“兩基”迎國檢職能部門和鄉鎮的準備工作彙報

“兩基”迎國檢職能部門和鄉鎮的準備工作<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

各位領導、同志們：

    大家好！

根據會議安排，我就“兩基”迎國檢職能部門和鄉鎮如何準備工作作彙報。

“兩基”國檢是在檢查省級“兩基”工作的基礎上，通過抽查部份州、市、縣、鄉、校的“兩基”工作來評估認定全省“兩基”整體水平。目前，全國未通過國檢的省僅有**、**、**、**和**5個省區了。(轉載請註明來自:本站)

省委、省政府高度重視“兩基”迎國檢工作。經過各級政府和各部門20多年不懈努力，到2009年底，全省129縣全部實現“兩基”，這是**教育發展史上一個重要的里程碑。為進一步鞏固**的“兩基”基礎，不斷提高“兩基”的質量和水平，夯實“兩基”基礎，省人民政府啟動了“兩基”迎國檢工作。根據《教育部關於進一步加強和改進對省級實現“兩基”進行全面督導檢查的意見》(教督〔2007〕4號)的要求，<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010年2月20日，春節長假後的第一個工作日，省政府第39次常務會，專題研究“兩基”迎國檢工作，決定下發《**省人民政府辦公廳關於做好“兩基”迎接國家教育督導團檢查驗收工作的通知》（雲政辦發【2010】21號），對全省做好“兩基”迎國檢提出了具體要求；4月7日，省人民政府召開了全省“兩基”迎國檢電視電話會議，省長**光榮作了重要講話；4月12日——13日，省人民政府教育督導團辦公室召開了“兩基”迎國檢工作培訓會，決定我省“兩基”接受國檢時間為2010年底。(轉載請註明來自:本站)

一、“兩基”國檢主要內容

（一）“兩基”國檢有七個方面內容

1. 普及程度。重點檢查貧困地區、民族地區國小、國中的入學率、輟學率、完成率，以及進城務工農民子女、留守兒童、殘疾兒童、女童接受義務教育的情況。

2. 教師隊伍。重點檢查農村中國小教師缺編、有編不補的問題，縣域內教師均衡配置的情況。

3. 辦學條件。重點檢查中國小校佈局不合理、大班額、教學儀器設備配備不足的問題，以及農村寄宿制學校建設和設施配套情況，現代遠程教育設備的應用情況。

4. 教育經費。重點檢查教育投入的“三個增長”，農村税費改革後上級轉移支付資金用於教育的情況，城市教育費附加足額徵收並全部用於教育的情況，落實“兩免一補”情況，以及侵佔、挪用義務教育經費，向學校非法收取或者攤派費用的問題。

5. 教育質量。重點檢查實施素質教育，按教學內容和課程設置開足開齊課程，落實學生體質健康和體育鍛煉標準，減輕學生課業負擔的情況；在義務教育階段設立重點校和非重點校、重點班和非重點班，給學校下達升學指標等問題。

6. 學校安全管理。重點檢查學校（特別是寄宿制學校）校舍與設施的安全，學校周邊環境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況。

7. 掃盲工作。重點檢查掃盲未驗收地區的青壯年文盲情況，已驗收地區的脱盲人員復盲情況。

   （二）“兩基”國檢實行一票否決

1. 當年入學率、輟學率不達標；2. 教師學歷達標率不達標或數量嚴重不足；3. 三個增長出現重大問題，投入嚴重不足；4. 出現重**全責任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假

二、職能部門“兩基”迎國檢應準備的工作

    根據《**省人民政府辦公廳關於做好“兩基”迎接國家教育督導團檢查驗收工作的通知》（雲政辦發【2010】21號）和《**州人民政府公辦室關於印發迎接國家 “兩基”督導檢查實施方案的通知》（德政辦發[2010]102號）及《中

共**市委辦公室  **市人民政府辦公室關於成立**市兩基迎國檢工作領導小組的通知》（潞辦發〔2010〕33號）

的要求，現將有關事宜作如下要求：

（一）撰寫自查報要求

  2007年以來，市職能部門認真履行法律規定的教育職責有關基本情況，經驗和做法，存在主要問題和今後努力方向。篇幅以5000字左右為宜。對成績和經驗的總結要抓住關鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

具體説：職能部門為**市義務教育的改革與發展、為農村掃盲和成人文化技術教育的發展所做的好事、實事及其所產生的效果，存在的主要問題和今後履行教育工作職責的打算。

標題：**市XX局2007一2010年履行教育工作職責情況的自評報告。

1、基本情況。

2、履行教育工作職責經驗和做法

3、中存在主要問題

4、今後努力方向

（二）收集有關材料和上報時間要求

市直相關部門要收集和整理部門在履行法律規定的教育職責中出台的促進教育發展、提供優惠條件、為教育辦實事辦好事的有關政策文件、規劃、計劃、紀要以及統計報表、領導重要講話等資料，進一步充實和完善州“兩基”迎國檢檔案材料。所有上報自查報告和收集整理部門材料於2010年5月底以前報市“兩基”迎國檢辦公室（市教育局內），所有材料本部門保留一份。

三、鄉鎮“兩基”迎國檢應準備的工作

（一）切實抓好重點和薄弱環節。各鄉鎮要進行認真自查，並針對自查情況主攻重點指標、重點部位和薄弱環節，要抓住“兩基”迎檢的機遇，採取有效措施解決突出問題，特別要排除“兩基”迎國檢中的七個“一票否決”（1. 當年入學率、輟學率不達標；2. 教師學歷達標率不達標或數量嚴重不足；3. 三個增長出現重大問題，投入嚴重不足；4. 出現重**全責任事故；5. 2001年以來拖欠教師國標工資；6. 未及時消除D級危房；7. 弄虛作假）

（二）認真準備“兩基”有關檔案材料

——“兩基”迎檢資料檔案的總體要求：“一要就有、一看就懂、一查就實、一核就準”，嚴禁弄虛作假。規範、準確、真實、齊全，做到裝訂成冊，分類歸檔，縣、鄉（鎮）、校統計口徑一致，數據一致，各種資料與表冊一致，表冊證件與客觀實際一致。

——各校務必引起高度重視，落實專人負責，確保全市“兩基”迎國檢合格。在“兩基”迎國檢中，若因資料檔案有誤或不規範，而影響全市“兩基”檢查驗收合格的，要追究校長和有關工作人員的責任。

——各鄉鎮和學校在“兩基”迎國檢檔案建設中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經得起推敲，要能真實地反映本縣市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數據統一，建檔規範、資料充實，突出各鄉鎮和學校在貫徹新《義務教育法》、推進教育均衡發展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

（三）鄉鎮材料準備

——鄉鎮政府彙報材料：要全面反映普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校安全管理、掃盲工作七個方面各項指標的達標情況，以及實施“兩基”過程中採取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經驗；並客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。彙報材料要精練，篇幅以5000字左右為宜。對成績和經驗的總結要抓住關鍵，突出特色；對問題的分析要有選擇性，既讓人相信和理解又不能影響國檢。

鄉鎮書記：歡迎詞 （500字）     鄉鎮長彙報：（5000字）

標題： 加大投入  求得幫扶  多方支持

   打好“兩基”鞏固提高攻堅戰

——XX鄉鎮人民政府“兩基”工作彙報材料

1、        基本情況(自然、經濟、教育情況)

2、“兩基”國檢七項達標情況

     3、“兩基”鞏固提高經驗和做法

  4、中存在主要問題

5、今後努力方向

——各鄉鎮要收集和整理在履行法律規定的教育職責中出台的促進教育發展、提供優惠條件、為教育辦實事辦好事的有關政策文件、規劃、計劃、紀要以及統計報表、領導重要講話等資料，進一步充實和完善“兩基”迎國檢檔案材料。各鄉鎮政府文件和檔案材料，於5月底前報市“兩基”迎國檢辦公室（在市教育局），所有上報材料本鄉鎮保留一份。

——各鄉鎮政府要做好鄉、村成人技術學校的管理工作。一要對鄉鎮成人文化技術學校校牌、教室、辦公室、放像設備、圖書等要進行逐項的檢查，做到齊全、規範、整潔；二要健全管理機構，落實工作人員；三要舉辦提高班，對學員開展實用科技培訓；四是建立成人技術學校教師、辦學條件、培訓情況統計表及近三年農民文化技術學校培訓計劃、總結、工作印證材料、學員花名冊等。

——堅持實事求是，反對弄虛作假。各項數據要真實、準確，嚴禁隨意更改、虛報瞞報。迎檢活動不得影響正常的教育教學秩序，不準以迎檢名義向學生、教師、學校收取任何費用。

四、市人民政府要準備的材料

1、**市人民政府“兩基”工作情況彙報；

2、《**市人民政府關於普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、**市近4年社會經濟統計數據；

5、**市近4年教育事業統計報表、教育經費統計報表；

6、**市“兩基”檔案彙總表；

為了與教育事業報表相對應，應該提供4年的彙總表。義務教育階段適齡人口及在校學生情況表有9年數據。

7、**市行政區劃及學校分佈圖；

供國檢組抽定鄉鎮的材料（各鄉名、地圖（校點圖）、路況、距離、到鄉鎮所需時間、經濟教育基本情況）

8、**市“兩基”成果展室；

9、**市“兩基”電視專題片；

10、**市出台的“兩基”重要措施、文件，政府有關辦公會議紀要等；

11、**市各職能部門履行“兩基”職責的彙報材料；

12、**市主要領導有關“兩基”工作的講話。

五、鄉（鎮）準備的材料

1、“兩基”工作情況彙報。要全面反映普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、管理與質量（含學校安全）、掃盲工作等方面各項指標的達標情況，以及實施“兩基”過程中採取的主要措施，取得的主要成績，形成的基本經驗；客觀分析存在的主要問題，提出對策和打算。彙報材料要精練。

2、《××鄉（鎮）人民政府關於普及九年義務教育掃除青壯年文盲的自查報告》；

3、《**省普及九年義務教育掃除青壯年文盲情況登記表》（省政府教育督導團制）；

4、鄉鎮近4年社會經濟統計數據；

5、鄉鎮近4年教育事業統計報表、教育經費統計報表；

6、鄉鎮行政區劃及學校分佈圖；

7、鄉鎮“兩基”檔案、表冊。

關於提供幾年的檔案表冊，實際上一套檔案已經包括了目前整個義務教育階段的情況。一些表冊只反映一年情況的，請再提供前3年的。比如在校學生名冊，除了目前在校的國中3個年級外，再提供已經畢業的3個年級名冊、畢業生名冊等。已經在學校陳列的檔案表冊，鄉鎮只陳列彙總表，不要再做一套。

六、義務教育階段學校準備的工作

1、準備材料

（1）學校情況簡介；

（2）學校在實施“兩基”過程中所做工作的簡要彙報；

（3）“兩基”檔案、表冊；

檔案表冊中屬於學校管理的部分，分年級、分班在校生數，學校財務賬目表。

（4）學校規劃圖。

2、準備工作

學校要做到“三熟”“一抓”“一掃除”“一加強”的準備工作

 （1）熟記學校的基本情況

 （ 2）熟記學校的普及程度

 （3）熟記鄉鎮黨委、政府為學校辦得實事。

   “一抓”狠抓學校常規管理工作。

特別是要做好“三無”工作。即：地上無紙綃，牆上無污跡，頂上無蜘蛛網。

  一掃除：即；掃除衞生死角，一是學校的廁所，二是學生的宿舍，三是學生的食堂。

一加強：加強校園文化建設。

七、幾點建議

一是要提高認識，增強使命感。從構建和諧社會、建設社會主義新農村高度，將迎國檢工作作為利國、利民、強市的重要工作來狠抓落實。二是要領導重視，快速行動。成立各級“兩基”迎國檢工作領導小組，召開各級“兩基”迎國檢工作會，對迎國檢工作要認真的佈置，從人力、物力和財力予以大力的支持。三是明確責任，層層落實。各級政府要分別簽訂“兩基”迎國檢工作責任書，明確了“兩基”迎檢責任，並對工作完成情況實行獎懲。四是重點突出，穩步推進“兩基”迎國檢檔案資料工作。“兩基”檔案是接受國家“兩基”評估驗收的主要印證材料。做好“兩基”檔案建設工作，是事關全市“兩基”工作能否順**過國檢，事關**市教育形象的大事，各級政府、教育部門學校要高度重視。要求各鄉鎮和學校在“兩基”迎國檢檔案建設中要堅持“兩個基本點”：一是軟件要“硬”，硬件要“實”。軟件資料要經得起推敲，要能真實地反映**市“兩基”鞏固提高的歷程；硬件情況要實事求是，不能弄虛作假。二是檔案資料要注意層次，突出特色。要做到吃透概念、數據統一，建檔規範、資料充實，突出各鄉鎮和學校在貫徹新《義務教育法》、推進教育均衡發展等“兩基”鞏固提高方面的亮點。

總之，我們既要充分肯定**市“兩基”工作取得的顯著成績，增強做好迎國檢工作的信心和決心，又要對當前全市迎國檢工作中存在的困難和問題有足夠的估計，增強做好迎國檢工作的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到市委、市政府的部署和決策上來，紮紮實實地做好迎國檢的各項準備工作，確保順**過國家“兩基”評估檢查。