進”創建活動，新增打造1個清廉示範點，推動清廉建設向各行業領域不斷延伸，為優化營商環境注入清風正氣。

二、下一步工作打算

一是緊盯責任落實，力促營商環境持續優化。緊盯主體責任落實，立足“監督的再監督”，以強化政治監督為抓手，督促各黨委（黨組）扛起主體責任，抓住領導幹部“關鍵少數”、突出“一把手”政治責任，以重要崗位工作人員為重點，吃透優化營商環境正負面措施清單，運用營商環境考核各項指標，對照要求查找部門和個人的突出問題，強化整改，推動職能部門內部環境再優化、再提升。督促相關職能部門，及時與上級審批部門溝通協調政策資金，與相關職能部門積極溝通緩解對策，助力企業高效運轉發展。堅決整治優化營商環境工作中有令不行、審批任性、設租尋租、干擾掣肘、幕後交易、作風不良等問題，有力推動和改進工作作風。

二是校準監督靶向，助力服務水平全面提升。督促各職能部門落實責任分工，找準整改提升的切入點和突破口，明確時間表和路線圖，查短板找弱項，實行銷號管理，一條一條抓整改，一條一條促落實，推動形成縱向推動、橫向協同的工作格局。簽訂“跨省通辦”合作協議，建立“事項動態管理、服務高效協同、跨省精準推送、幫辦代辦兜底”的新模式，以點對點、精細式服務積極引導和幫助企業發展。

三是強化制度建設，推動綜合治理提質增效。建立聯席會議機制，定期研究解決涉及營商環境的重大疑難問題，加強與審批、工信、工商聯等部門聯繫，督促相關部門按照優化營商環境職責分工，壓實推進各業務口工作，建立涉政商交往和營商環境問題線索移送機制，立足市場監管職能，現場開展調研，接受經營户諮詢，瞭解個體工商户的經營狀況、困難問題和意見訴求，幫助解決個體工商户的實際困難和問題。發揮派駐監督探頭作用，強化日常監督、專項監督檢查有機結合，緊盯勞動關係矛盾糾紛多發、易發的重點行業、羣體，加強與人社、住建、市場監管等主管部門的溝通協調、信息共享和會商研判機制，定期開展勞動關係形勢分析研判，集中開展矛盾糾紛和風險隱患排查，及時督促職能部門工作推進、提升監督治理效能。