社保局城鄉居民養老保險精準扶貧工作開展情況報告

為紮實做好我旗社會保障精準扶貧工作，近年來，不斷擴大保障範圍，完善政策制度，力爭做到人人蔘保，社會保險水平穩步提高。現將工作開展情況彙報下：

一、工作開展情況

（一）領導重視，提供堅強有力的組織保障

精準落實上級精神，確保責任壓實到位。我局認真貫徹落實各級有關脱貧攻堅工作系列文件、會議精神，並結合實際，制發了精準扶貧工作實施方案等文件，並形成了黨政“一把手”負總責，分管領導專門抓的工作機制。

（二）多方協作，助力脱貧攻堅順利開展

積極與旗衞計、民政等部門協調配合，一是對居民養老繳費困難羣體進行救助。全力做好全旗繳費困難羣體的信息核對和錄入工作，積極協調為其代繳居民養老保險費。二是對貧困人口在醫療保險上給予傾斜。加大醫療救助力度，提高貧困人員醫藥費報支比例，將貧困人口全部納入重特大疾病救助範圍，使貧困人口大病醫治得到有效保障，有效解決大病致貧、返貧問題。

（三）積極做好扶貧各項工作

明確脱貧攻堅工作目標，確保符合參保條件的貧困户應保盡保。

2016年全旗農村牧區人口為57485人，應參保34805人，實際參保29289人，參保率為84%（其中建檔立卡貧困人員為4089人，應參保3462人，實際參保3142人，參保率達90.7%），共代繳1152人，其中：低保、殘疾423人，建檔立卡貧困人員729人。

2017年全旗農村牧區人口為58291人，應參保36034人，實際參保30129人，參保率為84%（其中建檔立卡貧困人員為4579人，應參保3867人，實際參保3139人，參保率達81.07%），共代繳674人，其中：低保、殘疾427人，建檔立卡貧困人員247人。

2018年全旗建檔立卡未標註脱貧人，根據內人社廳、財政廳《關於進一步做好城鄉居民養老保險扶貧工作》（內人社辦發[2018]118號）文件有關要求，對代繳範圍進一步明確，主要指建檔立卡未標註脱貧的貧困人口、低保對象、特困人員等農牧區困難羣體，代繳資金由自治區、盟、旗三級財政共同承擔。2018年，全旗未標註脱貧建檔立卡貧困人口965人（其中應參保人數為624）。下一步，待資金到位後立即開展明確脱貧攻堅工作目標，確保符合參保條件的貧困户應保盡保。

2016年全旗農村牧區人口為57485人，應參保34805人，實際參保29289人，參保率為84%（其中建檔立卡貧困人員為4089人，應參保3462人，實際參保3142人，參保率達90.7%），共代繳1152人，其中：低保、殘疾423人，建檔立卡貧困人員729人。

2017年全旗農村牧區人口為58291人，應參保36034人，實際參保30129人，參保率為84%（其中建檔立卡貧困人員為4579人，應參保3867人，實際參保3139人，參保率達81.07%），共代繳674人，其中：低保、殘疾427人，建檔立卡貧困人員247人。

2018年全旗建檔立卡未標註脱貧人，根據內人社廳、財政廳《關於進一步做好城鄉居民養老保險扶貧工作》（內人社辦發[2018]118號）文件有關要求，對代繳範圍進一步明確，主要指建檔立卡未標註脱貧的貧困人口、低保對象、特困人員等農牧區困難羣體，代繳資金由自治區、盟、旗三級財政共同承擔。2018年，全旗未標註脱貧建檔立卡貧困人口965人（其中應參保人數為624）。下一步，待資金到位後立即開展代繳工作。

（四）認真做好各類台賬

對貧困人員參保繳費和享受待遇分別以電子和紙質台賬進行記錄，由各蘇木鎮報送貧困人員的相關資料後，在核實人員信息的基礎上，以蘇木鎮、嘎查村為單位建立貧困人員參保台賬和享受待遇台賬。

（五）調整基礎養老金

按照自治區文件要求，2014-2017年按時足額調整了城鄉享受待遇人員基礎養老金標準，截止目前，城鄉享受待遇人員養老金達到了人均每月196元。

二、存在問題

一是雖然我局通過多種形式加大了宣傳力度，覆蓋面也不斷擴大，各蘇木鎮政策宣傳工作不夠深入，導致部分貧困户對扶貧相關政策理解度還不夠高。

二是農村牧區養老保險費徵繳工作進度緩慢，各蘇木鎮要做好參保人員的宣傳動員工作，確保在11月20日前應收盡收。

三是部分貧困農牧民思想認識不到位，特別是年輕羣體認為養老問題離自己還遠，雖有參保繳費能力，但參保關注度低，持等待觀望態度的多。

三、下一步工作計劃

（一）提高城鄉居民養老保險扶貧工作的重要性認識。隨着脱貧攻堅戰的不斷深入，扶貧對象進而轉為老、弱、病、殘等困難羣體，既沒有勞動能力，又無法通過就業、產業等方式幫助其脱貧，因此要落實好城鄉居民養老保險“兜底”作用，保障收入的穩定，實現穩定脱貧目標。

(二)加大宣傳力度。繼續強化和改進宣傳工作，各蘇木鎮要充分發揮基層骨幹作用，全面提高廣大貧困農牧民參保意識。充分利用電視、網絡、手機短信、微信等靈活多樣的宣傳形式，加大社會保險政策宣傳，努力做到家喻户曉、人人皆知。

（三）做好養老保險徵繳工作。切實採取有效措施，做好本地區各嘎查（村）的參保繳費工作。4月12日，我局與地税局聯合發文《關於進一步加強2018年度農村牧區養老保險費徵繳工作的通知》（藍社險字[2018]21號）要求於11月20日前完成保費收繳工作，並要求10月1日前提供低保、殘疾人員名單，各蘇木鎮要提高重視程度，嚴格按照時間節點完成，逾期將影響下一步財政補助的發放。