關於生態文明建設情況的報告

縣環保局：

今年以來，我委嚴格按照中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳《關於印發〈重慶市2017年生態文明建設工作任務〉和〈重慶市2017年生態文明建設重點工作攻堅任務〉的通知》（渝委辦〔2017〕71號）精神，高度重視，強力抓好生態文明建設工作，取得一定實效，現將情況彙報如下：

一、工作開展情況

一是嚴格娛樂場所行政審批管理，嚴把准入關。嚴格履行行政審批職責，完善行政審批制約監督機制，規範做好城區歌舞娛樂場所審批工作。嚴格執行現場勘驗制度，在受理申請後派出2名以上工作人員到擬設立場所進行實地檢查，對不符合條件的向業主説明原因，並出具《不予受理告知書》，對符合條件的向業主説明後續辦理程序。嚴格執法公示制度，將擬設立場所的有關事項向社會公示，將公示張貼在擬設立場所及其鄰近的商用、民用建築物的醒目位置，同時在縣文化委門户網站進行網上公示。公示期間廣泛徵求周邊羣眾意見，增強審批工作的透明度，公示期間無異議，發放《娛樂場所籌建意見書》;申請人依法領取環保行政部門和公安消防部門相關文書後，向文化主管部門申請領取《娛樂經營許可證》。

二是文化遺產保護規範有力。於6月上旬啟動了文化遺產宣傳月活動，舉辦了鬱山鹽業檔案展等系列主題宣傳活動，並通過各類媒體廣泛傳播，文化遺產保護意識深入人心；完成了4個非遺傳習所建設；提供實物300餘件，協助阿依河景區完成了完成阿依河民俗文化館建設；根據縣人大常委會安排，正着手起草《彭水自治縣文化遺產保護條例》。

三是推進土家族苗族文化生態保護實驗區建設。目前，市上正大力推進《武陵山區（渝東南）土家族苗族文化生態保護實驗區總體規劃》工作，我縣正積極開展該項工作的前期摸底調研。

二、存在的問題及建議

一是大型公共文化陣地建設乏力。我縣也是全市8個無博物館的區縣之一，縣文物管理所、展廳、庫房面積僅有300餘平方米，展廳只能展出文物70餘件，大量館藏文物存放庫房，因庫房面積有限近，幾年出土的1000餘件文物只能委託市文化遺產研究院代管，縣文物管理所至今未能實現免費開放服務；新城體育中心二期、文化中心至還沒有實質啟動，體育中心一期工程雖已建成，但至今沒有完成驗收並投入使用。因此，我們建議：1.儘快安排啟動新城體育中心二期、新城文化中心建設，確保我縣公共文化體育工作上檔升位。

二是是文化事業發展經費保障不足。公共文化體育服務主要依賴政府投入，目前文化體育工作很多都項目化，量大面廣，絕大多數是市對縣經濟實績考核硬指標。如文物消防安全、圖書購置、大型羣眾文化體育活動、流動文化服務進村等已分別納入市對縣公共文化服務、公共體育服務、民生實事考核，但我縣未能將相關工作經費納入財政預算，需要時臨時申請，影響考核、增加行政成本。建議將全縣公共文化服務相關工作專項經費納入財政預算，以保障相關工作正常開展。

三、下步工作思路

一是大力推進文藝創作生產。爭取出台《彭水自治縣文藝創作管理辦法》，建立激勵機制，鼓勵更多的優秀人才聚力創作，力爭出更多的精品，提升彭水的文化軟實力和競爭力。

二是加強文化遺產保護利用。加大文化遺產保護宣傳力度，加大我縣文化遺產在各類媒體的見面率，進一步普及保護意識。持續開展文物展進校園、進機關、進社區等活動，讓文物走出庫房、走出展廳，走進人們的生活；積極推進博物館建設相關工作以及九黎城等景區文化植入工作，為景區注入靈魂，鑄就文旅融合典範，規劃中國苗族非物質文化遺產體驗園，將全國具有苗族特色的非遺項目收入其中，開展鬱山潑爐印灶製鹽技藝申報國家級非遺名錄工作，力爭我縣國家級非遺名錄達到3項。啟動鬱山鹽業遺址羣申報第八批國家級文物保護單位工作，為全市捆綁申報世界鹽業文化和自然遺產奠定基礎；與中國傳媒大學合作，開展全國性非遺文創大賽，加大館藏文物文創產品研發力度，拓寬文創旅遊產品市場。