統計局2020年工作總結及2021年工作思路

【概述】

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【正文】

2020年，面對突如其來的新冠疫情以及錯綜複雜的經濟形勢，縣統計局在縣委、縣政府的堅強領導和市統計局的精心指導下，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大二中、三中、四中、五中全會精神和省委、省政府領導對新時代統計工作作出的重要指示批示精神，緊扣“強發展、求突破”總要求，深入實施“八大行動”，緊盯目標定位，守數據質量底線，全力抓重點、攻難點，在建設“重要窗口”實踐中展現統計新作為，彰顯統計力量。

一、2020年工作總結

（一）科學研判精準施策，助力全縣經濟平穩復甦

1.全縣經濟平穩復甦。今年以來，全縣經濟運行持續平穩復甦，三季度經濟增長由負轉正，經濟向好態勢明顯。從指標排名來看，我縣有GDP、商品房銷售面積、財政總收入、外貿進出口總額（1-8月）等指標增速高於全市平均水平，其中GDP、固定資產投資中的交通投資和生態環保、城市更新和水利設施投資、商品房銷售面積、財政總收入、一般公共預算支出、外貿進出口總額等指標排全市前三。

1-9月份主要經濟指標完成情況表

2.精準把脈預警研判。一是強化重點指標跟蹤監測。及時跟蹤分析主要經濟指標，對重點指標及時做出預警判斷。二是深入企業走訪調研。定期走訪重點企業開展調研工作，深入瞭解重點企業、重點行業生產經營情況和發展動向，及時掌握經濟運行的前沿動態，提高經濟運行分析時效性。三是建立經濟運行預測預警制度。依託經濟預警小專班，定期召開經濟形勢分析會議，及時瞭解經濟運行新情況、新問題，通過縱向和橫向比較各縣（市、區）數據等多維度解讀數據，緊密圍繞縣委縣政府決策部署，綜合分析全縣經濟運行情況，聚焦短板指標，及時提出預警。截止目前，統計局共編印《統計專報》11期，其中短板指標預警分析有7期，均獲縣主要領導批示。

3.全力以赴爭先創優。整合全局力量認真剖析GDP、規上工業增加值、規上服務業、社零、投資等主要經濟指標，同時與企業用電量、土地供應量等匹配性指標關聯分析。積極配合參與農業、工業、投資、消費、建築和房地產等專班工作；成立統計局爭先創優專班，每週召開專班組工作會議，通過頭腦風暴，切實做到“上下聯動、凝聚力量，同頻共振、同向發力”，要求各專業每月指標數據反饋後第一時間撰寫指標分析及下一步建議，為“爭先創優”行動提供統計最優服務。

（二）“疫”往“吾”前勇擔當，統籌抓好疫情防控和統計業務工作

1.積極下沉一線開展企業幫扶。1月初，積極響應縣委縣政府號召，延長春節值班，組織全局幹部職工下沉社區參與防控工作。2月初抽調3名幹部加入縣防疫指揮部，加班加點跟蹤排摸返常人員，積極開展企業復工復產的統計監測工作，着力協調幫扶企業，疏通復工復產難點與堵點。

2.認真履行疫情統計監測職責。選調幹部加入縣農業、工業、建築業和房地產、投資、服務業、金融、消費等工作專班，真實反映疫情下經濟運行情況。

3.全力開展疫情相關分析研判。疫情期間，我局深入開展調研分析，專門組織各專業人員對疫情中遭受重創的重點企業進行電話與實地調研，及時跟蹤掌握企業復工復產後生產進度與預期恢復情況等，認真分析疫情對經濟的影響，先後編印《統計專報》5期，內容涉及工業、服務業、投資、消費券使用情況等多方面；撰寫統計信息、分析20餘篇，其中有6篇調研分析被縣《領導參閲》、《政務參閲》採用，獲縣主要領導批示的統計專報、分析9篇，為黨委政府在疫情防控下實現經濟社會發展各項目標任務提供決策參謀。

（三）聚焦關鍵強基礎，築牢統計數據質量防線

1.政府常務會議專題部署。堅持將提高統計數據質量和防懲工作作為中心工作來抓。第一時間將省局防懲工作會議精神、密電、書籍傳達到位，並多次向縣委縣政府主要領導、分管領導、和縣紀委主要負責人做專題彙報，不斷提高縣級領導對防範和懲治統計數據造假弄虛作假的認識。7月20日，縣委副書記、縣長張少華在政府常務會議，專題傳達省委省政府領導同志重要批示精神和國家統計局約談會議精神，並就確保統計數據真實可靠作重要部署。

2.主動核查取成效。根據《常山縣人民政府辦公室關於開展統計數據質量自查自糾工作的通知》（常政辦統[2020]31號）文件要求，在全市率先開展統計數據自查自糾，依託一套表平台，認真開展重點領域統計數據自查自糾，對同比、環比波動較大的企業、投資項目逐一進行查詢。同時堅持問題導向，針對發現的數據質量問題，形成責任清單和整改清單，努力實現問題“清零”。截止目前，共完成核查規上工業企業120家（其中企業自查55家）、投資項目275個、規上服務業企業23家、貿易企業29家、建築業企業43家、勞動工資企業300餘家、14個鄉鎮（街道）的農業數據及台賬、居民收入調查對象250户、低收入農户150户，進一步糾錯糾偏，統計數據質量進一步提升。

3.實地檢查促整改。4月份以來，縣統計局分三次對14個鄉鎮（街道）定期報表的鄉村級台賬進行檢查，現場走訪了15户畜牧業規模户，確保養殖情況與報表一致。7月份，圓滿配合省調查隊完成何家鄉畜牧業統計數據質量檢查；8月份，配合市統計局開展農業農村及低收入農户統計數據質量檢查，實地檢查2個村，對相關問題進行及時整改，檢查總體結果得到上級領導的肯定；9月份，完成4家勞動工資數據質量核查並要求企業提供相關憑證。

4.嚴格執法履職責。切實擔負起統計監督的重要政治責任，堅持防範和懲治並重，以執法檢查為手段，數據核查為輔助，助推統計數據質量提升。結合“雙隨機、一公開”執法檢查，在年初確定的執法檢查計劃上加大核查力度，擴大執法檢查覆蓋面，不斷提升執法檢查效果。截至目前，我局共執法企業39家，其中雙隨機檢查單位數30家、跨部門聯合雙隨機檢查單位數3家、涉外檢查單位數5家、專項檢查1家，4家企業受到警告處罰，2家企業受到警告並罰款。執法現場，檢查組通過傳達相關防懲工作部署，以“四個縣市區”的典型違法通報以案釋法，進一步宣傳防懲思想。

（四）深耕細作保質量，穩步推進人口普查工作

1.精心部署強化保障，紮實推進人普準備工作。按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，成立了以縣委常委、常務副縣長何健為組長的縣第七次人口普查領導小組；完成了全縣14個鄉鎮（街道）、194個村（社區）的人普工作機構組建；在人員、物資、辦公場地及經費上準備到位，高質量完成了全縣1200餘名“兩員”的選調工作；同時，圓滿完成縣級綜合試點工作，為普查正式登記做好充足準備。

2.重心向下分區包乾，正式登記如火如荼。普查“兩員”傾情投身人普工作中，挨家挨户、逐人逐項地開展登記，用心細緻地完成數據採集、上報、比對、複查；縣委、縣政府高度重視，縣黨政主要領導親自坐鎮人普工作羣，縣委大督考專班全過程督察；縣人普辦業務骨幹下沉一線督查指導，確保各鄉鎮（街道）工作中遇到的難題得到及時的解決，同時更進一步夯實普查數據質量。

3.傾心打造宣傳陣勢，掀起人普宣傳熱潮。普查信息省、市採用篇數高居全市首位；“胡柚娃”動畫短片深入人心；“兩員公示牌”全覆蓋，有效緩解入户難題、有力防止不法欺詐；針對國小羣體，“人普一堂課”進校園；針對年輕羣體，人普宣傳上抖音；針對老年羣體，通過進村入社舉辦晚會，“8090新時代理論宣講團”助陣宣傳，均收穫良好宣傳成效。截至10月12日，常山縣人口普查宣傳信息、普查風采、業務交流等報送採用情況如下：報送50篇，市採用50篇，省採用46篇，省採用率92%。

（五）以人為本建基礎，全面提高機關運行效能

1.全力鍛造“統計鐵軍”。一是完善統計內部管理體系。結合巡察回頭看，進一步完善了《常山縣統計局內部管理制度》《常山縣統計局崗位責任制考核辦法》，將考核從“軟任務”變為“硬約束”，設置信息撰寫及招商引資考核加分項，充分調動幹部幹事積極性，逐步形成按制度辦事、按程序辦事、高效率高質量辦事的良好風氣。二是以“思想大解放、服務大提升、行動大擔當”活動為載體，通過專題學習、崗位練兵等形式，進一步提高統計幹部業務水平，激勵統計幹部擔當作為，努力實現統計幹部學習創新意識有新增強、履職擔當本領有新提高、協調配合水平有新進步、執行落實能力有新提升、化解矛盾效果有新突破。三是以黨建為引領助推統計能力大提升，結合統計工作職責和縣域經濟社會發展特色，創建“鐵算盤、金數據”黨建品牌，通過開展各種宣傳教育活動，警醒、警示全局幹部職工守規明紀、以知促行。

2.努力構築“基層堡壘”。機構改革到位。縣機構改革工作開展以來，我局高度重視、積極溝通，圓滿完成局下屬事業單位機構改革工作。一是高標準制定下屬事業單位“三定”方案。經縣委機構編制委員會辦公室研究審定，明確本局兩個事業單位——常山縣社會經濟調查隊（參公）和常山縣普查中心，其中社會經濟調查隊（參公）共有6個編制，常山縣普查中心編制數由原先2人增加到5人，同時進一步理順人員編制關係，將原社會經濟調查隊（參公）的事業單位人員及時轉隸至普查中心。力量保障到位。今年以來，通過公務員招考、公開選調等形式，新進2名公務員，進一步充實我局專業人員力量。同時優化中層幹部結構。結合機構改革，根據各項統計任務需要，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《常山縣黨政機關中層幹部選拔任用辦法》，提拔了1名年輕幹部任中層副職，並對部分人員專業進行了調整，不斷完善人才隊伍梯隊結構。檔案數字規範化建設到位。為解決我局檔案儲存設備陳舊、損壞嚴重，紙質檔案字跡模糊，不利於檔案長久保管和使用等問題，進一步提高統計檔案管理水平，我局根據檔案管理相關要求，已完成檔案室數字化和規範化建設。今年10月，浙江省示範數字檔案室創建已經過市級初步驗收。

二、2021年工作思路

2021年，縣統計局將繼續深入學習黨的十九大精神和習近平總書記在浙江考察時的重要講話精神，貫徹落實國家、省、市統計工作決策部署要求，堅持“為全縣經濟社會發展提供優質服務為第一要務的思想理念”，以統計數據質量為核心，以統計執法檢查為抓手，全力提高統計數據真實性、準確性，切實提升統計服務水平，為我縣經濟高質量發展提供紮實可靠的統計保障。

（一）強抓高質量發展，進一步提升統計服務效能

1.加強統計監測預警。緊緊圍繞高質量發展考核任務，主動適應經濟發展新常態，抓好全縣主要經濟指標的跟蹤監測，針對發現的苗頭性、傾向性問題，及時通過統計專報等形式提出預測預警。

2.加強專題調研分析。緊貼中心工作，紮實深入開展“組團聯村”“組團聯企”和深化“三服務”活動，積極開展重點產業、特色領域等方面調查研究，強化重點經濟指標的分析研究，開展分行業、分領域數據分析，抓好省內市內匹配和比對研究，力求進一步發現問題並指導發展。健全統計數據有效解讀模式，利用新媒體進一步豐富和優化統計服務產品。

3.強化縱橫向溝通協調能力。及時共享統計信息,與各部門溝通協調,不斷提高統計數據分析解讀能力。突出重點工作,及時向上對接，充分發揮統計“數庫”“智庫”和參謀助手作用，為全縣經濟發展定位提供可靠的統計保障。

（二）圍繞數據質量核心，進一步夯實統計基層基礎

1.“常態化+專項”核查助推源頭統計數據質量提升。落實數據質量常態化核查機制，加大對統計調查對象的業務指導，開展工業、能源、投資、貿易、農業農村等專業數據質量專項核查，不僅要及時主動向縣委縣政府彙報經濟發展實際情況，更要彙報數據審核查詢和質量核查發現的問題。

2.“目標+考核”制度助推統計工作規範化建設。按照統計基層基礎規範化建設要求，以組織規範、制度規範、履職規範、培訓規範、宣傳規範為目標，以目標管理考核為抓手，全面提升鄉鎮（街道）統計履職水平，把基層統計員從單純的“催報員”努力變身成為統計“信息員”、“管理員”、“指導員”、“分析員”和“參謀員”。

（三）堅持求真務實導向，進一步推進重點調查

1.持續推進第七次全國人口普查。年內重點做好數據彙總、審核、評估與驗收工作，並做好上級各項迎檢工作準備。

2.開展社情民意調查。積極參謀推動提升羣眾改革發展獲得感、滿意度，積極配合平安常山建設各項任務，高質量完成糧食監測、畜牧業、住户、勞動力、消費價格、工業生產者價格、採購經理以及營商環境等調查工作。

（四）守牢數據質量底線，進一步提升防範風險能力

1. 築牢數據“紅線意識”。緊緊圍繞常規統計報表、第七次人口普查後續成果開發運用等工作,定期開展“雙隨機”執法檢查,用堅實統計數據保障全縣經濟高質量發展。完成2021年度統計執法檢查工作。

2.落實統計執法監督責任制。牢固樹立“數據質量生命線”原則，推進統計與紀檢監察協作機制，防範和懲治統計領域數據造假問題，暢通檢舉揭發統計違法行為渠道，嚴格執行領導幹部違規干預統計工作有關規定，全面壓實依法統計責任制。

3.開展統計普法宣傳教育。通過現場宣傳、微信公眾號、會前法制宣講、統計開放日等方式，緊密結合調查專業開展“送法下鄉”活動，積極推進普法宣傳進村入企。引導廣大幹部樹立正確政績觀、事業觀，不搞數字遊戲。

（五）深化幹部能力建設，進一步加強“三支隊伍”建設

1.局機關統計隊伍求精。堅持以文化人，推進黨建爭強，大力弘揚“真實可信、科學嚴謹、創新進取、服務於民”的統計核心價值觀，通過專業講堂、業務比武、一線服務等練兵途徑，鑽研業務，深入基層，把好培訓關與審核關。通過增強人員力量、健全激勵機制、注重典型示範等措施，進一步激發和調動幹部內動力。

2.鄉鎮（街道）統計隊伍求穩。鄉鎮（街道）統計隊伍要以規範化建設為載體，穩定人員隊伍，強化專業學習，任務清單化操作，閉環式管理。切實提高認識，轉變觀念，不斷提高用宏觀的高度分析問題、解決問題的能力。

3.企業（村、社區）統計隊伍求實。要以培訓到每一位“報數員”為目標，將企業年報、定期季報培訓與“點單式”培訓相結合，通過“互聯網+”方式靈活安排培訓內容，不斷提高統計培訓的針對性和有效性。

常山縣統計局

2020年11月13日