招商引資、產業規劃、天然氣管理等工作總結

招商引資、產業規劃、天然氣管理等工作總結

一、主要指標完成情況

1-10月，完成工業投資52.6億元，佔市上年度計劃150億元的35.1%（區上計劃為146億元），同比增長21.1%（區縣報統數是58.6億元）；工業投資規模在全市排第16位，在渝東北排第2位；增幅在全市排第13位，在渝東北排第2位。

一季度，完成工業招商引資15.78億元，同比增長15.1%，佔區上年度計劃120.79億元的13.1%。1-5月，完成工業招商引資   億元，同比增長   %，佔區上年度計劃120.79億元的   %。

二、主要工作完成情況

（一）招商引資。一是完善體制機制。起草了《區工業招商團工作規則》，待正式印發；二是細化目標任務。落實工業招商團各成員單位及分產業招商目標任務，組織2名同志參加招商首席項目官培訓；三是力促一批重點招商引資項目簽約。與雙興能源、紫建電子等9家企業積極對接聯繫，起草《山東濰坊-重慶（開州）東西部協作產業扶貧項目書》等重點項目合作協議，促成了雙興能源項目、紫建電子公司總部搬遷開州、國能動力、天倫凱達等4個投資1億元以上重點項目的簽約。四是促進項目落地。對已簽約的天倫合成焊割氣項目、雙興能源、紫建電子等重點招商引資項目制定了工作實施方案，明確重點任務和責任單位、完成時限等，積極協調項目推進過程中的困難問題。五是邀請市經信委領導及相關處室開展了全區招商引資專題培訓會。六是編印了《開州區部份重點工業企業發展情況宣傳冊》，到西安博覽會上進行大力宣傳，幫助企業招商引資，盤活困難企業。

（二）產業規劃。一是完成了《開州區臨江家居產業園產業發展規劃》定稿，區政府已正式印發。二是形成了《開州區化工產業可行性分析報告》上報市經信委，正在爭取市經信委布點支持。三是開展“4+3”特色產業論證，已形成初稿。四是起草《共建紡織服裝加工貿易基地戰略合作協議》，促進開州區與市經信委、市商務委簽訂了戰略合作協議；五是促進輕紡服裝行業聯合，組建了開州區輕紡服裝行業協會。

（三）天然氣管理。一是開展對鄉鎮天然氣經營企業設施設備建設、供氣區域等開展全面清理排查；二是督促企業認真開展專項自查整改；三是起草了《開州區鄉鎮天然氣經營市場專項治理工作方案》，待報區政府常務會審定後實施；四是指導安康CNG加氣站完善壓縮天然氣經營許可前置要件，可望近期發放經營許可證。五是指導平橋CNG加氣站開展試運行前期工作。

（四）項目推進。一是指導企業做好工業技術改造項目備案工作。上半年，備案工業技術改造項目6個；二是2017年我委牽頭的區級重點項目總共13個，其中續建項目3個、新開工項目7個、前期準備項目3個。13個項目中已有6個項目開工建設，7個項目正在辦理前期手續辦理和前期準備工作。三是積極協調大進35KV輸變電項目存在的項目設計變更問題，提請區領導召開協調會5次以上，協調鎮安220KV輸電工程建設中存在的重新選定棄土堆場問題，提請區領導召開協調會5次以上。

    （五）科技創新。一是制定2017年度創新驅動實施方案、細化目標任務、落實責任單位和責任人；二是建立20户規模企業研發投入台帳；三是加大對企業研發經費投入的指導，積極組織12户企業開展了2017年度企業研發準備金備案工作，待市經信委審核；四是上報市級企業技術中心2個（紫建、歐華）。五是上報潤江羊絨第一批工業振興項目，已通過市經信委專家評審。

    （六）環保工作。一是推進落後磚瓦窯淘汰關閉工作。對全縣所有磚廠的產能、設備設施、證照情況再次進行了詳細摸底，已初步形成《開州區落後磚瓦窯淘汰關閉工作方案》並經2017年第一次環委會審議通過，待進一步修改完善後報區政府常務會審定；二是推進黃標車整治工作，分解落實黃標車整治任務到分管領導、責任科室，有力推進。三是開展“地條鋼”清理排查工作，通過市上檢查組驗收。

（七）鹽業改革。根據重慶市鹽業體制改革精神，認真研究制定開州區鹽業體制改革方案。已形成《開州區鹽業體制改革實施方案》（審議稿），但由於市政府時間變更，待進一步修改完善後報政府常務會審定。

（八）行政許可。將管道天然氣經營許可、壓縮天然氣經營許可、外商投資企業核准等3項工作納入行政許可標準化建設內容，編制服務指南、辦理流程、資料模版、資料審查要點等，報行政服務中心按標準統一接件運行。

（九）招投標管理。一是履行工業和信息化技改項目招投標行業監管責任。參與公安局智能交通設施項目設計招投標工作招標文件會審、備案工作，監督業主單位按程序依法招標；二是牽頭啟動經信委需通過招標確定編制中介機構的4個項目（富餘紙廠產能認定工作、《開州區工業和信息化十三五發展規劃環評》《開州區全域及城區通信設施及走廊規劃》《天然氣管網規劃》），已落實招標代理機構，按程序招標。

二、存在的問題

一是當前工業投資增長壓力大。上半年，我區已簽約的新入園項目有63個，但投資5000萬元以上的只有4個（國能、雙興、潤江、紫建），存量企業技改擴建的項目只有6個，投資額均在1000萬元左右；二是關閉淘汰任務重。按照今年的環保目標任務，需淘汰關閉32家24門以下輪窯企業，面臨較大的信訪壓力；三是鄉鎮燃氣經營市場亟需規範，無證經營、供區混亂、管道建設未按基本建設程序、五是安全壓力大等問題突出。三是鹽業體制改革經信委需增加職能職責和機構編制問題。

三、下半年工作重點

（一）強力推進招商引資。一是加強汽車整車項目、嘉卡變速箱等重點項目洽談力度，力爭儘快簽約。二是督促一季度簽約的雙興能源、紫建電子等進行跟蹤服務，促進儘快落地。三是進一步修改完善“4+3”產業論證，編印成冊；四是做好工業招商團協調服務工作。

（二）持續推動產業規劃。一是繼續跟蹤化工產業布點進展情況；二是落實專人，跟蹤《開州區臨江家居產業園產業發展規劃》實施後續工作。三是開展《開州區天然氣供區規劃》編制工作，確保通過市經信委審核。

（三）協調推進重點項目。加大協調服務，加快建設大進35千伏輸變電、竹溪220千伏輸變電、竹溪變電站110千伏送出工程；完成南門、長沙片區天然氣供氣工程。建成關子口加油加氣站。

（四）積極開展涉企工作。一是規範鄉鎮天然氣管理。修改完善《開州區鄉鎮天然氣經營市場整治工作方案》，力爭儘早上會審定。對企業開展“一對一”幫扶指導、督促，力爭儘快合法合規。二是開展落後燒結磚瓦窯企業進行淘汰關閉工作；三是認真開展經信委4個招標項目招標工作。

（五）進一步推進鹽務管理工作。修改完善《鹽業體制改革方案》，報區政府審定；做好鹽業改革過渡期與市經信委、區鹽務局工作銜接，確保工作不脱節。