市容環衞事務中心2021年工作總結和2022年工作計劃

【概述】

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【正文】市容環衞事務中心2021年工作總結和2022年工作計劃

2021年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府的正確領導下，在市城管執法局的指導下，緊緊圍繞把惠州建設成為更加幸福國內一流城市的奮鬥目標，積極踐行新發展理念，着力在提升城市環境衞生質量、推進環衞設施建設、抓好垃圾分類實現新突破，努力推動新時代環衞事業創新發展。

一、2021年工作情況

（一）強化機制建設，進一步提升環衞精細化管理水平。全面落實惠城中心區環衞網格化管理和市、區二級聯合考評，突出抓好道路沖洗保潔降塵，定期組織大清掃、大沖洗，大力開展園林綠化帶環境衞生專項整治行動、物業小區垃圾收運車輛整治、轉運站及公廁專項整治，強化生態環境園垃圾運輸全過程監管，認真落實重大活動期間中心領導帶隊“每日三巡”督導機制，環衞管理規範化、精細化水平進一步提升，確保市區1726.66萬㎡道路保潔面積每天保持乾淨整潔，市區58座公廁、34座垃圾轉運站、116輛市生態環境園垃圾運輸車每天保持清潔衞生、安全運行，市區（含仲愷區部分垃圾）約1900噸/天生活垃圾日產日清日淨和100%全焚燒、零填埋、無害化焚燒處理，為我市慶祝中國共產黨建黨100週年、推進常態化疫情防控、迎接全國文明城市測評、國家衞生城市複審和中央環保督察等各項重大任務提供高質量的環境衞生保障。

（二）強化基礎設施建設，切實增強市區垃圾處理承載能力。市生態環境園一期項目全面竣工投產，垃圾焚燒發電項目穩定運營，配套污水處理廠（日處理能力滲瀝液500噸、綜合污水250噸）投入正常生產。深入推進市區填埋場整治，完成填埋場滲濾液站提量改造工程並投入運營，形成400噸/天的全量生化處理能力，庫區安全和整體面貌明顯提升，現場檢查獲得中央環保督察組肯定。生態園焚燒發電項目（二期）項目、市區固廢分類處置中心和環保科教基地項目經市發改局審批同意，正在進行項目建設前期工作。全年完成轉運站新建2座、改造8座，完成公廁新建5座、改造15座。

（三）強化垃圾分類處理，不斷增強垃圾分類實效。一是突出抓好垃圾“大分流”源頭減量，全年惠城中心區專項收運處理大件和園林垃圾、餐廚垃圾、可回收物和有害垃圾共約101600噸，約佔惠城中心區垃圾焚燒量18%，為生活垃圾分類奠定基礎。二是基本建立生活垃圾“四分類”收運處理體系。市區公共機構、物業小區、集貿市場、餐飲機構等1490個場所配齊分類設備，規範分類標識、公示牌、分類指引，垃圾分類覆蓋率100%，羣眾參與率和分類投放準確率不斷提高；配置有害垃圾運輸車5輛、可回收物運輸車20輛、廚餘垃圾運輸車17輛、其他垃圾專用運輸車116輛，實現分類運輸、末端分類處理。四是持續加強垃圾分類宣傳引導。持續做好對惠城中心區沿街16037間商鋪、市直屬機構（117個機構）的垃圾分類宣傳和督導，利用多種媒體平台，採用線上線下相結合的方式，以“黨建引領、教育互助、黨員帶頭、全民參與、全域覆蓋”為核心，開展多元化垃圾分類宣傳。通過新聞宣傳、社會宣傳、線下活動等多渠道、多形式進行宣傳，提升生活垃圾分類的知曉率、參與率。五是加快推進餐廚垃圾資源化處理項目。《惠城中心區餐廚垃圾資源化處理工作實施方案》於9月業經市政府審定，正在開展過渡期餐廚垃圾資源化處理項目招標前期工作。

（四）強化責任落實，紮實做好迎接中央環保督察組督察工作。堅持新發展理念，把落實環保督察反饋問題整改作為重大政治任務，及早研究部署，制定迎檢方案，紮實推動整改落實。攻堅完成市生態環境園污水處理廠、市區生活垃圾填埋場整治兩項整改任務，兩處的滲瀝液處理問題整改取得明顯成效。對市區垃圾處理、滲瀝液處理、餐廚垃圾處理、轉運站等環保風險點，進行了重點排查督導，以實幹擔當精神抓好整改落實，強化垃圾收集、運輸、處理全過程監管，提高環衞設施運營和管理水平，提升了市民滿意度。認真貫徹全市垃圾處理設施共建共享決策部署，協助縣區做好中央環保督察迎檢工作，組織了惠陽區協助仲愷區、惠東縣，龍門縣協助博羅縣焚燒處理垃圾，市生態環境園協助惠東縣、博羅縣處置飛灰。通過共建共享，實現區域資源整合、合理調配和垃圾就近處置，提高了設施建設運營的環境效益、經濟效益和社會效益。

（五）強化黨的建設，夯實環衞事業高質量發展根基。一是強化理論武裝，始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，在中心黨組會作為第一議題傳達學習18次、理論中心組學習13次、專題學習研討會9次。二是加強意識形態工作，築牢思想防線，中心黨組把意識形態工作納入黨建工作責任制，納入目標管理，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保意識形態工作責任落實。三是深入開展黨史學習教育，推進為民辦實事走深走實，努力把學習教育成果轉化為推動工作的強勁動力和實際成效。中心領導結合環衞實際，確定了環衞網格化管理、精細化管理、強化人文關懷等8個調研主題，領辦實事清單各項目完成度達80%以上，中心機關各部室及所屬單位開展為民辦實事志願服務活動109場次。四是狠抓巡察反饋問題整改，完善內部管理機制。市委巡察反饋問題落實整改完成率71.4%，建立和完善了理論中心組學習、“三重一大”報備、工程項目管理、績效管理等30多項制度，取得了“完善制度、加強內控、堵塞漏洞、轉變作風、推動工作”的效果。五是大力推進學習強國惠州平台建設，較好完成學習強國相關指標，下載量100%、參與度95%以上、人均日積分42分以上；3—11月投稿349篇，採用155篇，為講好惠州故事、傳播好惠州聲音貢獻環衞力量。

（六）加強隊伍建設，大力營造風清氣正的幹事氛圍。紮實推進機關作風整頓，紮實開展紀律學習教育和廉政警示教育，深入開展自查自糾，認真落實普法律法規普法工作，隊伍的紀律意識、責任擔當意識進一步增強，工作作風明顯改善，隊伍業務能力得到提升。積極推進黨風廉政建設工作，中心黨組書記、主任與分管領導之間，分管領導與分管部室、掛鈎單位之間，均已簽訂黨風廉政建設責任書。大力支持紀檢部門開展工作，組織開展違反中央八項規定及“四風”問題專項檢查，加強對人、財、物、權管理等重點環節的監督，開展提醒談話2人次、集體廉政談話47人次，任前廉政談話4人次，對黨員幹部進行及時提醒和批評教育，常吹廉風、常敲警鐘。積極爭取社會愛心企業、慈善團體等組織，大力開展幫扶慰問和志願服務活動，盡心盡情為環衞員工辦實事、辦好事，環衞隊伍凝聚力、戰鬥力增強，尊重環衞工人、支持環衞工作的氛圍更加濃厚。

二、主要存在問題

一年來，我們堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，環衞基礎設施保障能力不斷增強，市區環境衞生實現了高質量、常態化管理，“最乾淨整潔城市”管理機制邁出堅實步伐。但是，對標一流城市，離市委、市政府要求和公眾期望，環衞工作還存在不少不足之處，如：市區兩級及相關部門環衞工作機制還未全面理順，生活垃圾分類還存不少制約因素，收運系統還不完善，終端處理能力有待加強，建築垃圾資源化利用水平不高，城市配套市政設施不夠完善，“鄰避效應”導致的環衞基礎設施建設難、啟用難問題仍較為突出，以及市容環境衞生執法管理力度薄弱等短板和難題。

三、2022年重點工作計劃

我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和市第十二次黨代會精神，認真貫徹市委、市政府決策部署，樹立高標準意識，向先進看齊、向高處對標，進一步增強推動環衞事業高質量發展的恆心毅力，以全面落實網格化管理為抓手，以推進環衞信息化建設為突破，以提升垃圾處理承載力為支撐，聚焦“設施建設、垃圾分類、潔淨環境”真抓實幹，努力打造“最乾淨整潔城市”，為惠州高質量發展提供一流的環境衞生保障。

（一）深化改革創新，全面提升環境衞生水平。認真實施《惠州市打造“最乾淨整潔城市”工作方案》，全面理順市區兩級環衞工作機制，整合清掃保潔“碎片化”現象，進一步完善惠城中心區環境衞生網格化管理和聯合考評機制，建立“最乾淨整潔城市”管理標準體系，加快推進智慧環衞信息化系統建設，着力提升環衞管理規範化、標準化、精細化、智能化水平，為推動環衞事業高質量發展夯實基礎。

（二）強化基礎設施建設，提升各類垃圾處理能力。保障市生態環境園項目規範達標穩定運行，開展市生態環境園的焚燒處理項目二期（一階段600噸/日規模）建設，深化市區填埋場綜合整治，做好填埋場日常管理維護工作，推進共聯片區市區固廢分類處置中心和環保科教基地項目落地建設，市區環衞公廁全面完成改造，啟動市區在用38座垃圾轉運站綜合改造工程。環衞基礎設施更加完善，運營管理水平和服務質量進一步提升。

（三）多措並舉，增強垃圾分類工作實效。完成過渡期餐廚垃圾資源化處理市場化服務項目招標和落地建設，分步形成600噸/天餐廚垃圾資源化處理能力；進一步健全垃圾分類收運處理體系，完成分類收集點（站）設施提標升級，推動提升垃圾分類智能化監管水平，不斷增強分類垃圾科學處置實效；加強宣傳引導，嚴格落實垃圾分類實網格化管理職責，突出抓好垃圾分類的入户宣傳和校園素質教育，引導市民自覺養成垃圾分類習慣，進一步提高垃圾分類參與率和準確率。

（四）抓嚴黨風廉政建設，堅定不移推進全面從嚴治黨。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和市第十二次黨代會精神，推進黨史學習教育走深走實，切實抓好新時代意識形態工作，加強黨員幹部學習教育培訓，強化政治引領，夯實黨建基礎，着力提升黨建工作質量水平。認真貫徹落實黨內監督條例，積極支持配合派駐紀檢監察組履職監督持續推進落實中央八項規定精神，嚴防“四風”問題，嚴格執行“三重一大”報備制度，加強廉政警示教育工作，深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，進一步築牢廉潔自律思想防線。持續抓好市委巡察反饋問題整改，不斷加強內部規範建設，強化制度執行，進一步鞏固擴大整改落實成果。

（五）抓強自身能力建設，進一步提升環衞服務質量。抓好隊伍建設和紀律管理加強教育培訓，切實轉變工作作風，提升環衞隊伍綜合能力素質和工作效率。持續改善和優化幹部隊伍結構，形成合理的幹部隊伍梯隊。嚴格落實績效考核科學評價體系，激勵幹部擔當作為，推動中心各項工作任務順利完成。充分發揮黨員模範帶頭作用，大力開展志願服務，充分發揮工、青、婦橋樑紐帶作用，爭取社會資源、公益力量支持環衞建設，提升環衞服務質量，進一步增強環衞隊伍凝聚力、戰鬥力。

惠州市市容環境衞生事務中心

2021年12月9日