交通運輸管理所工作總結

交通運輸管理所工作總結

今年，是貫徹落實黨的十九大精神第一年，也是實現全縣經濟社會提速發展，做好運政管理關鍵的一年。我所在縣交通運輸局的正確領導下，在省運管局、市地方道路運輸管理局的親切關懷指導下，一班人通力合作，幹部職工共同努力，提升了道路運輸管理水平，推進了“四個交通”建設，努力構建“五大體系”，促進了全縣道路運輸業健康有序發展。

一年來，我所深入開展了“道路運輸行業安全生產大檢查、大整治、大演練”等一系列活動和專項整治行動，遏制和防範了重大生產事故的發生；加大了“打非治違”力度，維護了道路運輸業各方合法權益；深入開展了“文明交通，美好隨行”活動，提高了旅客運輸優質服務水平；積極實施了客運班車和電子商務合作，積極促進了農村物流業發展；加強了駕訓、維修規範化管理和誠信服務活動，推進了新模式改革，提升了維修水平和優化了駕校培訓質量；採取了積極有效防範措施，維持了全行業的持續穩定；加強了領導班子、職工隊伍建設，開創了全所上下精誠團結，改革進取，依法行政，創優質服務的新局面，各項工作創造了歷史同期最好成績。

一、加強了領導班子和職工隊伍建設，提升了整體執法水平和執法能力

認真組織全體黨員幹部，通過“新時代e支部”手機軟件學習貫徹黨的十九大精神，特別是對習近平新時期中國特色社會主義思想、人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾和“交通強國戰略”等部分進行了重點學習，各黨小組結合實際，圍繞“2020年決戰小康社會，交通的責任和任務是什麼？”、“人們對美好生活需要，我們應該怎樣構建美好交通出行？”、“新時代，新徵程，我將如何發揮好螺絲釘的作用？”等大討論，並召開了學習十九大心得體會演講會。學習十九大精神，不是喊幾句漂亮的口號，而是立足本職，紮實做好本職工作。《吉林交通報》發表了呂希眾的《打造人便於行的美好交通》學習十九大心得體會文章。

加強道路運輸市場監督管理，是道路運輸管理部門的法定職責。我所樹立了法定職責必須為，法無授權不可為的理念，始終把依法行政、秉公執法貫穿於班子建設和隊伍建設的始終。

1、加強了班子自身建設，不斷提高決策、指揮能力。

重點加強了黨支部班子建設和所領導班子建設，結合實際，認真貫徹落實中央八項規定精神，班子成員都樹立了紅線意識，底線思維，召開了2次民主生活會，聚焦聚力重點解決了形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的問題，杜絕了三公經費超標、公款吃喝、公車私用、公路“三亂”等一系列問題；徹底整治了門難進、臉難看、事難辦以及吃拿卡要報等方面存在的問題。

所領導班子是做好運管工作的核心，班子建設的關鍵在班長。交通局副局長、支部書記、所長呂希眾同志以自身行動踐行“三嚴、三實”，對自己要求非常嚴格，處處事事都給一班人做出樣子。凡是要求班子成員和幹部職工不辦的事情，他都能做到首先不辦；凡是要求班子成員做到的事情，他首先帶頭做到。特別是在“打非治違”工作中，他經常深入第一線檢查督導，帶頭不説情，不開口子，堅持了行政處罰人人平等的原則，全所上下頂住了方方面面的説情風，保證了專項整治行動的順利進行。

領導班子堅持了民主集中制的原則，凡是涉及單位重大活動安排、案件處罰、財務、人事等重要事項，都進行科學、民主、依法決策。班子每個成員，都能按工作分工認真履行自己的職責，做到分工不分家，緊密配合，通力合作。班子成員自覺維護班子的團結，凡是不利於團結的事不辦，凡是不利於團結的話不説。一班人做到了人人心情舒暢，個個盡職盡責，帶領幹部和職工在各項工作中爭先創優。

2、加強了職工隊伍建設，不斷提升了執法水平和能力。

採取了多渠道、多途徑加強了對幹部職工的學習培訓工作，組織集體學習培訓8次，按要求選派人員去長春參加省市組織的業務培訓班，認真組織在所指控中心收聽收看省市業務部門舉辦的遠程網絡視頻培訓講座；參加縣委黨校組織的學習培訓。所內安排學習培訓的主要內容，一是政治理論學習培訓。重點學習了新《黨章》和黨的十九大習近平總書記報告，對習近平新時期中國特色社會主義思想、我國社會主要矛盾、“交通強國戰略”等重要思想和戰略部署，進行了深入學習和認真討論，加深了對黨新時期任務、目標的理解，把決勝全面小康和實現中國夢同自己的本職工作聯繫起來，認識到了作風建設和廉政建設的重要性，增強了做好本職工作的信心，提高了執行黨的路線、方針、政策的自覺性。二是法律知識的學習培訓。重點學習了道路運輸管理有關法律、法規和規章，努力做到了知法懂法，提高了依法行政的能力和水平。三是信息化、網絡化、操作技能的學習培訓，重點培訓了網絡科技信息、網絡辦公自動化和移動執法記錄儀、多功能執法車操作使用，推廣應用了政務門户系統、辦公自動化系統，提高了自動化辦公效率、服務質量和信息化執法平台的應用能力,推動了智慧交通發展進程。建立了一支政治素質高、懂業務、會管理、作風硬、廉潔勤政的運政管理隊伍。

3、開展了執法督察，規範執法行為，接受監督。

今年，研究制定了《XXX交通運輸管理所執法行為風險防控清單》，成立了執法督察領導小組，交通局副局長、運管所長呂希眾任組長，副所長王海、秦鳳石、範學利任副組長的領導小組，專門負責督察工作。每月不少於一次執法督察，在督查中發現問題及時下發督察通報，使問題得到了及時糾正。

我們嚴格依法行政、秉公執法，做到了按法定程序辦案，適用法律條款準確，執法行為規範標準。實現了“雙隨機，一公開”工作全覆蓋。認真落實了“教育、警告、罰款”三段式執法要求。規範了現場執法行為，落實了重大執法決定法制審核制度。今年立案8起，件件做到了事實清楚，證據確鑿，適用法律條文準確，執法程序合法，沒有發生行政複議案件和行政訴訟案件。

行政執法自覺接受社會監督。規範執行法繳分離行為，進一步完善了執法檢查、行政處罰、銀行繳款的處罰分離工作銜接流程。行政處罰做到了案卷公開、處罰結果公開、查處案件時限公開、處罰依據公開。公佈了監督電話，設立了意見箱、公示牌。聘請了人大代表、政協委員和經營者代表做監督員，不定期召開座談會聽取他們的意見，自覺接受社會和廣大營運者的監督。

二、加強了道路運輸行業安全管理，切實保障了人民生命財產安全

一年來，我所深入開展了“安全生產責任深化年”、“道路運輸行業安全生產大檢查、大整治、大演練”、“危險化學品安全綜合治理”、“遏制重特大事故”、“安全生產月”、“夏日攻堅”、“秋冬會戰”等一系列活動和專項整治行動。監督檢查572人次，監督檢查企業320户次，整改安全隱患24起，下達執法文書3份，組織企業人員培訓980人次，組織應急演練18户次，參加應急演練1960人次，有效遏制和防範了重大生產事故的發生，全縣道路運輸行業沒有發生重大安全生產責任事故，受到了省、市運管部門和縣安監部門的好評。

1、全面落實道路運輸行業安全生產責任制

把道路運輸行業安全生產工作進行了細化分解，落實到監管部門和全行業。運管所建立了安全生產責任清單，層層簽訂了安全生產監管責任狀，實行了安全生產所長負總責，分管副所長直接負責，職能科室、稽查隊負責人具體負責；同“兩客一危”企業主要負責人簽訂了《XXX道路運輸行業2018年安全生產責任狀》，“兩客一危”企業落實了“五個一工程”、“安全生產監督管理責任制”，全面實行了安全生產網格化管理，全面推動了“五個一工程”建設開展了安全生產“兩化”創建活動，建立了“橫向到邊、縱向到底”的行業安全生產崗位責任制體系。

2、加強了道路旅客運輸安全監管工作。

一是深入開展了道路旅客運輸安全隱患排查治理。在分管所長範學利帶領下，客運科和稽查隊重點排查了客運公司GPS監控平台使用管理情況，發現超員、超速、扭轉、遮擋監控攝像頭、不按規定時間發車、不按正常軌跡行駛等問題，責令企業認真整改。重點督導落實了客運總站、客運南站安保責任制，堅決執行“三不進站、六不出站”制度，重點治理了站外攬客、隨意停靠等問題。專項治理期間，檢查車輛1123台次，發現安全隱患14處，查處了車輛6台次。制定了春運、清明、五一、十一等重大節日運輸方案，重大節日期間，每10天對所有客運車輛進行一次通檢，發現問題及時整改，較好組織完成了各重大節日旅客安全優質運輸工作。

二是認真督查了客運企業安全主體責任落實情況。督導客運企業進一步落實了安全生產主體責任，客運公司層層落實了安全生產責任制，建立健全了各項安全生產規章制度，制定了應急預案，並組織了2次應急演練；每週、每月都定期召開安全生產例會；加強了對駕駛員的培訓教育，不斷提高其安全操作和應急處置能力。

三是加強了客運站源頭安全管理。農安客運總站、農安客運南站明確了專人負責，嚴格按照例檢工作流程，進行安全檢查。兩個客運站都實行了封閉式管理，配備了符合國家標準的安檢儀，安排專人值守，對旅客進站逐人開展安全檢查，嚴禁攜帶危險品進站、上車。嚴格落實了“三不進站，六不出站”規定，明確專人負責，嚴格管理旅客不佩帶安全帶的車輛出站。

四是對營運車輛進行實時動態監控。營運客運班車都安裝了動態監控系統，在線率達到了98%以上，建立車輛動態監控管理制度，明確監控人員崗位職責，建立了監控值班台賬和違規處理台賬，重點解決了超員、異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、不按規定線路行駛等違法違規行為，及時給予警告和糾正，發現問題及時下載圖像，交轄區稽查隊予以及時處理。

五是圓滿完成了2018年春運工作。今年春運，我們重點抓了以人為本，車為基礎，站是關鍵，路是條件，稽查管理是保障五個關鍵環節。我縣共投入客運車輛387台，加了138個班次，比去年同期減少了326個班次，完成客運量61.61萬人次，今年春運的主要特點是縣委縣政府領導高度重視，交通系統層層落實了包保責任制，各項安全保障措施落實到位，實現了我縣春運工作連續36年無安全責任事故的目標。

3、開展了道路危化品運輸安全綜合治理。

在分管所長秦鳳石的帶領下，貨運科和稽查隊開展了道路危化品運輸安全隱患排查治理。持續落實《XXX道路運輸危險化學品安全綜合治理實施方案》，明確了任務目標，召開了危貨運輸企業安全生產綜合治理會議，在去年持續推行的基礎上進行了再安排再部署。深入開展了“貨車非法改裝專項整治行動”、“重型載貨汽車道路運輸安全專項整治行動”。

對全縣8户危貨運輸企業，每月至少逐户排查一次。認真組織排查了轄區內道路運輸危險化學品安全風險，重點摸排了涉及危險化學品運輸、儲存的危貨運輸企業及物流園區等領域的安全風險；開展了危險化學品重大危險源排查，督促落實了重大危險源安全措施和應急措施，建立了危險化學品重大危險源數據庫；落實了危貨運輸企業主體責任，提高危險化學品（危險貨物）運輸企業准入門檻。加強了相關法律法規和標準規範的宣傳貫徹，進一步提高企業安全生產法制意識。加強了危險化學品車輛動態監管，完成了12噸以上2,156台道路貨物運輸車輛終端裝置安裝工作，加強了北斗衞星定位系統使用監管工作；38台油罐車全部安裝了緊急切斷系統，加強了安全保障。

檢查危貨運輸車輛682多台次，查扣了違法、違規危貨運輸車輛15台次，督導企業進行了2次應急演練，全縣危貨運輸沒有發生安全生產責任事故，實現了我縣危貨運輸公司化經營16年來，沒有發生過重大安全生產責任事故的目標。

三、強化措施，加大了“打非治違”力度，維護了道路運輸市場健康有序發展

1、分工明確，責任到位。落實了道路運輸市場管理責任制，所長負總責，副所長按“誰分管，誰負責”的原則，分兵把口；客運等5個稽查隊，按責任區域劃分，分別落實了責任制，6台執法車、16名稽查員始終工作在執法第一線。

認真貫徹落實省市運管局和縣交通運輸局部署的各項整治行動，我們又結合實際每季度安排一次專項整治行動。以平安年活動為契機，以各項整治行動為抓手，加強了重點部位、重要時段安全監管，對縣城汽、火車站、各大出口、醫院、學校周邊和人流、物流較集中的合隆、伏龍泉、哈拉海、靠山、龍王鄉鎮停車場點等作為檢查的重點，採取了定點檢查與流動檢查、定時檢查和不定時檢查、交叉檢查和聯動檢查、明察和暗訪相結合的多種方式，不給“黑車”留有任何生存的空間。在和集中整治期間，5個稽查隊都發揚了不怕疲勞，連續作戰的作風，每天早上5、6點鐘就上崗檢查，有的時候工作到晚上8、9點鐘，發揚了不怕疲勞和連續作戰的作風。

2、與縣公安、安監等部門建立了聯勤聯動工作機制。和公安部門聯合制定了《XXX打擊非法從事道路運輸經營專項整治行動實施方案》、《XXX交通局、XXX公安局建立全縣道路運輸聯合執法長效機制》，形成了各部門各司其職，緊密配合，齊抓共管的監管合力，今年開展了4次大規模地聯合執法統一行動。在專項整治行動中，聯合執法隊伍一行18人，出動了4台執法車輛，對農安客運總站、客運南站、新大石油運輸車隊和站前停車場等進行了聯合檢查，檢查客貨運輸車輛24台次，下達了整改通知書1件，中止運行違法車輛3台，取得了較好的效果。

截止11月末，我縣在整治道路運輸市場行動中，出動執法車輛1136台次，執法人員出勤執法4119人次，檢查車輛4655台次，查處違規違章車輛168台次，中 止非法營運車輛18台，立案8件，累計罰款11.2萬元。通過持續高壓“打非治違”行動，社會普遍關注的“黑車”擾亂市場秩序的問題，得到了有效的遏制，使我縣道路運輸市場秩序有了明顯的好轉。

四、積極推進了客運 “交通便民”工程，引導和保障了客運企業轉型升級

我縣有客運班車395台，其中大型79台，中型284台，小型32台；高級190台，中級191台，普通14台。日發900餘班次，熱線實行滾動發車，日運送旅客量14,000人左右，年旅客運送量511萬左右人次。省際、市際客運班線、客運站實名制售票、檢票工作全部完成。

1、積極實施交通便民工程，推進城鄉客運網絡一體化。

我縣擁有客運班線183條，其中跨省客運班線2條，跨市客運班線15條，長春至松原G12高速公路從南到北穿境而過，跨縣客運班線31條，縣內客運班線166條，已形成了干支相連、四通八達的客運網絡。城鄉客運實現了一體化發展，鎮村屯客運網絡不斷拓展，全縣377個行政村實現了百分之百村村通車，2148個自然屯實現百分之九十八以上通了客車，鄉鎮班線進行公交化改造9條，上線33台客運車輛為方便人民出行，繁榮城鄉交流奠定了基礎。在省局組織城鄉網絡一體化發展評比中獲AAAAA級。

加快了縣城公交發展進程，農安鎮已開通公交線路27條，公交車131台，其中包括今年新增新能源車36台，今年根據需要新增設了45個公交站點，以農安鎮為中心延伸周邊村屯20公里左右，每車日運送乘客380人左右，鼓勵城市公交向村屯延伸，不斷擴大公交服務輻射面。

2、引導和保障客運企業轉型升級。

為深入貫徹落實省廳《吉林省加快推進道路客運轉型升級實施意見》，參與了縣局組織的學習考察，根據省廳文件要求，借鑑外市縣的經驗，我們重點抓了以下幾方面的工作，一是鼓勵農安客運公司科學調整運力，整合線上線下資源，組建線路公司，自主確定運力投放和班次增減。在農安至長春、農安至德惠、農安至松原、燒鍋至長春等成熟線路公司的基礎上，我們又將農安至哈拉海、農安至靠山、農安至臻柴、農安至永安等7條線路50多台客車按照線路公司的模式組建，抱團取暖，捆綁經營，自主調整發車班次和發車時間，解放出一部分運力運量，謀求出路。二是幫助、支持企業加快戰略調整，發展通勤班車、旅遊專線、短途接駁等特色業務。為農安大型企業開通專線班車，為縣啤酒廠投放了14台職工通勤班車，為全廠近2000名職工提供通勤班車。三是開展旅遊包車業務，為轉型升級謀求出路。積極拓展了“車票＋門票”旅遊包車業務，協助客運企業與縣各旅遊公司合作，開通了吉林市、大連市、北京市、哈爾濱市、長白山等旅遊專線，滿足遊客多元化、個性化、品質化需求。協助客運企業與縣各旅遊公司對接合作，新開通了北京、哈爾濱等旅遊專線，滿足遊客多元化、個性化、品質化需求。

五、加快了貨運和物流業發展，更好地服務於縣域經濟社會發展的需要

全縣共有普通貨車12,849台，其中大型1,976台，中型1,028台，小型7,630台，掛車709台，商品車354台，牽引車1,152台；危貨運輸車輛189台。貨運車輛以縣內運輸為主，輻射周邊縣市，也遍佈了關內外從事物流運輸。

1、建設了XXX物流中心和36個物流配貨站。投資近3,000萬元，佔地面積近20,000平方米，從事物流運輸車輛800多台，重點是從事縣內和周邊縣市貨物運輸，輻射東北地區和關內一些省市，日均運輸貨物3,000噸左右。形成了集倉儲理貨、信息傳導、貨物配載、運費結算為一體多功能的物流中心。

2、培植特色物流產業。在以哈拉海鎮為集散中心的“三辣”運輸、以靠山鎮為集散中心的黃煙蔬菜運輸、以伏龍泉鎮為集散中心的薯類雜糧運輸的“一鄉一品”農村物流產業的基礎上，今年我們還積極培植了以合隆鎮為集散中心的商品運輸和以華家鎮為集散中心的水泥運輸等工業產品運輸產業，新增一家物流園區，5家物流配送站。農安現在已經形成了集倉儲理貨、信息傳導、物流配載、運費結算為一體的多功能新型物流產業。

3、實施“村巴快遞”項目，促進農村物流融合發展。農安客運公司和壹品速遞電子商務公司實行強強聯合，建立運營縣域快遞物流服務模式綜合平台，連接物流快遞企業、普通農户、第三方電子商務平台等，建立縣、鄉、村三級農村物流配送網絡，暢通了工業品和生活消費品下鄉，農副產品進城的服務渠道。“村巴快遞”這一思路以客運班車為主要運輸工具，大大節省了快遞企業“車輛”和司機兩大運營成本，既可以為企業增加收入，最終又可以實現農村公路客運和電子商務的共同發展。《吉林交通報》在今年4月12日發表了呂希眾《客運班車變身“村巴快遞”，農安農村物流“火”起來》2000多字的經驗文章。

六、加強了機動車維修企業和駕訓機構管理，提高了維修質量和服務水平

我縣有汽車維修企業185户，其中一類企業2户，二類企業20户，三類企業163户；維修技術人員達到900多人。駕校14所，其中二級2所，三級12所，訓練場地20萬多平方米，教練車348台，教練員356名。

1、打造品牌企業，提高了維修質量。

我國已經全面進入了汽車時代，為了保障道路運輸安全，必須從駕駛員培訓這個源頭抓起；也必須抓好汽車維修這個關鍵環節，作為行管部門，我們強化措施認真抓好駕校、維修企業許可條件、日常監管規範運作、打造誠信品牌，推動引領全行業健康有序發展。我們培育了在長春地區一次考試通過率第一的黃龍駕校；培育了維修企業規模較大、設施設備較全、維修技術較高，在地區小有名氣的吉剛汽車修配廠，從而帶動了全縣維修企業健康發展。

2、規範了維修企業管理。

建立健全維修企業各項管理秩序制度，規範企業經營行為。督促檢查維修企業建立健全和落實各項管理制度，如：維修質量管理制度、維修服務承諾制度、維修質量保證期制度、安全生產管理制度、車輛維修管理制度、維修價格管理制度等，而且各項制度要張貼上牆，並督促落實。

按照省市的安排部署，我們對維修企業私自對貨車改型、焊接加裝、加高圍欄等違法行為進行了專項整治，經過檢查整頓，對不具備開業條件和維修能力的129家維修企業予以註銷經營許可。

3、加大了駕訓機構管理力度。

研究制定了《XXX開展機動車駕駛員培訓市場專項整治實施方案》，在王海副所長的帶領下，維修科和稽查隊進一步強化了機動車駕駛員培訓市場監管，依法取締無證經營的行為，維護駕訓市場經營秩序，不斷提高教練員的綜合素質，提高培訓質量，加強對駕訓行業安全生產工作的監督管理。為滿足駕校學員個性化、差異化的培訓需求，我們加快了駕訓服務模式改革，引導駕駛員培訓機構全面推行“計時培訓”模式，目前農安推行“計時培訓”服務模式的駕校已經達到了90%，取得了較好的效果。

七、其他工作

1、認真做好維護行業和諧穩定工作。

建立了維護行業和諧穩定領導小組，每月召開一次會議，研究信訪穩定工作。根據“一崗雙責”要求，按“誰分管，誰負責”的原則，落實了信訪維穩工作責任制，認真排查不安定因素，努力把矛盾解決在萌芽狀態和基層。及時處理了市長公開電話承辦單和上訪信函。重大節日、國家重大會議期間，都安排專人對重點人員進行跟蹤看守，今年沒有發生集體上訪和越級上訪案例，維持了行業的和諧穩定大好形勢。

2、進一步加強了財務工作管理。

嚴格執行財務管理的各項政策和規章制度，加大了監督力度，建立了規範的財務管理工作流程，做到了開源節流，保證了機關工作正常運轉。進一步加強了預算管理、票證管理、審計管理、保障金徵收與管理。較好地開展了公路運輸量調查工作，按要求及時、全面、準確做好運輸統計報表和統計分析工作，提高了財務管理水平。

3、加強了機關基礎工作管理。

機關經常性的工作如公文檔案、幫扶脱貧、後勤保障、網絡信息和四防安全等項工作，根據上級的要求，結合實際情況，分管所長和有關科室認真抓了落實，都取得了較好的成績，受到了有關部門的好評。

總之，一年來我所取得了歷史上最好的工作成績，順利推進了“XXX道路運輸行業十三五”規劃的實施，XXX交通運輸管理所2018年將以輝煌的成績載入農安交通運輸的史冊。 2019年將是農安運管所深化機構改革重要的一年，在黨中央《深化黨和國家機構改革方案》的指引下，我們農安運管人將站在講政治、顧大局、守紀律的高度，堅決維護黨中央改革決策的權威性和嚴肅性，確保思想不亂，工作不斷，隊伍不散，幹勁不減。決心在改革和轉隸後，揚帆再起航，砥礪奮進，為農安交通運輸事業發展做出新的更大的貢獻。