淺談本質安全型選煤廠的創建

淺談本質安全型選煤廠的創建
選煤廠  韓進利  李小東
1.引 言
本質安全是從《煤礦安全規程》對本質安全型電氣設備的解釋演繹擴展而來，是煤礦安全管理的觀念創新。其主要有四個方面的內容。一是人的本質安全。它是構建本質安全型礦井的核心。二是物（設備、設施、材料等）的本質安全。也就是説，在任何時候、任何地點，物始終都能夠處在安全運行的狀態。三是系統（工作環境）的本質安全。就選煤廠而言，選前翻車、局車裝卸、膠帶運輸、機電設備、防塵、防火等，這些主要系統本身都應該沒有隱患或缺陷，並能在日常的生產過程中，不會因為人的不安全行為或物的不安全狀態而發生事故。四是管理系統的本質安全。企業應建立健全完善的規章制度和科學的管理制度，並能規範運行，以實現管理上的零缺陷。創建本質安全型選煤廠，歸根結底在於培育本質安全人、打造本質安全崗。
本質安全人就是培育想安全、會安全、能安全的員工。想安全就是具有強烈的自主保安思想、自我保安意識，時刻警示自己搞好安全生產，自覺堅持一切安全規章制度，時刻不忘遵章守紀，按章作業；會安全就是具有駕馭安全的豐富經驗和熟練的技能；能安全就是創造的生產工作環境能夠有效地保證安全。
打造本質安全崗就是做到崗位無隱患、操作無失誤、管理無缺陷。崗位無隱患就是通過超前防範，及時消除崗位隱患；操作無失誤就是嚴格上標準崗、幹標準活，按標準和程序認真操作；管理無缺陷就是要全面提高安全執行能力，嚴格管理，精細管理。
在目前選煤廠安全生產中，如何通過進一步做好培育本質安全人、打造本質安全崗工作，創建本質安全型選煤廠，結合選煤廠的實際情況，認為應重點做好以下幾方面的工作。
2.大力推進企業安全文化建設工作
創建安全文化是實施本質安全的必要途徑。創建安全文化抓住了本質安全的關鍵因素。人是生產力諸要素中最活躍的因素，也是安全管理的本質因素。人的行為不確定性是安全中的一個極大變數。我國煤礦所發生的70％-90％的事故是由人的不安全行為造成的。所以説，抓住了“人”，就抓住了安全管理的根本，就抓住了本質安全的關鍵因素。安全文化堅持以人為本，把人的素質、生命質量和生存價值的提高作為其根本宗旨，使員工樹立正確的安全意識、態度、信念、道德和行為準則，規範員工的安全行為，從而掌握安全管理的主動權。創建安全文化必將進一步提升安全管理的整體合力。安全文化以價值觀、羣體意識、行為規範為基礎，把現代管理手段、防護設施和人的精神力量有機結合起來，以實現安全管理功能整體優化，在企業內部營造出“以人為本、安全第一”的安全文化環境和氛圍，為實施本質安全提供保證，使安全管理的整體合力不斷增強。 
3.建樹全新的安全理念
首先要牢固樹立“安全第一”思想。“安全重於一切，高於一切，先於一切”，抓生產時時刻刻把安全工作放在第一位，“安全為天”、“安全是第一責任”、“不安全，不生產”，當員工人身安全與企業的生產、企業的經濟利益等其它方面發生衝突時應無條件的服從安全工作。其次是要樹立“安全就是最大效益”的觀念。企業實現安全才能確保穩定的生產秩序，沒有可靠的安全作為屏障，企業的生產、經營、改革、發展將無法正常進行。“安全不能決定一切，但能否定一切”，安全是生產的前提，安全事故帶來的損失是巨大的、不可逆轉的。因此，要深刻認識到安全生產是企業的最大效益。第三要樹立“所有安全事故都可以預防，一切事故風險都可以控制”理念。在認識到安全的長期性、艱鉅性、複雜性和不確定性的同時，運用科學的、系統的方法去通過現象發現本質，樹立戰勝事故保安全的信心。安全工作中注意運用“海恩法則”、“木桶原理”、“鏈條理論”、“球體斜坡理論”等去查清隱患，堵塞漏洞，防患未然。第四要形成“安全工作人人有責”的觀念。安全不僅是企業的重要工作，而且也是每個員工的事。企業對安全工作、對員工生命的關注不僅強調生命的可貴，更應關注和關愛員工，不僅要保證員工的生命安全，更要對員工進行情感和精神的關懷，使員工獲得精神上的滿足，牢記“員工是第一牽掛”，為員工提供一個本質安全的環境，使“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針獲得充分的體現。每一個員工也都要充分認識“安全為天、生命至上”的重要意義，要不斷提高自身安全意識，實現自我管理，保障自身和他人的安全，實現家庭幸福與企業共同進步，和諧發展。
4.強化教育和培訓，塑造良好的員工行為規範
培育本質安全人、打造本質安全崗，必須強化員工教育和培訓，塑造良好的員工行為規範。培訓和教育是提高管理者、勞動者素質的基本途徑，通過教育培訓和強化技能來提高員工的安全素質和技術能力。隨着科學技術的發展，單純依靠簡單勞動和經驗管理，難以保證安全生產的長治久安。唯一的解決辦法就是系統、科學、規範的培訓。只有堅持培訓日常化、時間固定化、方式多樣化，因材施教，因人施教，有的放矢，才能達到全員安全素質的整體提高、塑造良好的員工行為規範目的。
塑造良好的員工行為規範，是培育本質安全人、打造本質安全崗重要舉措：
①要塑造職工良好的安全職業行為。職業文明是對職工最基本的要求，也是最高的安全規範。要以高尚的人格彰顯良好的職業道德，以優秀的職業形象推進安全工作穩步前行。
②要規範職工的操作行為。提倡文明檢修，文明操作，施工中要全面嚴格檢查職工的操作行為，使職工養成良好的操作行為。
③堅持開展危險源辨識與控制活動。通過三級安全動態辨識與控制，增強職工超前預防能力和危險源的封閉控制能力。搞好三級安全動態辨識與控制活動，真正使職工對當班的生產現場情況、安全工作重點及施工過程中可能威脅正常安全生產、造成事故的危險源做到心中有數，瞭如指掌。
④堅持開展安全系列活動。要堅持開展“保安全、保穩定、保效益”、“手指口述”、“班前宣誓”、“‘三零、六化’星級班組”競賽、“安全生產月”、“黨員安全崗”、“準軍事化管理”等活動，在競賽中物質獎勵與精神獎勵相結合，活動收效與一體化考核掛鈎，獎優罰劣，激濁揚清，引導職工養成強烈的安全自主意識，精益求精的工作作風，不斷創新的工作態度，爭創一流的工作精神，塑造職工良好的安全職業行為。
5.建立健全以職業安全健康體系為重點的管理體系，推進本安型選煤廠的創建
職業安全健康體系、質量體系、環境體系運用國際先進的管理理念，標準的執行程序，通過PDCA循環，促進企業管理水平螺旋式提升，實現對安全、質量、環境管理的高效運行。雖然三大體系側重點各有不同，但是最終體現在“人、機、環”的持續改進和提高上，與“本質安全”的宗旨相吻合，與企業的安全生產息息相關，密不可分。 
三大體系中，職業安全健康體系尤其與安全生產更為緊密，以危險源識別、風險辨識與控制為主線，通過計劃、實施與運行、檢查與糾正、管理評審實現對遵守法律法規的承諾和安全生產持續改進的承諾。大力推進以職業安全健康體系為重點的三大體系有效運行，將有效提升企業管理水平整體提高。
開展單元要素管理。該微觀管理模式和三大管理體系相輔相成，最大限度地細化崗位作業職責和標準，減少作業失誤，提高工作效率，實現安全、高效、優質、低耗和清潔、文明生產。單元要素管理法最大的特點是規範崗位操作和管理的程序及標準，使職工明確職責範圍，增強責任意識，為提前發現、整改安全隱患奠定了基礎。通過作業流程的規範細化，建立各部位業務流程體系，協調部門間工作銜接和部門內業務活動，明確單元要素責任人並定期對其進行考核，真正實現“事事有人管，人人有專責”。積極主動打造“本質安全人”，創建“本質安全崗”，促進本質安全型選煤廠的穩步推進。
6.結語
創建本質安全型選煤廠，必須從基礎工作做起，建立健全人、機、環境、制度、管理的動態安全體系，並實現人的本質安全、物的本質安全和制度規範、管理科學，以減少和消除傷亡事故，確保選煤廠各項工作安全、可靠、高效。