四大舉報打造 “四最”營商環境

發展環境是軟實力的重要體現，是提升區域綜合競爭力的關鍵。近年來，***市堅持實施大開放戰略不動搖，牢固樹立“發展環境就是生產力”理念，把營商環境作為發展經濟、提升競爭力的重要抓手，緊緊圍繞“政策最優、成本最低、服務最好、辦事最快”目標，着力降成本、優環境，抓改革、促開放，努力打造 “四最”營商環境，讓企業放心投資、安心發展。

1.助力產業發展，用政策紅包激活經濟發展細胞，做到“政策優”。近年來，為支持主導產業發展和動能轉換，***市接連出台了一系列產業扶持政策，構建了多層次、廣覆蓋、高含金量的政策支持體系，為落户的各類企業提供真金白銀的支持。針對優惠政策政出多門、口徑不一的狀況，今年我們出台了全市統一的招商優惠政策***。為支持傳統產業升級，擁抱新經濟，培育新動能，我們接連出台了****、“*******等政策，今*為扶持外貿企業發展，建立了出口退税週轉金、光電信息產業同城異地採購物流補貼等一系列高質量的優惠政策，為鋼鐵、鋰電等主導產業的發展提供了堅實的保障和助力。

2.突出便捷高效，用簡政放權促進行政效能提速，做到“辦事快”。結合近幾年全市重點推動的改革創新工作，***市以簡政放權、加快項目落户為核心，在全省率先推進了“三單一網”、工程項目並聯審批、“一窗式”審批服務、“證照合一”等寬領域、多層次的審批制度改革，成立了“中介超市”，打出“放管服”改革組合拳。2013年—2017年，全市共取消和下市本級放行政審批事項252項，精簡率達52%。對107項非行政許可審批進行全面梳理，徹底取消行政許可審批類別，杜絕審批“灰色地帶”，項目審批時限大幅壓縮78%。為更好地服務項目建設，***市在全省率先建立了項目預審制度，4年來，共召開各級項目預審會42次，預審項目448個，通過項目384個，通過率85.7%，不但有效抵制了不良項目，也極大地提升了項目全流程審批效率。在外貿，口岸建設方面，我們大力推進國際貿易“單一窗口”試點工作，化繁為簡，報關覆蓋率98.3%,列全省第一，得到了企業的一致好評。

3.迴應企業所需，用降本增效厚植投資興業沃土，做到“成本低”。以“降成本、優環境”活動為契機，全力推動企業降本增效，打造投資窪地。在企業精準幫扶方面，對照省“降成本優環境”80條政策，出台了83條實施細則，對落户企業進行“一對一”幫扶，提供保姆式的服務，2017年全市輸配電價改革為企業降低用電成本每度4分以上，規模以上工業每百元主營業務收入成本降低2.2元，全年為企業減負30.2億元。為降低企業融資成本，***市設立了1.6億元的還貸週轉金以及10億元的產業引導基金。去年14家企業獲產業引導專項資金2.6億元，市級還貸週轉金幫助企業倒貸300筆、40億元。為支持外貿企業發展，推動企業出口，率先在全省制定了市本級對中小出口企業的信用保險全額支持政策。2017年，全市投保出口信用保險企業57家，實現中小企業出口全覆蓋。加強鐵海聯運扶持，為***市從事鐵海聯運的物流、貨代企業每個標箱給予500元補貼，間接為企業降低成本超過300萬元。去年，***至廈門、寧波鐵海聯運線路共進出口集裝箱3216個，增長6.7%。

4.全力親商安商，用優良環境打造開放發展高地，做到“服務好”。***堅持招商安商兩手抓，在致力於“引進來”的同時，也在“留的住”上下功夫，做好各項服務工作，營造優良投資環境。嚴格落實企業“寧靜日”等制度，規範涉企檢查工作，多次開展了企業周邊環境整治，嚴厲查處破壞經濟發展環境和損害投資者合法權益的各種違法行為，為企業營造良好的生產經營環境。結合“轉變作風、坐實結果”活動，向“怕、慢、假、庸、散”亮劍， 開展幹部作風專項整治，建立“親”“清”新型政商關係，提升服務質量。為服務好重點招商項目建設，***市建立了項目跟蹤落實責任制，通過建立項目台賬和問題銷號制度，全力推動項目儘快投產達效。2015年—2017年，***市項目開工率分別達到81.1%、79.59%、83.94%，投產率分別達到36.11%、41%、33.68%。為營造公平有序、誠實有信的市場環境，***市開展了優惠政策承諾梳理兑現工作，並全力推進社會信用體系建設，建立了企業信用與金融服務一體化平台、企業信用監管警示系統。