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寄存檔案協議書

寄存檔案協議書

第一篇:名人檔案寄存協議書

寄存檔案協議書

名人檔案寄存協議書

甲方:南部縣檔案館

乙方:

經過甲、乙雙方協商,乙方同意將本單位(個人)的文書檔案卷件、音像光盤套盒張盤、實物件寄存在甲方標準庫房內,具體協議內容如下:

一、檔案寄存時間:乙方自願將上述檔案寄存在甲方庫房年,起止時間為年月日至年月日。

二、乙方寄存檔案需要向甲方提供所寄存檔案的目錄明細,經甲方逐一核驗無誤後,雙方簽字蓋章。

三、根據《檔案法》和檔案安全保護的有關法律法規,甲方確保乙方寄存檔案的完整與安全。

四、乙方在利用自己寄存的檔案時,必須持有本單位(個人)的介紹信(工作證、身份證),並按檔案館的利用程序進行;查閲不收費。

五、乙方寄存檔案如若達到寄存時限或達到銷燬條件的,甲方通知乙方辦理續寄;或甲方在經過乙方同意後,組織專家鑑定後按法定程序銷燬。

六、寄存期間,檔案所有權歸寄存單位(個人)即乙方所有。

七、此協議書一式兩份,甲乙雙方各執一份,雙方簽字和單位蓋章後協議生效。

八、其他事宜:

甲方:南部縣檔案館乙方:

負責人:負責人:

詳細地址:詳細地址:

聯繫電話:聯繫電話:

年月日

第二篇:名人檔案資料寄存協議書(正式樣稿)

名人檔案資料寄存協議書

甲方:南部縣檔案館

乙方:

根據國家有關法律規定,經甲、乙方雙方協商,特訂立協議如下。

一、乙方自願將檔案、資料(含實物)寄存在甲方檔案庫房內。

二、乙方所寄存的檔案資料(含實物)的類別及數量,具體詳見目錄明細;甲方逐一核驗無誤後,雙方簽字蓋章,擬作交接清單,各執一份。

三、乙方的檔案資料寄存保管期為____年,從______年_____月_____日起至____年_____月______日止。寄存期滿乙方如需延長寄存期,應重新簽訂協議

四、因法律規定情形的不可抗力造成寄存檔案資料受損的,甲方不承擔賠償責任。

五、甲方的權利和義務:

1.負責提供寄存檔案資料存放的場地、技術設備、管理人員。

2.負責寄存檔案資料的保管、保護,確保檔案完整、安全。

3.負責寄存檔案資料的管理、統計、查詢、檢索。

4.擁有寄存檔案資料的管理權,有權查驗利用者的身份證明。

5.對寄存期滿不取走的檔案資料有權進行處置。

六、乙方的權利和義務:

1.寄存的檔案資料應具有保存價值,應經過基本的整理、編目和造冊,也可委託甲方提供有償整理編目服務

2.查閲利用寄存的檔案資料應出示寄存者有效證明(單位介紹信、身份證、工作證或館藏證)。寄存者利用其所寄存檔案資料不收取檔案利用費。

3.對寄存的檔案資料擁有所有權。寄存期滿,如不繼續寄存,須在期滿後60天內取走所寄存的檔案資料。

4.享有優先利用權,並可以對其檔案資料中不宜向社會開放的部分提出限制性利用的意見。

6.對因甲方管理不善而造成蟲蛀、黴變、遺失等問題,有權要求賠償。

七、本協議執行過程如有未盡事宜,雙方協商解決。

八、本協議一式二份,甲、乙雙方各執一份,具有同等法律效力。

甲方(蓋章):乙方(蓋章):

法定代表(簽字):法定代表(簽字):

聯繫電話:聯繫電話:

_________年____月____日_________年____月____日

第三篇:【就業工作宣講材料】為什麼畢業生需要辦理就業協議書籤章、報到證登記和檔案寄存等工作

【就業業務工作宣講材料】

為什麼畢業生需要辦理就業協議書籤章、報到證登記和檔案寄存等工作

1、《全國普通高等學校畢業生就業協議書》為什麼要到就業單位和有人事管理權限的人才服務機構蓋章? 答:

就業協議書由省公務員局統一制定,並依據信息填寫完整、印章齊全的就業協議書,核發已就業《報到證》。

學校據此辦理畢業生檔案轉接,人才服務機構據此為畢業生提供一系列人事檔案管理和服務。 就業協議的效力僅限於對學生就業過程的約定和相關手續的辦理,一旦正式入職工作,畢業生必須及時與用人單位簽訂勞動合同,並將勞動合同存入人事檔案中統一管理。

2、已就業《報到證》和待就業《報到證》有什麼區別?

答: 齡的唯一證明材料,是提供身份證明、公務員考試工作年限證明、職稱評定、退休工齡計算等的重要依據。

3、什麼是人事檔案?

答:

人事檔案是人事管理活動中形成的,記述和反映個人經歷、德才表現,以備考察的文件材料。是個人經歷、學歷、職稱、社會關係、思想品德、業務能力、工作狀況以及獎勵、懲處等方面的原始記錄。 是個人蔘與社會方方面面活動的記載和個人自然情況的真實反映,同時表明一個人的行政隸屬關係。 ★

4、人事檔案對個人、企業的重要性是什麼?

答:

人事檔案的作用包括兩個方面:

(1)對個人而言,人事檔案管理部門可以據此為個人提供辦理:

? 出國、港澳通行證的政審證明;

? 提供身份認定證明、提供婚姻狀況證明;

? 辦理社會保險及相關證明;

? 申報評定職稱;

? 工齡認定,檔案工資核定;

*與社會保險金額基數密切相關。國家公務員、國有企事業單位核定工資標準均以託管的檔案為依據。 ? 錄用公務員或者國有企業,事業單位時提供參加工作年限的依據;

? 根據檔案確定退休年齡;根據檔案中從事有毒、有害工作的年限推算提前退休年齡;

? 考研、公務員考試等有關的證明。

(2)對企業而言,人事檔案可為企業人事部門提供員工個人經歷、業務水平、工作表現、工作變動、工傷、職業病等情況,便於企業考察和錄用。

5、哪些單位或人才服務機構有檔案管理權限?

答:

(1)進入國家機關、國有事業單位、國有大型企業編制內,單位或者其主管部門有人事管理權,可以接收檔案;

(2)縣級以上政府人事部門所屬的人才交流中心和人事部門審批成立的行業人才交流服務機構,可以接收檔案;

(3)其他各類單位、各類民營人才服務機構或未進入國有企事業單位編制內,則無人事管理權,不能接收和管理人事檔案。

6、不及時辦理落户及檔案管理可能帶來的後果

答:

(1

(2)無法認定工齡,無法確定檔案工資。

特別是將來被機關事業單位聘用的畢業生會直接影響到工資檔次、社會保險金繳納標準和享受社保待遇標準的確定。同時也會影響到今後的省內、省外正常工作調動。

(3)影響評定職稱,同時直接影響今後工作中的待遇和晉升。

(4)應聘時很難被用人單位吸納。(以福州市或廈門市為例:絕大部分用人單位在面向福州市或廈門市招聘人才時,要求應聘者有福州市或廈門市户口。)

(5)預備黨員無法按時轉正。按黨章規定,預備黨員超過一年預備期不能轉正的,視同退黨。

(6)無法提供不時之需的相關證明,給工作和生活帶來不便。如沒有檔案,就無法出具出國(出境)政審文件、婚姻證明、生育證明、收入證明(銀行按揭時必需的材料之一)等各類證明材料。

(7)可能不能在工作城市申請計劃生育指標,子女也不能在工作城市落户,造成子女在工作城市就讀困難。

第四篇:寄存檔案合同書

甲方:________________

乙方:________________

________市技術工人交流服務中心(甲方)和 ________(乙方)就乙方委託甲方寄存個人人事檔案事宜雙方自願訂立如下如同:

乙方因________________,從________年________月________日至________年________月________日止,自願委託甲方保存人事檔案。

一、甲方的責任

1.甲方負責辦理乙方個人人事檔案的接受手續;

2.甲方負責乙方人事檔案的保存、管理,負責保留其原身份、工齡、檔案工資級別。

3.甲方按國家現行的工資政策和保險政策,為在存檔期間交納了養老保險和失業保險等當地規定繳納的社會保險金的乙方按政策晉升檔案工資級別和計算連續工齡(乙方必須提供存檔期間如期交納了各項保險費的證明材料);

4.存檔期間或期滿後,乙方如被企事業單位錄用,甲方負責辦理其人事介紹手續並將其人事檔案關係轉到新的工作單位。

二、乙方的責任

1.存檔期間, 乙方的病、傷、殘、死亡和意外事故等各種保險福利事務由乙方本人和存檔期間所在用工單位按有關社會保險規定負責聯繫處理。

2.合同期滿後乙方的再次就業,由乙方本人負責。

3.自乙方人事檔案存入甲方起,乙方每月向甲方交付管理費________元。管理費按年或合同期一次交清。

三、合同期滿即終止,乙方本人未聯繫調出或前來辦理續保手續的,甲方將乙方的人事檔案轉交乙方户口所在地勞動就業服務管理部門按待業職工有關規定管理。

四、本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。

五、本合同自________年________月________日至________年________月________日有效。

甲方:________________(簽字蓋章)

乙方:________________(簽字蓋章)

日期:_________年_______月______日

第五篇:檔案寄存bpo

1檔案諮詢服務產業的興起

1.1現代檔案諮詢服務的特點

不同於傳統的依附於檔案行政機關的、諮詢成果無償化、諮詢內容直接簡單的傳統檔案諮詢服務,現代檔案諮詢服務的特點是諮詢成果轉讓在市場上進行,實行直接有償化,諮詢機構採取企業化經營方式,諮詢生產和服務活動具有較強的獨立性,諮詢內容具有較高的質量和層次,諮詢方法更加先進。如1993年成立的上海市諮詢服務中心可以説是現代意義上的諮詢服務機構。

1.2現代檔案諮詢的服務範圍

現代檔案諮詢服務有着更廣的服務對象和更深的服務層次。它以現有資源為基礎,開發特色服務,在提供檔案管理實體業務和一般檔案信息諮詢服務的同時,側重於提供高層次、高知識含量的智能性服務,為領導決策及社會各項事業服務。它既是現代諮詢業的重要組成部分,又是檔案服務於社會的重要窗口。其業務種類主要包括:決策諮詢,管理諮詢,專業諮詢,科研諮詢等。

1.3現代檔案諮詢服務產業化的必然性及可行性

1.3.1檔案諮詢服務產業化,是社會主義市場經濟體制下檔案事業發展的必然趨勢

市場經濟的迅速發展使得對檔案信息專業化管理和服務的要求愈來愈迫切,許多企業其管理以利潤最大化為目標,處處考慮管理效益的指導思想,使他們對過去檔案管理中存在的大而全、小而全的陋習早已不願接受,為提高單位管理效益,他們會轉向社會尋求專業化服務,並願意交付一定的費用給提供服務的部門,這樣既解決了檔案的保管問題,滿足了單位需要,又節約了經費開支。由此可以看出,檔案中介機構在當前以及將來會有比較大的市場需求。

1.3.2檔案諮詢服務產業化,是當今信息時代知識經濟蓬勃發展的客觀要求

傳統的檔案諮詢服務大多限制在一些成本低、時間短且涉及檔案信息內容直接的、相對淺顯的一些活動,如事實性查詢、檢索性諮詢及其他一些有關檔案規章制度的一般性或專門性諮詢,這已經難以滿足用户對檔案信息諮詢更高層次,更多樣化的需求。這就要求現代檔案諮詢服務應該是以檔案信息和與檔案有關的技術知識為輸出形式,綜合利用現代科學技術和方法,提供質量較高和服務層次較高的智力密集型服務。

1.3.3檔案諮詢服務產業化是開展檔案教育和宣傳,促進檔案信息社會化的有效途徑。

檔案諮詢服務產業化,將使檔案部門信息服務一改往日的封閉、被動局面,主動進入社會尋找項目,發展客户,不僅大大促進了檔案信息的社會化,而且宣傳了檔案事業,同時為檔案師生的教與學創造了一個理論聯繫實際的機會,也為檔案理論和科研提供了一個前沿陣地,促進了檔案教育的發展。

1.3.4我國檔案事業改革的開展為檔案諮詢服務產業化創造了條件

隨着我國各項改革的深入,檔案部門也在不斷進行或大或小的改革和調整,強調要強化執法監督職能和拓寬社會服務功能。這就要求檔案行政管理部門必須從大量具體的、直接管理的檔案事務中脱離出來,集中精力研究和開發新領域,搞好宏觀調控和統籌規劃???。某些中介性的檔案諮詢服務機構恰好可以配合檔案行政管理部門承擔起這部分具體檔案管理事務。同時,檔案諮詢有償服務及產業化,有利於啟發、激活檔案人員的思維,可以有效活躍檔案工作機制,促進檔案事業的改革。

2檔案中介機構的性質

檔案諮詢服務產業化的主體應該是檔案中介機構,關於檔案中介機構的性質定位,目前正處於探討階段,尚無定論。在弄清楚檔案中介機構概念之前,應先明確什麼是中介組織。根據《十六大報告輔導讀本》中的名詞解釋,中介組織也叫市場中介組織,一般是指那些介於政府和企業之間、個人與單位之間,為市場主體提供信息諮詢、培訓、經紀、法律等各種

服務,並且在各類市場主體包括企業之間、政府與企業、個人與單位、國內企業與國外企業之間,從事協調、評價、評估、檢驗、仲裁等活動的機構和組織???。中介組織要通過專門的資格認定依法設立,對其行為後果要承擔相應的法律責任和經濟責任,並接受政府有關部門的管理和監督。檔案中介機構是中介組織的一種實行企業化經營模式的經濟實體。檔案中介機構的服務範圍遠不僅僅是提供檔案管理實體業務和一般的檔案信息諮詢服務,更為注重的是提供高層次、高知識含量的智能型服務,如開展檔案政策法律諮詢、為客户的檔案管理項目進行論證、設計等,這在以知識和信息為生產力的信息經濟社會中,顯然應該是有償的,即這種服務帶有一定的商業性質。據此,筆者認為檔案中介機構可以表述為:在社會主義市場經濟條件下,經工商部門批准,由檔案行政管理部門認定並接受其監督的,以檔案和檔案工作為服務對象,利用檔案專門的知識和技能為委託單位提供的檔案諮詢、整理、保護、鑑定、評估、寄存、數字化、業務培訓等有償服務活動,實行獨立核算的、具有法人資格的企業化經營實體。檔案中介機構較之其他檔案機構有三個顯著的特點:社會服務性、技術知識性、和商業經營性。其中特別需要強調的是企業化經營的特點,它是諮詢產業經營的本質特徵。

3我國檔案中介機構發展現狀

我國檔案中介機構的發展尚處於初始階段。除代管流動人員人事檔案的各級人才交流中心外,一般意義上的檔案中介機構出現於上世紀八十年代中後期,主要有三種類型:一類是個體私人企業,如象山縣鬆蘭檔案服務部;一類是股份合作制企業或有限責任公司,例如上海信安達檔案文件管理有限公司;一類是國有的檔案中介機構,如上海檔案諮詢服務中心。該服務部的諮詢服務人員到二十世紀九十年代底發展到100多人,其中專職5人,長期聘用30多人。據1993年8月以來至1998年8月為止的統計,該中心共承擔各類檔案諮詢項目為62項,整理檔案90710卷。其中工程項目檔案諮詢服務17項,佔總數的27%,取得了較為明顯的經濟效益和社會效益。

4檔案諮詢服務產業化背景下我國檔案中介機構存在的問題

4.1與檔案行政管理部門職責不清

檔案諮詢服務產業化的標誌之一是規模化,這就要求檔案行政管理部門的工作從具體的,瑣碎的事務中解放出來,只進行宏觀指導和監督,為中介機構提供更廣闊的發展空間。由於檔案中介機構的大多數職能實質上就是從檔案行政管理部門分離出去的,初創階段往往由檔案行政管理部門的有關職能部門來兼任檔案中介機構的工作,人員也都屬同一班人馬,容易在監督或中介服務中造成職責不清。因而在多數情況下,檔案行政管理部門與檔案中介機構不是相互協調、相互促進,而是相互制約、相互阻礙。這就影響了檔案中介機構的健康發展。

4.2運行機制死板,缺乏活力

檔案諮詢服務產業化要求檔案中介機構要以市場為導向、效益為中心,這就要求建立靈活的機構運行機制和充分的競爭機制。而當前我國檔案中介機構存在着運行機制死板,導致檔案中介機構發展動力不足的問題。一是內部機制不活,由於大多數中介機構實際上是由檔案行政管理部門包辦的,從業人員也大多是檔案行政管理部門工作人員兼職的,因此臨時觀念較濃,滿足於按部就班,缺乏機制創新、工作創新的慾望和行動。同時,檔案中介機構在用人、收入分配、經營管理等方面自主權不大。而且套用行政管理的方法來運作中介機構,因而缺乏適應市場經濟應有的生機和活力。二是缺乏競爭機制,一個地方的檔案中介機構往往只有檔案行政管理部門設立的單獨一家,因此,也就沒有競爭意識,沒有憂患意識,安於現狀,缺乏開拓進取精神。與其它行業如會計師事務所、審計事務所、律師事務所等相比,差距明顯,難以獨立生存於市場經濟環境下。

4.3服務對象較為單一,業務範圍狹窄

檔案諮詢服務產業化的標誌之一是服務的市場化,所以檔案中介機構應該以市場為導向,

積極開拓市場。由於我國檔案機構長期以來實行行政化管理,缺乏主動服務意識和開拓創新意識,因此現階段檔案中介機構服務範圍主要侷限於部分微觀檔案管理事務,如檔案的整理、有關技術與法律諮詢、教育培訓、評估鑑定、檔案裝具的製作與銷售等,服務領域主要侷限於一些國有企事業單位。不僅服務對象單一,而且缺乏高層次、高質量的知識密集型服務,在檔案諮詢服務產業化背景下,無論對檔案中介機構的生存還是發展都是非常不利的。

4.4信息技術水平有待提高

檔案諮詢服務產業化對檔案中介機構的在技術更新提出了更高的要求。隨着電子政務、電子商務的開展,各單位勢必會產生大量電子文件。電子文件的管理、利用、寄存、傳輸與紙質文件差別較大,相應服務的技術含量要高得多。網絡傳輸設備、數字存貯處理設備成為檔案中介機構的必需設備,數字存貯與處理技術、網絡管理技術、多媒體技術等成為檔案管理常用技術。而目前檔案中介機構由於資金薄弱和高素質人才缺乏,開展業務較多的是整理檔案業務服務、教育培訓服務、檔案寄存服務等,大都技術含量不高。這將不利於提高檔案中介機構在檔案諮詢服務產業化背景下的市場競爭力。

4.5缺乏專職專業的人才隊伍

檔案諮詢服務產業化對檔案中介機構工作人員的素質提出了更高的要求。高質量的人員素質是檔案中介機構提供高質量檔案管理服務的人才保障。由於社會不重視檔案事業,再加上檔案教育事業不發達,因此我國目前雖有一批專門從事檔案中介服務的檔案專業人員,但從人員總體素質上看還不盡如人意,專職人員較少,兼職人員較多,有相當一批從業人員來源於下崗分流人員和離退休人員,與其他行業人員相比,存在着年齡結構老化、知識結構不合理、知識水平偏低、人員流動性較大等問題,對市場競爭反應較遲鈍,創新能力較弱。

4.6相關的法律法規不夠健全

健全的法律法規是實行檔案諮詢服務產業化、促進檔案中介機構又好又快發展的保障。國家檔案局在下發的《檔案事業發展十一五規劃》(修改稿)中提出“培育和發展檔案中介機構,做好檔案諮詢服務工作”,説明已經開始從國家政策的高度關注檔案中介和諮詢服務事業的發展。1996年8月出台的《天津市檔案管理條例》第一次涉及到檔案中介機構的法律地位問題,該條例第十四條規定,“從事檔案鑑定、評估、諮詢等中介服務的機構和專業人員,應當經市檔案行政管理部門進行資質認定”。其後由各省出台的一些地方性檔案法規,大多也規定了檔案中介機構的設置與經營範圍。但總體而言,由於社會檔案意識不強和政府不夠重視,目前我國相關法律法規仍然很少,而且大多是地方性法規,這將不利於我國實施檔案諮詢服務產業化、促進檔案中介機構的規範化運作和檔案諮詢市場的有序競爭。 5檔案諮詢服務產業化背景下檔案中介機構發展的途徑

5.1增強自身的諮詢服務功能

要適應檔案諮詢服務產業化的趨勢,不被市場所淘汰,檔案中介機構就必須把握好諮詢服務功能,這是檔案中介機構實現又好又快發展的必要條件。檔案中介機構可以借鑑相關的諮詢公司及機構的經驗,為社會、組織、個人和企業提供相關諮詢。檔案中介機構提供諮詢的方向有:技術諮詢,管理諮詢,專業諮詢,研究諮詢,信息諮詢、檔案法律事務諮詢。針對不同的諮詢方向檔案中介機構應採取不同的策略。

5.1.1充分開發利用館藏檔案

檔案中介機構要做好管理諮詢和研究諮詢這一業務,需要對自身館藏的企業檔案、個人檔案以及現行文件進行整合、編研、調查、統計等,彙總出對企業組織和個人有用的信息檔案材料,並形成研究結論和建議,以供服務對象參考。

5.1.2加強人才引進

對檔案業務的技術服務諮詢和專業諮詢,檔案中介機構應該聘請檔案專家及資深專業人員組成客座諮詢團,對複雜的檔案信息環境下如何進行檔案管理進行探討,提供科學的管理

方法。

5.1.3對服務對象的檔案管理活動提供諮詢指導

檔案中介機構對服務對象的檔案和文件處理過程進行評估,提供適用的管理和處理系統,同時對不同企業的檔案進行價值鑑定,制定檔案保管期限表。總之,做好做活檔案諮詢這一主業,就可以帶動檔案中介機構的巨大發展。

5.2理順與檔案行政部門的關係,明確自身的基本職能

檔案行政管理部門在歷經多次政府機構改革後,為了適應市場經濟和檔案諮詢服務產業化的需要,必須進一步轉變職能。這種轉變的方向應該是逐步淡化對具體檔案事務的管理和指導,逐漸加強對社會檔案事業包括檔案中介機構的宏觀管理。因此,理順與檔案中介機構的關係、充分發揮檔案中介機構的作用不僅有助於檔案行政管理部門實現職能和管理方法轉變,也有利於促進檔案諮詢服務產業化。

首先,檔案行政管理部門原則上只對中介機構及其從業人員的資格進行審查把關,而不直接參與或干涉中介機構的具體業務和經營。當然,在業務上中介機構應接受檔案行政管理部門的監督和指導。

其次,檔案中介機構真正與檔案行政管理部門脱鈎,從業人員也應從檔案行政管理部門分流或向社會公開招聘,使檔案中介機構真正成為獨立核算、自負盈虧的法人主體。

最後,檔案行政管理部門應真正轉變職能,對本地區的檔案事業實施宏觀管理,加強行政執法監督,而把對機關、企業事業單位的微觀指導業務分離出去,交給中介機構來承擔。這就確定了檔案中介機構的社會服務職能,主要是為機關、企業事業單位的檔案(一篇好範文帶來更多輕鬆:)工作提供技術性、事務性、諮詢性服務。如果這一基本職能得到充分保證,那麼,檔案中介機構就有了廣闊的發展空間。

5.3積極改革,建立先進的管理制度和經營理念

檔案諮詢產業化,對檔案中介機構的服務效率與效益也提出了更高的要求。檔案中介機構可以借鑑其他行業的中介服務機構和事務所的成功經驗,引進他們的運行機制,建立現代企業制度,並結合自身的特殊情況,進行機制革新。比如在提供用户檔案利用的服務和充當技術中介時候,可以借鑑營銷學上的一對一經營服務,對不同的服務對象,制定詳盡的相應的服務細則,提供“量體裁衣式”的個性化服務,力求讓每個用户獲得所需的信息,抓住用户的心。此外,檔案中介機構應該伺機做大,形成規模,建立具有一定競爭力和實力的公司實體,應對市場和相關行業的競爭。

5.4強化危機意識,主動拓展客户,擴大業務範圍

當前檔案諮詢服務正在朝着產業化方向發展,所謂產業化,就是要以市場為導向,以效益為中心,規模化、規範化經營。因此,無論是順應檔案諮詢產業市場化、規模化趨勢,還是提高效益,檔案中介機構都不應該僅僅是為國營大型企業和組織提供檔案專業服務和諮詢,而是應該擴大視野、主動出擊,涉獵相關的領域,開拓市場、擴大業務。筆者認為我國檔案中介機構應該對以下的服務領域進行擴展。

5.4.1民營企業檔案

近年來,私營企業發展很快,有些已經具有一定規模,為擴大生產規模,確保企業的再發展,企業管理中需要有規範化的檔案管理。但由於這些企業既缺少檔案方面的專業人才來完善企業檔案的管理,又缺少資金投入。因此,他們需要檔案中介機構的參與,為他們提供企業檔案服務與解決利用中的難題。

5.4.2社區檔案

社區檔案是一重要的新興檔案,隨着現代社會的發展,城市中主要以社區為單位進行建設和管理。社區日常活動和運轉中產生大量的檔案,而社區工作人員普遍缺乏檔案管理知識和檔案保管意識,他們根本無法科學管理這部分與居民密切相關的檔案,造成社區檔案的堆

積和混亂。檔案中介機構應該不失時機地介入這一領域,與社區辦事處形成契約,代替或幫助社區工作人員管理社區檔案,這樣既節省了開支又形成社區的自身檔案管理。

5.4.3私人檔案與家庭檔案

隨着社會的進步,個人、家庭亦需要有完整有序的檔案來滿足各方面的需求,私人檔案管理方面的社會化服務需求將進一步增強。檔案中介機構的社會服務功能在這方面可得到充分體現,它通過在各類具體檔案事務上提供相應服務,有助於提高私人檔案管理的科學化、規範化水平????。檔案中介機構可以充分利用自身先進的技術和嫻熟的業務水平,積極拓展該領域業務,為個人和家庭檔案做好鑑定、技術服務等工作。

第一,提供鑑定服務,鑑定檔案的價值,確定保管期限。

第二,提供檔案技術服務,由於科技的發展,一些個人和家庭在建立必要的檔案時會出現一些技術障礙和難以解決的問題,相對於檔案中介組織來説,其自身的技術水平和人員業務水平完全可以為這些個人和家庭提供便利、優質的技術服務,以此收取必要的服務報酬。我國未來的社會信用體系的建立所需的大量個人、社會組織的信用信息也必須由這些檔案中介組織來提供。

第三,提供保存場所,私人或者家庭檔案受制於保管場所,往往滯留在辦公室或者家庭,造成檔案的容易損壞和失竊,檔案中介機構通過提供固定的安全的場所,為私人和家庭檔案進行妥善保存,並進行相應的維護和整理。

5.4.4增加檔案的電子化和網絡化服務

現階段,檔案中介機構服務範圍主要侷限於部分微觀檔案管理事務,如檔案的整理、有關技術與法律諮詢、教育培訓、評估鑑定、檔案裝具的製作與銷售等。為了適應信息技術和網絡技術的發展,還必須提供各種載體檔案的保管、代查和傳輸,檔案的微縮、檔案信息的數字化、檔案網站建立及網頁製作等全套的檔案管理服務。

5.5提高信息技術水平

檔案諮詢服務的產業化對檔案中介機構的技術更新提出了更高的要求。目前檔案中介機構開展業務,大都技術含量不高。隨着電子政務、電子商務的開展,各單位勢必會產生大量電子文件,電子文件的管理、利用、寄存、傳輸與紙質文件差別較大,相應服務的技術含量要高得多,網絡傳輸設備、數字存貯處理設備成為檔案中介機構的必需設備,數字存貯與處理技術、網絡管理技術、多媒體技術等成為檔案管理常用技術。因此,處於市場競爭機制之下的檔案中介機構最大限度地利用最新技術與設備既是提高服務質量與效率的有力保障,也是提高自身競爭力的有力措施。

5.6重視專業人才的引進和培養

檔案諮詢服務產業化背景下,檔案中介機構迫切需要一批高素質的從業人員,這是檔案中介機構提供高質量服務的保障。我國目前雖有一批專門從事檔案中介服務的檔案專業人員,但從人員總體素質上看還不盡如人意,專職人員較少,兼職人員較多,有相當一批從業人員來源於下崗分流人員和離退休人員。與其他行業人員相比,存在着年齡結構老化、知識結構不合理、知識水平偏低、人員流動性較大等問題,因而對市場競爭反應較遲鈍,創新性較弱。

隨着檔案中介服務範圍的不斷擴大,服務內容的不斷創新,對檔案中介服務從業人員隊伍的結構與素質也提出了新的要求。因此,要提高檔案中介機構人員的素質,在引進外部專業人才的同時,加強對檔案中介機構人員的管理與培訓,注重培養檔案中介專門人才,造就一批公關能力強、管理水平高的中介管理人才和熟悉檔案法律、業務諮詢、檔案價值鑑定、檔案管理業務與現代化管理技能等專門性的高級人才。

5.7推動相關立法和政策研究

當前檔案中介機構的建立良莠不齊,其建立的標準仍不規範。不規範的收費標準和服務範疇,使得一些中介服務機構有機可乘,違規操作,造成不良影響。因此我們要在法制、政

策上加大支持力度,制訂相關法規,確立檔案中介機構的合法地位和基本職能,保障其工作的正常開展。九十年代以後一些省市出台的地方性檔案法規大多涉及到檔案中介機構的一些規定,主要限定其主要經營範圍和接受資質認定及檔案行政機關監督等方面內容。上海市從九十年代開始分別制訂了《上海檔案諮詢服務中心章程》、《上海檔案諮詢服務人員職業道德》、《上海檔案諮詢服務中心收費管理辦法》等管理制度。浙江省2014年出台的由二辦下發關於加強新時期檔案工作的意見中也明確規定了大力發展檔案中介服務,加快推進檔案服務社會化的具體要求,2014年出台了《浙江省檔案中介服務管理辦法(試行)》。深圳市不僅在全國首開現行文件中心和文件寄存中心之先河,而且還分別制訂了《深圳經濟特區檔案與文件收集利用條例》和《深圳市建築工程文件歸檔管理辦法》,其中規定了檔案中介機構參與管理的有關規定。另外,我們還可以延伸檔案中介機構的一定的法定功能,比如檔案鑑定,評估的業務,制定保管期限表等,這需要制定相應的檔案中介法規,同時,要加大檔案行政執法力度,促使更多的單位建立和健全檔案工作,從而為中介機構的發展提供廣闊的天地。 6結語

檔案中介機構產生與發展,既是檔案諮詢服務產業化的必然結果,也是我國社會主義市場經濟條件下,檔案事業適應信息經濟和知識經濟迅猛發展的客觀要求。檔案中介機構是一個新興事業,目前我國的檔案中介機構尚處於初期階段,今後要走的路還很長,相信只要檔案中介機構以市場為導向、以效益為中心、以人才為基點、以現代信息技術為手段,樹立為社會大眾提供優質服務的經營理念,在健全的法律法規和合理制度的保障下,一定能夠步入健康、快速發展的軌道,在國民經濟建設中產生更大的經濟效益和社會效益,為我國的社會主義現代化建設做出獨特的貢獻。

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