縣招商合作局上半年工作總結和下半年工作計劃

上半年，全縣招商引資工作在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、州、縣各項決策部署，加大招商引資力度，深入開展優化營商環境建設，積極構建“親”“清”新型政商關係，重點圍繞我縣特色優勢產業積極主動招商，全面完成州、縣要求時間過半，招商引資任務過半的工作任務。

一、招商引資任務完成情況

2018年州招商引資工作領導組下達至我縣的工作任務目標為530000萬元，其中省外到位資金400000萬元，省內州外到位資金130000萬元。努力目標560000萬元，其中省外到位資金420000萬元，省內州外到位資金140000萬元。實際利用外資200萬美元。2018年5月14日，州招商引資領導組辦公室下發了《關於調整2018年度招商引資省外到位資金工作目標和努力目標的通知》，將我縣2018年省外到位資金工作目標調整為42億元，努力目標為44億元。

1-6月份，巍山縣共實施招商引資項目21個（含往年結轉項目12個），項目協議總投資1014396萬元，實際到位資金281400萬元，比上年同期增加91400萬元，同比增長48.1%，其中：省外到位資金213600萬元，同比增長27.9%；省內州外到位資金67800萬元,完成州下達任務的53.0%。暫無外資到資金。新增招商引資企業登記9家，投資到位67000萬元。全面完成州招商引資領導組要求時間過半，招商引資任務過半的工作任務。

二、工作開展情況

（一）高度重視，加大外出招商力度

1-6月，“一把手”親自抓招商引資，加強組織領導，打造專業團隊，縣委、縣政府主要領導外出考察12次、分別赴北京、上海、浙江、河南等地洽談招商引資項目，緊扣省委、省政府打造“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌的決策部署，明確目標、深入研究，採取有力措施，外出到上海、浙江、河南等地精準招商。加強項目策劃，立足優勢特色，高水平策劃一批大項目、好項目，增強項目吸引力，引進一流的投資者，為推動我縣經濟高質量發展提供堅實支撐。

（二）層層分解任務，壓實責任，嚴格考核制度

我縣2018年省外到位資金工作目標42億，努力目標44億，工作任務重，壓力大，我縣當前進一步樹立招商引資是首要任務的工作理念，充分認識當前經濟形勢，自加壓力，積極作為，税意進取，主要領導親自帶頭大力開展招商引資，在確保完成年度省外到位資金工作目標的基礎上，力爭完成努力目標，為促進全縣招商引資穩定增長，推進全縣經濟社會持續健康發展作出更大貢獻。2018年4月召開全縣招商引資大會，對全縣招商引資工作作安排部署，並將州級下達的招商引資目標任務分解後下達至各鄉鎮、各單位，並在會上籤定招商引資責任狀，嚴格實行目標管理制。同時，組建招商引資督查組，對全縣各鄉鎮、各部門招商引資工作進行定期、不定期督查。

（三）加強招商引資項目儲備，積極開展招商推介

圍繞旅遊文化產業、高原特色農業等重點產業對《投資指南》進行優化提升，印製了1000多份項目冊，精細化包裝推出巍山縣中藥村種植及開發項目、巍山縣城市公共停車設施建設項目、巍山縣泡核桃精深加工項目、巍山縣啄木郎古村合作開發項目等25個產業帶動性強、市場前景好、落地可行性高的項目，採取在巍山彝族祭祖節、小吃節發放，向洽談投資企業贈送、賓館酒店擺放等方式，不斷擴大招商引資宣傳推介範圍。2018年3月25日，舉辦巍山縣招商引資項目推介會暨簽約儀式，分別與雲南世博旅遊控股集團有限公司簽訂《雲南大理巍山古城（國際水平）特色小鎮及文化旅遊開發項目投資協議》，與北京東方園林環境股份有限公司簽訂《巍山縣國家康養區投資建設運營項目戰略合作框架協議》等8個項目，投資總額85.16億元。2018年6月15日，在雲南省第5屆南亞博覽會上與河南牧原食品股份有限公司簽訂《年出欄50萬頭優質生豬產業化項目投資意向書》，項目協議投資80000萬元。

（三）執行領導掛鈎制度、強化企業服務

1.嚴格執行領導掛鈎項目制度。凡是招商引資簽約的項目，均成立由縣處級領導任組長，鄉鎮及縣級相關部門為成員的項目工作推進領導小組，對項目的落地、開工及運行實行“一條龍”服務。

2.進一步簡化審批程序。紮實推進“放管服”改革和“減證便民”行動，完善政務服務標準化建設。深化商事制度改革，全面落實“五證合一、一照一碼”制度。

3.強化企業服務。對企業存在的困難和問題，主動上門服務，及時提出解決的方案，並要求相關部門限時辦結，切實解決企業落地過程當中存在的困難和問題。

4.及時兑現各項優惠政策。積極貫徹落實省、州招商引資優惠政策，修訂了《巍山縣招商引資若干政策規定》，嚴格執行並及時兑現財税扶持政策、土地使用政策、項目建設政策、企業上市獎勵以及其他相關的鼓勵政策。

二、存在的困難和問題

我局的招商引資工作雖然取得一定成績，但下半年仍需努力，工作中還面臨着一些困難和問題，主要表現在：一是我縣工業園區建設還處於起步階段，集中化程度和基礎設施配套程度偏低，用地指標總量不足，土地價格偏高。二是隨着金融機構對企業貸款的准入門檻提高，授信縮減，審批更嚴，企業獲貸機率低，額度與需求差距大，企業獲得金融機構的支持十分有限，項目推進緩慢。三是各級各部門抓招商引資工作的措施方法不多，上報數字不積極，主動意識、服務意識有待加強。四是由於目前衝刺脱貧攻堅工作，導致7、8、9月份外出招商考察壓力增大。

三、下一步工作計劃

（一）創新招商引資工作方式

在經濟下行壓力增大的形勢下，一方面，各地都在比優惠政策、比優質服務，千方百計吸引優質企業和資源，招商引資已經變成爭商搶資，難度不斷加大；另一方面，一些大企業對引資方的要求越來越高，尤其對土地、資源等要素的要求近乎苛刻，招商引資壓力逐漸加大。我們必須要堅持問題導向，採取有力措施，着力補齊短板，在招商引資工作中搶佔先機、拔得頭籌。

1.優項目，增強吸引力。進一步拓展資源優勢、區位優勢、產業優勢、園區優勢，以新的視野包裝好紅河源國家級地質公園、茶馬古道文化旅遊帶、大倉永建牲畜肉類精深加工、甸中農產品精深加工等一批鏈條型、基地型、龍頭型高端項目，以更長遠的發展前景、更持續的發展鏈條、更豐厚的發展利潤吸引更強更大企業。同時，以“只欠東風”的理念，做實項目準備，能前置審批的前置審批，不能前置審批的將相關材料收集歸總，力爭談判一啟動、情況全都清，客商一來到、手續全能辦，項目一落地、工程全動工。

2.優方式，提高成功率。依託巍山獨有的傳統民俗文化、高原動植物、特色礦產等資源稟賦，圍繞行業配套和創新發展進行產業模塊化招商，加快北部片區產城融合新區招商引資力度，集中力量把處於關鍵環節的企業吸引進來，併為他們創造良好的發展環境；在古城——巍寶山景區、西河至南詔湯池沿線康體養生區，引進高端星級品牌酒店，打造酒店社區，配套產業自然而然有商來詢。用好用活獵頭式招商、商會集團式招商、研發機構推薦招商等好經驗好做法，在專業化、針對性、實效性上下功夫，系統定向精準招商，實現招商引資的轉型發展和新突破。

3.優服務，提升省心度。進一步精簡審批事項、簡化辦事程序、提升服務標準、提高審批效率，只要符合產業投資方向、符合生態環保要求，特事特辦、急事急辦，不是不辦、事後補辦，力爭園區1天、縣級3天、州內協助5到7天辦結相關手續。進一步充實工業園區管委會人員力量，政府購買服務3名優秀而且耐心細緻的年輕人專門負責全程代辦相關審批程序，讓企業最多跑一趟。利用微信羣聊功能，讓企業與縣領導、部分負責人面對面，有問題、有困難，企業直接提出、領導直接安排、部門直接回應，及時為企業排憂解難。

（二）全面改善營商環境

穩增長的關鍵在於穩投資，穩投資的重點在於抓招商。2018年，巍山將繼續高位推動抓招商，凝心聚力促招商，確保全年招商引資實際到位資金引進到位資金54億元、外資200萬美元。

1.突出產業鏈招商。針對中藥材、畜牧養殖產業鏈條相對薄弱，抓緊引進中藥製藥、肉食品加工等知名企業，實施補鏈式招商；立足核桃加工產業現有基礎，加快產業集聚，重點發展核桃精深加工產品，引進相關技術項目；依託大臨鐵路、大南高速公路建設，引入品牌倉儲物流企業；依託巍山古城特色城鎮建設，引入高端星級酒店，打造古城休閒度假區；針對鄉村振興，力推綠色“三張牌”，樹立旅遊新品牌。

2.優化園區環境。緊緊圍繞“關巍一體化”發展戰略，高度融合國家和省州有關政策，加快縣工業園區總體規劃修編，完善片區規劃和產業佈局規劃，切實做好發達地區和大理市產業轉移承接準備工作。進一步完善園區基礎設施建設，加快推進水、電、路、氣、訊等基礎設施全覆蓋，年內建成標準化廠房5000平方米以上，實現企業“拎包入住”。加快工業園區甸中高原特色食品精深加工核心區建設項目建設，穩步推進五里坡園區向服務業轉型，合理佈局駕考中心、汽車城、扎染刺繡布藝等項目，打造以核桃、紅雪梨、清真肉食品等為主的農副產品加工產業集羣和以扎染、刺繡、加氣等為主的輕工製造、新能源產業集羣。

3.營造良好氛圍。大力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍，牢固樹立企業至上、企業家為尊的理念，全力支持配合服務好企業，真正做到“腦中有企業，眼中有企業，工作有企業，成績有企業”，設身處地為企業家着想，悉心為企業家解決生活配套、飲食起居等方面具體問題，全面推行保姆式服務，用我們的真誠關懷贏得投資者的信任，加深他們對巍山的感情，讓他們不僅創業在巍山，而且把家也安在巍山、把心留在巍山。

（三）抓緊簽約項目的落地、資金入庫工作、加快推進在建項目

抓緊推進德正集團、華橋城特色小鎮項目、四川自在文化旅遊公司福慶水庫“百花谷”項目等項目落地工作；積極爭取將巍山房地產開發項目及巍山縣部分公路、水庫項目納入招商引資庫；加快推進大理龍俊玉米青貯飲料生產加工基地項目、大理龍巍新能源生物顆粒燃料生產線建設項目、麪包派對食品廠建設項目的在建工作，爭取早日落地，產生經濟效益。