在質量安全通報會上的講話

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同志們：

今天我們在這裏如期召開2017年4月份質量安全通報會，剛才聽取了縣重點局第三方質量安全巡查單位4月份質量安全巡查情況通報，項目上問題依然很突出，而且有些問題是老問題，需要大家提高認識，要下大氣力真抓真改真落實。目前，全縣重點項目已進入施工會戰黃金時期，抓好項目質量、安全、加快工程進度尤為關鍵。

剛才聽取縣重點局對等家施工、監理、第三方檢測單位的通報處理，我很贊成。下面，結合當前工作，我再強調幾點。

一、主動作為，在隱患整治上要狠下功夫

近期，全省各地安全生產事故頻發，尤其是桐城市腳手架坍塌事故，致使3人死亡，血的教訓。各施工、監理單位要強化主體責任和監管職責，集中時間、集中人力，認真細緻地開展質量安全檢查工作，着力抓好隱患排查整治，有效遏制重點工程質量安全事故發生。

（一）持之以恆抓好隱患排查整治。隱患排查整改要加密頻次，排查工作要常態化，要持之以恆，特別要結合暴露出的質量安全隱患，做到發現一處，整改一處，決不能有僥倖心理。對一些反覆出現的隱患，要查清原因，落實責任，確保整改取得實效。以重基礎、抓源頭、強監管、抓過程、查責任、抓整改為重點，縣重點局要嚴格執行制定的相關管理舉施，確保各類隱患及時整改到位。

（二）持續開展“打非治違”等各類專項治理行動。建築工程“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為屢禁不止，縣建設局、縣重點局等單位要持續開展反“三違”整治活動，減少因違法違規行為而導致的事故。對那些屢教不改、習慣性、頑固性和屢整屢犯、反覆發生的非法違法行為，要依法依規從嚴查處，該清除肥西大建設市場的，要堅決清理，絕不手軟，絕不留情。縣重點局自2016年5月開展的為期一年時間的監理企業、第三方檢測企業履職盡責治理活動，我覺得很有必要，該項活動要持續進行。對檢查中暴露出的履職不到位、問題突出、情況嚴重的監理企業、第三方檢測企業，縣建設局、縣公管局、縣重點局要按照有關規定頂格處理，起到懲處一批、警示一片的作用，從而使重點項目監理企業、第三方檢測企業履職盡責情況得到有效改觀。

（三）堅持做到文明施工和“四城同創”活動相結合。今年是我縣創建全國縣級文明城市等四項創建工作的關鍵之年，建築工地文明創建是重中之重，任務重，責任大，各施工、監理單位要成立組織，對施工現場材料堆放、場地硬化綠化、垃圾存放、生活區衞生狀況等進行常態化管控，要嚴格按照“四城同創”要求做好施工現場降塵降噪、封閉圍擋、核心價值觀及講文明樹新風標語設置等。縣重點局要加強將此項工作的督查力度，對思想認識不夠、落實不到位的項目，要堅決給予同等通報處理。

二、夯實基礎，在長效管理上要常抓不懈

（一）圍繞信用體系建設，着力抓好源頭治理。重點工程要全面開展誠信信用體系建設，縣信用辦、縣安監局、縣建設局、縣公管局、縣重點局等部門要加強聯動合作，在逐步建立肥西大建設“黑名單”管理體制的同時，要積極探索建立企業質量安全誠信信用體系，激勵和引導企業從被動應付檢查向主動要求檢查轉變，真正做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產。

（二）圍繞監管體系建設，着力抓好常態化管理。一要全力推進質量管理標準化。加快“標準化+”與建築工程質量管理提質升級的深度融合，充分發揮樣板引路作用，有效促進質量管理由粗放型向集約型、精細化轉變。二要全力推進建築工程精品化。以“創優奪盃”為載體，堅持“工匠精神”，樹立品牌意識，創建精品工程，引領全縣建築企業做大做強、做精做優。三要全力推進安全監管精準化。進一步強化“網格化”管理，全面開展拉網式排查，推進完善工程建設安全“聯防聯治”機制，四要全力推進質安監管信息化。大力推進“智慧監管”建設，全面推廣應用大型建築起重機械使用監管系統、關鍵崗位人員臉譜識別考勤系統、視頻監控系統、無人機高清監控，全面提升建築質量、安全監管的能力水平。

（三）圍繞突發易發事故，着力抓好應急管理。各施工、監理單位要加強應急體系和隊伍建設，適時組織開展實戰演練工作，鍛鍊應急指揮能力，檢驗應急保障機制，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。同時，要嚴格應急值守和信息上報，嚴格執行事故信息報告制度，確保事故信息及時、準確上報。“五一”小長假即將來臨，縣重點局要加強該時段的質量安全管理工作，各施工、監理單位要採取積極措施，確保重點工程穩步推進，遏制任何安全生產事故發生。

三、嚴肅認真，在責任追究上要一查到底

安全生產工作是一條高壓線，我們必須始終保持“紅線意識”，按照縣委、縣政府的部署要求，要進一步強化質量安全管理各項措施，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任體系，堅持問題導向，砥礪擔當精神，以合肥市城市建設暨城市管理提升年活動、肥西縣建設系統開展安全生產“鑄安”行動等為抓手，改革創新，推進依法治安。

各施工、監理單位要經常分析安全生產形勢，深入把握安全生產的規律和特點，強化企業主要負責人帶班檢查制度落實，要突出重點，打好“打非治違”阻擊戰、專項整治殲滅戰、隱患排查“圍剿”戰，真正把安全生產責任落實到實際行動上和具體工作中。對落實安全措施不力、隱患整改不力、主體責任落實不到位的施工、監理、第三方檢測等“典型單位”，要一律按上限處罰到位，堅決公開曝光到位，強化警示和震懾作用。

同志們，質量安全管理工作只有起點，沒有終點，容不得我們一絲一毫的鬆懈和僥倖。各單位要真正把思想統一到縣委、縣政府的部署上來，要進一步壓實責任，強化措施，確保各項工作部署到位、責任分工到位、方法措施到位、整改落實到位，真正做到“安全無事故，質量無通病”，為我縣的經濟社會持續健康發展營造良好環境。