事業單位改革試點組織實施工作方案

事業單位改革試點組織實施工作方案

為做好深化事業單位改革試點組織實施工作，按照關於深化縣級事業單位改革試點實施方案的要求，制定如下深化事業單位改革試點組織實施工作方案。

一、組織領導和工作機制

深化事業單位改革試點工作在縣委統一領導下進行，由縣委編委統籌協調和組織實施，縣委深化事業單位改革試點工作專班承擔具體工作。

成立XX局深化事業單位改革試點工作小組，由XX同志牽頭，XXX、XXX等同志（部門分管負責人、綜合、人事、財務等科室人員）組成，負責本部門或單位事業單位深化改革試點組織實施工作。確定XXX同志為聯絡員，聯繫電話XXXX（辦公電話、手機），與縣委深化事業單位改革試點工作專班建立工作聯繫，加強日常溝通，及時反饋重要問題。

部門、單位深化事業單位改革試點工作小組制定工作規則，建立領導體制和工作運行機制，明確有關程序和工作要求。

二、組織實施主要步驟

按照“先立後破、不立不破”的原則，由部門、單位牽頭，逐項、逐個時間節點抓好落實。X月底前完成機構掛牌組建，以新單位名稱對外開展工作。X月XX日前完成人員轉隸工作。X月XX日前事業單位機構職能編制規定報縣委編辦審核。X月XX日前事業單位章程報縣委編辦審核。X月XX日前事業單位政事權限清單報縣委編辦審核。重點抓好以下環節步驟。

（一）深入開展學習和動員部署

X月XX日前，召開XX局局事業單位改革試點動員會，深入學省、市、縣精神，落實全縣深化事業單位改革試點會議要求，對做好事業單位改革試點實施工作進行部署安排。

（二）以新單位名義對外開展工作

新單位掛牌後，以縣城市管理服務中心、縣城鄉環境服務中心名義運轉和對外聯絡工作，以XX局局、縣城市管理服務中心、縣城鄉環境服務中心單位名義收發文件，做好各項工作銜接。以XX局局深化事業單位改革試點工作小組名義商縣委辦公室、縣政府辦公室確定文件收發、印章啟用、原公章廢止等事宜。

縣委編辦負責事業單位印章啟用、原公章廢止等事宜。

（三）集中辦公和新單位掛牌。單位領導班子公佈、掛牌後，按照研究確定的辦公地點，原則上X周內班子成員和綜合科室實現集中辦公。

新單位掛牌儀式應簡樸、莊重。縣政府直屬機構舉行掛牌儀式時，可邀請X名縣政府領導同志參加；縣政府部門所屬事業單位獨立辦公的原則上舉行掛牌儀式。縣委系統組建事業單位牌子的懸掛，由縣委辦公室按有關規定予以規範。

新單位掛牌後，一切工作以新單位的名義和方式來安排。劃轉的職責尚未到位之前，仍由原單位繼續承擔。撤併單位、更名單位的牌子由相關部門、單位按程序處理，一律不再懸掛。

（四）完成轉隸

根據縣委組織部、縣委編辦、縣人社局關於縣深化事業單位改革試點人員轉隸等工作相關問題的意見，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，部門領導班子與涉及的相關部門或單位相應成立工作專班，自行銜接需要劃入的事項、劃轉的人員，保證工作正常運轉、幹部隊伍穩定，確保工作不出現空檔期。

根據政策要求，縣委老幹部局牽頭明確涉及的離退休人員歸屬及服務管理關係。

人員、事項劃轉雙方部門達不成一致意見的，與縣委組織部、縣委編辦、縣人社局溝通，協商具體事宜。

（五）制定報批單位機構職能編制規定、政事權限清單、事業單位章程

根據機構編制職數框架，機構職能編制規定、政事權限清單、事業單位章程模板及有關要求，研究起草所屬、本單位機構編制職能規定、政事權限清單、事業單位章程“草案”，報送縣委編辦審核後，按程序報縣委編委或縣委編辦審批。部門起草相關草案時，要積極與上級業務主管部門對接、請示。

（六）做好經費資產和檔案交接管理工作

按照縣委辦公室、縣政府辦公室、縣財政局、縣檔案館等部門單位關於改革中資產財務政策、檔案移交政策的有關要求，儘快做好有關資產、經費、檔案等交接工作。

三、工作要求

按照深化事業單位改革試點有關工作要求，要嚴明政治紀律、組織紀律，嚴肅機構編制、幹部人事、財經紀律，嚴格保密紀律，貫徹落實全縣深化事業單位改革試點會議要求，並做好深入細緻的思想政治工作和輿論宣傳工作，營造良好改革氛圍，引導事業單位幹部職工支持改革、擁護改革、服從改革，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減。