財政局2021年工作總結

【概述】

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【正文】

財政局2021年工作總結

2021年，市財政局認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，自覺服從服務經濟社會發展穩定大局，強力推進財源建設，加力保障重點支出，全面深化財税改革，着力規範財政管理，切實防範重大風險，為全市經濟社會平穩健康發展提供了有力支撐。

1. 財政收入穩中有增。一是主要經濟指標穩中有增。全年完成地方財政收入62965萬元，增幅12.5%。其中：地方税收46016萬元，增幅22.33%；非税收入16951萬元，非税佔比26.92%。二是財源建設有序推進。成立市財源辦，制定《洪江市“三高四新”財源建設工程實施方案》“1+N”文件，並逐一細化分解任務，下達到財税部門及各徵收單位，確保收入任務完成，質量不斷提升。三是爭資爭項成效明顯。制定《洪江市2021年爭資引項考核暫行辦法》，全年完成爭資爭項93074.5萬元，財政部門完成爭資爭項6990萬元。四是土地收入實現增長。完成國有土地出讓收入53762萬元，完成1500畝用地指標交易收入17950萬元。

2.支出保障不斷提高。全年完成一般公共預算支出299253萬元，與上年持平；政府性基金支出92992萬元，增長39.04%。一是推進鄉村振興。制定《關於財政涉農資金統籌整合用於鄉村振興的實施意見》，安排鄉村振興銜接資金13029.56萬元，下達鄉村振興項目計劃6批，項目166個，全力支持我市鞏固拓展脱貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接。二是支持就業優先。安排就業專項資金2208萬元，落實就業困難人員社會保險、公益性崗位工資、職業培訓等補貼政策。三是支持教育均衡優質發展。建立教育投入穩定增長機制，支持建設示範性中、國小校，全年教育支出3803萬元，推動教育優質發展。四是提高養老保障和醫療水平。安排資金7680萬元用於城鄉低保、城市“三無”人員、農村五保、城鄉重度殘疾人員等困難羣眾生活補助。安排485萬元用於市人民醫院、市中醫院、婦幼保健院等重點學科建設，支持建立健全優質、高效的公共衞生和基本醫療服務體系。3.管理改革持續深化。一是推進預算管理改革。全面推行預算管理一體化系統，貫徹執行零基預算，深入實施改革預算管理模式，切實增強預算約束力、執行力。二是深化平台公司市場化改革。制定《洪江市國投集團公司風險防控管理暫行辦法》《洪江市國投集團公司績效考核暫行辦法》《洪江市國投集團公司薪酬管理暫行辦法》，健全完善國投集團內部管理體制。給予特許經營權，完成資產注入55.9億元，支持專業市場化運營，助力國投集團做大做強。三是建立高新區財政管理體制改革。制定出台《洪江高新區（洪江市）管委會財政管理體制方案》，充分發揮財政資金引導、激勵和調節作用，推動園區片區開發、滾動發展。四是完善安江鎮財政體制改革。制定《安江鎮財政管理體制改革方案》，建立新老劃斷、以責定支、核定基數、自求平衡的財政體制，提高安江鎮財政保障能力和公共服務水平。五是積極探索政府購買服務改革。穩步推進醫保、教育、民政救助等領域政府購買服務工作，不斷擴大購買服務範圍。實施項目78個，預算資金1.32億元。同時，政府購買服務工作經驗已上報到財政部，政府購買校車服務項目已作為我市典型案例向省財政廳推薦。六是大力推進政府採購“放管服”改革。舉辦政府採購內部控制制度及電子賣場的業務培訓會，建立了政府採購評審專家庫系統，政府採購行為更加規範有序。全年申報政府採購項目161個，採購項目預算20817.42萬元，實際支出採購金額19818.01元，節約資金369.41萬元。七是加強鄉鎮財政管理。制定鄉村財政財務管理績效考核辦法，完善鄉村財務管理流程，不斷提升鄉鎮財政財務精細化管理水平。我局連續三年榮獲鄉鎮財政管理工作先進單位，創建省級星級財政所8個、懷化市級星級財政所12個。八是強化投資評審管理。全年完成評審項目262個，其中預算項目169個，結算項目93個。送審金額85318.65萬元，審定金額72399.81萬元，審減金額12918.84萬元，審減率15.14%。

4. 風險防控有力有效。一是健全風險防控機制。建立投融資決策機制，成立投融資決策委員會，開展32個政府投資項目合規性審核和風險評估，強化了政府債務源頭管控，2021年我市沒有新增地方政府隱性債務。二是規範國庫資金管理。紮實開展存量資金和國庫暫付款清理工作，清理存量資金指標1.29億元，收回專户及預算單位存量資金5167萬元；清理國庫暫付款8160.09萬元，增加民生保障可支配財力，有效緩解財政收支壓力。三是妥善化解存量債務。制定《洪江市2021年債務風險化解工作方案》《洪江市2021年到期隱性債務處置預案》，做到“一債三策”，積極穩妥化解隱性債務存量。全年爭取到政府債券6.14億元，化解政府隱性債務3.04億元，完成全年化債任務的113.43%。

5.黨的建設全面加強。一是深入開展黨史學習教育。深入開展四次專題學習研討，成功舉辦習近平總書記“七一”重要講話精神宣講報告會，各黨支部和黨員共認領實事79件，已完成79件，進社區、進農村、獻愛心等為民辦實事實踐活動獲得羣眾點贊。二是全面推進基層黨建。深入實施清廉機關建設，創造性開展主題黨日活動，成功推薦一名懷化市優秀共產黨員，一名懷化市離退休幹部優秀黨務工作者。三是不斷加強幹部隊伍建設。大力培養選拔年輕幹部，擇優遴選1名年輕幹部到省財政廳處室跟班鍛鍊。制定三年人才行動計劃，成功引進1名高層次專業技術人才。完成了鄉鎮財政所、股室的幹部交流輪換，中層幹部隊伍的年齡、學歷、性別結構得到全面優化，實現選優配強。

市財政局

2021年12月31日